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      基于SWOT分析的延安紅色資源開發(fā)利用研究

      2022-02-15 14:19:03張海燕楊千惠
      旅游縱覽 2022年1期
      關(guān)鍵詞:紅色資源SWOT分析延安

      張海燕 楊千惠

      摘 要:開發(fā)利用紅色資源,對(duì)群眾形成正確價(jià)值導(dǎo)向和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。陜西延安紅色資源豐富,利用價(jià)值極高。本文采用態(tài)勢(shì)(Strengths Weaknesses Opportunities Threats,SWOT)分析法,從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)4個(gè)方面深入分析延安市紅色資源開發(fā)利用情況,在此基礎(chǔ)上提出完善相關(guān)制度、整合紅色資源、優(yōu)化人才建設(shè)的建議,以充分開發(fā)利用延安市紅色資源。

      關(guān)鍵詞:紅色資源;SWOT分析;延安

      中圖分類號(hào):F592.7;G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      1935—1948年,延安譜寫了無數(shù)紅色故事,留下了一系列紅色資源。延安紅色資源是這13年期間中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民艱苦奮斗累積起來的先進(jìn)文化資源,具有重大而深遠(yuǎn)的教育意義,包括物質(zhì)層面和精神層面兩部分,二者共同構(gòu)成了延安紅色資源的主要要素。

      從物質(zhì)層面來看,延安紅色資源主要包括革命遺址、會(huì)議原址、領(lǐng)導(dǎo)人故居以及院校舊址等。其中包括中共中央到達(dá)延安的第一個(gè)駐地——鳳凰山革命舊址;中共中央領(lǐng)導(dǎo)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),召開黨的七大的楊家?guī)X革命舊址;毛澤東完成《學(xué)習(xí)和時(shí)局》等著作,并發(fā)表《為人民服務(wù)》重要講話的棗園革命舊址;八路軍戰(zhàn)士響應(yīng)毛澤東提出“自己動(dòng)手、豐衣足食”號(hào)召,實(shí)行屯墾,生產(chǎn)自救的南泥灣革命舊址等。

      從精神層面來看,延安紅色資源主要包括革命事跡、領(lǐng)導(dǎo)人理論著作、延安精神以及相關(guān)文藝作品等。延安時(shí)期孕育了以堅(jiān)定正確的政治方向、解放思想實(shí)事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為主要內(nèi)容的延安精神,對(duì)取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)偉大勝利具有巨大的推動(dòng)作用[1]。另外,從精神層面來看,延安紅色資源還包括《矛盾論》《整頓黨的作風(fēng)》《論持久戰(zhàn)》等經(jīng)典理論著作,以及《南泥灣》《山丹丹開花紅艷艷》《陜北是個(gè)好地方》等凸顯陜北特色的文藝作品。

      延安紅色資源在革命時(shí)期發(fā)揮了積極作用,取得了輝煌成就[2]。從楊家?guī)X革命舊址到洛川會(huì)議舊址,從自力更生艱苦奮斗的延安精神到毛澤東的經(jīng)典著作《矛盾論》《論持久戰(zhàn)》等,延安紅色資源記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的光輝歷史,見證了中華兒女大無畏的抗?fàn)幘瘢哂袑氋F的價(jià)值引領(lǐng)和文化塑造作用。

      (一)優(yōu)勢(shì)(Strengths)

      1.紅色資源豐富

      延安紅色資源形成于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),延安市共有革命舊址445處,遍及全市13個(gè)縣區(qū),其中重要會(huì)議舊址20多處,重要戰(zhàn)爭(zhēng)舊址20多處,院校舊址將近60處。除此之外,延安還保留了大量的歷史文獻(xiàn)、經(jīng)典理論著作以及文藝作品等,特別是孕育了偉大的延安精神?!皩?shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的精神,全心全意為人民服務(wù)的精神和自力更生艱苦奮斗的精神”不僅在中國(guó)革命、改革歷史進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用,還為我國(guó)新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

