劉 佳
(北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
在當(dāng)代中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系“百花園”中,中國共青團(tuán)研究正如它的名字一樣,既是一項(xiàng)以“青年組織”為核心的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng),也是一項(xiàng)極為“年輕”且稍顯稚嫩的學(xué)術(shù)事業(yè)。社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程已經(jīng)開啟,在歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯相統(tǒng)一中回顧中國共青團(tuán)研究的崢嶸歲月,展望中國共青團(tuán)研究的廣闊前景,謀劃新時(shí)代共青團(tuán)研究的宏圖偉業(yè),這是青年研究義不容辭的理論責(zé)任和光榮使命。
中國青年研究與共青團(tuán)研究是一對(duì)孿生兄弟。但是,如果像青年研究那樣為共青團(tuán)研究確定一個(gè)所謂的“學(xué)術(shù)史起點(diǎn)”,恐怕充滿挑戰(zhàn)和難度。一則因?yàn)閷W(xué)界對(duì)共青團(tuán)研究的學(xué)術(shù)史挖掘有限,二則在于學(xué)界普遍把共青團(tuán)研究視為中國青年研究的一個(gè)“單元”,這就客觀造成了用中國青年研究的學(xué)術(shù)史斷代標(biāo)準(zhǔn)來界定共青團(tuán)研究的學(xué)術(shù)史分期。嚴(yán)格地講,共青團(tuán)研究的學(xué)術(shù)史起點(diǎn)是青年團(tuán)組織的建立。畢竟,組織不存,研究何為?一個(gè)有意思的現(xiàn)象是,中國共青團(tuán)的早期形態(tài)——中國社會(huì)主義青年團(tuán),它本身就是一個(gè)兼具政治性和學(xué)術(shù)性的青年團(tuán)體。此時(shí),青年團(tuán)以研究“主義”、普及“主義”為業(yè),它尚未把自身作為知識(shí)建構(gòu)的領(lǐng)域,這對(duì)于一個(gè)剛剛破繭而出的青年組織來說也在情理之中。
共青團(tuán)研究學(xué)術(shù)史是以歷史研究為開端的。這與中國共產(chǎn)黨對(duì)中國近代史、中國革命史和中共黨史的重視不無關(guān)系。在中國共產(chǎn)黨看來,研究歷史一方面可以對(duì)過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行全面總結(jié),避免重蹈覆轍;另一方面可以警示后人,達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)之目的。毛澤東延安時(shí)期的《五四運(yùn)動(dòng)》《青年運(yùn)動(dòng)的方向》兩部作品可視為共青團(tuán)史研究的經(jīng)典之作。與毛澤東“經(jīng)濟(jì)—階級(jí)—政治”分析方法一脈相承,這兩部作品對(duì)中國革命進(jìn)程中青年組織化集體行動(dòng)的貢獻(xiàn)和局限作出了具有歷史唯物主義高度的理論闡釋,指出中國青年運(yùn)動(dòng)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),走與工農(nóng)大眾相結(jié)合的革命道路,由此框定了共青團(tuán)史研究的革命主義范式與階級(jí)話語傳統(tǒng)。
新中國成立后,青年團(tuán)作為中國共產(chǎn)黨革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治遺產(chǎn)被保留下來。面對(duì)社會(huì)壓力和繁重的工業(yè)建設(shè)任務(wù),青年團(tuán)一方面要對(duì)過往歷史進(jìn)行全面總結(jié),尤其是從中共局部執(zhí)政時(shí)期青年團(tuán)參與根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn);另一方面要借鑒蘇聯(lián)共青團(tuán)參與社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。1955年,中央團(tuán)?!皥F(tuán)課研究室”的設(shè)立有力推動(dòng)了團(tuán)史研究規(guī)范化、組織化、理論化進(jìn)程,團(tuán)史研究進(jìn)入到“學(xué)院體制”,奠定其在共青團(tuán)研究中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。檔案與文獻(xiàn)是團(tuán)史研究的基礎(chǔ)材料,新中國成立初期,團(tuán)史研究主要是從共青團(tuán)檔案文獻(xiàn)整理匯編開始的,共青團(tuán)中央辦公廳、地方檔案文獻(xiàn)管理部門為此進(jìn)行了不懈努力,團(tuán)中央辦公廳編寫的《中國青年運(yùn)動(dòng)歷史資料》(1~10冊(cè))、《團(tuán)的文件匯編》是團(tuán)內(nèi)較早出版的史料匯編。[1]這一時(shí)期團(tuán)史研究有三個(gè)特點(diǎn):一是將青年團(tuán)文獻(xiàn)、檔案資料的整理挖掘作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,初步構(gòu)建起團(tuán)史研究的史料體系;二是遵循中共黨史研究的學(xué)術(shù)范式,在政治觀點(diǎn)、分析框架、話語體系等方面與黨史研究保持一致;三是團(tuán)史研究是一項(xiàng)政治性、意識(shí)形態(tài)性極強(qiáng)的工作,主要在共青團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部開展,尚未完全進(jìn)入國民教育層面,社會(huì)參與度有限。
