加強(qiáng)新時(shí)代基層領(lǐng)導(dǎo)者的人才觀建設(shè)

摘要：領(lǐng)導(dǎo)者能否真正做到“真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴”，是衡量領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)力高低的一個(gè)重要方面。領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)人才觀應(yīng)具備愛才、識才、求才、育才、用才、容才、護(hù)才、舉才等八方面特征。

關(guān)鍵詞：基層；領(lǐng)導(dǎo)干部；人才觀

中圖分類號：C964.2

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2022.06.008

正確的政治路線、思想路線要靠正確的組織路線來保證。黨的二十大報(bào)告指出：“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。”在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新時(shí)代，要高質(zhì)量完成歷史賦予我們的新使命，需要大量人才。領(lǐng)導(dǎo)者特別是基層單位領(lǐng)導(dǎo)者要有科學(xué)的人才觀，真正做到“真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴”，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)力高低的一個(gè)重要方面。

一、科學(xué)人才觀的內(nèi)涵及基本特征

從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各行業(yè)情況看，人才就應(yīng)是有專業(yè)技能并用自己所掌握的技能解決實(shí)際問題的行業(yè)“工匠”。正所謂“千里馬常有而伯樂不常有”，我們這個(gè)時(shí)代，“工匠”并不匱乏，但一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)者不具備科學(xué)的人才觀，致使“千里馬”被埋沒。領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)人才觀應(yīng)具備以下八方面特征。

一是愛才。要有一顆真誠的愛才之心。所謂愛才，就是從黨和人民的根本利益出發(fā)，以事業(yè)為本，大公無私，任人唯賢，以人才為重，十分珍惜人才，備加愛護(hù)人才。人才是黨和國家最寶貴的財(cái)富。群星燦爛、人才輩出是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的基本標(biāo)志，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本要求。人才浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。是否具有愛才之心，是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本素養(yǎng)的重要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)人才觀建立在愛才的基礎(chǔ)上，但也會發(fā)現(xiàn)一些“瑕疵”：有的愛才有“度”，你是人才，我喜歡你，愛護(hù)你，但無論如何不能超過我；有的“唯親”是愛，因?yàn)檎从H帶故，或者跟自己走得近，才愛得起來；有的愛才有“節(jié)”，逆境時(shí)用人才為自己打開局面，撈取資本，成功后便不理不睬；有的愛才無“德”，片面強(qiáng)調(diào)選用“能人”，只要是“能人”，缺德也用。凡此種種都是極端錯(cuò)誤的，它與任人唯賢的用人原則格格不入。

