王 曦

(常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164)

2019年3月，十三屆全國人大二次會議上的政府工作報告指出，“改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人”(簡稱“高職擴招100萬”)[1]。高職擴招將對高職教育產(chǎn)生深遠影響。高職院校擴招背景下，其也面臨新的挑戰(zhàn)，如辦學(xué)理念的挑戰(zhàn)、招生方式的挑戰(zhàn)、基本學(xué)制的挑戰(zhàn)、培養(yǎng)模式的挑戰(zhàn)、師資隊伍組建的挑戰(zhàn)、教學(xué)組織的挑戰(zhàn)、學(xué)生管理的挑戰(zhàn)、質(zhì)量評價的挑戰(zhàn)等。文章重點以企業(yè)人員或即將進入企業(yè)的工作人員為招生對象，進行高職擴招研究，重點從高職擴招生源、學(xué)生管理、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)等方面進行分析研究，通過深化產(chǎn)教融合、協(xié)同育人等途徑提高高職擴招人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、高職擴招帶來新問題

高職擴招100萬打破了學(xué)?，F(xiàn)有的招生模式、教學(xué)模式、管理模式、質(zhì)量評價等。這給企業(yè)用人帶來了新的機遇，既提高了企業(yè)人員的技術(shù)技能，又減少了企業(yè)員工的流失，給往屆高中生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工帶來了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會，更為即將進入企業(yè)工作或已經(jīng)在企業(yè)工作，卻需要繼續(xù)深造、提升自己的人員提供了機會。

常州某高職院校2019年首次投放了五個專業(yè)社會招生報名的信息，就此來看，企業(yè)員工報名求學(xué)的占92.2%，退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等共占7.8%，可以看出高職擴招帶來的新問題。

(一)難以集中管理、教學(xué)

高職擴招帶來了生源多樣性，生源多樣性帶來了需求多樣性。集中體現(xiàn)在企業(yè)求學(xué)的員工在不想影響自己收入的前提下進行學(xué)歷提升，而企業(yè)負責(zé)人希望員工求學(xué)不能影響公司生產(chǎn)，甚至懼怕員工提升學(xué)歷后人員流失等。除此以外，下崗工人、退役軍人、農(nóng)民工等有的想一邊找工作一邊學(xué)習(xí)，有的想進入學(xué)校和在校生一起學(xué)習(xí)，這些不同的需求，導(dǎo)致了這些學(xué)生的管理與教學(xué)難以像在校生一樣集中。

(二)打破傳統(tǒng)教學(xué)模式

在校高職生的教學(xué)模式是集中管理教學(xué)。教學(xué)模式以在校班級進行，對教學(xué)組織的實施、教學(xué)手段、教學(xué)平臺、教學(xué)評價等具有管理實施的方便性。高職擴招帶來的多樣性問題沖擊著傳統(tǒng)的教學(xué)模式，很難做到集中管理教學(xué)，學(xué)?，F(xiàn)有的教學(xué)資源、平臺難以充分地應(yīng)用到擴招的生源上面。探索怎樣的教學(xué)模式才能滿足社會生源學(xué)生的教學(xué)所需，這是我們必須面對的問題。

(三)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方案

現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案適合于原有的生源學(xué)生，難以適應(yīng)社會擴招的學(xué)生。社會擴招的學(xué)生有的理論基礎(chǔ)薄弱，有的已掌握基礎(chǔ)的專業(yè)技術(shù)知識，有著明確的求學(xué)目標(biāo)和清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。人才培養(yǎng)方案中的公共素養(yǎng)課、公共基礎(chǔ)課等對他們的吸引力不是很大，他們更加關(guān)注專業(yè)核心課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，如何用其替代公共素養(yǎng)課、公共基礎(chǔ)課等。怎樣進行學(xué)分轉(zhuǎn)換是人才培養(yǎng)方案中必須調(diào)整的內(nèi)容，如：英語成績、計算機成績等要求。