改革開放后,歷史研究得到前所未有的重視。團(tuán)中央加強(qiáng)了團(tuán)史研究的力量配置和資源投入,1980年,團(tuán)中央創(chuàng)辦《青運(yùn)史資料》,為團(tuán)史研究成果推廣搭建學(xué)術(shù)平臺(tái);1983年,團(tuán)中央青運(yùn)史研究室掛牌,實(shí)現(xiàn)對(duì)全團(tuán)系統(tǒng)青運(yùn)史和團(tuán)史研究的規(guī)范化、制度化管理。如果說20世紀(jì)80年代是團(tuán)史研究的“撥亂反正”時(shí)期,20世紀(jì)90年代是團(tuán)史研究的穩(wěn)步推進(jìn)時(shí)期,那么進(jìn)入新世紀(jì)特別是中共十八大以來,團(tuán)史研究進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。一方面,習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)團(tuán)史、青運(yùn)史研究發(fā)表一系列重要講話,提出明確工作要求,為新時(shí)代團(tuán)史研究指明方向。2014年6月,習(xí)近平對(duì)共青團(tuán)工作做出重要批示:“要深入研究當(dāng)代青年成長的新特點(diǎn)和新規(guī)律,把握方向、摸準(zhǔn)脈搏,大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新……”[2]2019年4月,習(xí)近平在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)五四運(yùn)動(dòng)歷史意義研究,“從五四運(yùn)動(dòng)以來中國的政治史、思想史、文化史、社會(huì)史等各個(gè)領(lǐng)域開展研究,總結(jié)歷史規(guī)律,揭示歷史趨勢(shì)”[3]。另一方面,新時(shí)代群團(tuán)改革將青年學(xué)科建設(shè)提到重要議程,建設(shè)一批團(tuán)史研究平臺(tái)和基地,推動(dòng)團(tuán)史研究學(xué)科化、學(xué)理化,加大團(tuán)史研究后備人才培養(yǎng)力度。
在各方共同努力下,共青團(tuán)歷史研究呈現(xiàn)主題多元、亮點(diǎn)紛呈、敘事生動(dòng)、方法創(chuàng)新等特點(diǎn),推動(dòng)了共青團(tuán)理論體系的整體建構(gòu)。第一,團(tuán)史資料整理取得重大進(jìn)展。中央文獻(xiàn)研究室編寫的《毛澤東鄧小平江澤民論青少年和共青團(tuán)工作》(2000年)、《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》(2017年)是團(tuán)史研究的權(quán)威政治文獻(xiàn);1980年以后團(tuán)中央每年出版一冊(cè)《團(tuán)的文件匯編》,后更名為《中國共青團(tuán)年鑒》,為團(tuán)史研究提供了第一手資料;各地出版的“青年志”(如《上海青年志》,2002年;《寶安青年志》,2010年;《南匯青年志》,2015年)還原了共青團(tuán)的“地方史”“微觀史”,團(tuán)史與地方史融合趨勢(shì)顯著。第二,團(tuán)史研究的系統(tǒng)集成性成果相繼問世。代表性成果有:共青團(tuán)中央青運(yùn)史研究室編寫的《青年共產(chǎn)國際與中國青年運(yùn)動(dòng)》(1985年),鄭洸的《中國青年運(yùn)動(dòng)六十年:1919—1979》(1990年)、《中國共產(chǎn)黨與中國共青團(tuán)關(guān)系史略》(2015年),胡獻(xiàn)忠的《中國共青團(tuán)歷次全國代表大會(huì)概覽》(2012年),李玉琦的《中國共青團(tuán)史稿》(2012年)。特別是胡獻(xiàn)忠在五四運(yùn)動(dòng)百年之際編輯整理的《中國青年運(yùn)動(dòng)紀(jì)事長編》(第一卷)是國內(nèi)第一部關(guān)于中國青年運(yùn)動(dòng)的編年史著作,該書“以編年為主,兼顧紀(jì)事本末。按照年月日時(shí)間的順序記事,又按照事件的性質(zhì)適當(dāng)集中記述,力求完整體現(xiàn)歷史的連續(xù)性”[4]。第三,中共領(lǐng)袖人物的共青團(tuán)思想以及團(tuán)史人物研究取得積極進(jìn)展。學(xué)界對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)人以及俞秀松、惲代英、任弼時(shí)、胡耀邦等共青團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于共青團(tuán)和青年工作的思想觀點(diǎn)和理論主張進(jìn)行系統(tǒng)研究。第四,共青團(tuán)專門史研究。