卞媛媛

（上海工藝美術職業(yè)學院 上海 201808）

學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，事關脫貧攻堅，事關社會公平。家庭經濟困難學生來自全國各地、導致家庭貧困的原因各異，是高校大學生群體中非常重要的組成部分，也是亟需國家、社會和學校共同關注、幫扶的特殊群體。如何在認真做好家庭經濟困難學生經濟資助、物質幫扶的同時，進一步做好受助學生的成才輔助教育，引導學生在知、情、意、行等方面全面協(xié)調發(fā)展，切實提升育人實效，是當前資助育人工作亟待解決的課題。

一、當前高職院校學生資助育人工作開展的情況

2007年5月，我國頒布了《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》，這項資助政策的出臺，使經濟困難的家庭看到了子女順利求學成才的希望。各高校也在此基礎上建立起了包括國家助學貸款、獎助學金、學費減免、勤工助學、特殊困難補助等在內的資助工作體系，基本上實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標。但是，與經濟上的幫扶相比較，各高校對家庭經濟困難學生精神上的關注和幫扶相對不足，成才輔助的工作成效相對薄弱。當前，高職類院校學生資助育人工作的開展主要集中在以下幾個模塊：

1.學院領導、師生們的關懷和幫助。通過每學年初進行的家庭經濟困難學生認定結果，學院領導、輔導員和學生干部等在日常生活中會給予家庭經濟特別困難的學生以物質上的幫助和精神上的關懷，通過關心和幫助解決生活中遇到的難題，幫助他們更好地融入學習、生活大環(huán)境。

2.開展各類主題教育活動，積極開辟資助育人途徑。各高職院校都能夠秉承資助與育人相結合的工作理念，著力培育受助學生自信、自強、自立、誠信感恩，積極奉獻的優(yōu)秀品質，定期在受助學生中間開展誠信教育、感恩教育、勵志教育等各類主題教育活動。

3.立標桿，樹榜樣，提升優(yōu)秀學生感染力。各校均設立各項獎學金，用于表彰在不同方面有獨創(chuàng)成績的學生。每年通過組織開展各類獎助學金的公開評選活動、表彰大會等，大力宣傳課業(yè)成績優(yōu)異、綜合素質突出的學生及其優(yōu)秀事跡，旨在提升優(yōu)秀學生感染力，強化榜樣引領作用。

4.提供勤工助學崗位，發(fā)揮勞動育人功能，培養(yǎng)學生社會實踐能力。各校均設立數(shù)量足夠的勤工助學崗位，旨在幫助學生減輕經濟負擔的同時，著力培養(yǎng)學生自立自強、自我解困的精神，增強學生社會實踐能力和社會責任感。

二、以立德樹人為根本任務的教育背景下，資助育人工作存在的不足

立德樹人是教育工作的根本任務，也是學生資助工作的根本任務。學生資助的最終目的在于幫助家庭經濟困難學生成長成才。近年來，在黨和國家政策的指引下，各高職院校不斷加大對資助育人工作的重視力度，積極探索資助育人工作新機制、新方法，資助育人成效明顯，但依然存在很多不足，資助育人的功效尚未充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：

（一）資助育人工作組織體系不健全，組織機構人員不專業(yè)

就絕大部分高職院校而言，各校都設立了學生資助管理中心，有專門的資助管理機構工作人員，具體負責學生資助管理工作。但是專門從事資助育人工作的人員有限，學生資助管理機構的工作人員平時忙于包括“獎、助、勤、貸、補、減免”等事務性常規(guī)工作，無法把資助育人工作視為主要工作。而組織管理架構的二級層面更是缺乏專業(yè)性。一般由二級學院的某個輔導員老師兼職資助管理工作，輔導員老師們日常的工作更是繁瑣、細致，用于開展資助育人工作的時間和精力更是少而又少。

（二）資助育人對象一概而論，精準化、精細化有待加強

為了培育受助學生自信自強自立、誠信感恩，積極奉獻等優(yōu)秀品質，各高校定期開展的誠信、感恩、勵志等各類主題教育活動面向的是全體受助學生，教育形式大多是讓學生們被動地接受教育，個別學生參與度不高，缺乏積極性和主動性。而且此類活動持續(xù)時間相對較短，教育成效相對薄弱。因家庭困難學生出身的經濟狀況、周圍環(huán)境等因素影響其心理，相比較于普通同學，家庭經濟困難學生出現(xiàn)心理問題的比例明顯要高[1]。

