消防控制室的安全管理現(xiàn)狀與展望

姚圣祥

摘要：歌舞娛樂場所的消防安全隱患是比較多元的，因人員密集、電子設(shè)備也較為集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，就可能產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果以及危害。為行之有效的保障消防安全，應(yīng)該做好關(guān)鍵場所的消防控制安全管理工作。但不可否認(rèn)的是，在當(dāng)前階段，關(guān)鍵場所消防控制室的安全管理還存在著較大的問題，亟待采用高效且科學(xué)化的管理手段、管理舉措提升以及夯實(shí)安全管理成效，防范可能出現(xiàn)的消防安全隱患。

關(guān)鍵詞：消防控制室;安全管理;管理現(xiàn)狀;展望

在保障消防安全管理，有效降低消防安全隱患，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全方面，消防控制室發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。為更好的強(qiáng)化消防安全，不斷提升消防安全力度，應(yīng)該充分全面的做好消防安全管理工作，尤其是要做好消防控制室的安全管理。歌舞娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)一般都較為復(fù)雜，人員也相對密集，致災(zāi)危險(xiǎn)因素多，尤其是大量的電子設(shè)備以及相對復(fù)雜的線路等，都容易滋生不同程度的消防安全隱患。在這些場所，一旦發(fā)生消防火災(zāi)，極有可能會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的危害以及后果。因此，在歌舞娛樂場所，消防控制室的功能理應(yīng)更加全面，消防控制室的作用理應(yīng)得到最大程度的發(fā)揮。但不可否認(rèn)，在歌舞娛樂場所的消防控制室安全管理中，還存在著較為突出的現(xiàn)實(shí)問題，亟待采用高效且科學(xué)化的管理措施，以此來整體保障消防安全。

1? 歌舞娛樂場所消防控制室的功能分析

在歌舞娛樂場所，可能產(chǎn)生的消防問題是較為集中且突出的。為更好的降低消防安全隱患，有效保障這些場所的消防安全，應(yīng)該結(jié)合歌曲娛樂場所的實(shí)際特征等，科學(xué)全面的構(gòu)建消防控制室。作為一個消防安全管理的關(guān)鍵區(qū)域，消防控制室的功能以及作用是較為多元化的。為更好的保障消防安全管理，應(yīng)該充分全面的理清以及明確消防控制室的實(shí)際功能，最大程度發(fā)揮消防控制室的核心作用。

1.1? 報(bào)警功能

歌舞娛樂場所的消防控制室，應(yīng)該具備科學(xué)的報(bào)警功能。所謂報(bào)警功能，就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)消防隱患或者火災(zāi)火情時(shí)，可以第一時(shí)間啟動報(bào)警程序，以此來更好的給予人們以警示?！痘馂?zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-98）第6.3.8.4條指出“感煙、感溫火災(zāi)探測器的報(bào)警信號應(yīng)送至消防控制室”，由此可見，消防控制室作為自動報(bào)警系統(tǒng)的終端接收，能夠在第一時(shí)間探測和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，發(fā)出火災(zāi)警報(bào)，切入事故廣播引導(dǎo)人員疏散，并可以通過消防電話和外線電話進(jìn)行報(bào)警。歌舞娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)是相對復(fù)雜的，可以說是在相對狹小的范圍內(nèi)聚集著大量的人員，而且各類電子設(shè)備、電線電纜等也較為復(fù)雜。一旦發(fā)生火情火災(zāi)，消防控制室的報(bào)警功能，能夠第一時(shí)間傳遞給室內(nèi)人員，引導(dǎo)他們合理有序的疏散，以此來盡可能降低可能產(chǎn)生的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。為此，歌舞娛樂場所的消防控制室應(yīng)該科學(xué)全面的優(yōu)化它自身的報(bào)警功能，應(yīng)該及時(shí)快速的將消防火災(zāi)火情等傳遞給內(nèi)部人員以及外部人員，以此來實(shí)現(xiàn)快速化的處置以及管控。

