[關(guān)鍵詞]英國;科技;科技教育;科技社團(tuán)

[作者簡介]周丹妮，浙江工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院講師，博士，研究方向為國際科技合作、企業(yè)國際化。（浙江杭州 310023）

[基金項目]國家社科基金一般項目“11-13世紀(jì)西歐人文主義思想演進(jìn)的歷史形態(tài)研究”（18 BSS001）

英國是近代工業(yè)革命和科技革命的策源地，其科技實力也一直保持在世界領(lǐng)先地位。近代以來，英國先后經(jīng)歷了17世紀(jì)成為世界科技創(chuàng)新中心的輝煌、第二次工業(yè)革命后優(yōu)勢地位被超越的遺憾、20世紀(jì)晚期至今科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的強(qiáng)有力推動，其科技實力也一直保持在世界領(lǐng)先地位，有著豐富的經(jīng)驗和歷史的教訓(xùn)。目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于英國科技演進(jìn)的研究較為零散，成果并不多。因此，梳理近代以來英國的科技發(fā)展歷程、科技教育體系發(fā)展與變化、科技社團(tuán)的演進(jìn)過程，對后續(xù)從英國科技發(fā)展演進(jìn)中提煉相關(guān)經(jīng)驗和啟示，具有非常重要的意義。

一、近代以來英國科技發(fā)展簡要回顧

英國科技發(fā)展歷史悠久，從第一次工業(yè)革命至今，一直保持著根據(jù)時代發(fā)展變化而逐步調(diào)整的趨勢。

（一）成為世界科技創(chuàng)新中心（17世紀(jì)至19世紀(jì)中葉）

1689年，英國議會通過《權(quán)利法案》（Bill of Rights），確立了該國的君主立憲制[1]。封建專制制度的被推翻、國內(nèi)關(guān)稅壁壘的消失、自由競爭的市場機(jī)制、不斷擴(kuò)張的海外殖民地，都為該國近代科學(xué)發(fā)展提供了良好的社會和政治條件。在此期間，英國許多科學(xué)家、哲學(xué)家都為近代科學(xué)理論體系的構(gòu)建奠定了堅實的基礎(chǔ)，涌現(xiàn)出一大批近代科學(xué)先驅(qū)，使得“科學(xué)進(jìn)步改善人類生活水平”的思想深入人心。例如，培根（Francis Bacon，1561-1626）創(chuàng)立了實驗哲學(xué)、資產(chǎn)階級唯物主義哲學(xué)、近代歸納法，為英國科學(xué)思想和文化的形成帶來深遠(yuǎn)的影響;牛頓（Issac Newton，1642-1727）建立經(jīng)典力學(xué)的理論體系;波義耳（Robert Boyle，1627-1991）首次提出科學(xué)的元素定義，成為化學(xué)科學(xué)的“開山祖師”;胡克（Robert Hooke，1635-1703）設(shè)計并發(fā)明了力學(xué)、光學(xué)、天文學(xué)、生物學(xué)等方面的重要科學(xué)儀器，被譽(yù)為英國的“雙眼和雙手”[2]。

1765年，“珍妮紡紗機(jī)”出現(xiàn)，第一次工業(yè)革命拉開序幕。1785年，人類社會進(jìn)入“蒸汽時代”。自此，工廠制代替了手工作坊，機(jī)器代替了手工勞動，生產(chǎn)力得到極大的提升，從而推動第一次工業(yè)革命走向高潮[3]。在此期間，英國的科技發(fā)展植根于曼徹斯特、伯明翰、利茲等制造業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，科技進(jìn)步與工業(yè)發(fā)展得以相互結(jié)合[4]。

