博弈與妥協(xié)：山西大學(xué)堂何以“一校兩制”

張 征

山西大學(xué)堂作為近代中國高等教育史上辦學(xué)地位獨(dú)特的一所新型大學(xué)，是社會(huì)轉(zhuǎn)型期中西文化劇烈碰撞的結(jié)果，其間摻雜著中外雙方對(duì)教育主權(quán)的爭(zhēng)奪與維護(hù)。山西大學(xué)堂的出現(xiàn)并非中外文化平等交流的結(jié)果，傳教士李提摩太也不是西學(xué)中漸的和平使者。[1]李提摩太固然是學(xué)堂創(chuàng)辦過程中的重要人物，但絕不能忽視他的傳教士身份，模糊其辦學(xué)本質(zhì)。因此，從教育主權(quán)的視角審視山西大學(xué)堂的創(chuàng)建過程，能夠更為細(xì)致清晰地再現(xiàn)中外雙方對(duì)學(xué)堂管辦權(quán)的訴求及其博弈，避免教育史研究中因宏大敘事而帶來的遮蔽與誤讀。

一、李提摩太爭(zhēng)奪辦學(xué)權(quán)

1900年春夏之間，在時(shí)任山西巡撫毓賢的默許和支持下，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在山西蓬勃發(fā)展，盲目排外情緒驟起，眾多傳教士和教民被無端殺害。各國駐華公使聯(lián)合要求清政府保護(hù)外交使節(jié)和在華國民權(quán)益。由于未獲得清政府明確答復(fù)，6月9日各國軍艦聚集天津，決意北上。6月22日，朝廷諭令各省督撫，“各省籌劃保守疆土，接機(jī)京師，不使朝廷坐困”。8月中旬，北京淪陷，慈禧太后帶著光緒皇帝倉皇出逃。在毓賢主政山西半年間，全省共殺害外國傳教士及親屬191人，殺害中國教民及家屬1萬多人，焚燒教堂、醫(yī)院225所，損毀房屋2萬余間，是庚子事變中殺害傳教士最多的一個(gè)省，由此釀成“山西教案”。[2]

八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京后，為罷戰(zhàn)息兵，慈禧決定與八國侵華聯(lián)軍談判，并敦促李鴻章赴京議和。李鴻章要求聯(lián)軍先?；鹪僮h和，而聯(lián)軍則堅(jiān)持先議和后?；稹４舜握勁猩婕皣叶?，商議事項(xiàng)繁雜，致使談判屢次陷入僵局。1900年底，英美法等11國公使將他們擬定的《議和大綱》交給慶親王奕劻，逼迫清政府迅即答復(fù)。1901年春，清政府調(diào)岑春煊任山西巡撫，負(fù)責(zé)處理“山西教案”善后事宜。同時(shí)，聯(lián)軍也在加緊軍事行動(dòng)，不斷向清政府施壓。由于“山西教案”牽涉多國教會(huì)數(shù)個(gè)教派，要平衡他們的利益與訴求不是一件容易的事，所以，中方必須要與一位才能出眾且為各教派所認(rèn)可的傳教士代表展開商談。

英國浸禮會(huì)傳教士李提摩太在華經(jīng)營多年，熟悉中國官場(chǎng)，且與駐華使節(jié)過從甚密，是參與談判的合適人選。李提摩太自1870年來華傳教，先后在山東、山西、北京、天津、上海等地展開活動(dòng)，他在傳教過程中深感在華傳教艱難，需要走上層路線。因此，他與清末諸多權(quán)臣建立了良好的個(gè)人關(guān)系。1875年，李提摩太在煙臺(tái)認(rèn)識(shí)了時(shí)任江蘇總督李鴻章，并參與中英《煙臺(tái)條約》的外交斡旋，從此，他與李鴻章往來漸多。1878年山西大旱，李提摩太赴山西賑災(zāi)，救助災(zāi)民10多萬人，其義舉受到時(shí)任巡撫曾國荃等山西官紳賞識(shí)，也極大地便利了他的傳教活動(dòng)。李提摩太認(rèn)為，要通過傳播科學(xué)來傳教，只有宣傳西學(xué)才能破除官紳的封建思想和無知，獲取上帝賜予的福祉。因此，他極力勸說洋務(wù)派引進(jìn)西方教育制度，指出“這是使中國免于戰(zhàn)爭(zhēng)和被勒索的途徑”[3]。并且，他還向朝廷建議，拿出100萬兩白銀用于教育改革，在18個(gè)行省各建一所大學(xué)。[4]另外，李提摩太與英國公使巴夏禮、海關(guān)總稅務(wù)司赫德等聯(lián)系頻繁，經(jīng)常充當(dāng)他們的發(fā)聲器。戊戌維新期間，李提摩太提議將中國外交、新政、鐵路、教育等事務(wù)全部交由西方人掌管，這是與其傳教士身份極不相符的言行。

