查亦瑾
(廈門南洋職業(yè)學(xué)院,福建 廈門 351101)
民辦高校長期經(jīng)營的一個必然條件是要做好財務(wù)的管理,所進行的一切活動都或多或少會與財務(wù)有一定的聯(lián)系,因此是否能夠做好高校的財務(wù)管理工作,將直接關(guān)系著民辦高校發(fā)展的好壞。近幾年來,民辦高校改革和社會經(jīng)濟的發(fā)展也加快了速度,因此高校財務(wù)管理的目標(biāo)也需要做出改變來適應(yīng)新的環(huán)境形勢。
民辦高校的運行機制也不是一成不變的,在隨著民辦高校教育模式改革的同時,民辦高校的運行機制不再是只注重于追求簡單的社會效益,在追求社會效益的同時更要追求高校的經(jīng)濟效益。同時高校也不再是簡單地由政府主導(dǎo)和控制,其自主能力有了很大的提升,這樣的轉(zhuǎn)變使得高校最大程度地實現(xiàn)了經(jīng)濟的效益化,教學(xué)的質(zhì)量和效率也得到了很大的提升,為高校的多領(lǐng)域發(fā)展提供了更多的機會。
在過去高校并沒有多種多樣的籌資渠道并且主要依靠政府資金的配置,但是現(xiàn)階段,民辦高校的資金融資渠道得到了很大的拓展,不再僅僅單純依靠政府資金的配置,融資方向也向著多方融資方向發(fā)展,融資方向有了這種方式的改變以后,能夠使高校在最大程度上規(guī)避金融方面的風(fēng)險,使高校在融資過程中的支出盡量能夠降到最低。這種方法在促進民辦高校自身發(fā)展的同時,也能夠為整體的經(jīng)濟建設(shè)做出很大貢獻。因此,民辦高校的財務(wù)管理最首要的工作是要對理財?shù)墓ぷ鲀?nèi)容有一個全面而具體的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上制定符合民辦高校自身的財務(wù)管理辦法,力爭使得高校的財務(wù)管理取得最大的效益化,當(dāng)這些條件達到以后,高校再擴展一些其他的功能,為高校注入新鮮的動力,使得高校能夠更好地生存與發(fā)展。
在民辦高校的發(fā)展過程中,高校硬件環(huán)境的管理工作也是一個很重要的方面,在這個環(huán)節(jié)上,民辦高校需要明確各項資金的去向和發(fā)揮的價值來確定最好的投資方案,以此來最大程度地幫助高校進行發(fā)展,提高經(jīng)濟效益、投資效益和產(chǎn)出效益。高校對這些環(huán)節(jié)不斷完善整合的過程,實際上也就是不斷提高民辦高?;I資效益的過程。
當(dāng)高校在進行自身財務(wù)管理的時候,需要根據(jù)自身的實際情況制定財務(wù)管理的目標(biāo),更多的是要追求經(jīng)濟效益,提高辦學(xué)的質(zhì)量和效率。通過降低各方面不必要的成本來為民辦高校的教育質(zhì)量和教育水平的提高提供更多的有利條件,用最少的資金和資源為民辦高校的發(fā)展提供最多的機會。
之前民辦高校的分配目標(biāo)只是追求人人平等的平均主義,但是它極易容易造成高校各個單位缺乏必要的積極性而影響高校的發(fā)展,因此在近些年來,各個高校更重視并實施了以現(xiàn)實為依據(jù)的分配形式,這有利于高校長期良好的發(fā)展也有利于中國社會的經(jīng)濟效益穩(wěn)中向好的發(fā)展。
近些年來中國社會的快速發(fā)展使得教育事業(yè)逐漸受到了各界各方面的高度重視。現(xiàn)階段,中國民辦高校存在著各個方面的問題,比如高校教育規(guī)模比較小,辦學(xué)效率不高,教育設(shè)備落后,教育資源短缺等問題,這些都是制約中國民辦高校快速發(fā)展的因素。對于這些問題,民辦高校應(yīng)該加快自身的教育體制改革,加強民辦高校與社會各界和政府之間的相關(guān)聯(lián)系。
之前民辦高校或多或少都會存在著辦學(xué)自主性不足的問題,在很多方面都會受到牽制,因此會錯失很多的機遇,受制于中國現(xiàn)存的教育制度與經(jīng)濟體制,民辦高校采用的政府直接管控的管理體制不可能會適應(yīng)時代的發(fā)展要求,會使學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量降低,無法調(diào)動高校教育管理的積極性,在這樣的情況下,大部分的高校會通過壓縮對教學(xué)設(shè)備和教育資源的方法來騰出更多的資金空間,不利于高校自身的發(fā)展和教育事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段,中國的經(jīng)濟制度與教育制度正在加緊改革,民辦高校也應(yīng)該緊隨步伐,在對自身進行充分合理分析的前提下轉(zhuǎn)變相應(yīng)的財務(wù)管理目標(biāo),完善有關(guān)的教育體系,使其在能夠適應(yīng)中國發(fā)展的大趨勢的同時更能為高校自身的良好發(fā)展創(chuàng)造更多的有利條件。
高校財務(wù)管理目標(biāo)的制定是由理財環(huán)境決定的,同時也是財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變的動力,其中包含了很多的內(nèi)容,不管從微觀還是宏觀來看,中國的財務(wù)管理環(huán)境也有了很大的變化,這也造成了中國民辦高校的發(fā)展有了更多的制約。因此,高校想要使自身得到良好的發(fā)展,就需要增加民辦高校內(nèi)部的人才數(shù)量,不斷地提高競爭意識,充分利用各方面的資源,使傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理目標(biāo)得到改變,綜合各方面的資源,使高校自身得到最大程度的發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟全球化的大背景下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也有了巨大的發(fā)展,全球一體化趨勢也加快,中國將會面臨著一個更加開放和包容的世界,在這個大背景下,民辦高校更要加強在金融,貿(mào)易企業(yè)等方面與國際之間的交流和合作,與國際接軌。