如胡獻(xiàn)忠的《現(xiàn)代國家建構(gòu)視野下的共青團(tuán)改革歷程》(2017年)、《共青團(tuán)與相關(guān)團(tuán)體關(guān)系研究:歷史的視角》(2016年)、《共青團(tuán)培育青少年價(jià)值觀的歷史考察》(2015年)等著作分別從國家建構(gòu)與共青團(tuán)轉(zhuǎn)型、共青團(tuán)與群團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)、共青團(tuán)與青年意識(shí)形態(tài)建設(shè)等視角,展現(xiàn)了共青團(tuán)工作的歷史進(jìn)程與組織轉(zhuǎn)型的歷史邏輯。第五,致力于團(tuán)史教育與宣傳普及。李靜主編的《共青團(tuán)史人物傳》(2015年)、《共青團(tuán)史話》(2015年)等著作,以生動(dòng)平實(shí)的語言講述了一批鮮為人知的團(tuán)史故事,2020年,“青運(yùn)春秋”微信公眾號(hào)的開設(shè),創(chuàng)新了團(tuán)史宣傳教育的手段和方式,引起良好社會(huì)反響。
團(tuán)史研究為共青團(tuán)理論形態(tài)的當(dāng)代建構(gòu)奠定基礎(chǔ)、開辟道路。改革開放以來,共青團(tuán)理論形態(tài)建構(gòu)在延續(xù)團(tuán)史研究學(xué)術(shù)傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,聚焦全面轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)和青年群體,突出問題意識(shí)和現(xiàn)實(shí)關(guān)懷,將歷史與現(xiàn)實(shí)貫通、質(zhì)性與量化結(jié)合、本土與域外聯(lián)動(dòng),形成一系列學(xué)理性、前瞻性、實(shí)踐性的學(xué)術(shù)成果。其中,具有重要影響的研究成果莫過于胡獻(xiàn)忠的《社會(huì)變革中的共青團(tuán)》(2013年出版,2018年再版),郗杰英評(píng)價(jià)該書為“一部全景式、綜合性研究共青團(tuán)的力作”[5];鄭長忠認(rèn)為,該書點(diǎn)明了共青團(tuán)組織發(fā)展與轉(zhuǎn)型的一條歷史定律,即“共青團(tuán)之所以能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革,是因?yàn)楣睬鄨F(tuán)內(nèi)在地存在自我創(chuàng)新和適應(yīng)環(huán)境的機(jī)制”[6]。
如果將胡獻(xiàn)忠的《社會(huì)變革中的共青團(tuán)》視為改革開放以來學(xué)界圍繞“共青團(tuán)—國家—社會(huì)”關(guān)系進(jìn)行艱辛理論探索而形成的理論集成,那么這個(gè)集成性成果的原初發(fā)端,則是20世紀(jì)80年代學(xué)界對(duì)共青團(tuán)理論體系建構(gòu)的嘗試和努力,這基于三點(diǎn)考慮:一是共青團(tuán)組織恢復(fù)重建,團(tuán)的工作體系重返正軌,特別是改革開放后出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)共青團(tuán)工作提出許多新要求,從歷史、本質(zhì)與規(guī)律高度把握共青團(tuán)工作的邏輯迫在眉睫;二是以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等為代表的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)迎來發(fā)展春天,群團(tuán)組織學(xué)科建設(shè)的呼聲日益高漲,一些學(xué)者提出建立馬克思主義工會(huì)學(xué)、馬克思主義團(tuán)學(xué)(青年學(xué))、馬克思主義婦女解放理論的倡議,有力推動(dòng)共青團(tuán)研究進(jìn)入學(xué)科體系和學(xué)院體制;三是中國青年政治學(xué)院、中國社科院青少年研究所的創(chuàng)建以及地方團(tuán)校的改革轉(zhuǎn)型,為共青團(tuán)理論研究輸送了大量后備人才,共青團(tuán)研究力量顯著增強(qiáng)。老一輩共青團(tuán)理論工作者為構(gòu)建共青團(tuán)研究的理論體系、概念工具、分析框架進(jìn)行了不懈探索,比較具有代表性的著作是黃志堅(jiān)的《共青團(tuán)工作概論》(1985年)、徐文新的《共青團(tuán)學(xué)》(1987年)、李建一的《共青團(tuán)學(xué)》(1989年)、張寶順的《馬克思主義團(tuán)學(xué)概論》(1992年)。這些著作將共青團(tuán)工作視為一種科學(xué)性、規(guī)律性、規(guī)范性的實(shí)踐范疇,應(yīng)以共青團(tuán)工作及其規(guī)律為研究對(duì)象,包括共青團(tuán)圍繞黨的中心任務(wù)照顧青年特點(diǎn)的規(guī)律、培養(yǎng)社會(huì)主義新人和調(diào)動(dòng)青年積極性的規(guī)律、發(fā)揮共青團(tuán)組織核心作用的規(guī)律等,[7]為后續(xù)共青團(tuán)理論研究劃定了基本疆域、提出了基本命題。