在此談判關(guān)頭，李鴻章、岑春煊邀請(qǐng)李提摩太北上，協(xié)商處理“山西教案”善后事宜。

1901年5月14日，李提摩太到達(dá)北京。在京期間，李提摩太穿梭于各國公使與基督教各差會(huì)之間，居中調(diào)停，并聯(lián)合基督教各差會(huì)教士商討“山西教案”撫恤賠償之事。作為處理“山西教案”的教會(huì)總代表，李提摩太主持草擬了《辦理山西教案章程》。5月29日，李提摩太與另外兩位傳教士文阿德(公理會(huì)傳教士)和葉守真(山西壽陽教會(huì)主事)一道約見李鴻章，并遞交了《辦理山西教案章程》。該章程共七條，主要內(nèi)容是懲兇、賠款、道歉、為死難者教士立碑、禁止歧視教民等。其中第三條提出，“共罰全省銀五十萬兩，每年交出銀五萬兩，以十年為止。但此罰款不歸西人，亦不歸教民，專為開導(dǎo)晉人知識(shí)，設(shè)立學(xué)堂，教導(dǎo)有用之學(xué)，使官紳庶子學(xué)習(xí)，不再受迷惑。選中、西有學(xué)問者各一人總管其事”[5]。李提摩太認(rèn)為，傳教士及教眾之所以被害，是由于鄉(xiāng)民冥頑不化，因此，創(chuàng)建學(xué)堂可以實(shí)現(xiàn)他藉由辦學(xué)來傳教的目的。李提摩太反復(fù)勸說李鴻章，“如果肯照以上章程辦理，大禍猶可轉(zhuǎn)為大福。不知高明以為何如？”盡管李提摩太所擬章程內(nèi)容有侵犯主權(quán)之嫌，但為盡快了結(jié)“山西教案”，李鴻章并未對(duì)此提出異議。李鴻章同意將學(xué)堂舉辦、教師聘任、課程設(shè)置、經(jīng)費(fèi)管理等教育事權(quán)悉數(shù)交由李提摩太辦理。

二、地方當(dāng)局搶辦學(xué)堂

接到李鴻章要求山西“遵辦”的電報(bào)后，岑春煊再次電請(qǐng)李提摩太赴晉商談。由于晉冀一帶局勢(shì)尚未完全安定，英國公使建議李提摩太暫緩前往。隨后，李提摩太返回上海，開始著手籌辦學(xué)堂。為加強(qiáng)談判力量，岑春煊奏請(qǐng)朝廷將在張家口辦理教案的沈敦和調(diào)往山西，督辦全省洋務(wù)，協(xié)助處理教案。

李提摩太雖已離開北京，但他并沒有放棄參與教案處置的權(quán)力。他邀請(qǐng)?jiān)诰┑亩鄠€(gè)差會(huì)代表去太原商談“山西教案”善后方案。1901年6月22日，葉守真、文阿德、敦崇禮等八人由清兵護(hù)送離京，直到7月9日才抵達(dá)太原。教案善后事宜相當(dāng)棘手，但經(jīng)過反復(fù)磋商，中外雙方基本達(dá)成一致，除了舉辦學(xué)堂。岑春煊反對(duì)李提摩太在山西舉辦學(xué)堂，知道他意欲以辦學(xué)為名而滲透?jìng)鹘?。岑春煊表示，教案賠款之后，山西已民窮財(cái)盡，無力支付50萬兩白銀用于辦學(xué)。李提摩太未曾料到岑春煊竟然如此強(qiáng)烈反對(duì)辦學(xué)。

1901年9月7日，清政府與列強(qiáng)在北京簽訂《辛丑條約》。在此背景下，“山西教案”善后之事自然不能無限期拖延。李提摩太“疊次催促，函電往返”，9月底山西當(dāng)局才派出洋務(wù)局候補(bǔ)知縣周之驤赴滬商談辦學(xué)事宜。周之驤與李提摩太的談判并不順利，李提摩太要求山西當(dāng)局兌現(xiàn)李鴻章應(yīng)允的辦學(xué)事項(xiàng)，而周之驤則堅(jiān)決不同意洋人在山西辦學(xué)。李提摩太仗勢(shì)凌弱，要求山西當(dāng)局必須照辦。山西官紳商議后，對(duì)李提摩太籌辦的“中西大學(xué)堂”提出四個(gè)要求：一是，不能將山西所出的50萬兩白銀稱為罰款；二是，不允許在學(xué)堂內(nèi)傳教；三是，教會(huì)不能參與學(xué)堂事務(wù)；四是，西人不能干涉學(xué)堂行政。對(duì)此，李提摩太再次表示反對(duì)，并堅(jiān)持認(rèn)為校務(wù)理應(yīng)由西人主持，并援引東南各省教會(huì)學(xué)校均無此限制的成例。中外雙方互不相讓，談判無以為繼，再次陷于僵局。