（二）優(yōu)勢地位逐漸被超越（19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)晚期）

英國在第一次工業(yè)革命中取得巨大的成功，實現(xiàn)了財富的高度匯聚。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 1870年，各國工業(yè)產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的前4名依次為英國（占31.8%）、美國（占23.3%）、德國（占13.2%）、法國（占10%）[5]。在此期間，英國在各科學(xué)領(lǐng)域的成就依然顯著。例如，道爾頓（John Dalton，1766-1844）繼承古希臘樸素原子論和牛頓微粒說，于1803年提出原子理論，為后人測定元素原子量工作開辟了光輝前景;法拉第（Michael Faraday，1791-1867）于1831年首次發(fā)現(xiàn)電磁感應(yīng)現(xiàn)象并得到產(chǎn)生交流電的方法，從而發(fā)明了圓盤發(fā)電機(jī)，被譽(yù)為“電學(xué)之父”和“交流電之父”;達(dá)爾文（Charles Robert Darwin，1809-1882）于1859年出版《物種起源》，提出19世紀(jì)自然科學(xué)的三大發(fā)現(xiàn)之一的生物進(jìn)化論學(xué)說;麥克斯韋（James Clerk Maxwell，1831-1879）于1873年出版科學(xué)名著《電磁理論》。

盡管英國在電磁學(xué)領(lǐng)域擁有開創(chuàng)性的偉大科學(xué)成就，但卻在以電力技術(shù)為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命中錯失良機(jī)。這些關(guān)鍵性的技術(shù)發(fā)明最終在德國、美國得到了廣泛應(yīng)用。究其原因，一是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)相分離，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式并不適合生產(chǎn)力發(fā)展的新需求;二是企業(yè)家大多局限于短期收益率，導(dǎo)致對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足。在此期間，德國、美國則抓住千載難逢的時機(jī)，生產(chǎn)制造能力迅速提升，逐漸取代了英國的“世界霸主”地位。

第一次世界大戰(zhàn)（1914-1918）和第二次世界大戰(zhàn)（1939-1945）期間，與軍事相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域得到了各國政府的重點(diǎn)支持[6]。英國政府也開始意識到支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要性。第二次世界大戰(zhàn)期間，英國政府加大科學(xué)技術(shù)投入，涌現(xiàn)出一大批服務(wù)于戰(zhàn)爭的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明。例如，盧瑟福（Ernest Rutherford，1871-1937）于1911年成功證實了原子核的存在，創(chuàng)建了盧瑟福模型并于1919年實現(xiàn)人工核反應(yīng);弗萊明（Alexander Fleming，1881-1955）分別于1923年和1928年發(fā)現(xiàn)了溶酶菌和青霉素;瓦特（Robert Watson-Watt，1892-1973）于1935年發(fā)明雷達(dá)系統(tǒng);惠特爾（Frank Whittle，1907-1996）于1930年發(fā)明噴氣式發(fā)動機(jī)，給世界航空工業(yè)帶來一場革命。

20世紀(jì)40年代，以信息技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命開始走上歷史舞臺，英國充分利用前述科技優(yōu)勢，重點(diǎn)投入在軍事、航空航天、原子能等領(lǐng)域。與此同時，該國在生物技術(shù)領(lǐng)域的成果尤為突出。例如，沃森（James Watson，1928-）和克里克（Francis Harry Compton Crick，1916-2004）于1953年發(fā)現(xiàn)了DNA雙螺旋的結(jié)構(gòu)，“生命之謎”被打開;又如，1978年世界首例試管嬰兒誕生以及1997年克隆綿羊的誕生。然而，英國的信息技術(shù)自20世紀(jì)70～80年代開始落后于美國、德國和日本[7]。

（三）政府實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略（20世紀(jì)晚期至今）

進(jìn)入20世紀(jì)后期，英國政府發(fā)現(xiàn)其科技發(fā)展長期以來存在著重科學(xué)、輕應(yīng)用、科研成果轉(zhuǎn)化緩慢、經(jīng)濟(jì)效益差等問題，開始大力培育國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略體系，加強(qiáng)對科技發(fā)展目標(biāo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的引導(dǎo)。1993年，英國政府發(fā)布《實現(xiàn)我們的潛能：科學(xué)、工程和技術(shù)戰(zhàn)略》白皮書[8][9]，首次對5～10年后的科技發(fā)展前景進(jìn)行分析和預(yù)測，將科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)確立為提高國家競爭力、增加社會財富并提高生活質(zhì)量。