1.2? 顯示功能

消防控制室的顯示功能同樣是非常核心且關(guān)鍵性的功能，為切實(shí)有效的發(fā)揮消防控制室的核心作用，更好的提升消防控制室的整體應(yīng)用成效，應(yīng)該充分全面的突出以及優(yōu)化它的顯示功能。在實(shí)踐過程中，消防控制室的顯示功能一般包括兩個方面的內(nèi)容：第一，是指正?；墓δ茱@示或者其他內(nèi)容的呈現(xiàn)展現(xiàn)等。比如在未發(fā)生火情火災(zāi)時(shí)，消防控制室的顯示界面可以觀測到全天候的各個區(qū)域的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)以及運(yùn)行情況，可以顯示消防泵、系統(tǒng)電源、自動報(bào)警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等的工作狀態(tài)。相關(guān)的管理人員通過觀察顯示界面，就可以獲取較為全面的信息，以此來研判現(xiàn)階段消防工作的開展常態(tài)，以及不同設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。若在顯示界面中出現(xiàn)異常信息時(shí)，相關(guān)管理人員也可以進(jìn)行快速的分析以及研判，繼而快速進(jìn)入維修維護(hù)階段。第二，是指在火災(zāi)火情發(fā)生后的顯示。一旦發(fā)生火災(zāi)火情等，依托于科學(xué)且高效化的顯示功能，能夠及時(shí)精準(zhǔn)的研判不同的消防設(shè)施設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，也能夠精準(zhǔn)全面的反饋火災(zāi)火情的發(fā)展過程，以便相關(guān)人員可以快速制定消防救火救援的方案和計(jì)劃，最大程度降低火災(zāi)隱患等帶來的威脅以及后果等。

1.3? 控制功能

消防控制室的控制功能同樣是非常突出的，可以說，消防控制室是整個歌曲娛樂場所的消防安全管控中樞，是整個歌曲娛樂場所的消防管理平臺。依托于它豐富且高效化的控制功能，能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)全面的管控，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌全面的控制，繼而更好的提升消防管控力度。當(dāng)火災(zāi)火情發(fā)生后，消防控制室會接收到相關(guān)的信息信號，消防控制室的控制功能便會進(jìn)行作業(yè)階段，通過自動切斷相關(guān)的設(shè)備等來降低火災(zāi)危害。一般來講，鑒于歌舞娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，而且單元空間布局等相對比較緊湊等。為有效降低火災(zāi)威脅，可能會設(shè)置有相關(guān)的防火簾等設(shè)施。一旦火災(zāi)火情發(fā)生后，控制功能可以自動啟動防火簾，以此來有效避免火勢蔓延或者煙霧侵襲，為室內(nèi)人員提供相對寬松的安全環(huán)境以及逃生空間。

1.4? 其他功能

事實(shí)上，消防控制室的功能是非常多元化的，消防控制室的作用也是非常廣泛的。為更好的發(fā)揮消防控制室的作用，應(yīng)該充分全面的凸顯以及優(yōu)化它的不同功能。消防控制室的其他功能，包括建筑結(jié)構(gòu)平面圖的展示，消防路線的規(guī)劃展示等等。當(dāng)火災(zāi)火情發(fā)生后，消防救援人員可以快速依托于這一功能來進(jìn)行消防救援的決策。比如消防人員可能會將自身的指揮調(diào)度室放在消防控制室，借助于消防控制室豐富且多元化的功能來指導(dǎo)消防救援工作，為消防救援工作提供一定的便利。

2? 消防控制室的安全管理現(xiàn)狀

在歌舞娛樂場所，充分全面的發(fā)揮好消防控制室的核心作用，切實(shí)有效的突出消防控制室的整體功能，能夠在很大程度上降低可能出現(xiàn)的消防安全隱患，也能夠在火情火災(zāi)發(fā)生后快速啟動響應(yīng)機(jī)制，盡可能降低消防安全隱患。為更好的發(fā)揮好消防控制室的核心作用，應(yīng)該全方位加強(qiáng)安全管理工作。但現(xiàn)階段，歌舞娛樂場所消防控制室的安全管理工作還存在著較大的不足和缺陷，亟待采用高效且科學(xué)的優(yōu)化措施來予以防范以及控制。

2.1? 設(shè)計(jì)工作不到位，技術(shù)應(yīng)用不科學(xué)

可以說，設(shè)計(jì)以及技術(shù)層面的原因，是造成消防控制室無法正常發(fā)揮作用的主要成因。正是因?yàn)檫@種“先天不足”，使得消防控制室無法正常的發(fā)揮作用，也難以保障歌舞娛樂場所的消防安全。一方面，在歌舞娛樂場所的消防控制室的設(shè)計(jì)過程中，存在著較為突出的問題，尤其表現(xiàn)為設(shè)計(jì)工作不到位。比如在消防控制室的設(shè)計(jì)過程中，不遵守消防控制室的設(shè)置條件。按照科學(xué)的規(guī)范，消防控制室應(yīng)該設(shè)置在建筑物的一層或者地下一層，并且應(yīng)該保障消防控制室可以直接通外面。但在實(shí)踐過程中，部分歌舞娛樂場所可能會將消防控制室設(shè)置在頂層或者中間樓層，并未按照既定的規(guī)范來開展設(shè)計(jì)工作，這在很大程度上抑制著消防控制室的作用發(fā)揮，也可能會影響消防控制室的整體功能。再比如在消防控制室的設(shè)計(jì)中，未能夠有效的保障它功能的全面性以及多元性。消防控制室的功能是不夠全面和完善的，這在很大程度上制約著消防控制室的作用發(fā)揮。一些控制室未設(shè)置聯(lián)動控制裝置、火災(zāi)事故應(yīng)急廣播，未設(shè)置固定的對講電話，未配置對講機(jī)和外線報(bào)警電話等，這在很大程度上制約著消防控制室的作用發(fā)揮。另一方面，在消防控制室的設(shè)計(jì)過程中，還存在著設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，設(shè)計(jì)水平整體較差等現(xiàn)實(shí)問題，這同樣會在很大程度上影響著消防控制室的整體功能。比如按照嚴(yán)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，消防控制室的設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)該為A級，但在實(shí)踐過程中，歌舞娛樂場所為盡可能節(jié)省資金投入，可能會將消防控制室的設(shè)計(jì)技術(shù)降為B級。事實(shí)上，設(shè)計(jì)技術(shù)的高低往往同場所的消防安全需求是緊密關(guān)聯(lián)的。若盲目降低其技術(shù)等級，相應(yīng)的可能會影響消防安全。

