彭夢(mèng)蝶

（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院 四川·綿陽(yáng) 62100）

職業(yè)教育現(xiàn)代化是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基石。自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在顯著位置，為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程，2014年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，指出引導(dǎo)部分本科高校轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用技術(shù)型高校，并加強(qiáng)與職業(yè)教育的溝通；2019年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確了職業(yè)教育發(fā)展方向與人才培養(yǎng)目標(biāo)；2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。由此可見，國(guó)家高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，可以說能否全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量是其關(guān)鍵影響因素之一。

1 現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展意義

（1）是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。繼“十三五”以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將職業(yè)教育的發(fā)展擺在顯著位置，這是黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育在社會(huì)發(fā)展中所起重要作用的充分肯定。職業(yè)教育是大國(guó)工匠的搖籃，只有打造一支高素質(zhì)、多元化技術(shù)技能型人才隊(duì)伍才能造就企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能為早日全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興提供有力保障。

（2）是服務(wù)新發(fā)展格局的需要。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)從追求高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)發(fā)展，在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，以往的職業(yè)需求和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)配比發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變[1]。職業(yè)教育質(zhì)量對(duì)于全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步、拉動(dòng)內(nèi)需起著正向促進(jìn)作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)對(duì)于多樣化人才的需求日益增長(zhǎng)，目前高素質(zhì)技術(shù)技能型仍存在較大缺口。因此，提升現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展水平，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（3）是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育，是建設(shè)技能型社會(huì)、促進(jìn)就業(yè)率提升、解決“三農(nóng)”問題、改善民生的重要途徑[2]，同時(shí)有助于緩解勞動(dòng)力供求矛盾。2019年至2020年職業(yè)教育總計(jì)擴(kuò)招300余萬(wàn)人，職業(yè)技能培訓(xùn)高達(dá)3500萬(wàn)人次，從而賦予現(xiàn)代職業(yè)教育全新的職責(zé)和使命?，F(xiàn)代職業(yè)教育將更加注重辦學(xué)格局的優(yōu)化、辦學(xué)條件的改善、職業(yè)教育類型特色。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九大精神，堅(jiān)持立德樹人，優(yōu)化類型定位，加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)，為早日實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)添磚加瓦。

（4）是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要。偉大事業(yè)的推進(jìn)，需要強(qiáng)大的人才支撐，其中不乏包括高素質(zhì)技術(shù)技能人才。目前，我國(guó)正在向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，在新發(fā)展理念、發(fā)展格局下，迫切需要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多能工巧匠，提升現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加快我國(guó)工業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的步伐。

2 現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 “雙師型”教師短缺，結(jié)構(gòu)待優(yōu)化

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，隨著2019年高職院校擴(kuò)招以來，我國(guó)高職“雙師型”教師缺口在2.6萬(wàn)人次左右，師資數(shù)量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，師資結(jié)構(gòu)也存在不合理的現(xiàn)象，大部分老師學(xué)歷普遍偏低，且均是從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入院校任教，缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)及培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的能力。而“雙師型”教師相比普通教師要求較高，需要教師具備扎實(shí)的理論知識(shí)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉行業(yè)的前沿動(dòng)態(tài)，具有相關(guān)的從業(yè)背景，從而才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

2.2 教育銜接斷層，學(xué)生成長(zhǎng)通道受阻

我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，開設(shè)近千個(gè)專業(yè)，基本涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系各領(lǐng)域。但據(jù)民建中央的提案顯示，中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育三者之間的銜接渠道存在斷層的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法繼續(xù)深造，自身職業(yè)發(fā)展受阻，且不利于現(xiàn)代職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)人才需求的供給[3]。

2.3 產(chǎn)教融合淺層、校企合作動(dòng)力不足

校企合作、產(chǎn)教融合利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力，為國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)輸送源源不斷的人才。但在實(shí)際推廣過程中，仍存在一定的問題，企業(yè)在融入職業(yè)教育過程中，缺乏一定的規(guī)范性與約束性，校企合作流于表面且缺乏監(jiān)管。與此同時(shí)，校企合作多是借助外部力量推動(dòng)，其自身內(nèi)部動(dòng)力不足，且雙方難以找到平衡點(diǎn)，利益沖突日益明顯。短期利益最大化、重技能輕素質(zhì)等現(xiàn)象在校企合作中頻發(fā)。