共青團(tuán)是馬克思主義政黨青年群團(tuán)組織,馬克思主義是共青團(tuán)研究的理論資源和科學(xué)方法。一是明確提出把共青團(tuán)建設(shè)成新時(shí)代馬克思主義青年組織的目標(biāo)定位,這是中共十八大以來共青團(tuán)改革理論的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。[8]二是深入闡釋馬克思主義青年觀及其中國化的最新成果。詹萬生(1988年)指出,馬克思主義青年觀是馬克思主義關(guān)于正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待青年的根本觀點(diǎn)和正確分析、教育青年的根本方法,它是馬克思主義嚴(yán)整世界觀的組成部分;[9]劉佳(2018年)指出,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的青年工作思想是馬克思主義青年觀中國化的最新成果,是“關(guān)于在新時(shí)代如何做好黨的青少年和共青團(tuán)工作的科學(xué)理論,是對(duì)執(zhí)政黨、國家、青年三者之間關(guān)系的理論表達(dá),是當(dāng)代中國的馬克思主義青年觀”[10]。三是闡釋共青團(tuán)在青年馬克思主義者培養(yǎng)中的基本定位、主要職能與政策主張。張寶順(1991年)認(rèn)為,培養(yǎng)塑造青年馬克思主義者是共青團(tuán)義不容辭的神圣職責(zé),這不僅是需要靠共青團(tuán)由外向內(nèi)對(duì)青年進(jìn)行思想引領(lǐng),還要全面履行共青團(tuán)的各項(xiàng)職能,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)穩(wěn)定、發(fā)展、改革全局,牢記團(tuán)的根本任務(wù),加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),正確代表青年利益。[11]萬姿姿(2016年)認(rèn)為,政治性、先進(jìn)性、群眾性是青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的內(nèi)在屬性,必須充分調(diào)動(dòng)和整合全黨全社會(huì)資源力量,提高執(zhí)政資源對(duì)“青馬工程”配置的自覺性和有效性。[12]
組織性質(zhì)—功能研究是共青團(tuán)研究的基礎(chǔ)性問題,它是共青團(tuán)理論體系建構(gòu)的基石,直接影響學(xué)者對(duì)共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、政治邏輯、組織轉(zhuǎn)型等一系列衍生問題的立場(chǎng)和態(tài)度。張華(2013年)的《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)職能研究》是該領(lǐng)域研究的一部重要作品,該書“創(chuàng)造性地提出了共青團(tuán)職能的政治品質(zhì)以及外生性、二元性和權(quán)變性等基本特征”[13]。學(xué)界對(duì)共青團(tuán)性質(zhì)—功能的定位主要有五種觀點(diǎn):一是橋梁紐帶論,這種觀點(diǎn)延續(xù)了列寧對(duì)工會(huì)作為連接國家與工人之間的“傳動(dòng)裝置”的經(jīng)典論述;二是社會(huì)組織論,這種觀點(diǎn)通常將共青團(tuán)視為一種特殊的社會(huì)組織或社會(huì)團(tuán)體,將其視為其他社會(huì)組織的“伙伴”或協(xié)作者[14],認(rèn)為樞紐型社會(huì)組織是共青團(tuán)的基本組織定位和建設(shè)方向[15];三是政治社團(tuán)論,王浦劬認(rèn)為,共青團(tuán)是一種與共產(chǎn)黨有著深厚歷史傳統(tǒng)和意識(shí)形態(tài)淵源的政治社團(tuán),政治象征、政治價(jià)值建構(gòu)、政治溝通和政治社會(huì)化是共青團(tuán)的主要功能;[16]四是第三部門論,即將共青團(tuán)視為國家、市場(chǎng)之外的第三部門,它與非營利組織無異,顯然這種觀點(diǎn)沒有看到共青團(tuán)性質(zhì)—功能中最重要的“政治性”;五是綜合職能論,這種觀點(diǎn)認(rèn)為共青團(tuán)職能是一個(gè)復(fù)雜的綜合體,胡獻(xiàn)忠將其歸納為根本職能和具體職能兩大領(lǐng)域[17]。
政治—社會(huì)結(jié)構(gòu)視角下的共青團(tuán)組織研究也是一個(gè)十分重要的領(lǐng)域。該視角旨在研究共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)變遷與政治—社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在關(guān)系與適應(yīng)性,概括起來包括兩大方面,一是共青團(tuán)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與政治—社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,二是共青團(tuán)組織的外部結(jié)構(gòu)與政治—社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。