世紀(jì)之交，英國政府連續(xù)發(fā)布多個以創(chuàng)新為主題的科技政策（表1），體現(xiàn)出在知識經(jīng)濟(jì)浪潮下對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的需求。

2008年，世界金融危機(jī)爆發(fā)后，為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，英國政府提出要通過創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連續(xù)發(fā)布多個科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方案（表2），強(qiáng)調(diào)科技在解決社會問題中的重要作用，并努力保持英國在世界科技發(fā)展中的領(lǐng)先地位。近年來，英國進(jìn)入“脫歐”程序，科技創(chuàng)新也面臨著許多新的挑戰(zhàn)。

二、英國科技教育體系發(fā)展與變化

科技教育是科學(xué)技術(shù)教育的簡稱，其內(nèi)容、方式、制度都隨著科技、經(jīng)濟(jì)、社會、教育的發(fā)展而改變，不僅與教育發(fā)展的水平有關(guān)，也與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)[16]。科技教育是英國國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。2004年，英國政府首次正式頒布中長期科技發(fā)展計劃——《科學(xué)與創(chuàng)新投資框架（2004-2014）》[11]，旨在推動科技教育創(chuàng)新的健康發(fā)展[17]，加強(qiáng)高校與企業(yè)相互協(xié)同合作[18]。在聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）所發(fā)布《2021年技術(shù)和創(chuàng)新報告》中，“國家準(zhǔn)備就緒指數(shù)”①被用來對各國在前沿技術(shù)的準(zhǔn)備程度進(jìn)行評分。英國名列全球第三（僅次于美國、瑞士），該國已為前沿技術(shù)做好了充分的準(zhǔn)備[19]。經(jīng)過相關(guān)文獻(xiàn)史料的梳理，英國科技教育體系的建立和發(fā)展分為三個階段[16]。

（一）萌芽階段（14世紀(jì)至19世紀(jì)）

早在文藝復(fù)興時期（14世紀(jì)至17世紀(jì)），英國教育思想就已存在于類似教育機(jī)構(gòu)的場所。19世紀(jì)，第一次工業(yè)革命來臨，英國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)生巨變，傳統(tǒng)的教育模式不再適應(yīng)新的需求。英國科學(xué)家、政治家、教育倡導(dǎo)者普萊費(fèi)爾（Lyon Playfair，1818-1898）在此時提出要鼓勵發(fā)展工商業(yè)方面的實用科學(xué)技術(shù)教育[20]。

（二）形成階段（19世紀(jì)至20世紀(jì)）

第一次工業(yè)革命后，英國科技教育體系的代表性變革可以總結(jié)為三個方面。一是方法和學(xué)科體系的建立。形成了從事物發(fā)展變化關(guān)系思考問題的研究范式，并以牛津、劍橋大學(xué)為代表的高校建立了教授席位設(shè)立制度。二是學(xué)科體系建設(shè)。為適應(yīng)社會發(fā)展的需要，打破傳統(tǒng)古典教育宗教思想束縛，英國創(chuàng)辦了多所以不同學(xué)科方向為特色的大學(xué)，如曼徹斯特大學(xué)、利物浦大學(xué)、伯明翰大學(xué)、謝菲爾德大學(xué)、威爾士大學(xué)、利茲大學(xué)等。這些新大學(xué)面向全社會，不僅為廣大群眾的子弟入學(xué)創(chuàng)造了條件，而且還增加了大量的實用技術(shù)方面的內(nèi)容和課程，把經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)同地方的需要結(jié)合起來，受到了地方的歡迎和支持。與此同時，這些高校的學(xué)科體系獨(dú)立性也在不斷加強(qiáng)。三是產(chǎn)學(xué)研合作模式的出現(xiàn)。新大學(xué)運(yùn)動和城市學(xué)院運(yùn)動從根本上擴(kuò)大了教育知識傳播的范圍，將股份制引入高校，使得學(xué)科分支在財力、權(quán)力等方面得到解放，最終形成多主體有效協(xié)同的產(chǎn)學(xué)研合作激勵機(jī)制[21]。