岑春煊考慮到《辛丑條約》簽署不久，國內(nèi)時(shí)局尚未安定；另外，山西又是“教案極巨”之省，如若談判破裂，恐招致變故。于是，岑春煊決定繼續(xù)與李提摩太談判。1901年11月，周之驤與李提摩太在上海簽訂《晉省開辦中西大學(xué)堂合同八條》。合同約定，晉省籌銀五十萬兩，分期交付，用于創(chuàng)辦中西大學(xué)堂；十年合約期內(nèi)，學(xué)堂課程設(shè)置、教師選聘、學(xué)生選拔，皆由西人主持；十年期滿，學(xué)堂房舍及一切圖書儀器全部移交晉省，無須付款；學(xué)堂延聘總管及大教習(xí)中、西各一人；學(xué)堂定名為中西大學(xué)堂；此中西大學(xué)堂與晉省大學(xué)堂并京師各省大學(xué)堂一樣看待，學(xué)生也一樣錄用。巡撫岑春煊認(rèn)為，合同中有關(guān)課程設(shè)置、教師選聘、學(xué)生選拔等事項(xiàng)“均由彼主政，未免侵我教育主權(quán)”，一再電令周之驤據(jù)理力爭(zhēng)。然而，迫于教會(huì)所依仗的外國勢(shì)力，岑春煊不得不妥協(xié)讓步。

為此，岑春煊上奏朝廷，“訂課程，聘教習(xí)，選學(xué)生”均由西人把持，有侵我教育主權(quán)之虞，但查遍約章并無禁止教會(huì)設(shè)立學(xué)堂之文，應(yīng)承此條乃不得已而為之。他還指出，中西大學(xué)堂與晉省大學(xué)堂并京師各省大學(xué)堂一樣看待，學(xué)生也一樣錄用，實(shí)際上是為“隱杜干預(yù)教育之權(quán)，并非真冀收育才之效”。也即是說，岑春煊所應(yīng)允的一切，只是為了盡快解決教案善后事宜。

1901年9月14日，清政府頒布“興學(xué)詔書”，要求“除京師已設(shè)大學(xué)堂，應(yīng)行切實(shí)整頓外，著各省所有書院，于省城均改設(shè)大學(xué)堂”。鑒于李提摩太執(zhí)意在晉舉辦學(xué)堂，岑春煊在收到“興學(xué)詔書”后，打算盡快在太原籌建一所大學(xué)堂，以便爭(zhēng)搶生源。這樣的話，李提摩太隨后開辦的中西大學(xué)堂便會(huì)遭遇有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。1902年2月，岑春煊將《設(shè)立晉省大學(xué)堂謹(jǐn)擬暫行試辦章程》(以下簡(jiǎn)稱《試辦章程》)奏報(bào)朝廷，強(qiáng)調(diào)“欲雪此恥，要在自強(qiáng)。自強(qiáng)之道，首須培植人才。學(xué)校者，人才所由出也，故必自廣興教育始”；對(duì)于學(xué)堂的辦學(xué)目的，他指出，“方今士習(xí)浮囂，危言日出，全賴昌明正學(xué)，救敝扶顛”?！对囖k章程》共六條，分別從籌經(jīng)費(fèi)、建學(xué)舍、選生徒、訂課程、議選舉、司禮法等方面詳加奏陳。隨后，光緒帝朱批，“選舉一條，著管學(xué)大臣議奏，余著照所擬辦理”[6]。

岑春煊將太原的晉陽書院和令德堂合并，作為籌辦大學(xué)堂的基礎(chǔ)。晉陽書院乃山西官辦書院，辦學(xué)歷史悠久，時(shí)任在籍戶部主事谷如墉為書院山長。令德堂是張之洞任山西巡撫時(shí)創(chuàng)辦的新式學(xué)堂，倡導(dǎo)實(shí)學(xué)，以培養(yǎng)經(jīng)世致用之才為目的。將這兩所山西最高學(xué)府合并，能夠迅速奠定大學(xué)堂在山西的地位，搶占辦學(xué)先機(jī)。1902年3月，岑春煊委任山西候補(bǔ)道姚文棟為山西大學(xué)堂督辦，高燮曾為總教習(xí)，谷如墉為副總教習(xí)，他們?yōu)閷W(xué)堂盡早開學(xué)做了大量準(zhǔn)備工作，并制定了《大學(xué)堂規(guī)則》，就中學(xué)、西學(xué)及考課等事做了詳盡安排。1902年5月8日，山西大學(xué)堂正式開學(xué)。

三、中外雙方互作妥協(xié)

