戴杰，李媛，葛馳宇，皇立衛(wèi)，王明明，吳忱凱

（江蘇食品藥品職業(yè)技術學院 制藥工程學院，江蘇淮安 223003）

就業(yè)是最大的民生，為實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分的就業(yè)，近些年，國家及地方政府始終堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”為目標，研判形勢，統(tǒng)籌資源，完善并實施了各項就業(yè)積極政策。就業(yè)工作對于促進社會和諧穩(wěn)定，服務加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有十分重要的意義。

促進高校畢業(yè)生就業(yè)更是就業(yè)工作的重中之重，隨著我國高等教育規(guī)模的擴大，2021 屆高校畢業(yè)生總規(guī)模909 萬人，同比增加35 萬，大學生就業(yè)難的問題已是國家和社會關注的熱點。另一方面，由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、專業(yè)化分工和結(jié)構調(diào)整，行業(yè)缺乏大量的高素質(zhì)技能型人才，多地用人單位均面臨著“招工難”“用工荒”等問題。這一供需兩側(cè)的矛盾恰恰真實反映了我國畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構性矛盾，其本質(zhì)也就是就業(yè)質(zhì)量不高[1,2]。高職院校作為高素質(zhì)技術技能型人才培養(yǎng)的重要主體，更應當優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，加強就業(yè)引導，積極探索就業(yè)管理體系，堅持聚焦未來，將服務國家戰(zhàn)略與服務學生發(fā)展相統(tǒng)一，有效提升就業(yè)質(zhì)量。

1 高職學生就業(yè)現(xiàn)狀與不足

《就業(yè)藍皮書：2020年中國高職生就業(yè)報告》顯示，2019年全國高職高專院校畢業(yè)生就業(yè)率為91.3%（其中受雇于工作80.3%；自主創(chuàng)業(yè)3.4%；讀本科7.6%）。與歷年數(shù)據(jù)相比，由于“讀本科”占比顯著提升，導致2019年整體就業(yè)率偏低。另外，報告顯示2019年畢業(yè)生就業(yè)工作與專業(yè)相關度較低，僅為63%[3]。分析原因，除學習的專業(yè)可能與社會需求不符合以及自身職業(yè)技能和綜合素質(zhì)不能滿足職業(yè)要求外，也真實反映了學生對專業(yè)的認識不足、就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變等因素。

另外，麥可思公司2013～2019年的《中國大學生就業(yè)報告》數(shù)據(jù)顯示，高職畢業(yè)生首份工作時間不超過一年的占65.0%，超過兩年的僅有9.3%，而且大約99.0%的學生在畢業(yè)后三年內(nèi)發(fā)生過主動離職，整體就業(yè)穩(wěn)定性較差[3]。其原因除學生對職業(yè)與自身能力認識不足以及定位不清晰外，也說明他們?nèi)狈α己玫穆殬I(yè)素養(yǎng)和科學的職業(yè)生涯規(guī)劃。

以上就業(yè)現(xiàn)狀恰恰反映了部分高職院校就業(yè)管理體系的不足，盲目關注高就業(yè)率，而未能緊抓就業(yè)工作本質(zhì)，認識就業(yè)質(zhì)量的重要性。就業(yè)管理是一項系統(tǒng)性的工作，既不能一蹴而就，也不是憑借單個部門力量就能，完成需要院校各部門的緊密配合、同心協(xié)力。因此，本文基于高職院校的人才培養(yǎng)及就業(yè)現(xiàn)狀，以國家產(chǎn)業(yè)應用需求和為學生發(fā)展服務為抓手，探索全周期就業(yè)管理體系的建設。

2 全周期就業(yè)管理體系

2.1 人才培養(yǎng)

2.1.1 培養(yǎng)目標

從《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》到《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》，國家已多次明確強調(diào)了職業(yè)教育在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的戰(zhàn)略地位。因此，高職院校更應牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹落實落細國家相關政策要求，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展，構建縱向貫通、橫向融通的中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)社會急需的多層次高質(zhì)量技術技能人才，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和提高國家競爭力提供支撐。

高職學校的培養(yǎng)目標不是單純的以升學與就業(yè)質(zhì)量為核心，而是要全面提高教學質(zhì)量，努力統(tǒng)一服務國家戰(zhàn)略需求與學生發(fā)展。除單純幫助學生提高升學和就業(yè)能力外，還要能培育學生健全的人格、豐富的個性、良好的品格以及服務社會的責任感、永不枯竭的創(chuàng)新精神和未來的想象力等，即良好的綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)生涯規(guī)劃等[5]。