（三）發(fā)展階段（20世紀(jì)至今）

20世紀(jì)以來，英國科技教育得到了政府財政、各基金會的大力支持。第二次世界大戰(zhàn)后，英國政府深刻意識到培養(yǎng)新的科學(xué)技術(shù)專門人才是當(dāng)務(wù)之急。為重新組織科學(xué)技術(shù)教育，特別是解決好大學(xué)和其它技術(shù)學(xué)院之間的問題，英國政府提出了《珀西報告》[22]。該報告明確指出，大學(xué)應(yīng)為工業(yè)培養(yǎng)科學(xué)家，技術(shù)學(xué)院應(yīng)為工業(yè)培養(yǎng)技術(shù)助理人員和制圖人員，兩種機(jī)構(gòu)都應(yīng)該培養(yǎng)高級行政人員和有技術(shù)資格的管理人員。

20世紀(jì)60年代，英國高等教育進(jìn)行了翻天覆地的改革。該國政府撥出巨款，加強(qiáng)技術(shù)科學(xué)的研究和科技人才的培養(yǎng)，大范圍地擴(kuò)建實驗室。學(xué)校則擴(kuò)大招生人數(shù)，大量購置先進(jìn)的教學(xué)儀器和設(shè)備，加強(qiáng)學(xué)校和生產(chǎn)部門、科技部門的聯(lián)系，使學(xué)生有更多的時間和機(jī)會，參加生產(chǎn)實習(xí)和技術(shù)操作。1962年，以羅賓斯為首的羅賓斯委員會應(yīng)運(yùn)而生。次年，該委員會發(fā)表了《羅賓斯報告》，提出了一系列發(fā)展英國高等教育的計劃和改革教育的方案，開創(chuàng)了英國高等教育的新時代，在科技教育發(fā)展史上有著劃時代的意義。這些支持一方面有力促進(jìn)了科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展，另一方面也強(qiáng)化了高校委員會在國家和教育之間所起到的“中介”作用。

21世紀(jì)以來，英國政府啟動“十年發(fā)展規(guī)劃”，利用科技創(chuàng)新和技術(shù)實踐相結(jié)合，形成了以科技教育為主導(dǎo)的英國創(chuàng)新文化個性特征，在協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)與科技教育體系的過程中呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)與優(yōu)勢[23]。

三、英國科技社團(tuán)的演進(jìn)過程

師昌緒院士曾指出：“學(xué)會與期刊，是代表一個國家科學(xué)地位的兩大重要標(biāo)志”[24]，這其中的“學(xué)會”意指科技社團(tuán)[25]。科技社團(tuán)是“單個的科學(xué)家經(jīng)由專業(yè)組織、科學(xué)團(tuán)體和科學(xué)院、研究小組、通信以及新興的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合成一個社會群體?？蒲薪?jīng)費(fèi)來自政府研究資助、企業(yè)的研究和開發(fā)部門、大學(xué)以及私人捐助”[26]，主要組織形式包括學(xué)會、協(xié)會、研究會等。英國較有代表性的包括英國皇家學(xué)會（RS）、英國皇家化學(xué)會（RSC）、英國物理學(xué)會（IOP）、英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（BSI）等。通過相關(guān)文獻(xiàn)史料的梳理，發(fā)現(xiàn)英國科技社團(tuán)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。

（一）少數(shù)人員活動的科研場所（17世紀(jì)至18世紀(jì)中葉）

1660年，英國最早的科技社團(tuán)——英國皇家學(xué)會成立[26]。英國皇家學(xué)會是嚴(yán)格意義上的科學(xué)研究實體，其成立的初衷在于進(jìn)行科學(xué)研究。不僅如此，科學(xué)的交流和傳播也僅限于少數(shù)科學(xué)家和中產(chǎn)階級之間。在此期間，社會上層慷慨自助科學(xué)研究，科研也日益成為中產(chǎn)階層青睞的時髦職業(yè)，科技社團(tuán)是少數(shù)人員活動的科研場所。