高職大專目前都是三年制的辦學(xué)模式，社會招生后三年內(nèi)是否可以正常畢業(yè)是個很大問題，所以人才培養(yǎng)方案中的學(xué)制也必須靈活調(diào)整。高職擴招必須制訂適合于社會生源的人才培養(yǎng)方案，否則難以起到真正的教育效果。

(四)管理模式面臨新問題

高職院?，F(xiàn)有班級管理模式是來校后分班管理，無特殊情況同一班級直到畢業(yè)。集中管理有利于學(xué)生的教育管理，如班會開展、活動開展、獎學(xué)金評比、評優(yōu)評先等。與之不同的是，高職擴招存在學(xué)生不能集中學(xué)習(xí)的問題，所以也就很難做到集中管理教育，而在企業(yè)工作的員工可以做到校企共同管理。所以，不管是同一班級分散多個不同企業(yè)的員工(學(xué)生)，還是下崗工人、農(nóng)民工、退伍軍人等，其組成的班級都會存在著難以管控的問題。高職擴招給傳統(tǒng)的管理模式帶來了巨大挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對管理帶來的問題是亟待解決的。

(五)師資隊伍的建設(shè)帶來新問題

師資隊伍建設(shè)是高職擴招后教育教學(xué)的重要保障。擴招后存在著師資力量不足、雙師隊伍與兼職教師隊伍不齊等問題。企業(yè)的師資是對高職院校雙師隊伍建設(shè)的有效補充，校外班級管理更多以學(xué)校管理為主體，這樣兼職教師的作用才能夠充分體現(xiàn)，才可以彌補擴招帶來的師資力量緊缺的問題。兼職教師隊伍如何建設(shè)和管理不能和現(xiàn)有的兼職教師管理辦法一致，因為擴招后的兼職教師隊伍對教育教學(xué)管理上會起到更大作用。

二、高職擴招背景下深化校企合作，成立“一專多校企合作協(xié)同育人聯(lián)盟委員會”

校企合作是培養(yǎng)人才社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的關(guān)鍵，也是一條必經(jīng)之路[2]。2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》中提出了要以體制機制改革為重點，加快對制約教育教學(xué)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐。高職擴招后學(xué)生培養(yǎng)更加離不開校企深度合作、協(xié)同育人，高職擴招后的校企合作協(xié)同育人更需要校企之間深度配合，從人才培養(yǎng)方案制定、學(xué)生(員工)培養(yǎng)、教育教學(xué)管理、質(zhì)量評價等全方位實現(xiàn)協(xié)同育人。

面對高職擴招后學(xué)生(員工)教育教學(xué)問題需要建立“一專多校企合作協(xié)同育人聯(lián)盟委員會”(以下簡稱“聯(lián)盟委員會”)。建立的“聯(lián)盟委員會”就是針對報考同一專業(yè)，卻來自不同企業(yè)、不同崗位的學(xué)生(員工)，用于緩解高職擴招學(xué)生(員工)不集中的現(xiàn)象，解決員工存在著學(xué)歷多樣化、工作崗位多樣化、工作時間多樣化等問題?！奥?lián)盟委員會”組建以學(xué)校為主體、企業(yè)參與的運行模式，其中“聯(lián)盟委員會”組長由高職院校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、副組長由多個企業(yè)聯(lián)合組成，下設(shè)秘書處，秘書處成員主要由學(xué)校的學(xué)生管理部、教學(xué)部、績效考核部和企業(yè)的人事處、生產(chǎn)處、質(zhì)量監(jiān)管部等部門組成，教學(xué)管理部主要負責(zé)學(xué)生(員工)教學(xué)(生產(chǎn))，包括理論學(xué)習(xí)、公共素養(yǎng)課、通識課。教學(xué)管理部將由企業(yè)人事部協(xié)助學(xué)校教務(wù)部完成教學(xué)，專業(yè)課學(xué)習(xí)由企業(yè)生產(chǎn)部協(xié)助學(xué)校教學(xué)部完成，學(xué)生管理部由企業(yè)人事部協(xié)助學(xué)校學(xué)工部完成，學(xué)生質(zhì)量考核由企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管部協(xié)助學(xué)?？冃Р客瓿傻?。在管理過程中發(fā)現(xiàn)問題及時向“聯(lián)盟委員會”反饋，“聯(lián)盟委員會”根據(jù)反饋信息認真研判，把存在的問題進行設(shè)計整改，推進后續(xù)管理工作開展。