2.2? 缺乏精細(xì)化的管理體系，相關(guān)監(jiān)督工作落實(shí)不力

在實(shí)踐過程中，消防控制室的作用是非常突出的，它的功能也是較為全面的。為切實(shí)有效的加強(qiáng)消防控制室的管理成效，為更好的提升消防控制室的管理力度，應(yīng)該積極全面的構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化的管理體系，行之有效的推動監(jiān)督工作的落實(shí)。但現(xiàn)階段，在消防控制室的管理實(shí)踐中，明顯缺乏精細(xì)化的管理體系，也無法真正保障管理工作的深入。比如在具體管理實(shí)踐中，明確缺乏對消防控制室設(shè)備的管理，未能夠完善消防設(shè)施的管理制度，這使得部分消防設(shè)施長期處于無人管理、無人維護(hù)的局面。比如部分歌舞娛樂場所的消防設(shè)施，可能因年久失修等，逐步喪失其功能以及作用，一旦發(fā)生火災(zāi)，這部分存在問題的消防設(shè)備，很難真正發(fā)揮作用。同時(shí)，在消防控制室的管理實(shí)踐中，明顯缺乏對人員的管理。相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)偏低，缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能或者從業(yè)資質(zhì)等，不利于消防控制室的科學(xué)管控。另一方面，在消防控制室的管理實(shí)踐中，尚缺乏完善的監(jiān)督體系，這就在很大程度上影響著監(jiān)督工作的深入開展。因制度方面存在著的缺失以及人員配置方面存在著不足，這就使得消防控制室的整體作用得不到充分體現(xiàn)。在實(shí)踐過程中，可能會出現(xiàn)設(shè)備失靈，或者人員配置不足等現(xiàn)實(shí)問題。再加上缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，這就使得很多問題無法第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，以至于影響消防控制室的整體作用。

3? 消防控制室的安全管理展望

在歌舞娛樂場所，不僅建筑結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，而且可能會牽涉到大量的人員，這就會在很大程度上增加消防安全隱患，也迫切需要消防控制室真正發(fā)揮作用。但在實(shí)踐過程中，消防控制室因設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等層面的諸多因素等，使得它的功能無法真正發(fā)揮出來，也使得消防控制室的核心效能無法得到保障。為切實(shí)有效的提升消防控制室的核心作用，更好的夯實(shí)以及保障消防控制室的安全管理工作，應(yīng)該依托于科學(xué)全面的安全管理對策，切實(shí)保障消防控制室真正發(fā)揮作用。

3.1? 以法律為準(zhǔn)繩科學(xué)防范違規(guī)行為

歌舞娛樂場所的消防安全是至關(guān)重要的，為切實(shí)有效的保障消防安全工作，必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等來科學(xué)配置消防控制室。事實(shí)上，部分歌舞娛樂場所的消防控制室存在著諸多的不規(guī)范行為，存在著較大的技術(shù)漏洞。為整體提升消防控制室的核心作用，也為了更好的規(guī)范相關(guān)經(jīng)營管理者的行為，應(yīng)該從法律法規(guī)的視角出發(fā)，行之有效的推動消防控制室真正發(fā)揮作用。一方面，在消防控制室的優(yōu)化管理過程中，應(yīng)該充分全面的做好設(shè)計(jì)方面的工作，嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來開展科學(xué)設(shè)計(jì)，從源頭上來提升消防控制室的核心作用以及關(guān)鍵成效，更好的發(fā)揮它的關(guān)鍵性功能。作為消防控制室的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)該結(jié)合歌舞娛樂場所的空間布局以及消防工作需求等，在全方位把握信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，科學(xué)全面的做好設(shè)計(jì)工作，確保整個設(shè)計(jì)工作始終保障規(guī)范性以及科學(xué)性，有效發(fā)揮消防控制室的關(guān)鍵性作用。作為施工單位，同樣應(yīng)該做好關(guān)鍵性的施工管理等。不可否認(rèn)，部分施工單位在消防控制室的施工過程中，存在著偷工減料的問題，這在很大程度上影響著它的整體作用發(fā)揮，尤其是在部分消防設(shè)施的施工方面，更是缺乏關(guān)鍵性的技術(shù)應(yīng)用等。為此，在實(shí)踐過程中，施工單位同樣應(yīng)該在法律法規(guī)的框架內(nèi)來做好高質(zhì)量的施工，切實(shí)有效的發(fā)揮好消防控制室的整體作用。另一方面，在消防控制室的設(shè)計(jì)以及施工過程中，應(yīng)該充分全面的貫徹落實(shí)高效化、全面化的監(jiān)督機(jī)制，以法律等為準(zhǔn)繩來研判以及分析消防控制室施工設(shè)計(jì)中可能存在的違規(guī)行為，最大程度保障消防控制室的高效化開展。