1902年4月底，李提摩太率敦崇禮夫婦、新常富等所聘中外教習(xí)一行數(shù)人到達(dá)太原，準(zhǔn)備中西大學(xué)堂開學(xué)事宜，卻意外獲悉山西大學(xué)堂即將開學(xué)。對(duì)此，李提摩太指責(zé)山西當(dāng)局“保守”“狡猾”，堅(jiān)決反對(duì)山西巡撫自行辦學(xué)，強(qiáng)烈要求停辦山西大學(xué)堂，他表示太原不能同時(shí)存在兩所大學(xué)。岑春煊指出，舉辦山西大學(xué)堂是遵旨所為，各省均需創(chuàng)辦大學(xué)堂。山西大學(xué)堂的出現(xiàn)，讓李提摩太倍感無奈。由于“山西教案”牽涉基督教多個(gè)差會(huì)，此時(shí)，他們對(duì)辦學(xué)之事也有分歧：有傳教士提出不必在此辦學(xué)，“現(xiàn)在最好是卷起我們的背包回歐洲去，只要我們不去用這筆錢在這里建什么大學(xué)，他們是愿意把錢給我們的”[7]；也有傳教士敵視中方辦學(xué)，如新常富認(rèn)為，“在太原已經(jīng)有一個(gè)中國的高等學(xué)府，更狡猾的是，現(xiàn)在他們竟想把我們的學(xué)校擠走，……這對(duì)于我們的建校任務(wù)可是一個(gè)生死攸關(guān)的問題”。作為教會(huì)方面的總代表，李提摩太始終堅(jiān)持要?jiǎng)?chuàng)辦學(xué)堂。

鑒于山西大學(xué)堂已經(jīng)成立的客觀事實(shí)，李提摩太反復(fù)游說岑春煊，建議將山西大學(xué)堂并入中西大學(xué)堂，這樣既有利于節(jié)省經(jīng)費(fèi)，也不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)搶生源等沖突。對(duì)此兼并提議，岑春煊明確表示反對(duì)。稍作回旋后，李提摩太再次提議兩校合并辦學(xué)，學(xué)堂分兩部，一部專教中學(xué)，由華人負(fù)責(zé)；一部專教西學(xué)，由他主持，并將擬改合同底稿提交岑春煊考慮。對(duì)此提議，岑春煊等山西官紳頗感棘手，若斷然拒絕，那么太原將出現(xiàn)兩所競(jìng)爭(zhēng)性大學(xué)堂，日后必有摩擦和糾紛；如若同意，則事關(guān)教育主權(quán)，且無前例可資借鑒。為此，岑春煊與山西官紳展開了多次商議。

時(shí)任山西大學(xué)堂督辦姚文棟，堅(jiān)決反對(duì)李提摩太的辦學(xué)提議，認(rèn)為此舉有損教育主權(quán)。特別是李提摩太在談判中流露出來的言論，“學(xué)堂是改變中國人信仰的機(jī)構(gòu)，是為了毀滅儒教，使山西學(xué)子成為耶穌教徒”，這讓姚文棟深感擔(dān)憂。[8]其實(shí)，姚文棟并非頑固守舊之派，他兩次以參贊身份出使日英等國，出入多位公使督撫門下，對(duì)國內(nèi)外局勢(shì)了如指掌。姚文棟對(duì)西學(xué)也頗有研究，贊同維新派的變法主張，重視教育，曾奏請(qǐng)開辦京師大學(xué)堂，倡辦新學(xué)。[9]為阻止李提摩太辦學(xué)，姚文棟數(shù)次向北京主管官員反映此事。1902年5月，李提摩太借口姚文棟所著《西陲薈要》有排外思想，迫使岑春煊解除姚文棟大學(xué)堂督辦之職。這在李提摩太的回憶錄中也有相應(yīng)記載，“到太原后，有人正在大張旗鼓地籌備一所官立大學(xué)，與我負(fù)責(zé)籌建的大學(xué)很相似，并且被置于一位排外的政府官員的控制之下”[10]。雖然趕走了姚文棟，但李提摩太也意識(shí)到山西當(dāng)局維護(hù)教育主權(quán)的堅(jiān)決態(tài)度。

此次中外交涉約兩個(gè)月，主要焦點(diǎn)仍集中于教育主權(quán)。山西地方當(dāng)局堅(jiān)持教會(huì)不得干預(yù)學(xué)校，禁止校內(nèi)宣教；而李提摩太表示，中外條約均規(guī)定宗教自由，并且巡撫無廢約的權(quán)力。另外，上輪談判中爭(zhēng)論激烈的問題，如訂課程、聘教習(xí)、選學(xué)生等事項(xiàng)，又予以重新商議；但李提摩太始終堅(jiān)持要掌控這些事權(quán)。在反復(fù)磋商中，山西官紳對(duì)合并辦學(xué)基本達(dá)成一致看法。洋務(wù)局督辦沈敦和認(rèn)可李提摩太的合并提議，并建議合校后，一部取名中學(xué)專齋，一部取名西學(xué)專齋；谷如墉建議，“此機(jī)不可失，我握其樞，彼任其教，即操縱在我矣。雖然，條約不可以不慎”。期間，岑春煊等人還征求山西大學(xué)堂在籍士子關(guān)于合并辦學(xué)的意見，并讓他們以“合并利弊論”發(fā)表見解，結(jié)果贊成合并者占多數(shù)。經(jīng)反復(fù)商議后，山西官紳認(rèn)為合并辦理有“五利”：