（二）面向大眾進(jìn)行科技傳播（18世紀(jì)中葉至19世紀(jì)）

18世紀(jì)60年代，第一次工業(yè)革命使得英國的經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變，成為世界工廠和世界金融中心?？茖W(xué)技術(shù)的實用性強(qiáng)烈激發(fā)當(dāng)時的受益者——資產(chǎn)階級通過科技社團(tuán)來提升工業(yè)生產(chǎn)效率的愿望。此時，英國政府也持積極鼓勵態(tài)度，科技社團(tuán)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，迎來其發(fā)展的巔峰時代?？蒲腥藛T、資產(chǎn)階級、普通人都以加入科學(xué)社團(tuán)為榮?？茖W(xué)社團(tuán)的專業(yè)性不斷增強(qiáng)，逐漸從綜合性的學(xué)術(shù)社團(tuán)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)學(xué)會。為適應(yīng)大量民眾的需求，科技社團(tuán)的科學(xué)研究職能逐漸弱化，將向民眾傳播和普及科學(xué)知識作為其更加重要的職能。19世紀(jì)晚期，隨著科技傳播在普羅大眾中的普及，英國科技社團(tuán)最初的科學(xué)研究職能逐漸被高校和科研機(jī)構(gòu)所取而代之。

（三）職能多元化并成為政府的重要智庫（20世紀(jì)至今）

20世紀(jì)以來，英國科技社團(tuán)不斷壯大自身實力，拓展了政策咨詢、科學(xué)教育、專業(yè)認(rèn)證等多項職能，影響力與日俱增。其中，特別值得一提的是，科技社團(tuán)已成為英國政府不可缺少的決策咨詢智庫。長期以來，英國歷屆政府發(fā)現(xiàn)政府過度依賴文職人員的政策建議會存在一定弊端。而科技社團(tuán)不受政府干預(yù)，也并非利益相關(guān)者，各種思想能進(jìn)行充分的交流。英國前首相撒切爾夫人曾指出：“文官們天生無法提供出首相所渴望的政策創(chuàng)新建議，科技社團(tuán)沒有被舊體制所腐蝕[27]?！崩纾銮袪柗蛉怂鶎嵤┑母母镎?，大部分委托科技社團(tuán)（政策研究中心等）向社會公開，以便政府根據(jù)公眾的反應(yīng)來靈活采取應(yīng)對措施。又如，近年來英國面臨脫歐問題，英國物理學(xué)會參與脫歐咨詢小組，討論在英國退出歐盟方面共同關(guān)心的問題。因此，英國科技社團(tuán)在決策咨詢過程中發(fā)揮著重要的“橋梁”作用，是政府不可或缺的重要智庫。

四、結(jié)語

作為近代世界科技創(chuàng)新中心之一，英國的科技發(fā)展歷史悠久。該國人口僅為6708萬②，但卻產(chǎn)生了131名諾貝爾獎獲得者（獲獎人數(shù)僅次于美國，排名第二）③。當(dāng)前，盡管英國的綜合國力、國際影響力已不如往昔，但該國的科學(xué)技術(shù)實力和科技普及率依然在全世界處于領(lǐng)先地位。近代以來英國科技的演進(jìn)歷程表明，科技創(chuàng)新是國力強(qiáng)盛的重要基石。回顧英國科技發(fā)展、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技教育體系、科技社團(tuán)的演進(jìn)歷程，汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，對我國建設(shè)科技強(qiáng)國具有重要的參考意義。

注釋：

①國家準(zhǔn)備就緒指數(shù)（Country Readiness Index）基于五個要素對國家在前沿技術(shù)的準(zhǔn)備程度方面進(jìn)行評分，分別為ICT的部署、技能、研發(fā)（R&D）、行業(yè)活動和融資渠道。

②2021年12月根據(jù)英國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站（https：//www.ons.gov.uk/）相關(guān)數(shù)據(jù)整理。

③2021年12月根據(jù)諾貝爾獎官方網(wǎng)站（https：//www.nobelprize.org/prizes/lists/all-nobel-prizes/）相關(guān)數(shù)據(jù)整理。

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