基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題及解決策略探討

孫愛(ài)英

摘 要：社會(huì)的高速發(fā)展，讓醫(yī)院公共衛(wèi)生成為了社會(huì)公眾關(guān)注的話(huà)題，特別是基層醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理問(wèn)題。對(duì)于基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作而言，其管理質(zhì)量關(guān)乎到群眾的身體健康。并且，基層醫(yī)院作為公共衛(wèi)生系統(tǒng)的主要構(gòu)成，若想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，也要重視起公共衛(wèi)生管理這一工作，提升整體的衛(wèi)生水平，樹(shù)立起一個(gè)良好的醫(yī)院形象。基于此，本文主要探討了基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題及解決策略，希望能夠?yàn)榇蠹規(guī)?lái)一些參考。

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院;公共衛(wèi)生管理;問(wèn)題;解決策略

無(wú)論何時(shí)，公共衛(wèi)生管理對(duì)群眾健康和國(guó)家發(fā)展均有著重大影響，其更是基層醫(yī)院中的主要管理內(nèi)容。公共衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展，不但表示著醫(yī)院的整體形象，也是控制疾病發(fā)生的主要渠道。對(duì)此，基層醫(yī)院應(yīng)不斷優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，重視起公共衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展，解決目前所存在的公共衛(wèi)生管理難題，以此為大眾提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展與進(jìn)步。

一、基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題

（一）公共衛(wèi)生管理體系有待完善

對(duì)于基層醫(yī)院而言，其醫(yī)療創(chuàng)收主要來(lái)自醫(yī)院營(yíng)運(yùn)，但是上述形式逐步脫離了基層醫(yī)院的預(yù)期工作目標(biāo)，也讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)院在管理上存在限制，難以實(shí)現(xiàn)和各個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，最終導(dǎo)致基層醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理工作質(zhì)量無(wú)法提高。對(duì)此，應(yīng)搭建出一個(gè)較為健全的衛(wèi)生管理體系，提升基層醫(yī)院之間的聯(lián)系。（二）缺乏公共衛(wèi)生管理人才

伴隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的高速發(fā)展，各大醫(yī)院也實(shí)現(xiàn)了功能上的轉(zhuǎn)型。在此環(huán)境下，基層醫(yī)院也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，提升對(duì)公共衛(wèi)生管理人員的要求。現(xiàn)如今，我國(guó)迫切需要公共衛(wèi)生管理人才，特別是職業(yè)道德高、管理能力強(qiáng)的人員。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，公共衛(wèi)生管理人員在能力素養(yǎng)上仍然有待提高，如果長(zhǎng)時(shí)間未能補(bǔ)充優(yōu)秀人才，那么許多公共衛(wèi)生管理問(wèn)題難以解決，也無(wú)法做到及時(shí)的處置，會(huì)一定程度上限制著基層醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制尚未完善

現(xiàn)如今，社會(huì)大眾對(duì)基層醫(yī)院的要求越來(lái)越高，如果出現(xiàn)了地方性的突發(fā)衛(wèi)生事件，例如傳染疫情，此時(shí)基層醫(yī)院所面對(duì)的衛(wèi)生管理壓力會(huì)隨之增強(qiáng)。由于基層醫(yī)院的日常人流量較大，且住院患者和門(mén)診患者較多，所以其發(fā)生公共衛(wèi)生事件的概率也相對(duì)較大。并且，從當(dāng)下我國(guó)部分基層醫(yī)院來(lái)看，在公共衛(wèi)生管理工作上，一些領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有制定出較為完善的突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，也尚未完成對(duì)突發(fā)事件的分析及預(yù)測(cè)，這也導(dǎo)致各類(lèi)信息獲得上的不通暢。

二、基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理問(wèn)題解決策略

（一）健全完善公共衛(wèi)生管理體系

對(duì)于基層醫(yī)院而言，在健全公共衛(wèi)生管理體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面著手：首先，搭建較為完善的疾病防控制度，結(jié)合基層醫(yī)院的真實(shí)運(yùn)行狀況，科學(xué)采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，填補(bǔ)內(nèi)部疾病防控工作中的空白，并利用確定職能責(zé)任精準(zhǔn)到個(gè)人等手段提高基層醫(yī)院在疾病防控工作中的能力。其次，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制?；鶎俞t(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)出一套科學(xué)完善的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，主要內(nèi)容涵蓋救治體系、應(yīng)急預(yù)案、防控體系以及監(jiān)測(cè)疫情。與此同時(shí)，還應(yīng)建立起應(yīng)急救治中心。上述內(nèi)容準(zhǔn)備好以后，一旦出現(xiàn)了突發(fā)衛(wèi)生事件，便可立即完成應(yīng)急機(jī)制的啟動(dòng)，高效完成突發(fā)事件的處理，防止當(dāng)?shù)厝罕姵霈F(xiàn)恐慌。