（三）自始至終、全員參與的發(fā)展型、可追蹤型資助育人工作模式不完善

目前，各高校都可以做到按照統(tǒng)一的政策標準和學校規(guī)定及時發(fā)放各類獎助學金，但忽視了受助學生的個體特殊性，資助育人工作缺乏連續(xù)性，未能做到助學金的跟蹤調研，忽視了受助學生的助學金使用情況[2]。由于各高校家庭經濟困難學生人數(shù)眾多，致貧的原因多樣，學生成長情況各異，使得廣大受助學生從入校起至畢業(yè)期間的發(fā)展情況，成長成才過程中需求的滿足情況，得不到持續(xù)的關注和跟蹤，資助育人工作成效大打折扣。

（四）資助育人工作調研、理論研究有待進一步加強

本研究調研了上海10所高職院校，其中以課題為引領積極開展資助育人工作研究的學校僅3所，所占比重僅為30%。學生資助管理中心的專職工作人員和輔導員老師們對于資助育人工作的理論研究不足，校際之間的互相學習、借鑒有待進一步提高。

三、構建以學生發(fā)展、成才為本，全方位全過程立體式的資助育人工作體系

2019年3月，教育部部長陳寶生發(fā)表了“學生資助要在脫貧攻堅中發(fā)揮更大作用”的重要講話，要求各校強化資助育人理念，構建資助育人質量體系，對家庭經濟困難學生身心發(fā)展、道德品質培養(yǎng)、學業(yè)、就業(yè)等方面給予更多的關懷和幫助，促進他們全面發(fā)展、成長成才。資助政策從最初的“不能讓學生因經濟困難而輟學”升級為“讓每個受資助的學生都成為有用之才”。以學生發(fā)展為本，全方位全過程立體式的資助育人工作體系，助力學生成長成才，任重而道遠。

（一）健全資助育人組織架構，加強資助育人隊伍建設

本研究認為，資助育人工作是一項系統(tǒng)性工程，學校要選任工作責任心強、業(yè)務能力過硬、綜合素質較高的人擔任此項工作。立足本崗位的工作內容，策劃相應的工作目標要求及知識儲備要求。明確相應的組織架構，落實相應工作職責。此外，學校應積極選送學生資助育人相關工作人員參加各類業(yè)務交流、培訓，努力提高學生資助工作人員的思想政治素質、政策業(yè)務水平、實際工作能力以及責任意識、規(guī)矩意識、服務意識，為進一步做好資助育人工作提供隊伍保證。

（二）精準化資助，精細化育人

與其他普通高等院校學生不同，高職院校特別是藝術類高職院校普遍存在學費較高、學生前期學習投入較大，學生文化課綜合素質薄弱，心理自信心方面欠佳等特點。這就要求各學校學生資助育人工作從新生報到起就要著手操作。

1.精準化資助要做到家庭經濟困難認定精準化。目前，高職院校的家庭經濟困難認定基本上以學生提交的當?shù)亻_具的困難證明或者個人承諾為依據(jù)，多數(shù)基層部門開具的證明只是對學生家庭經濟困難的籠統(tǒng)說明，不利于認定工作人員全面詳實地掌握學生家庭經濟困難的具體情況。為了做到精準化資助，需要各班級困難生認定民主評議小組，結合學生家庭經濟基本情況、日常消費情況和生活作風，作出公平、公正、精準的認定。

2.精準化資助要做到需求資助精準化。受助學生的共同點是家庭經濟困難，但導致家庭經濟困難的原因各不相同，學生因此產生的成長發(fā)展所需的訴求也就不盡相同，例如：有的學生有學業(yè)深造的需求，有的有心理幫扶的需求，有的有學費減免的需求……這就要求學生資助工作者以學生發(fā)展為根本，切實掌握學生的實際需求，有的放矢地開展精準資助，精準幫扶。

3.精細化育人，即資助育人工作盡可能地做到精和細。資助育人工作的內涵豐富，涉及到與學生成才有關的方方面面，比如學生身心的健康發(fā)展，優(yōu)良道德品質的培養(yǎng)，追求進取的治學態(tài)度以及正確的就業(yè)觀等。這就要求全體資助工作者除了具備高度的責任感外，還需有“甘為孺子育英才，克勤盡力細心裁”的決心，盡可能詳盡地掌握每一位有特殊困難的學生情況，有計劃、有梯度地提供有益于他們身心發(fā)展的受教平臺，育人工作內容盡可能地精細化。

（三）建立全方位、全過程、立體式可發(fā)展型、可追蹤型資助育人工作模式

通過多年的努力，在黨和國家的高度重視下，高校學生資助政策持續(xù)發(fā)力。幫助許多寒門學子圓了大學夢。達到了“解困—育人—成才—回饋”的最初目標。通過不斷擴大貧困學生受益面，關注每一位家庭經濟困難學生的成長、成才，建立全方位、全過程、立體式可發(fā)展型、可追蹤型資助育人工作模式，勢必需要各校形成全員參與、各部門配合、各個教育、教學環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調的資助育人機制。例如：