一方面,學(xué)界意識(shí)到,政治—社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)共青團(tuán)組織形態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織功能等構(gòu)成顯性壓力,這要求全面提升共青團(tuán)的組織力、凝聚力;另一方面,學(xué)界從更廣闊的外部視角探討共青團(tuán)與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。在“團(tuán)—政”關(guān)系方面,共青團(tuán)積極進(jìn)入公共事務(wù)和公共服務(wù),協(xié)助政府做好青少年教育和服務(wù)工作,舒紹福等(2016年)結(jié)合京滬魯?shù)鹊毓睬鄨F(tuán)參與政府購買服務(wù)的實(shí)施情況,對(duì)如何構(gòu)建共青團(tuán)—政府青年事務(wù)協(xié)作體提出初步設(shè)想。[18]在“團(tuán)—社”關(guān)系方面,康曉強(qiáng)(2017年)在《現(xiàn)代國家治理視域下共青團(tuán)與青年社會(huì)組織的關(guān)系建構(gòu)》一書中對(duì)“團(tuán)—社”關(guān)系進(jìn)行了歷史、理論與現(xiàn)實(shí)的三維考察,總結(jié)了改革開放以來共青團(tuán)對(duì)青年社會(huì)組織的政策取向,提出共青團(tuán)引領(lǐng)青年社會(huì)組織發(fā)展的基本設(shè)想。
共青團(tuán)理論研究是黨的青年工作的重要組成部分,它不可能脫離于黨的青年工作而獨(dú)立存在。服務(wù)于黨的青年工作,為黨的青年工作改革創(chuàng)新提供新鮮材料和生動(dòng)案例,為黨的青年工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展提供智力支持,是共青團(tuán)理論研究的落腳點(diǎn)和歸宿。改革開放以來的共青團(tuán)研究,在重視史料挖掘、理論建構(gòu)、話語創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,更加聚焦青年成長發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題和共青團(tuán)工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新矛盾,強(qiáng)化問題意識(shí)、基層意識(shí)、青年意識(shí),把論文寫在青年工作第一線,助力共青團(tuán)理論研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)青年工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果。
共青團(tuán)改革研究是2015年中央群團(tuán)工作會(huì)議以后共青團(tuán)理論研究的一個(gè)重要板塊,也是黨的青年工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性課題。一是圍繞基層共青團(tuán)改革探索與實(shí)踐創(chuàng)新所做的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論建構(gòu),如共青團(tuán)中山市委編寫的《無圍而治》(上海遠(yuǎn)東出版社2019年版)、徐未晚的《改革路上:上海共青團(tuán)推進(jìn)改革的探索與實(shí)踐》(上海人民出版社2018年版)、劉海春等的《新時(shí)期新視角新思路:廣東高校共青團(tuán)改革與創(chuàng)新》(廣東高等教育出版社2016年版)等;二是結(jié)合當(dāng)代青年群體結(jié)構(gòu)特征新變化、新特征對(duì)共青團(tuán)改革方法與實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行學(xué)理研究,如共青團(tuán)北京市委編寫的《北京青年社會(huì)結(jié)構(gòu)變化與共青團(tuán)工作改革》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2016年版)、吳慶的《共青團(tuán)改革對(duì)話錄》(中國青年出版社2016年版);三是對(duì)共青團(tuán)改革歷程的歷史回顧與理論建構(gòu),如胡獻(xiàn)忠的《現(xiàn)代國家建構(gòu)視野下的共青團(tuán)改革歷程》(中國青年出版社2017年版)和《群團(tuán)邏輯與團(tuán)改攻堅(jiān)》(上海社會(huì)科學(xué)院出版社2017年版)、張良馴的《共青團(tuán)政治性先進(jìn)性群眾性研究》(中國發(fā)展出版社2017年版)等。除此以外,以共青團(tuán)改革為主題的學(xué)術(shù)論文在CNKI數(shù)據(jù)庫中已超500篇,“共青團(tuán)改革研究”已連續(xù)數(shù)屆被列為中國青少年發(fā)展論壇的研討主題或分論壇主題。
共青團(tuán)改革研究的理論議題主要包括四個(gè)方面。