三、高職擴招背景下解決新問題的途徑

面對深刻變化的外部環(huán)境、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛凸顯的嚴峻挑戰(zhàn)、兩難多難問題增多的復(fù)雜局面，國家發(fā)展到了關(guān)鍵時刻， 政策抉擇和工作推進的難度明顯加大。在此背景下，高職擴招 100萬成為解決國家“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、確保經(jīng)濟運行的關(guān)鍵，其在合理區(qū)間”的實招、硬招也具有重大戰(zhàn)略意義[3]。探索解決好高職擴招帶來新問題的途徑，對高職擴招學(xué)生人才培養(yǎng)、企業(yè)發(fā)展、社會就業(yè)等具有重要指導(dǎo)意義。

(一)加強校企合作，做好將進入企業(yè)的員工或已在企業(yè)工作的員工的招生工作

重點做好校企聯(lián)合人才培養(yǎng)宣傳。即將進入企業(yè)工作的員工或已在企業(yè)工作的員工對提升學(xué)歷的期望很大，他們有著明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)同樣想通過提升員工學(xué)歷提高他們的技術(shù)技能，從而為企業(yè)提供更大生產(chǎn)力。與此同時，在讀書期間也降低了員工的流失率。要想找到更多生源、鼓勵需要提升學(xué)歷的農(nóng)民工、下崗工人、退伍軍人等報考，需要發(fā)揮企業(yè)的作用，通過校企合作協(xié)同育人聯(lián)盟聯(lián)合企業(yè)招生(招工)，讓企業(yè)更加積極主動為學(xué)校宣傳，支持單位員工提升學(xué)歷，讓員工成為高職擴招對象。高職擴招的招生宣傳，重點聯(lián)合企業(yè)宣傳能起到更加優(yōu)越的效果，同樣也為企業(yè)招員工提供了便利，為員工發(fā)展提供了學(xué)習(xí)機會，形成多贏局面。

(二)深化校企合作，精準(zhǔn)制訂高職擴大招生人才培養(yǎng)方案

高職擴招人才培養(yǎng)方案的制訂離不開企業(yè)的重要參與。高職擴招對象比較多樣，校企聯(lián)合人才培養(yǎng)是高職擴招生的重點內(nèi)容，在人才培養(yǎng)方案制訂的內(nèi)容中如何平衡各類生源是難點。在人才培養(yǎng)方案制訂上，從依托校企合作協(xié)同育人聯(lián)盟，組織各方力量，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)建設(shè)情況，兼顧企業(yè)用人需求、社會生源發(fā)展目標(biāo)等方面精準(zhǔn)制定。

(三)發(fā)揮校企合作協(xié)同育人聯(lián)盟作用，做好校企協(xié)同育人教學(xué)管理

高職擴招教學(xué)模式多元化、學(xué)制靈活化、管理多樣化。高職擴招教學(xué)管理比較復(fù)雜，招收的社會員工和所在企業(yè)均不想影響個人收入和企業(yè)生產(chǎn)，所以讓員工到學(xué)校學(xué)習(xí)，此操作難度很大。如何做到教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不降低，人才培養(yǎng)質(zhì)量不走樣，需要校企合作協(xié)同育人聯(lián)盟委員會發(fā)揮作用。公共素養(yǎng)課、公共基礎(chǔ)課等課程重點依托網(wǎng)絡(luò)課程，在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合校內(nèi)教師和企業(yè)兼職教師完成。專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程重點依托集中授課、專題視頻、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)并答題等形式完成，實踐課程重點依托企業(yè)兼職教師指導(dǎo)完成。其他課程可以通過自主學(xué)習(xí)和遠程指導(dǎo)完成。學(xué)制需要高于已有高職生的3年學(xué)制，可以制定3-5年的彈性學(xué)制。教學(xué)管理上不再局限于固定的模式，實行多樣化的管理模式，如公共素養(yǎng)課成績由企業(yè)基礎(chǔ)管理成績置換、專業(yè)課程由企業(yè)生產(chǎn)實踐成績置換、證書由企業(yè)專業(yè)技術(shù)考核成績置換等多種置換方法。采用靈活的教學(xué)管理手段需要強大的管理團隊、信息技術(shù)支撐、多媒體的運用，高職擴招對我們的教學(xué)管理人員、教師隊伍也提出了更高的要求。只有加強校企合作，才能實現(xiàn)校企合作協(xié)同育人的效果。