二是識才。人才一般有自己的“主意”，具有“手上有活兒”“心里有底”的專業(yè)自信，工作上能夠“拿得起、放得下”，一心撲在工作事業(yè)上，能夠服從命令、忍辱負(fù)重，但往往不愿意跟領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、套近乎，更不屑于阿諛奉承。他們有的在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)得比較“驕傲”，實(shí)話實(shí)說、直來直去，對領(lǐng)導(dǎo)的面子、同事的感情等人際關(guān)系問題考慮得比較少，信奉對事不對人的做事風(fēng)格，朋友很少但交朋友極為真誠，信奉“君子之交淡如水”的交往原則。他們有的在實(shí)際工作中表現(xiàn)得比較“木訥”，實(shí)質(zhì)上是不愿意表現(xiàn)自己，而是埋頭苦干、任勞任怨，信奉“憑良心做事，憑本事吃飯”。他們盡心盡力把工作做到滿意為止，往往信奉“說一萬句好話，不如做一件實(shí)事”的為人處事原則。為了干好工作，他們有的可以嘗盡千辛萬苦、想盡千方百計(jì)、行盡千山萬水，只是為了“峰回路轉(zhuǎn)，柳暗花明”那一刻，卻對這些付出看得很淡。也正因?yàn)槿绱?，他們的表現(xiàn)和業(yè)績雖然很好，但自己很少提及，更不好意思向組織和領(lǐng)導(dǎo)擺功勞、提要求、要職位。他們堅(jiān)持原則，不徇私情，他們不看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事，只依規(guī)章制度辦事；他們不勢利，不圖利，老老實(shí)實(shí)待人。他們跟大多數(shù)人一樣，從內(nèi)心渴望領(lǐng)導(dǎo)的重視甚至倚重，但又不屑于跟領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人形成一種依附關(guān)系，他們信奉“人格的獨(dú)立平等”，把人格尊嚴(yán)看得很重。因此，對組織上給予個(gè)人成長的幫助，領(lǐng)導(dǎo)給予個(gè)人生活的關(guān)懷照顧，他們會有更深切的體會，往往會產(chǎn)生由衷的感恩之心，集中表現(xiàn)為更加積極的工作狀態(tài)和更加堅(jiān)定的實(shí)際行動。他們厚道實(shí)在，真誠而又“單純”，能力突出而又“缺點(diǎn)”明顯。人才的這些特質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者不“察言觀色”，可能就會與之失之交臂。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要有識別人才的慧眼。所謂識才，就是要求領(lǐng)導(dǎo)者要有辯證的人才觀，用好德才兼?zhèn)淙瞬艠?biāo)準(zhǔn)，深入到事業(yè)發(fā)展的一線去發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。在識才方面，首先要堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn)。識才關(guān)鍵在于識人。對人要有辯證的認(rèn)識，要建立在客觀的基礎(chǔ)上。一個(gè)人的優(yōu)缺點(diǎn)，首先來自他人的評價(jià)，這些評價(jià)有的比較客觀，有的則夾雜著個(gè)人主觀好惡，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的好惡，更值得進(jìn)一步深入了解，去偽存真加以確證。一個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)和成績本身往往決定了他的某些缺點(diǎn)和不足?！敖馃o足赤，人無完人”，要堅(jiān)持求長的觀點(diǎn)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)者立足于事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)，深入到實(shí)際工作一線，就能夠發(fā)現(xiàn)各類人才的優(yōu)長和短板，才能夠把各類人才發(fā)掘出來，將其用到合適的崗位和職位上，出現(xiàn)身邊人才不斷涌現(xiàn)的良好局面。因此，基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)者識才必須堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)。

三是求才。領(lǐng)導(dǎo)者要有求才若渴的精神。人才為何要“求”？因?yàn)槿瞬烹m有出眾之處，但他們又淹沒在無數(shù)的普通人之中，不求何來？加之人才多有個(gè)性，不輕易隨聲附和，不習(xí)慣趨炎附勢，甚至為避免阿諛奉承之嫌，反而對領(lǐng)導(dǎo)者敬而遠(yuǎn)之。因此，倘若僅有求才之意，而無求才若渴之心，人才是很難自動找上門來的。蕭何“月下追韓信”、劉備“三顧茅廬”等中國歷史上求才若渴的事例，都是膾炙人口的千古美談。今天，我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，所需人才的質(zhì)量和數(shù)量都是過去任何時(shí)期無法比擬的。領(lǐng)導(dǎo)者僅靠“請”“顧”“追”的求才方法，是不能適應(yīng)新時(shí)代要求的。我們要借鑒總結(jié)以往求才若渴的歷史經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，建立科學(xué)的求才制度，掌握可行好用的求才方法。

四是育才。求才固然重要，也不失是解決人才問題的好方法。但由于各種條件的限制，單純依靠“求”的方法是難以從根本解決人才短缺問題的。這就需要通過“育”的方法來補(bǔ)充。不僅如此，在當(dāng)今世界新科技革命迅猛發(fā)展的情況下，知識更新加快，人們依靠在學(xué)校里學(xué)到的知識和在實(shí)踐中獲得的經(jīng)驗(yàn)，已很難適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。人才也是如此。因此，單純“招才引智”無法從根本上解決問題，需要不斷加強(qiáng)對現(xiàn)有的人才的培養(yǎng)，不斷地推動現(xiàn)有人才更新知識提高水平。為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，對各級各類現(xiàn)有的“存量”人才，領(lǐng)導(dǎo)者要未雨綢繆，對他們進(jìn)行有針對性的系統(tǒng)培訓(xùn)，以提升其“成色”和“含金量”。