2.4 專業(yè)設(shè)置盲從，教材更新緩慢

在職業(yè)教育中，國(guó)家依照生均經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)撥付教學(xué)款，從而在實(shí)踐中催生部分院校盲從設(shè)置專業(yè)，致使部分專業(yè)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，并與市場(chǎng)實(shí)際需求相脫節(jié)。除此之外，我國(guó)職業(yè)院校沿用舊教材時(shí)間普遍偏長(zhǎng)，故新技術(shù)新知識(shí)更新緩慢，而對(duì)于新行業(yè)、新工種、新技術(shù)又無(wú)相關(guān)教材供參考。

3 現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展舉措

3.1 加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容

完善職業(yè)教育教師資格認(rèn)定制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，完善教師理論與實(shí)踐能力、招聘考核制度，按照師生比列合理配置職業(yè)教師，鼓勵(lì)教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐，支持企業(yè)骨干進(jìn)校任教，形成雙向合作交流。依照實(shí)際市場(chǎng)需求科學(xué)合理設(shè)置課程，開設(shè)市場(chǎng)緊缺專業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接體系，及時(shí)更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。

3.2 推進(jìn)深度產(chǎn)教融合，優(yōu)化校企合作機(jī)制

鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)依法積極參與職業(yè)教育的建設(shè)，并與職業(yè)院校合作共建教育基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)共建共享；通過院校與企業(yè)合作，培育一批行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)教融合型企業(yè)，職院校綜合自身優(yōu)勢(shì)與企業(yè)資源，為建設(shè)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展提供先決條件。職業(yè)院校與企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作，并主動(dòng)邀請(qǐng)行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與專業(yè)規(guī)劃、共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、探索具有中國(guó)特色的學(xué)徒培養(yǎng)模式。

3.3 推動(dòng)不同層次、類型的職業(yè)教育融會(huì)貫通

完善職業(yè)教育中“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，確保公平公正。一體化設(shè)計(jì)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育的人才培養(yǎng)體系，使得三者在人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系與專業(yè)設(shè)置上相互銜接，故而推動(dòng)不同層級(jí)職業(yè)院校之間的課程互選、學(xué)分互認(rèn)。同時(shí)，在普通教育的各個(gè)學(xué)段加強(qiáng)滲透職業(yè)教育，從而培養(yǎng)學(xué)生的技能愛好，激發(fā)出學(xué)生提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)。

3.4 打造特色教學(xué)，加強(qiáng)中外合作交流

打造具備中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須將中國(guó)化的馬克思主義人力資本理論嵌入其中。在中外合作方面，優(yōu)先建立起一批示范性交流合作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與國(guó)外高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)職業(yè)教師和團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人物、技能人才到海外進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、交流合作。同時(shí)，打造一批具備中國(guó)特色和國(guó)際影響力的職業(yè)院校，將其課程與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源推向國(guó)際，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育面向國(guó)際發(fā)展，提升我國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際中的影響力。

3.5 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供制度保障

職業(yè)院校畢業(yè)生與普通院校畢業(yè)生在職稱評(píng)定、落戶、工作招聘等方面享有同等權(quán)利是促進(jìn)職業(yè)院校優(yōu)良發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；同時(shí)，加大對(duì)優(yōu)秀技術(shù)技能人才光榮事跡的宣傳，營(yíng)造一種積極向上、勞動(dòng)光榮、職業(yè)自信的風(fēng)氣。各個(gè)地方結(jié)合自身實(shí)際情況修訂符合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展的地方性法規(guī)，保障職業(yè)教育穩(wěn)健發(fā)展，豐富職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)籌集渠道，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，通過政策傾斜更好的幫扶現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

4 展望

通過多方努力，我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)小有成就，對(duì)于推動(dòng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程起著至關(guān)重要的作用，但距離建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育目標(biāo)還有一定差距。雖然我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育框架基本構(gòu)建完成，但學(xué)生在校內(nèi)學(xué)歷提升渠道不夠順暢，校、院、專業(yè)合并精準(zhǔn)化建設(shè)不到位，校企合作契合度底下等問題仍然值得繼續(xù)探討。