(四)加強師資隊伍建設(shè)，強化校企合作中兼職教師的作用

高質(zhì)量的兼職教師隊伍是高職擴招生培養(yǎng)的重要支撐。高職擴招帶來了人數(shù)增加、教學(xué)任務(wù)增加、教學(xué)方式多樣等現(xiàn)象，學(xué)校的雙師隊伍建設(shè)、兼職教師隊伍建設(shè)，是補足高職擴招帶來的教師隊伍在數(shù)量和質(zhì)量上的缺口的關(guān)鍵。教師隊伍建設(shè)在提高學(xué)校的雙師隊伍教學(xué)質(zhì)量的同時，重點聘任校企合作企業(yè)的人員作為學(xué)校的兼職教師，尤其是校企合作招生較多的企業(yè)人員，有利于學(xué)生教育教學(xué)管理。其可以聘任企業(yè)的人事部門人員、生產(chǎn)技術(shù)員等作為兼職教師進行校企共同管理。如：聘任企業(yè)人事主管作為兼職班主任，實現(xiàn)以校內(nèi)班主任管理為主、兼職班主任管理為輔的管理模式。校內(nèi)班主任負責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理、獎學(xué)金評比、評優(yōu)評先等數(shù)據(jù)考核，兼職班主任主要協(xié)助校內(nèi)班主任做好企業(yè)生產(chǎn)管理成績、專業(yè)實踐成績考核、解決好企業(yè)生產(chǎn)期間出現(xiàn)的各種問題等。聘任企業(yè)生產(chǎn)主管擔(dān)任專業(yè)課的兼職教師，負責(zé)學(xué)生(員工)的專業(yè)課考核成績、畢業(yè)設(shè)計成績等，協(xié)助校內(nèi)專業(yè)教師做好學(xué)生教學(xué)管理方面的各項工作等。

(五)完善質(zhì)量考核方法，做好高職擴大招生質(zhì)量考核

完善高職擴大招生質(zhì)量評價體系是高質(zhì)量培養(yǎng)人才的重要保障。面對高職擴招帶來的新問題，怎樣做到人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不降低、培養(yǎng)質(zhì)量不走樣，需要建立校企深度合作的質(zhì)量評價體系，這種評價體系要依托人才培養(yǎng)方案制定，做到定性與定量考核相結(jié)合。定性指標(biāo)依靠學(xué)生對技術(shù)的掌握程度，工作能否做得來、產(chǎn)品質(zhì)量是否過關(guān)。定量指標(biāo)依靠學(xué)生人才培養(yǎng)方案所要求的專業(yè)課和非專業(yè)課的成績分數(shù)、產(chǎn)品完成質(zhì)量的高低、項目方案的完成效果等。重點依靠學(xué)?？冃Ч芾聿?、企業(yè)質(zhì)量監(jiān)控部配合做好學(xué)生(員工)質(zhì)量考核，保障高職擴大招生的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高職擴招是新時代發(fā)展的需求，是國家對高職教育的認可，把高職擴招落實落地是高職院校目前的當(dāng)務(wù)之急。加強校企合作、深化校企合作協(xié)同育人，健全和完善產(chǎn)教對話機制、創(chuàng)新內(nèi)部管理體制機制，探索新的教育教學(xué)管理模式是高質(zhì)量完成高職擴招和人才培養(yǎng)的重要保障。