五是用才。用才是領(lǐng)導(dǎo)者人才意識的核心。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，不一定也不可能樣樣都強(qiáng)于下屬，但他必須具備超群的用才之能。在用才方面，第一要解放思想。堅(jiān)決破除“論資排輩”“求全責(zé)備”等觀念束縛，消除對年輕干部“不放心”“不敢用”的顧慮。第二要用人唯賢。新時(shí)代人才使用，一方面要強(qiáng)調(diào)“不拘一格”，另一方面要做到“用人唯賢”。領(lǐng)導(dǎo)者要始終堅(jiān)持任人唯賢的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，做到人盡其才、才盡其用。第三要量才適用。量才適用關(guān)鍵在于“適”，也就是恰到好處。若大材小用，就會浪費(fèi)人才；若小材大用，就會貽誤工作。所謂“垃圾，不過是放錯(cuò)位置的資源”，“用”之一字，重在引導(dǎo)人才走上適合其自身發(fā)展特點(diǎn)的道路，實(shí)現(xiàn)用其所長。若用非所長，就會適得其反，損失更大。第四要揚(yáng)長避短。古人云：“尺有所短，寸有所長?！庇萌说目茖W(xué)態(tài)度應(yīng)當(dāng)是把著眼點(diǎn)放在求其所長上。當(dāng)然，用其所長并非對其所短視而不見。用人不可不避短，但避短的根本方法是揚(yáng)長。第五要用人不疑。大凡人才，多有較強(qiáng)的自信心和自尊心，有成就感和榮譽(yù)感，有通過自己的努力來完成某項(xiàng)工作的心情和愿望。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要充分地信任他們，放手讓他們在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地處理問題，要營造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗”的工作氛圍，使他們有職有權(quán)有尊嚴(yán)地創(chuàng)造性開展工作。

六是容才。識人用人，不僅要有慧眼和膽識，還要有氣魄和度量。只要是為事業(yè)發(fā)展所需要的賢能之士，只要是能對事業(yè)有所貢獻(xiàn)的可用之人，不管他來自什么地方，即使是與自己意見不一致的人，或曾經(jīng)反對過自己的人，都應(yīng)該擯棄前嫌，惜才容人，團(tuán)結(jié)任用。容才，說時(shí)容易做時(shí)難。有的能容人于始，不能容人于終。一般地說，求實(shí)和自信是人才的普遍特點(diǎn)。求實(shí)不扛“順風(fēng)旗”，自信不做“墻頭草”。這是人才的真實(shí)寫照。當(dāng)然，容人也要具體分析，不是對人才的放任自流。人才本身也應(yīng)當(dāng)擺正位置，防止驕傲自大，敢于自我批評，不斷完善自己。

七是護(hù)才。人才往往不和于俗，敢于表達(dá)自己的真知灼見，這常常被某些一時(shí)不能理解的人當(dāng)作“異端邪說”，加之人才并非無懈可擊，必有不足，因此，在有些單位，時(shí)常出現(xiàn)對人才的公開諷刺挖苦，背后的無端誹謗，甚至出現(xiàn)無中生有、不擇手段詆毀人才的現(xiàn)象。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)者不能膽小怕事，驚慌失措，也不能明哲保身，置若罔聞，更不能任其慫恿，隨波逐流，而必須挺身而出，理直氣壯，力排眾議，扶正壓邪，實(shí)事求是，澄清是非，給人才撐腰壯膽，使人才在你手下工作有一種“安全感”和“可靠感”。領(lǐng)導(dǎo)者在人才受到委屈的時(shí)候，采取什么態(tài)度，不僅是工作方法問題，而且是一個(gè)單位的風(fēng)氣問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者，今天若明哲保身、不屑為身邊的人才主持正義，明天就會有更多的人才因此而離你而去。

八是舉才。人才是流動的，經(jīng)過多年的不懈努力和拼搏，一些下屬的才干超過領(lǐng)導(dǎo)者是常有的事，正所謂“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)者就要公正無私地舉薦那些才干超過自己的人才，使其擔(dān)當(dāng)更重要的工作。舉才是領(lǐng)導(dǎo)者人才意識的最突出的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者要勇于“舉才”，這是職責(zé)所在，是事業(yè)使然。領(lǐng)導(dǎo)者要做到唯才是舉，特別是推舉那些超過自己的人才從事自己所從事的工作或超過自己職務(wù)的工作，是一件十分不易的事情，沒有大公無私的胸懷和對事業(yè)執(zhí)著的追求是絕對做不到的。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)像出色的教師一樣：學(xué)生超過教師，是教師的最大光榮；下屬超過領(lǐng)導(dǎo)者并得到重用，應(yīng)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)者的最大快事。

二、營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，杜絕人才爭奪戰(zhàn)中的“漏斗”現(xiàn)象