2.1.2 優(yōu)化課程體系

課程體系的優(yōu)化應緊密圍繞學校的培養(yǎng)目標，在保證學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)課程的基礎上，探索專業(yè)群課程體系、應用實踐能力及職業(yè)教育等課程的建設，以期提升學生的專業(yè)興趣與認識，確定就業(yè)方向，強化職業(yè)技能，并建立正確的擇業(yè)觀與良好的職業(yè)生涯規(guī)劃。主要通過如下途徑：（1）在確保專業(yè)系統(tǒng)性知識架構的基礎上，綜合分析學生的主就業(yè)崗位以及主要偏移崗位方向，建設二級院系內(nèi)的專業(yè)群課程體系；并結(jié)合崗位方向及學生專業(yè)興趣，開設自選型專業(yè)拓展課，優(yōu)化配置教師及教學資源的同時，提高學生的專業(yè)認識，并快速確定就業(yè)方向。（2）增加學科的概論性課程，普及行業(yè)發(fā)展或前沿技術介紹，結(jié)合就業(yè)發(fā)展方向，以確定清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃。（3）根據(jù)就業(yè)崗位，調(diào)研行業(yè)應用需求，圍繞學生發(fā)展，確定職業(yè)教育和應用技能的實踐教學內(nèi)容，并結(jié)合技能或職業(yè)技能等級證書考核，強化學生職業(yè)能力。（4）課程嵌入思政建設，弘揚工匠精神，培養(yǎng)學生良好的職業(yè)自信以及職業(yè)素養(yǎng)，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。

2.1.3 師資建設

傳道者先要明道信道。高質(zhì)量的教育離不開教師的引導，高校教師要堅持教育者先受教育，除積極開展科研、應用實踐與產(chǎn)業(yè)調(diào)研，推進課程教學、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接外，還應努力學習先進思想文化，才能更好地承擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。課程教師還應清晰本專業(yè)的培養(yǎng)目標及課程對應的專業(yè)能力，有的放矢，在教學過程中注重學生對專業(yè)的認識與興趣培養(yǎng)、職業(yè)技能的強化以及良好的職業(yè)觀和職業(yè)素養(yǎng)的形成。

隨著新時代背景下我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級，為確保職業(yè)教育更好地對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，除深化職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設外，還應積極拓展校企深度合作，柔性引進相關領域的企業(yè)優(yōu)秀管理者或?qū)＜?，提供專業(yè)性的指導意見，或直接參與教學，有效促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。

2.1.4 職業(yè)技能培養(yǎng)與實踐

隨著教育信息化、國際化的快速發(fā)展，在國家統(tǒng)籌指導及支持下，已逐步建設了大量適合我國國情的在線優(yōu)質(zhì)開放課程和平臺資源，有效拓展了教學時空，擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面。借助現(xiàn)代教育技術和已有的豐富在線課程資源，職業(yè)教育的工作重點應逐漸轉(zhuǎn)向于學生的專業(yè)認識和能力、技能培養(yǎng)，尤其是自主、終身學習的能力以及職業(yè)技能的強化。學生的綜合能力和職業(yè)技能是其后續(xù)就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的核心競爭力。高職院校應基于培養(yǎng)目標，綜合產(chǎn)業(yè)需求和學生發(fā)展，深化產(chǎn)教融合、校企合作，積極優(yōu)化設計課程實踐，強化職業(yè)技能教育。探索中國特色學徒制，推進實施“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，結(jié)合就業(yè)方向和個人興趣，積極考取多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，有效緩解結(jié)構性就業(yè)矛盾[6]。

2.2 就業(yè)管理

2.2.1 專業(yè)認識及就業(yè)發(fā)展方向

就業(yè)工作的有效開展，首先是應幫助學生做出清晰的職業(yè)認識，明確職業(yè)定位。除優(yōu)化課程教學以及請行業(yè)專家講座進行職業(yè)普及外，還應加強理論與實踐融合共進，探索深度開展校企協(xié)同育人，如積極組織學生進入前沿企業(yè)參觀學習。通過實地參觀與企業(yè)人員講解，讓學生感受產(chǎn)業(yè)制造現(xiàn)狀與技術發(fā)展，既可以深入認識相關崗位的職業(yè)素養(yǎng)以及關鍵專業(yè)技能的重要性和必要性外，還可以幫助學生認識就業(yè)、端正就業(yè)觀念，同時也為其后續(xù)的職業(yè)目標和規(guī)劃做好準備。