第一,共青團(tuán)改革的理論內(nèi)涵研究。一是“政治組織適應(yīng)論”,學(xué)界通常以“組織適應(yīng)性理論”作為共青團(tuán)改革的理論基礎(chǔ)和分析框架,胡錦濤(1983年)指出:“關(guān)于改革的指導(dǎo)思想,就是‘適應(yīng)’這兩個(gè)字?!盵19]胡獻(xiàn)忠認(rèn)為,政治組織的適應(yīng)性危機(jī)是共青團(tuán)改革的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。[20]二是“政治組織建構(gòu)論”,認(rèn)為共青團(tuán)改革的實(shí)質(zhì)在于賦予共青團(tuán)組織以馬克思主義的政治理性,其本質(zhì)是馬克思主義政黨青年組織的自我革新、自我提高、自我優(yōu)化、自我完善。[21]三是“青年工作轉(zhuǎn)型論”,認(rèn)為共青團(tuán)改革體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨青年工作的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型,是黨強(qiáng)化與青年政治連接與社會(huì)動(dòng)員的重要途徑。
第二,共青團(tuán)改革的歷史邏輯與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究。胡獻(xiàn)忠(2017年)認(rèn)為,黨團(tuán)關(guān)系是一種政治性結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)關(guān)系,共青團(tuán)改革是在中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌下進(jìn)行的,共青團(tuán)改革的歷史邏輯與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)必須置于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義國家現(xiàn)代性建構(gòu)的歷史進(jìn)程中才能得到充分闡釋。[22]他認(rèn)為,改革開放以來,共青團(tuán)改革具有四個(gè)特點(diǎn),即政黨主導(dǎo)改革、多部門協(xié)同配合改革、改革過程復(fù)雜性長期性、頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐并重。[23]劉佳(2018年)將共青團(tuán)改革劃分為20世紀(jì)80年代體制改革、20世紀(jì)90年代機(jī)構(gòu)改革、21世紀(jì)以來的共青團(tuán)組織轉(zhuǎn)型以及中共十八大以來的全面改革四個(gè)階段,其歷史邏輯與基本規(guī)律是:共青團(tuán)改革要實(shí)現(xiàn)同其他領(lǐng)域改革的有效聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持以開放姿態(tài)搞改革,正確處理好政治性與社會(huì)性關(guān)系,必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)青年發(fā)展為共青團(tuán)改革落腳點(diǎn)。[24]
第三,共青團(tuán)改革的政治準(zhǔn)則與基本要求。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,堅(jiān)持當(dāng)代中國青年運(yùn)動(dòng)發(fā)展方向,堅(jiān)持黨管青年原則是共青團(tuán)改革必須堅(jiān)持的政治準(zhǔn)則,在這一準(zhǔn)則指導(dǎo)下,共青團(tuán)一方面要深度開發(fā)組織功能,把牢政治功能,凸顯社會(huì)功能,釋放經(jīng)濟(jì)功能;另一方面要在組織重構(gòu)中革新內(nèi)部結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新組織形態(tài),增強(qiáng)內(nèi)部內(nèi)容。[25]劉佳(2016年)提出,共青團(tuán)改革中要重點(diǎn)處理好四組關(guān)系,即共青團(tuán)改革與全面深化改革的關(guān)系、共青團(tuán)歷史傳統(tǒng)與時(shí)代境遇的關(guān)系、共青團(tuán)思想引導(dǎo)與服務(wù)青年的關(guān)系、改革實(shí)踐探索與改革方法論的關(guān)系。[26]
第四,共青團(tuán)改革的實(shí)踐理性與政策建議。一是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作改革的政治領(lǐng)導(dǎo),賦予共青團(tuán)以一定自主性;二是堅(jiān)持以服務(wù)青年為目標(biāo),推動(dòng)共青團(tuán)工作體制機(jī)制創(chuàng)新,改變共青團(tuán)組織動(dòng)員方式和手段;三是加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè),增強(qiáng)共青團(tuán)工作的技術(shù)性和精準(zhǔn)性;四是加強(qiáng)共青團(tuán)組織形態(tài)革新,推動(dòng)組織再造,建設(shè)自主性、創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型、適應(yīng)型基層共青團(tuán)組織;五是將干部人事制度改革作為共青團(tuán)去行政化改革的突破口,革除利益藩籬;六是深化共青團(tuán)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化團(tuán)屬職能機(jī)關(guān)部門設(shè)置,實(shí)現(xiàn)全團(tuán)上下和團(tuán)內(nèi)外的組織聯(lián)動(dòng)。