“晉地偏僻，士習(xí)拘囿，每于外人多所歧視。若歸并辦理，西士晉士日相涵濡，畛域以除，偏畸以化，仇教之端，不禁自絕。利一?！?/p>

“學(xué)術(shù)之弊在分門戶，另設(shè)學(xué)堂，紛紜必甚，入主出奴，其禍無限。若歸并辦理，我課中學(xué)，彼課西學(xué)，各盡所能，同臻精粹。利二。”

“今日開辦學(xué)堂，自以講求西學(xué)為亟，而各省所延之西教習(xí)，恒苦上駟無多。此皆由中外隔閡，難知底蘊(yùn)也。若歸并辦理，則以西人延西人教習(xí)，必能勝任。所授西學(xué)可得真?zhèn)?。利三?！?/p>

“晉省現(xiàn)辦學(xué)堂，因經(jīng)費(fèi)難籌，未能多聘洋員，故西學(xué)多從闕略。若歸并辦理，則每年頓增數(shù)萬金之經(jīng)費(fèi)，所缺學(xué)科可以增加。利四?！?/p>

“今日譯編新出者尚屬寥寥，舊出者已似陳跡。雖設(shè)學(xué)堂，讀西學(xué)，苦無課本。若歸并辦理，則西學(xué)專齋所譯之新書系大學(xué)堂之課本。利五?！盵11]

最后，在確定“可無牽涉?zhèn)鹘讨印焙汀皵酂o主權(quán)旁落之嫌”的前提下，山西地方當(dāng)局終于同意將中西大學(xué)堂并入山西大學(xué)堂，并成立西學(xué)專齋。1902年6月7日，山西大學(xué)堂總理谷如墉、山西布政使吳廷斌、按察使胡湘林、冀寧道沈敦和、提學(xué)使高燮曾等代表中方，李提摩太和敦崇禮代表外方，正式簽訂《中西大學(xué)堂改為山西大學(xué)堂西學(xué)專齋合同》。合同規(guī)定，將中西大學(xué)堂改為西學(xué)專齋，歸入晉省奏設(shè)大學(xué)堂辦理；此專齋既議并入大學(xué)堂，即系中國國家大學(xué)堂，專齋課程只講求各種有益之新學(xué)；十年期滿，即交晉省官紳經(jīng)理；往來文件，均使用大學(xué)堂關(guān)防(即印鑒)。山西官紳認(rèn)為此次談判達(dá)到了“以收主權(quán)而宏教育”的目的。合同還明文指出，“學(xué)堂事務(wù)概不函電公使等官與聞”，“合同一式三份，一呈山西巡撫衙門，一存山西大學(xué)堂，一存上海廣學(xué)會(huì)”，這些規(guī)約性條款明確了學(xué)堂事務(wù)的涉事主體僅限于山西地方政府與教會(huì)，避免日后因摩擦而致使事態(tài)擴(kuò)大為外交糾紛。由此來看，《中西大學(xué)堂改為山西大學(xué)堂西學(xué)專齋合同》有效地維護(hù)了國家教育主權(quán)。

為避免朝廷保守派攻擊其出讓教育主權(quán)的非議，岑春煊在向朝廷奏議西學(xué)專齋的條陳中指出，聘洋人為教習(xí)，此前同文館教習(xí)丁韙良即為先例；西學(xué)專齋由洋人管理，與朝廷外派學(xué)生出洋留學(xué)相比，更不足慮；訂課程、聘教習(xí)、選學(xué)生，皆商承于我，亦不致侵我主權(quán)。事實(shí)上，關(guān)于禁止在學(xué)堂傳教的要求，由于雙方無法達(dá)成一致，因而沒有寫入合同。李提摩太認(rèn)為，如果接受了不在學(xué)校中教授基督教的條款，就意味著承認(rèn)傳教士們所傳授、所信仰的東西對(duì)這所大學(xué)毫無價(jià)值，也就等于承認(rèn)對(duì)傳教士和本地基督徒的殺害是正義的。[12]

四、“一校兩制”各自辦學(xué)

1902年6月26日，西學(xué)專齋正式開學(xué)，由此形成了山西大學(xué)堂“一校兩制”的辦學(xué)格局。在行政權(quán)力安排、學(xué)生招生與管理、課程與教學(xué)等方面，西學(xué)專齋享有高度自治權(quán)，迥異于同校的中學(xué)專齋。