      2.紅色資源地位至高

      延安是中國(guó)革命的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是全國(guó)革命根據(jù)地城市中舊址保存規(guī)模最大、數(shù)量最多、保存最為完整的城市;延安時(shí)期是中國(guó)革命力量從小到大,人民武裝力量由弱到強(qiáng)的時(shí)期,也是奠定中國(guó)革命未來走向的重要時(shí)期;延安精神是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人的指南針,是我們黨寶貴的精神財(cái)富。延安紅色文化遺存規(guī)制宏偉、脈絡(luò)清晰、體系完整,其規(guī)模之大、文物之多為國(guó)內(nèi)少有,它的價(jià)值和意義無可替代,造就了延安紅色資源至高的地位。

      3.紅色資源內(nèi)涵豐富

      延安時(shí)期是我國(guó)革命歷程的關(guān)鍵一環(huán),是中國(guó)共產(chǎn)黨壯大和奠定抗戰(zhàn)勝利基礎(chǔ)的重要時(shí)期。13年間,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在延安進(jìn)行了令世界震驚的革命。在這里,中國(guó)共產(chǎn)黨從幼年的黨發(fā)展為成熟的黨,執(zhí)政范圍從局部擴(kuò)大到全國(guó);在這里,中國(guó)共產(chǎn)黨積累了黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有工作依然具有指導(dǎo)意義;在這里,中國(guó)共產(chǎn)黨人培育了一大批民族支柱人物和英雄群體,為中國(guó)人才儲(chǔ)備奠定了基礎(chǔ)。延安作為毛澤東思想的確立地、延安精神的誕生地以及新中國(guó)的試驗(yàn)田,其紅色資源對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用,對(duì)新時(shí)代社會(huì)精神文明建設(shè)和人民群眾文化道德養(yǎng)成具有鮮明的指導(dǎo)作用。

      (二)劣勢(shì)(Weaknesses)

      1.整合程度不足,展示功能單一

      延安地貌以黃土高原、丘陵為主,位于山河之間,除了主城區(qū)部分紅色資源相對(duì)集中以外,其他地區(qū)紅色資源大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū),分布過于分散,地域跨度較大,資源之間缺乏聯(lián)系。同時(shí),由于延安紅色資源形成時(shí)間大致相同,導(dǎo)致一些革命遺址布局基本相同,內(nèi)容存在一定的重復(fù)性,出現(xiàn)少數(shù)紅色資源被“遺忘”的現(xiàn)象。除此之外,只是把延安紅色資源單純地作為歷史文化資源進(jìn)行開發(fā)利用,大多數(shù)都是以博物館、展覽館以及紀(jì)念館的形式向游客開放,以靜態(tài)方式來呈現(xiàn),展示方式過于單一,表現(xiàn)方式落后,整體創(chuàng)新性不足,難以滿足市場(chǎng)需求。

      2.資源破壞嚴(yán)重,保護(hù)力度不足

      隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,城市發(fā)展與文化資源保護(hù)的矛盾日益凸顯。近年來,隨著延安市舊城改造工作的開展,區(qū)域紅色資源保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì),人為破壞風(fēng)險(xiǎn)增大。由于思想觀念比較落后,而且對(duì)紅色資源的認(rèn)識(shí)不夠全面,社會(huì)上很多人都未充分意識(shí)到文化資源保護(hù)的重要性,也未給予紅色資源高度重視。與此同時(shí),由于延安市特殊的地理環(huán)境,其遺址中一些土窯洞、木質(zhì)結(jié)構(gòu)的革命遺址遺跡更容易受到周圍環(huán)境的影響,不利于文物的長(zhǎng)時(shí)間保存。