共青團(tuán)改革研究是“總綱”,而改革目標(biāo)任務(wù)如何落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,這就要將研究視角進(jìn)一步下沉,聚焦不同領(lǐng)域青年生存現(xiàn)實(shí)和共青團(tuán)工作方法,一些旨在闡釋共青團(tuán)工作方法的論著相繼問世,如陸士楨的《共青團(tuán)工作規(guī)章制度、工作方法和藝術(shù)》(中國青年出版社2009年版)、馬燦的《社會(huì)工作方法與共青團(tuán)工作》(中國青年出版社2013年版)、楊守建主編的《新媒體與共青團(tuán)工作》(光明日?qǐng)?bào)出版社2013年版)、江西共青團(tuán)和青年工作理論研究會(huì)編寫的《共青團(tuán)支部工作學(xué)》(江西人民出版社2017年版)、劉富珍的《共青團(tuán)支部工作理論與實(shí)踐教程》(中國海洋大學(xué)出版社2018年版)、劉俊彥的《共青團(tuán)工作十二講》(天津社會(huì)科學(xué)院出版社2018年版)等。
科學(xué)理論是一個(gè)民族搶占時(shí)代制高點(diǎn)的制勝武器。對(duì)黨的青年工作來說,理論思維尤為重要。黨的青年工作同公共部門的行政工作的最大區(qū)別在于,后者是基于法治精神和專業(yè)主義而在公共事務(wù)中扮演“分工”角色,有著明確的權(quán)責(zé)邊界和職能范圍;黨的青年工作在對(duì)象、范疇、領(lǐng)域、內(nèi)容等方面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出行政工作的基本邊界,盡管它也追求法理原則和專業(yè)精神,但其所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)與其說是程序性、規(guī)范性的,不如說是政治性和歷史性的。擔(dān)負(fù)多大的責(zé)任,就要相應(yīng)付出多大的努力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,黨的青年工作必須強(qiáng)起來,這就要求從歷史和戰(zhàn)略高度充分重視黨的青年工作科學(xué)化發(fā)展的重大意義,其關(guān)鍵在于把握青年工作的歷史規(guī)律、科學(xué)機(jī)理和內(nèi)在邏輯。在這方面,共青團(tuán)理論研究可以大有作為。
做好新時(shí)代黨的青年工作,共青團(tuán)理論研究必須走在前列。中國青年研究已經(jīng)跨越了一個(gè)世紀(jì),共青團(tuán)研究是中國青年研究的重要組成部分,它在充分吸收、內(nèi)化中國青年研究最新理論成果、方法技術(shù)、話語資源、思想觀點(diǎn)的同時(shí),在同時(shí)代和實(shí)踐的共振中逐步形成具有自身特色的學(xué)術(shù)風(fēng)格和研究范式,這一學(xué)術(shù)風(fēng)格和研究范式可以概括為:以共青團(tuán)歷史研究為基礎(chǔ),在百年共青團(tuán)發(fā)展的歷史大視野中把握黨的青年工作規(guī)律、中國青年運(yùn)動(dòng)規(guī)律和當(dāng)代中國青年發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮團(tuán)史育人、以史鑒今的特殊作用,為中國共青團(tuán)理論體系建構(gòu)奠定堅(jiān)實(shí)的歷史和文獻(xiàn)基礎(chǔ);在歷史研究基礎(chǔ)上,遵循“從感性具體到理性抽象,從理性抽象到理性具體”的辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論路線,加強(qiáng)共青團(tuán)學(xué)術(shù)資源和理論要素的系統(tǒng)整合和體系創(chuàng)新,積極推動(dòng)構(gòu)建中國共青團(tuán)理論體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系,不斷增強(qiáng)共青團(tuán)研究在當(dāng)代中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系中的分量、影響力和話語權(quán);理論研究的價(jià)值要義在于指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)黨的青年工作科學(xué)化發(fā)展,共青團(tuán)理論研究直面現(xiàn)實(shí)問題,突出青年主體地位,突出理論議程的時(shí)代性、前瞻性、實(shí)踐性,將理論研究與共青團(tuán)改革實(shí)踐、當(dāng)代中國青年發(fā)展、黨的青年工作等現(xiàn)實(shí)性要素緊密結(jié)合起來,將理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)充分貫徹于共青團(tuán)研究事業(yè)中。在歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一中,共青團(tuán)理論研究結(jié)出累累碩果,為推動(dòng)構(gòu)建具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格的當(dāng)代中國馬克思主義青年理論做出重要貢獻(xiàn)。