1.入學前，確保資助咨詢渠道暢通，做好學生資助政策宣傳工作。將《國家學生資助政策簡介》隨錄取通知書一并寄發(fā)給新生，讓家庭經濟困難的學生提前了解國家資助政策，消除家庭經濟困難新生及其家長的后顧之憂。同時，拓展學生家庭與學校間溝通渠道，如開通24小時資助熱線、在當?shù)貙W校借助招生簡章、招生宣傳會議等方式宣傳資助政策，幫家庭經濟困難學生解惑答疑。針對提前了解到的家庭經濟特別困難的學生，在他們入學前，學?？梢愿鶕?jù)現(xiàn)實條件，實地走訪或者電話聯(lián)系，深入了解學生家庭經濟困難狀況及需求。

2.開學后，由學生資助管理中心組織各二級學院開展新生家庭經濟情況摸底工作，準確掌握新生家庭經濟困難的原因、程度和受助需求，扎實做好家庭經濟困難學生認定工作，有效利用各類獎助學金、國家助學貸款、勤工助學等措施為家庭經濟困難學生制定有針對性地資助方案。同時，全面認真做好育人工作。

（1）提供校內勤工助學崗位，培養(yǎng)學生社會實踐能力和社會責任感。勤工助學的最終目的是在幫助學生減輕經濟負擔的同時，幫助他們建立自信、提升實踐能力，培養(yǎng)學生的自立自強、自我解困精神，堅定一分耕耘一分收獲的人生信念。

（2）組建貧困生自助性社團，培養(yǎng)學生“四自能力”，讓困難學生找到歸宿，團結共進，相互幫助，擺脫自卑心理。充分發(fā)揮受助學生的主體作用，聽取學生的想法和建議，給予學生實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的平臺。

（3）立標桿，樹榜樣，提升優(yōu)秀學生感染力。通過組織開展各類獎助學金的公開評選活動、表彰大會、優(yōu)秀學生宣講會等，大力宣傳課業(yè)成績優(yōu)異、綜合素質突出的學生及其優(yōu)秀事跡，提升優(yōu)秀學生感染力。

（4）每年定期組織全體受助學生開展誠信、感恩、愛國、勵志等主題教育活動，切實提升育人成效。充分利用學工戰(zhàn)線隊伍、黨團組織、思政教師的力量，積極開拓育人新方法和新途徑。努力提高學生的思想政治素質和品德修養(yǎng)。

（5）關注受助學生的心理健康，培養(yǎng)學生積極樂觀向上的心態(tài)。學生資助管理中心與心理健康教育中心聯(lián)合，定期開展類似“筑夢育人”“相親相愛一家人”“走出自卑，重拾自信”等心理健康方面的拓展和輔導活動。

（6）督促學生追求學業(yè)進步，明確奮斗目標。針對貧困學生專業(yè)基礎薄弱，外語、計算機能力相對較弱的情況，學生處、教務處可以聯(lián)合各二級學院成立由專業(yè)老師、就業(yè)指導師和優(yōu)秀學生骨干組成的學業(yè)幫扶工作小組，利用課余時間開展學業(yè)幫扶工作。

（7）為特別需要關注和幫扶的家庭經濟困難學生建立成長檔案，密切關注其成長軌跡，有不足、有困難及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。

3.畢業(yè)前，由資助管理中心聯(lián)合各學院就業(yè)指導師，通過開講座、實地考察等方式，提前為受助學生做好就業(yè)指導，引導他們樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀，只有讓困難學生從根本上轉變思想觀念，主動上進，才能鏟除貧困的根源。

四、結束語

國家資助政策對出身貧寒的學生而言，不僅僅是物質的幫助，更重要的是精神上的鼓勵和心靈上的慰藉，讓每個受資助的學生都成為有用之才是高校開展資助育人工作的初衷和使命。資助育人工作是一項系統(tǒng)性的工作，需要學校全員參與、各部門配合、各個教育教學環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調，共同完成。資助育人工作是一項慢工出細活的工作，要想有所成效就必須自受助學生入校起自始至終的關注、幫扶和教育，付出相當多的時間和精力，需要學校構建以學生發(fā)展、成才為本，全方位全過程立體式的資助育人工作體系，創(chuàng)新工作方法，善于總結成敗經驗，真正做到為受助學生的成長成才保駕護航。