      3.專業(yè)人才短缺,隊(duì)伍建設(shè)不足

      延安市文物保護(hù)單位較多,但是研究紅色資源的專門性機(jī)構(gòu)和人才較少。文化資源保護(hù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中,大多數(shù)為高校教師和學(xué)生、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師、建筑設(shè)計(jì)師等,整體專業(yè)化程度不足。研究人員大多集中在延安精神領(lǐng)域,其他方面研究較少,甚至存在部分紅色資源開發(fā)者為了追求利潤(rùn)最大化,過度開發(fā)部分紅色文化遺址遺跡的情況。除此之外,部分紅色資源講解人員綜合素質(zhì)和文化水平不高,對(duì)一些問題一知半解,不能較好地完成相應(yīng)的講解工作。

      (三)機(jī)遇(Opportunities)

      1.黨和國(guó)家的高度重視

      近年來,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)文物保護(hù)政策,這些政策都將進(jìn)一步促進(jìn)紅色資源的保護(hù)和利用[3]。這一系列舉措積極保護(hù)延安紅色資源故址遺跡,傳承紅色血脈,為延安紅色資源的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障[4]。

      2.紅色旅游蓬勃發(fā)展

      隨著紅色旅游的興盛,各地區(qū)開始利用本土資源推動(dòng)具有地域特色的紅色旅游的發(fā)展,這表明延續(xù)紅色血脈的紅色旅游對(duì)旅游市場(chǎng)的開拓至關(guān)重要。在全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,延安市紅色旅游取得了不錯(cuò)的成就。近年來,延安市在挖掘紅色資源優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)文化教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步完善紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),全力打造“一核五區(qū)”全域旅游發(fā)展新格局。“十三五”期間,延安接待游客突破2.5億人次,旅游綜合收入突破1 500億元。

      3.社會(huì)大眾紅色文化需求增長(zhǎng)

      人的需求不是凝固不變的,而是變化的、具體的。需求是由一定時(shí)期生產(chǎn)力水平和社會(huì)發(fā)展階段決定的。1978年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民群眾的生活和消費(fèi)需求增多。近年來,人民群眾出現(xiàn)了更高層次的精神文化需求,文化消費(fèi)和文化經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)升溫趨勢(shì)。紅色資源具有政治導(dǎo)向作用,包含了現(xiàn)代社會(huì)所需要的精神引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向,有效推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的思想觀念、道德風(fēng)尚以及行為規(guī)范,可以很好地滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

      (四)威脅(Threats)

      1.城鄉(xiāng)建設(shè)加快,保護(hù)壓力增大

      經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,使文化資源保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)的矛盾更加凸顯,紅色資源保護(hù)工作面臨新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。2013年以來,延安市全面啟動(dòng)舊城改造項(xiàng)目,延安埋藏在深山之中的文物逐漸“顯露”出來,越來越多的革命文物被當(dāng)作歷史“寶物”收藏和保護(hù)起來。但是,隨著城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模的日漸擴(kuò)大,二者之間的矛盾日益突出。由于未及時(shí)開展革命文物資源認(rèn)定工作,造成文物保護(hù)基礎(chǔ)資料不清晰,對(duì)后續(xù)紅色資源的保護(hù)、傳承工作制造了不便。

      2.面向主體單一,宣傳創(chuàng)新不足

      延安市部分歷史文化紀(jì)念館、革命舊址、烈士陵園等紅色資源雖然是愛國(guó)主義教育基地和紅色旅游景點(diǎn),但是游客大多為黨政機(jī)關(guān)干部、各企事業(yè)單位和大中小學(xué)生團(tuán)體,群眾極少會(huì)主動(dòng)前往旅游,整個(gè)地區(qū)受眾群體過于單一,紅色資源的傳播范圍受限。除此之外,延安紅色資源的宣傳依舊以報(bào)紙、電視、紀(jì)念日慶典等傳統(tǒng)傳播方式為主,常以說教的形式呈現(xiàn),內(nèi)容過于生硬空洞,易使受眾產(chǎn)生乏味感。