通過上面的論述,本文概括出中國共青團(tuán)理論研究的一般規(guī)律和基本特征。第一,中國共青團(tuán)理論研究的進(jìn)程、議題、格局歸根到底是社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,近代以來,中國青年群體的政治抗?fàn)幰约靶轮袊闪⒁詠砩鐣?huì)主義新青年為實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化目標(biāo)所付出的不懈努力是中國共青團(tuán)研究的源頭活水。第二,政黨重視是中國共青團(tuán)研究的重要政治條件。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作在本質(zhì)上屬于黨的意識(shí)形態(tài)工作,是推動(dòng)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的重要環(huán)節(jié),理應(yīng)得到政黨的高度重視。改革開放以來,共青團(tuán)理論研究的重要性、緊迫性日益凸顯,特別是2015年中央群團(tuán)工作會(huì)議和《中央團(tuán)校改革方案》明確提出構(gòu)建黨的群團(tuán)學(xué)科、青年學(xué)科,這為新時(shí)代深化共青團(tuán)理論研究創(chuàng)造重要?dú)v史契機(jī)。第三,中國共青團(tuán)學(xué)術(shù)共同體在幾代人共同努力下日臻完善成熟,在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)期刊、學(xué)術(shù)組織、人才培養(yǎng)、科研規(guī)范等方面取得長足進(jìn)展,“老中青”相結(jié)合的共青團(tuán)理論研究梯隊(duì)初步形成。第四,中國共青團(tuán)理論研究日益彰顯開放性的學(xué)科品質(zhì),它在堅(jiān)守“青年在場(chǎng)”治學(xué)立場(chǎng)的同時(shí),注重融入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)成就和理論精華,拓展研究視野,創(chuàng)新研究方法,豐富研究主題,初步顯現(xiàn)出“青年+哲學(xué)社科”的學(xué)術(shù)走勢(shì)。
中共十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出戰(zhàn)略部署,奏響全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、沖刺“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的集結(jié)號(hào)。新發(fā)展階段對(duì)共青團(tuán)研究事業(yè)提出新要求,一要立足新發(fā)展階段。準(zhǔn)確把握在構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程中青年群體在生活方式、價(jià)值觀念、利益結(jié)構(gòu)、行為邏輯、自我認(rèn)知等方面的新變化,把握貫徹新發(fā)展理念對(duì)共青團(tuán)組織改革與功能優(yōu)化提出的新要求,增強(qiáng)共青團(tuán)知識(shí)體系建構(gòu)的時(shí)代性和前瞻性。二要加強(qiáng)總體謀劃。制定出臺(tái)《深化新時(shí)代中國共青團(tuán)理論研究實(shí)施意見》,圍繞指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、選題方向、成果轉(zhuǎn)化等提出具體意見;充分整合團(tuán)中央中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心專項(xiàng)課題、團(tuán)中央青少年發(fā)展專項(xiàng)課題、全國學(xué)校共青團(tuán)研究中心課題、中國青少年研究會(huì)課題等學(xué)術(shù)資源,以共青團(tuán)中央名義發(fā)布課題研究申報(bào)通知和選題指南;將共青團(tuán)研究列入國家社科基金項(xiàng)目建議選題范圍。三要壯大研究力量。發(fā)揮中央團(tuán)校、中國青少年研究中心、地方團(tuán)校、共建基地(中心)等機(jī)構(gòu)在共青團(tuán)理論研究中的“主力軍”作用,加大資金投入和條件保障力度,通過“?!薄凹妗薄皰臁毕嘟Y(jié)合方式充實(shí)壯大團(tuán)屬研究力量,加強(qiáng)共青團(tuán)研究青年后備人才培養(yǎng)。四要完善激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建共青團(tuán)學(xué)術(shù)研究榮譽(yù)體系,設(shè)立研究成果評(píng)選表彰制度,鼓勵(lì)支持更多研究力量投入共青團(tuán)研究事業(yè)。五要拓展研究視野。在歷史研究—理論研究—方法研究三維格局基礎(chǔ)上,深化對(duì)中國共青團(tuán)理論的話語研究和比較研究,話語研究側(cè)重于如何講好共青團(tuán)故事、中國青年故事,比較研究突出國際比較和歷史比較兩個(gè)重點(diǎn)。六要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)支持一批青年類學(xué)術(shù)期刊向核心期刊邁進(jìn);設(shè)立共青團(tuán)研究出版基金,中國青年出版社積極支持一批優(yōu)秀青年研究成果出版發(fā)行。