石羊河（武威段）

◎石羊河

◎石羊河治理前

◎石羊河治理后

◎ 突出問(wèn)題

石羊河發(fā)源于祁連山北麓，處于河西走廊東部，是西北地區(qū)人口密集、水資源開(kāi)發(fā)利用程度高、用水矛盾突出的地區(qū)。石羊河流域武威段長(zhǎng)期以來(lái)存在水資源嚴(yán)重短缺，生態(tài)環(huán)境極為脆弱的問(wèn)題，2017－2020年期間，部分地表水考核斷面?zhèn)€別月份存在氨氮、總磷指標(biāo)超標(biāo)現(xiàn)象，水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，特別是2019年扎子溝斷面全年水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，未達(dá)到Ⅲ類(lèi)考核目標(biāo)要求。

◎ 主要做法

武威市堅(jiān)持把推行河湖長(zhǎng)制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。圍繞保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù)，精準(zhǔn)施策，全面推進(jìn)河湖治理保護(hù)工作。

一是探索建立常態(tài)化巡查、系統(tǒng)化治理、立體化監(jiān)控、法治化管護(hù)、有序化利用、社會(huì)化監(jiān)督、全民化參與、綜合化考評(píng)等“八化”管護(hù)措施。采取河長(zhǎng)出動(dòng)、政府推動(dòng)、司法協(xié)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層互動(dòng)“五動(dòng)”方式，加強(qiáng)河道執(zhí)法監(jiān)督檢查。

二是武威市涼州區(qū)與民勤縣，天?？h與涼州區(qū)、古浪縣分別簽訂了《石羊河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》，涼州區(qū)與肅南縣、天?？h、古浪縣、永昌縣簽訂了《縣區(qū)跨界河流聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》。

三是成立國(guó)有扶貧公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)河道采砂。

四是將示范河湖劃分為城市親水宜居—生物多樣性保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境控制區(qū)、尾閭生態(tài)恢復(fù)區(qū)等3個(gè)河流生態(tài)功能區(qū)，有針對(duì)性地開(kāi)展治理保護(hù)。

◎ 治理成效

通過(guò)美麗河湖建設(shè)串聯(lián)起沿河兩岸河流自然資源和人文資源，形成了河暢、水清、岸綠、景美、人和的河湖風(fēng)情線(xiàn)。天馬湖、海藏湖城鎮(zhèn)段生態(tài)岸線(xiàn)比例保持在50%以上，石羊河干流河岸帶植被覆蓋度達(dá)86.1%，紅崖山水庫(kù)至青土湖河岸帶植被覆蓋度達(dá)88.6%。2020年，全市3個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?個(gè)省控?cái)嗝妗?個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。2020年4月，紅崖山水庫(kù)向外河下泄生態(tài)流量339萬(wàn)立方米，干涸30年之久的外河重獲新生。通過(guò)打造石羊河國(guó)家濕地公園、紅崖山水庫(kù)展覽館等水文化旅游景觀，提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理水平，為候鳥(niǎo)營(yíng)造了棲息空間，水文化景觀與河湖景觀相得益彰，帶動(dòng)了周邊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

◎ 經(jīng)驗(yàn)啟示

通過(guò)打造“五河兩庫(kù)三湖”美麗河湖長(zhǎng)廊，建立了完善的管護(hù)機(jī)制，水資源管理規(guī)范嚴(yán)格，水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，水生態(tài)環(huán)境有效修復(fù)，河湖保護(hù)觀念深入人心。石羊河（武威段）的有關(guān)做法可以為探索內(nèi)陸河流域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展模式，破解旱區(qū)生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展難題提供借鑒。

◎石羊河