西學(xué)專齋獨(dú)立行使專齋管辦權(quán)。學(xué)堂督辦由中方選派，為山西大學(xué)堂最高行政負(fù)責(zé)人，大致相當(dāng)于大學(xué)校長。經(jīng)岑春煊推薦，奏請(qǐng)朝廷同意后，沈敦和被委派為山西大學(xué)堂督辦。中學(xué)專齋由督辦委派中國人主持，但西學(xué)專齋卻不受督辦管轄，而是由英國人李提摩太負(fù)責(zé)。凡涉及西學(xué)專齋的事務(wù)，督辦均需尊重李提摩太的意見，實(shí)際上意味著西學(xué)專齋獨(dú)立行使教育管辦權(quán)。由于李提摩太常住上海，因此，他委托西學(xué)專齋總教習(xí)敦崇禮為實(shí)際負(fù)責(zé)人。李提摩太、敦崇禮在中國經(jīng)營多年，混跡于廟堂，顯聞?dòng)谶_(dá)官，且還被朝廷分別賞賜過一品頂戴、二品頂戴，所以，他們牢牢掌控著西學(xué)專齋管理權(quán)。在教員聘用方面，西學(xué)專齋教習(xí)均由李提摩太薦舉，由李提摩太與之簽約，僅知會(huì)巡撫而已；若大學(xué)堂要辭退西學(xué)專齋教習(xí)，也需由巡撫告知李提摩太，再由李提摩太按教習(xí)延聘合同處理。反觀中學(xué)專齋教員聘任程序，則需由總教習(xí)薦舉，然后會(huì)同中齋總理、大學(xué)堂督辦簽署聘任合約即可。不難發(fā)現(xiàn)，西學(xué)專齋根本不受督辦節(jié)制，即便是巡撫也難以干涉。在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用方面，西學(xué)專齋擁有獨(dú)立的財(cái)權(quán)，所聘教師及勤雜人員薪水、教學(xué)用房建造、圖書儀器等教學(xué)用品購置均由西學(xué)專齋自行支配；但是，西學(xué)專齋學(xué)生的食宿等勤雜事務(wù)卻由中齋辦理。

西學(xué)專齋在招生及學(xué)生管理方面也不同于中齋。當(dāng)初，李提摩太提議合并辦學(xué)的首要考慮就是為了避免出現(xiàn)山西士子不認(rèn)可西齋的局面。由于山西地處內(nèi)地，士紳對(duì)西學(xué)多持觀望態(tài)度，所以，李提摩太要求學(xué)臺(tái)劉嘉琛從各縣秀才或舉人中選拔西齋學(xué)生。1902年，西學(xué)專齋開辦了甲、乙兩個(gè)班次，僅招收82人。為避免學(xué)生流失，西學(xué)專齋要求學(xué)生簽署契約，承諾入學(xué)之后不再參加科考，違者將予以嚴(yán)懲，甚至?xí)魂P(guān)入監(jiān)獄。為激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，西學(xué)專齋實(shí)施月考獎(jiǎng)勵(lì)制度，每次月考，凡各門功課平均分?jǐn)?shù)在80分以上者，可獎(jiǎng)銀8元，且不設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)名額限制。而中學(xué)專齋，每學(xué)期考列超等者才獲獎(jiǎng)銀4元，且最多獎(jiǎng)勵(lì)8人；考列特等者獎(jiǎng)銀2元，且最多獎(jiǎng)勵(lì)16人；其余即便考列一等亦無獎(jiǎng)勵(lì)。相較而言，西學(xué)專齋的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放面寬、獎(jiǎng)金豐厚，此舉極大地調(diào)動(dòng)了西齋學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。到1903年，西學(xué)專齋學(xué)生人數(shù)便達(dá)到353人，超出了合同規(guī)定的200人辦學(xué)規(guī)模。

西學(xué)專齋直接效仿英國大學(xué)的課程與教學(xué)模式，將辦學(xué)層級(jí)分為預(yù)科和專科(實(shí)為專修科，相當(dāng)于大學(xué)本科)。預(yù)科學(xué)制3年，主要以英語和數(shù)學(xué)為主，以倫敦大學(xué)入學(xué)考試科目為學(xué)習(xí)內(nèi)容，預(yù)科畢業(yè)者方可升入?？啤？茖W(xué)制為4年，分法律、采礦、冶金、工程等專業(yè)，以培養(yǎng)高級(jí)專門人才為目標(biāo)。西學(xué)專齋采用英語授課，按照班級(jí)授課制組織教學(xué)，上下午各安排3個(gè)學(xué)時(shí)的教學(xué)時(shí)間。中學(xué)專齋雖也倡導(dǎo)新學(xué)，但仍按經(jīng)、史、政、藝四科設(shè)置課程，以經(jīng)、史作為主要教學(xué)內(nèi)容，算學(xué)、格致等科學(xué)課程并無顯著增強(qiáng)，與此前令德堂教學(xué)安排差異不大。西學(xué)專齋的課程與教學(xué)引風(fēng)氣之先，讓山西士紳強(qiáng)烈地感受到現(xiàn)代教育的重要性，因此，也引發(fā)了中學(xué)專齋的改革。1904年，寶熙出任山西學(xué)臺(tái)，決意改革中學(xué)專齋課程內(nèi)容與教學(xué)方法。他針對(duì)中齋不分班次的情況，將高等科改設(shè)文理兩科；舊課程一律取消，僅保留經(jīng)學(xué)，增設(shè)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史、地理、英文、日文、體操等新課程；聘請(qǐng)有真才實(shí)學(xué)的教師，廢除上課不定時(shí)、集中授課等傳統(tǒng)教育形式，仿西齋改為周課時(shí)制；另外，從中學(xué)專齋選派學(xué)生赴日留學(xué)。中齋教學(xué)改革使其擺脫了清末大學(xué)堂的窠臼，為后來中西齋合并奠定了基礎(chǔ)。