（二）建立優(yōu)秀公共衛(wèi)生管理團(tuán)隊(duì)

無(wú)論何時(shí)，人才都屬于基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作中的主要構(gòu)成，也是公共衛(wèi)生管理工作實(shí)施的主體。對(duì)此，基層醫(yī)院在招納衛(wèi)生管理人員時(shí)，不僅要嚴(yán)格要求管理人員的實(shí)踐技能，同時(shí)管理人員還應(yīng)具備較為扎實(shí)的醫(yī)學(xué)理論知識(shí)，通過(guò)人員自身優(yōu)良的職業(yè)操守以及思想素質(zhì)，沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)來(lái)自公共衛(wèi)生管理工作的各種挑戰(zhàn)。而當(dāng)下我國(guó)基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作存在這樣的情況。如管理內(nèi)容單一、管理人員知識(shí)落后等，這也導(dǎo)致此類(lèi)人員難以勝任全新時(shí)代下的公共衛(wèi)生管理。面對(duì)此種情況，基層醫(yī)院應(yīng)組建一支優(yōu)秀的公共衛(wèi)生管理團(tuán)隊(duì)，吸納廣大經(jīng)驗(yàn)豐富以及職業(yè)素養(yǎng)高的人員加入其中。具體方法如下：第一，對(duì)現(xiàn)有的公共衛(wèi)生管理人員展開(kāi)教育培訓(xùn)，基層醫(yī)院能夠按照本身發(fā)展實(shí)際，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、全科醫(yī)師、衛(wèi)生監(jiān)督人員展開(kāi)系統(tǒng)化的培訓(xùn)工作，提高他們的公共衛(wèi)生管理水平。第二，招聘同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)和公共衛(wèi)生管理技能的綜合型人才，讓公共衛(wèi)生管理部門(mén)添加全新的血液，使得基層醫(yī)院公共衛(wèi)生管理水平明顯增高。

（三）提升監(jiān)督管理職能

為了進(jìn)一步增強(qiáng)基層醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理水平，需強(qiáng)化基層醫(yī)院自身的監(jiān)督管理能力，通過(guò)有效的衛(wèi)生監(jiān)督工作，使得醫(yī)院秩序獲得有效維護(hù)，防止大型公共衛(wèi)生突發(fā)事件的出現(xiàn)，從而保障群眾的身體健康。為了達(dá)成上述目標(biāo)，基層醫(yī)院中的公共衛(wèi)生管理部門(mén)，應(yīng)全面體現(xiàn)出自身監(jiān)督管理作用，積極響應(yīng)來(lái)自國(guó)家及政府的號(hào)召，確定好自身的工作職責(zé)，高效完成對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理，從而把一些容易導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件發(fā)生的因素消除，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。另外，基層醫(yī)院要積極宣傳衛(wèi)生知識(shí)，讓自身的公共衛(wèi)生管理水平明顯增高，使得公共衛(wèi)生宣傳力度進(jìn)一步提升。例如，在衛(wèi)生知識(shí)宣傳過(guò)程中，可積極開(kāi)展衛(wèi)生文明城市、公共衛(wèi)生講座等活動(dòng)，通過(guò)各種活動(dòng)為大眾講解公共衛(wèi)生知識(shí)，對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急條例展開(kāi)宣傳。最后，基層醫(yī)院也可以和機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校展開(kāi)合作，大力宣傳衛(wèi)生知識(shí)，使全體民眾的衛(wèi)生保健知識(shí)有所提高。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)基層醫(yī)院而言公共衛(wèi)生管理工作的落實(shí)尤為重要，也是醫(yī)院重視起的一項(xiàng)工作。對(duì)此，基層醫(yī)院管理人員要加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，對(duì)原有的工作形式與內(nèi)容展開(kāi)優(yōu)化調(diào)整，解決目前公共衛(wèi)生管理工作中存在的問(wèn)題，從而提升管理的效率及質(zhì)量。另外，全新時(shí)代背景下，還需重新完成基層公共衛(wèi)生管理工作的定位，綜合基層醫(yī)院的自身發(fā)展?fàn)顩r，增強(qiáng)醫(yī)療水平、公共衛(wèi)生管理水平。

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