人類歷史的實(shí)踐表明，每個(gè)人都具備成為人才的基本素質(zhì)，環(huán)境塑造了人也選擇了各類人才。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深度發(fā)展，人才流動的規(guī)模越來越大，其背后是人對發(fā)展環(huán)境的選擇。人才流動實(shí)質(zhì)是人才的競爭，是國家與國家、區(qū)域與區(qū)域、城市與城市、企業(yè)與企業(yè)之間對優(yōu)勢地位的劇烈競爭。在這種競爭之下，中西部一些城市面臨著越來越嚴(yán)峻的人才流失挑戰(zhàn)。對此，這些地方的政府部門和企業(yè)要認(rèn)清當(dāng)前人才競爭的基本形勢，制定立足長遠(yuǎn)的人才發(fā)展戰(zhàn)略，采取得當(dāng)有力的“招才和穩(wěn)定現(xiàn)有人才”的措施，才能夠逐步穩(wěn)定和不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍。在這個(gè)方面，努力提高人才的薪金待遇固然重要，但與之相比，營造一個(gè)人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境更為重要。

引進(jìn)人才固然必要，但人才工作絕不是簡單化的“一引”了之。當(dāng)前，一些地方和部門屢屢出現(xiàn)“前門竭力招聘，后門大量流失”的現(xiàn)象，這種人才工作的“漏斗”現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致了人力財(cái)力的巨大浪費(fèi)，而且暴露了人才工作缺乏戰(zhàn)略性科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)性政策融通布局、基礎(chǔ)性工作體系支撐等弱點(diǎn)。一些單位“請來女婿氣走兒子”，其背后的原因是多方面的。一些單位和部門把人才引進(jìn)工作當(dāng)成“政績”，熱衷于跟別人比較，顯示自己的“政績”。人才工作唱得多、做得少。一些單位領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上并不是真正重視引進(jìn)人才，而是一種“跟風(fēng)”行為，看見別的單位引進(jìn)人才，自己也不甘示弱，盲目“跟風(fēng)”引進(jìn)人才。但人才引進(jìn)之后卻沒有合適的崗位去安置，僅僅是將其作為門面“裝璜”，造成人才閑置浪費(fèi)。有的單位人才待遇無法兌現(xiàn)，造成人才引進(jìn)后無法留住。還有基層領(lǐng)導(dǎo)者人才觀存在偏差，無法發(fā)現(xiàn)和團(tuán)結(jié)激勵(lì)本單位人才發(fā)揮作用，崇尚“外來的和尚會念經(jīng)”，“厚外薄內(nèi)”。因此，在工資、獎(jiǎng)金、職稱等諸方面向引進(jìn)的外來人才“傾斜”，從而冷落了本地區(qū)或單位內(nèi)部現(xiàn)有的人才，致使其心灰意冷“見異思遷”。再次是一些地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人才就業(yè)機(jī)會少，待遇相對較低。在人力資源配置市場化的今天，市場這只“無形的手”起著很重要的作用：哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，發(fā)展環(huán)境環(huán)境優(yōu)良，擇業(yè)機(jī)會較多，生活條件優(yōu)越，薪酬水平高，人才就往哪里集聚。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才流失也就是在所難免了。應(yīng)該看到，一些自然稟賦條件較好，生態(tài)容量較大，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，科技實(shí)力較強(qiáng)，文化和教育水平較高，發(fā)展?jié)摿^大的北方城市，通過進(jìn)一步加大改革力度，完善并有效實(shí)施老工業(yè)基地改造和振興的扶持政策，引進(jìn)急需人才、用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、培養(yǎng)未來人才，推動形成引才聚才、留住人才的良性循環(huán)，完全有可能成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長極。實(shí)施積極的人才戰(zhàn)略，讓各種人才引得來、留得住，形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展—人才集聚—經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良性循環(huán)。要統(tǒng)籌“引得進(jìn)”和“留得住”兩方面工作格局，統(tǒng)籌事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，給予本地人才和引進(jìn)人才同等待遇，更好地儲備富足的人才資源，更好地服務(wù)于本地現(xiàn)代化建設(shè)。

作者簡介

趙璐，長春市軌道交通集團(tuán)有限公司政工師。研究方向：思想政治工作；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)；公共管理。

責(zé)任編輯 張忠義