李提摩太為提高西學(xué)專齋的地位及學(xué)生身價(jià)，堅(jiān)持要求給西學(xué)專齋畢業(yè)生授予科舉功名。1905年，西學(xué)專齋首批學(xué)生畢業(yè)，依據(jù)癸卯學(xué)制，山西學(xué)臺(tái)寶熙決定只授予畢業(yè)生修業(yè)文憑。然而，李提摩太卻堅(jiān)持要求授予西學(xué)專齋預(yù)科畢業(yè)生舉人資格，授予?？飘厴I(yè)生進(jìn)士資格。在遭到山西地方學(xué)政拒絕之后，李提摩太直接向北京學(xué)部施壓，終于獲得清廷允許。[13]這使得西學(xué)專齋畢業(yè)生在當(dāng)時(shí)顯得極為特殊，他們學(xué)新學(xué)，且還能獲得科舉功名。李提摩太明白，在視科舉為正道的社會(huì)氛圍下，單純宣講新學(xué)的實(shí)用價(jià)值是難以改變士紳傳統(tǒng)看法的。

西學(xué)專齋以工程專業(yè)為主，這與同時(shí)期的教會(huì)辦學(xué)有著顯著區(qū)別。因?yàn)槔钐崮μ嘈?，“如果使他們?duì)科學(xué)的奇跡產(chǎn)生興趣,我就能夠給他們指出一條路,一條利用蘊(yùn)涵在自然中的上帝的力量去為他們的同胞謀福利的路”[14]。實(shí)際上，這是李提摩太為基督教進(jìn)入中國而采取的變通之法。雖然課程中沒有與宗教相關(guān)的課程，但教師們?nèi)該駲C(jī)滲透，宣揚(yáng)教義。敦崇禮在文化講座中大談基督教文化，其他西齋教員們也在學(xué)生群體中廣播教義，并且他們還可以在學(xué)堂做禮拜。

1910年，山西當(dāng)局付清了五十萬兩白銀。按照合同約定，如未滿十年，但五十萬款項(xiàng)用盡，也視同期滿，應(yīng)交由晉省士紳經(jīng)營。當(dāng)年11月，李提摩太不得不再次造訪太原，協(xié)商西學(xué)專齋移交事項(xiàng)。11月13日，在西學(xué)專齋管理權(quán)移交儀式上，李提摩太自夸道，“我想向政府官員和學(xué)生們表明，我不打算將學(xué)校的控制權(quán)掌握到最后一分鐘，我決定立即將學(xué)校管理權(quán)移交給中國政府”。事實(shí)上，直到次年2月，總教習(xí)蘇慧廉才正式移交西學(xué)專齋管辦權(quán)。

五、討論

晚清時(shí)期的中國積貧積弱，在列強(qiáng)的炮火威脅與外交訛詐之下，國家主權(quán)屢遭侵犯。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，在各種涉外談判中洋人主導(dǎo)談判過程與談判事項(xiàng)，清廷官員以出讓國家利益換取茍安，往往談判便意味著喪權(quán)辱國。產(chǎn)生這種刻板印象，是基于歷史宏觀視角解讀的結(jié)果。在涉外談判中，清廷官員雖然缺少話語權(quán)，然而，地方當(dāng)局卻并未全然放棄努力，在與各種力量的角逐中，也在一定范圍內(nèi)維護(hù)自身權(quán)益。山西大學(xué)堂的創(chuàng)建過程就是在特殊歷史背景下，朝廷、地方當(dāng)局和教會(huì)共同參與博弈的結(jié)果。

以李提摩太為代表的教會(huì)方面提議創(chuàng)辦學(xué)堂，并不是出于傳播西方現(xiàn)代文明、挽救清廷于危亡的目的，而是為了便于其在華傳教。同時(shí)期，西方國家秉持政教分離的原則，要求教會(huì)退出現(xiàn)代大學(xué)；然而，在海外拓殖過程中，列強(qiáng)反而鼓勵(lì)海外傳教活動(dòng)，為教會(huì)提供庇護(hù)，以便在殖民地?cái)U(kuò)大影響。李提摩太等人在傳教過程中深刻認(rèn)識(shí)到，受過高等教育的人在控制社會(huì)輿論或影響社會(huì)觀念方面更具影響力。因此，他們利用處理“山西教案”善后事宜的便利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)奪學(xué)堂主辦權(quán)。所以，從本質(zhì)上來說，西學(xué)專齋是教會(huì)利用山西人民血汗錢辦起來的新式學(xué)堂，是李提摩太為帝國主義文化侵略創(chuàng)造出來的新形式，比教會(huì)出錢辦的學(xué)校，更能迷惑人民的視聽。[15]在與以李鴻章為代表的清政府商談過程中，李提摩太凌強(qiáng)施威，趁機(jī)攫取了學(xué)堂管辦權(quán)，使西學(xué)專齋超然于政府管轄范圍之外。另外，在與山西地方當(dāng)局談判過程中，為使西學(xué)專齋為山西士紳所認(rèn)可，他又主動(dòng)妥協(xié)，提議中外合辦山西大學(xué)堂。經(jīng)過多方博弈，李提摩太為西學(xué)專齋爭(zhēng)取到最為有利的政策支持，同時(shí)，也使學(xué)堂獲得了較為寬松的辦學(xué)環(huán)境。