2.2.2 就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導及職業(yè)生涯規(guī)劃

就業(yè)指導課程（如大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎以及職業(yè)社會能力等）對于高職畢業(yè)生有著重要的意義與影響。就業(yè)指導應時刻以學生為主體，準確把握社會就業(yè)形勢，制定合理的就業(yè)指導方向，與時俱進，并思考提升指導的全員性、全面性和全程性，逐步提升教學質(zhì)量，逐步提高學生思想覺悟，幫助其確立正確的擇業(yè)就業(yè)理念[7]。另外，還需積極探索就業(yè)指導工作的創(chuàng)新工作機制，如（1）研究人才市場需求、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構和發(fā)展趨勢，調(diào)研學生（包括在校和已畢業(yè)）需求，優(yōu)化工作內(nèi)容。（2）建立校內(nèi)指導平臺（如大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃平臺或“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作坊”“創(chuàng)客學院”等），鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施科學指導與合理資助。（3）營造積極的氛圍環(huán)境，組織策劃校園“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃等比賽以及跳蚤市場等創(chuàng)意活動。（4）協(xié)同學校、二級院系邀請優(yōu)秀校友或企業(yè)、學術專家，開展專題講座，發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范引領作用。（5）落實工作的全員性、全面性，開展特殊學生的就業(yè)能力培訓指導與心理輔導工作。（6）深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進“現(xiàn)代學徒制”工作等。

2.2.3 頂崗實習管理

頂崗實習是職業(yè)教育專業(yè)教學的重要組成部分，是培養(yǎng)學生良好職業(yè)道德、強化學生實踐能力和職業(yè)技能、提高綜合職業(yè)能力的教育教學重要環(huán)節(jié)，也是打通更充分和更高質(zhì)量就業(yè)的“最后一公里”。本著對學生和用人單位負責的態(tài)度，學校在提高雙向服務質(zhì)量、搭建就業(yè)供需匹配“橋梁”的同時，還應加強對學生和用人單位的有效管理與監(jiān)督。依據(jù)院系的專業(yè)設置、學生的就業(yè)發(fā)展以及企業(yè)的質(zhì)量、未來發(fā)展及用人需求等多方面進行篩選，包括實地考察用人單位。另外，正確引導學生明確頂崗實習的重要性后，提高企業(yè)招聘信息的透明度，完善就業(yè)協(xié)議條款，使雙方約定具體化，確保雙向選擇成功率，保證就業(yè)穩(wěn)定性。

頂崗實習前期，需綜合考慮人才培養(yǎng)方案、企業(yè)需求和學生的職業(yè)發(fā)展意愿，認真貫徹執(zhí)行頂崗實習標準，明確實習目標，并制定合理的實習計劃。在實習過程中，積極組織校內(nèi)指導教師走訪用人單位，除檢查監(jiān)督學生的頂崗實習效果外，也應關注企業(yè)的管理及實施情況，警惕不規(guī)范用工，保障學生權益。另外，頂崗實習應有效發(fā)揮校企的多方共同監(jiān)督作用，并綜合學生的過程性評價、實習成果鑒定以及畢業(yè)論文答辯等，建立全面、客觀的頂崗實習評價體系，確保學生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的有效提升，保證就業(yè)質(zhì)量[8]。

2.3 學校工作

高職院校應研判行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟建設需求，轉(zhuǎn)變辦學理念，創(chuàng)新學校辦學機制，加快學生就業(yè)指導服務的建設，整合自身優(yōu)勢及社會資源，推動產(chǎn)教研深度融合，積極培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量技能型人才。綜合產(chǎn)業(yè)需求、學生發(fā)展以及學校資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)化學生能力和素養(yǎng)培養(yǎng)目標，靈活調(diào)整院系專業(yè)及課程體系，加強師資力量建設，深化校企合作，強化職業(yè)技能培養(yǎng)，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與市場競爭力。學校還需加強正確就業(yè)理念的宣傳、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導及職業(yè)規(guī)劃服務工作，構建豐富完善的就業(yè)社會資源體系，發(fā)揮優(yōu)秀校友及畢業(yè)生的示范作用，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。

3 結(jié)語

高質(zhì)量的就業(yè)既為國家輸送了建設人才，也是學校生存和發(fā)展的生命線。針對近些年畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀與不足，本文基于區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求以及為學生發(fā)展服務，對高職院校學生全周期就業(yè)管理模式進行了探索，以期通過發(fā)揮學校、就業(yè)管理處、二級院系、專業(yè)培養(yǎng)團隊以及課程教師等各主體對學生就業(yè)發(fā)展的調(diào)整功能，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進畢業(yè)生就業(yè)從“好就業(yè)”向“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的統(tǒng)一。