      3.深度開發(fā)不足,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后

      紅色產(chǎn)業(yè)形成離不開紅色資源的保護(hù)、開發(fā)和利用,保護(hù)紅色資源是基礎(chǔ),開發(fā)和利用紅色資源是產(chǎn)業(yè)化的最終目的。延安紅色產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備不足,發(fā)展方向過于片面。由于自身缺乏鮮明特色,未建立當(dāng)?shù)丶t色文化品牌優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重限制了紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度。延安市紅色資源的開發(fā)利用大多是以紅色旅游和文化教育教學(xué)為主,其文化創(chuàng)意產(chǎn)品、影視作品、廣告?zhèn)髅降刃屡d文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不足,制約了延安紅色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      (一)完善相關(guān)制度,增強(qiáng)保護(hù)力度

      加大紅色資源保護(hù)力度,需要強(qiáng)有力的政策、制度保障以及相關(guān)政府部門的協(xié)同合作。要通過體制改革、資金扶持、法治保障等多種手段建立完善的法律法規(guī),完善保護(hù)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,提高相關(guān)部門監(jiān)察力度,切實(shí)做到有法可依,有法必依。同時(shí),提高革命老區(qū)民眾的保護(hù)意識(shí)和對(duì)紅色文化的重視程度。要通過文化保護(hù)日、革命紀(jì)念日、游學(xué)活動(dòng)等途徑,提高社會(huì)大眾對(duì)紅色資源的關(guān)注度和參與度,全方位落實(shí)紅色資源保護(hù)工作。

      (二)整合紅色資源,挖掘深層內(nèi)涵

      延安紅色資源數(shù)量龐大,內(nèi)容豐富,需要深度挖掘和系統(tǒng)整合其現(xiàn)存紅色資源。要成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)共同組建研究機(jī)構(gòu),研究紅色資源歷史底蘊(yùn),有效集中、提煉和整合分散的紅色資源,結(jié)合延安悠久的歷史文化資源及其獨(dú)有的生態(tài)特色,深入挖掘文化資源的內(nèi)在價(jià)值,塑造獨(dú)特的延安文化資源品牌。除此之外,圍繞市場(chǎng)發(fā)展需要,各級(jí)政府要在大力扶持紅色文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮紅色文化社會(huì)效益的同時(shí),加快培育紅色文化產(chǎn)業(yè)[5]。借助宣傳延安“中國(guó)革命圣地”“歷史文化名城”“黃土風(fēng)情”等稱號(hào),拓展延安紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,有效開發(fā)和利用延安紅色資源及其精神內(nèi)涵。

      (三)加強(qiáng)人才建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量

      人才是促進(jìn)紅色資源蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵因素。人才建設(shè)可以從“德”與“才”兩方面同時(shí)進(jìn)行,一方面利用現(xiàn)有紅色資源,培養(yǎng)一批了解紅色資源、熱愛紅色文化事業(yè)的人才;另一方面致力于多渠道、多模式培養(yǎng)本土紅色資源專業(yè)人才、講解人才和管理人才,豐富人才紅色資源知識(shí),提供人才交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),打造更專業(yè)的紅色資源人才。除此之外,還要健全相應(yīng)的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,加強(qiáng)部門之間的溝通合作,加大人才培養(yǎng)資金投入,為開發(fā)利用紅色資源培養(yǎng)更多可用之才。

      [1] 張珍瑜.紅色文化的倫理意蘊(yùn)探究[J].法制與社會(huì),2012(2):174.

      [2] 王以第,張愛芹.充分利用紅色資源建設(shè)社會(huì)主義廉政文化[J].中國(guó)科技信息,2010(5):175-178.

      [3] 中國(guó)政府網(wǎng).習(xí)近平在視察南京軍區(qū)機(jī)關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào) 貫徹全軍政治工作會(huì)議精神 扎實(shí)推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍[EB/OL].(2014-12-15)[2021-11-23].http://www.gov.cn/ xinwen/2014-12/15/content_2791542.htm.

      [4] 王玉平,張同樂,張志永.西柏坡紅色文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)熱議[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)版),2014(1):140-145.

      [5] 周錦濤.紅色文化建設(shè)的路徑探索:以紅色旅游資源為考察中心[M].湘潭:湘潭大學(xué)出版社,2014:162.

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