3.2? 加大檢查力度做好專項(xiàng)整改工作

在消防控制室的安全管理過程中，消防部門應(yīng)該加大動態(tài)化、持續(xù)化的監(jiān)督檢查力度，應(yīng)該切實(shí)有效的開展深入全面的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防控制室中可能存在的突出問題，積極開展專項(xiàng)整治工作。歌舞娛樂場所的消防安全是至關(guān)重要的，只有整體保障其消防安全管理實(shí)效，只有不斷夯實(shí)消防安全管理體系，依托于常態(tài)化、動態(tài)化的監(jiān)督管理機(jī)制，依托于持續(xù)全面的專項(xiàng)檢查工作等，才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些場所消防控制室的漏洞以及設(shè)備缺陷等。消防部門除加大監(jiān)督檢查力度外，更要開展常態(tài)化的宣傳教育工作，以此來引導(dǎo)廣大的經(jīng)營者嚴(yán)格按照法律法規(guī)等來進(jìn)行自我完善以及自我整治等，確保消防控制室真正發(fā)揮作用。此外，消防部門還應(yīng)該采用多元化的懲戒手段，加大懲罰力度，不斷提升違法違規(guī)的成本等，以案例警示等方式來引導(dǎo)廣大經(jīng)營者認(rèn)真全面的做好消防安全管理工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來完善消防控制室的建設(shè)以及管理。

3.3? 深入有效的開展組織培訓(xùn)工作

在歌舞娛樂場所的消防安全管理過程中，尤其需要做好消防控制室的管理工作。當(dāng)前階段，針對部分歌舞娛樂場所消防控制室缺乏專業(yè)人員管理，部分消防安全人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)以及防火意識等，消防部門應(yīng)該組織開展專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)教育。在消防安全管理的過程中，除積極有效的發(fā)揮好經(jīng)營者的安全主體地位以及法人的安全第一負(fù)責(zé)人作用外，更要發(fā)揮好消防部門的約束以及監(jiān)管職能。消防部門應(yīng)該組織廣大經(jīng)營者，組織這些企業(yè)的消防安全管理人員等，定期開展系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)以及崗位技能提升演練等，引導(dǎo)他們熟悉相關(guān)的消防設(shè)施設(shè)備，能夠熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，經(jīng)考試合格后，發(fā)放消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書。消防部門應(yīng)該要求經(jīng)營者嚴(yán)格按照要求來配置以及訓(xùn)練消防管理人員，在具體的工作崗位中，充分明確不同消防管理人員的具體職責(zé)以及任務(wù)分工，引導(dǎo)他們嚴(yán)格按照各自的工作任務(wù)等來開展動態(tài)化、常態(tài)化的巡查、檢查等各項(xiàng)工作，確保消防安全管理工作真正取得實(shí)效。

4? 結(jié)語

在歌舞娛樂場所的消防管理實(shí)踐中，消防控制室的安全管理是非常重要且關(guān)鍵的。為切實(shí)有效的提升消防控制室的安全管理實(shí)效，應(yīng)該充分全面的研判消防控制室管理中突出存在著的現(xiàn)實(shí)問題，積極采用高效且科學(xué)化的舉措，最大程度提升消防安全管理力度，切實(shí)有效的夯實(shí)消防安全管理成效。

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Present and future： discussion on

safety management on fire control center

Yao Shengxiang

Pukou District Brigade，Nanjing Detachment of Jiangsu Fire Rescue Corps

Abstract： Multiple types of fire hazards existed in an amusement building may cause serious damages and results in fire accidents for its crowded condition and complex electric equipment. Therefore， it is essential to improve the fire control and safety management in these places. Undoubtedly， many problems are rooted in the current management of fire control centers yet， which need to be solved by effective methods to upgrade the safety management， so as to eliminate the potential fire hazards.

Keywords：Fire control center; Safety management; Current situation of management; Future development