以李鴻章為代表的清政府為盡快了結(jié)“山西教案”，答應(yīng)李提摩太等人的辦學(xué)請(qǐng)求，實(shí)乃權(quán)宜之計(jì)?！案邮伦儭焙?，清政府的對(duì)外政策迅速從主戰(zhàn)轉(zhuǎn)為議和，致使對(duì)外談判進(jìn)退失據(jù)，無力維護(hù)國家教育主權(quán)，但這并不意味著清政府不懂得教育主權(quán)的重要價(jià)值。不管洋務(wù)派還是維新派，他們都主張興辦教育培養(yǎng)國家棟梁，且強(qiáng)調(diào)“權(quán)操自我”。然而，朝廷對(duì)于洋人辦學(xué)，既不嚴(yán)令禁止也不表示贊同，其實(shí)是弱國外交的典型表現(xiàn)。這樣模糊處理，只能是寄希望于國力強(qiáng)盛后，再去追索教育主權(quán)。此外，清政府下達(dá)的“興學(xué)詔令”，僅是一個(gè)空泛的號(hào)召，缺乏具體操作要求，以致各省均處于觀望狀態(tài)。山西地方政府利用朝廷發(fā)布“興學(xué)詔令”的有利時(shí)機(jī)搶先創(chuàng)辦山西大學(xué)堂，壓縮了中西大學(xué)堂的生存空間，從而迫使李提摩太愿意將中西大學(xué)堂改為山西大學(xué)堂西學(xué)專齋，為中方談判增添籌碼。

山西地方政府在妥善解決教案問題和維護(hù)教育主權(quán)之間不斷尋求平衡，以期最大限度維護(hù)國家利益。由于李提摩太在“訂課程，聘教習(xí)，選學(xué)生”方面絲毫不讓步，且不同意將禁止傳教寫入條款，因此，山西官紳在談判中提出，將西學(xué)專齋的學(xué)科限定于文學(xué)、法律、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)等五科；若專齋課程與所列學(xué)科相違背，即可廢止合同、停交款項(xiàng)。山西地方官紳靈活變通，在回旋余地極小的談判中最大限度地維護(hù)教育主權(quán)。在與教會(huì)博弈的過程中，地方政府利用傳教士辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其西學(xué)專長，倒逼中齋改革；還借助傳教士的政治勢(shì)力，為學(xué)堂發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境，如為西學(xué)專齋畢業(yè)生爭(zhēng)取科舉功名等。另外，在向朝廷稟奏山西大學(xué)堂時(shí)，地方政府有意模糊西學(xué)專齋由教會(huì)控制的事實(shí)，避免受到朝廷保守派的攻擊。

山西大學(xué)堂的創(chuàng)建過程，是晚清朝廷、山西地方當(dāng)局和教會(huì)多方角力博弈的結(jié)果，因而，辦學(xué)體制具有較大的張力。一方面，西學(xué)專齋享有高度的自治權(quán)，可以按照英國教育模式專心辦學(xué)，免受保守勢(shì)力干預(yù)。誠如李提摩太所言，山西隨后幾任巡撫對(duì)其辦學(xué)，從不加以干涉，每年按時(shí)支付銀兩。西學(xué)專齋辦學(xué)10年，共輸送畢業(yè)生 335 人，先后選派了50余名優(yōu)秀畢業(yè)生赴英國大學(xué)深造，為近代山西培養(yǎng)了首批現(xiàn)代科技人才。在當(dāng)時(shí)的中國，還沒有其他大學(xué)能夠做到，包括京師大學(xué)堂也產(chǎn)生不出這樣的成果。[16]另一方面，西學(xué)專齋作為山西大學(xué)堂的分齋，需要在大學(xué)堂章程范圍內(nèi)行事。中外雙方約定，西學(xué)專齋歸并山西大學(xué)堂后即為國家學(xué)堂，學(xué)堂事務(wù)無須知會(huì)外國公使，西學(xué)專齋辦學(xué)不能逾越合同規(guī)定的范圍等，這些條款有力地維護(hù)了教育主權(quán)。隨著辦學(xué)期滿，1911年山西地方當(dāng)局順利收回西學(xué)專齋辦學(xué)主權(quán)，終于為這場(chǎng)中外博弈畫上句號(hào)。