民辦高校在辦學(xué)的過程中要充分認(rèn)識到自身財務(wù)管理方面存在的缺陷并不斷地對其就行修改和完善,使高校的財務(wù)目標(biāo)以制度化的形式體現(xiàn)出來,能夠真正在高校的日常工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,真正促進高校的建設(shè)與發(fā)展。
加強并完善相關(guān)的管控制度,為了能夠?qū)崿F(xiàn)民辦高校管理目標(biāo)而采取的一系列措施而進行的設(shè)計就是內(nèi)部控制制度,各民辦高校要仔細(xì)衡量自身情況,遵循相關(guān)的文件規(guī)定和政策精神,制定符合高校自身的內(nèi)部管控制度,這樣能夠使民辦高校的各項工作正常開展和實現(xiàn)既定目標(biāo)。
民辦高校財務(wù)管理一個很重要的方面是要對民辦高校的財務(wù)狀況進行分析,近些年來,伴隨著高校教育作為一項獨立的產(chǎn)業(yè)推向市場,面對著市場各方面不確定的因素和各個方面的風(fēng)險以及機遇和挑戰(zhàn),民辦高校財務(wù)管理正在一步步地向著分析和管理型變化。
對現(xiàn)有的投資體系進行系統(tǒng)的改革,高校在籌資的過程中,不再只是簡單地依靠政府的資金支持,而是要開發(fā)更多形式的籌資渠道,使個人,社會,國家都參與到高校的籌資過程中來。
對辦學(xué)體制進行改革,改變原來的由國家為主導(dǎo)的單一辦學(xué)模式,改變所有制形式,將學(xué)校由國家辦學(xué)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣鞣矫婀餐瑓⑴c的辦學(xué)新局面。
使民辦高校財務(wù)高質(zhì)量運行,發(fā)現(xiàn)各方面的問題,消除各種內(nèi)在的問題是定期或者不定期的財務(wù)收支審計的重要手段。也能夠使民辦高校提高財務(wù)管理能力和管理水平,保障收支平衡,加強高校各方面的建設(shè),使民辦高校既定的各項財務(wù)管理目標(biāo)能夠得以實現(xiàn)。
當(dāng)代科技飛速發(fā)展,涌現(xiàn)出了各種各樣先進的技術(shù),民辦高校如果能夠運用好先進的技術(shù)來幫助自己進行財務(wù)管理,那么就能夠極大地提升效率,在短時間內(nèi)處理更多的問題。傳統(tǒng)的方法可能很難記錄大量的數(shù)據(jù),但運用了先進的技術(shù)之后,能夠更好地將高校財務(wù)管理數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化的形式記錄下來以便于后期更方便的分析和使用,極大地促進了高校財務(wù)管理工作的進行。
高校在發(fā)展的過程中要充分地權(quán)衡利弊關(guān)系,規(guī)避風(fēng)險,追求效益,明確各部分承擔(dān)的責(zé)任與享有的權(quán)益,分配好各個部門和人員的責(zé)任,防止出現(xiàn)債權(quán)轉(zhuǎn)移,責(zé)任糾纏不清的現(xiàn)象,規(guī)避民辦高校發(fā)展的財務(wù)風(fēng)險。使民辦高校能夠得到更加良好的發(fā)展。
民辦高校的財務(wù)管理隊伍的能力以及素質(zhì)的高低將會直接決定民辦高校財務(wù)管理工作的好壞,因此能夠建設(shè)一支專業(yè)能力強,創(chuàng)新能力強,能夠應(yīng)對各種問題和情況的專業(yè)團隊,這對民辦高校的財務(wù)管理工作具有重要的意義。這就要求民辦高校要建立一定的獎勵評價機制,在加強對自身財務(wù)管理人員的培訓(xùn)的同時也能夠吸引更多外來的財務(wù)管理人才,充分調(diào)動他們的工作積極性。
建立以人才管理和培養(yǎng)為主的體系在人才的培訓(xùn)方面發(fā)揮著重要的作用,民辦高校更多的是要以人才的培養(yǎng)作為其主要的管理目標(biāo),因此說一個高校辦學(xué)質(zhì)量的高低便可以從它培養(yǎng)人才效率的高低來進行判斷,但是人才的培養(yǎng)也絕不僅僅是數(shù)量和質(zhì)量的培養(yǎng),民辦高校在培養(yǎng)人才的同時也要考慮到培養(yǎng)人才所需要的成本和付出。所以追求人才培養(yǎng)質(zhì)量最佳和效益最大化也是高校在進行人才培養(yǎng)建設(shè)的過程中必須要考慮和重視的問題。
在社會高速發(fā)展的今天,民辦高校所制定的財務(wù)管理目標(biāo)不能只僅僅滿足于適合自身的發(fā)展,更要追求緊隨國家和社會發(fā)展的腳步,才能夠為自身的發(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件。民辦高校在新形勢下要充分利用國家和社會所創(chuàng)造的有利條件將自身打造成實力更加強大的高校,為國家和社會的建設(shè)源源不斷地輸入新的血液,讓民辦高校在國家和社會的建設(shè)過程中發(fā)揮更多并且更大的作用。