浦仕喜 孫永河
摘? ?要:共享農(nóng)業(yè)組織具有較高的多主體協(xié)同管理訴求,為進(jìn)一步明確其潛在發(fā)展路徑與協(xié)同管理要點(diǎn),在歸納整理共享農(nóng)業(yè)組織潛在發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上,針對(duì)多元主體在分工協(xié)作、資源要素共享、利益共享的現(xiàn)實(shí)需求,從內(nèi)部創(chuàng)新效能集聚、創(chuàng)新知識(shí)共享、外部環(huán)境適應(yīng)等三個(gè)方面,提出了共享農(nóng)業(yè)組織的協(xié)同管理要點(diǎn)。研究結(jié)論對(duì)共享等方面農(nóng)業(yè)組織提升現(xiàn)代治理能力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元融合發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)社會(huì)服務(wù)具有一定的理論參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:共享農(nóng)業(yè);組織發(fā)展路徑;組織協(xié)同;管理要點(diǎn)
中圖分類號(hào):F325? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? 文章編號(hào):1673-291X(2022)02-0012-05
共享農(nóng)業(yè)組織是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將分散農(nóng)戶與消費(fèi)者、供應(yīng)商聚集起來(lái),在生產(chǎn)與消費(fèi)者間建立收益共享、信息對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方法[1]。共享農(nóng)業(yè)組織的協(xié)同管理機(jī)制是指共享農(nóng)業(yè)組織生存和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)能及其運(yùn)行方式,是引導(dǎo)和制約共享農(nóng)業(yè)組織內(nèi)要素資源的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和決策的基本制度安排。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的激活下,共享農(nóng)業(yè)組織能夠更有效結(jié)合技術(shù)、文化、資金與國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,成為銜接“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”的重要平臺(tái)[2],推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體之間通過(guò)契約關(guān)系實(shí)現(xiàn)縱向或橫向聯(lián)結(jié)、共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性的同時(shí)挖掘創(chuàng)造更多產(chǎn)業(yè)附加值。
在成員協(xié)商制定共享農(nóng)業(yè)組織共同章程的基礎(chǔ)上,龍頭企業(yè)將首先通過(guò)專業(yè)化的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)特定領(lǐng)域的市場(chǎng)供需特征進(jìn)行分析判斷并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)決策,將與該決策相關(guān)的生產(chǎn)目標(biāo)及任務(wù)沿著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)至生產(chǎn)端,并根據(jù)所塑造的農(nóng)產(chǎn)品品牌不斷制定和完善生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn),開展產(chǎn)品源頭管控以及技術(shù)、信息服務(wù),并提供技術(shù)培訓(xùn)等[3]。由于該合作經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到多元化的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,合作主體的經(jīng)營(yíng)特征及利益訴求差異顯著,因此如何在自愿參與、民主合作、市場(chǎng)主導(dǎo)的前提下有效實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富農(nóng),不僅涉及到保障合作主體地位的問(wèn)題,也涉及到創(chuàng)新合作機(jī)制、提升整體協(xié)同創(chuàng)新效益的問(wèn)題,需要共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng)事業(yè),以有效挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增長(zhǎng)空間,具有重要的研究?jī)r(jià)值。
一、共享農(nóng)業(yè)組織的潛在發(fā)展路徑
一種好的制度框架可以降低交易成本,增加管理穩(wěn)定性和有效性。要持續(xù)提高共享農(nóng)業(yè)組織在降低交易成本、穩(wěn)定合作關(guān)系方面的重要功能,需要關(guān)注多主體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作過(guò)程中的契約體系、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)[4]。據(jù)此,為了促進(jìn)共享農(nóng)業(yè)組織協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)需要關(guān)注以下三個(gè)發(fā)展路徑。
(一)加快完善多元主體的分工協(xié)作機(jī)制
著眼于共享農(nóng)業(yè)組織中不同主體的優(yōu)勢(shì)和定位,建立反映多元主體分工特征的整體經(jīng)營(yíng)秩序,能夠有效規(guī)范組織成員行為[5],搭建組織內(nèi)的互補(bǔ)協(xié)作良性“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”,保障組織在構(gòu)建統(tǒng)一品牌優(yōu)勢(shì)的前提下為特定用戶提供差異化、有品質(zhì)保障的產(chǎn)品和服務(wù)。依托不斷提高的龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力(建立現(xiàn)代企業(yè)制度、投入產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、發(fā)展精深加工、健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò))、農(nóng)民合作社服務(wù)能力(保障成員民主權(quán)利、激發(fā)合作極性、創(chuàng)新提供綜合服務(wù))、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)能力(提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)范科學(xué)種養(yǎng)、落實(shí)質(zhì)量認(rèn)證及信息追溯),有助于強(qiáng)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推焚|(zhì)化優(yōu)勢(shì),形成高效率的分工合作鏈條,加快培育由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集而成的特色供給優(yōu)勢(shì)[6],并最終構(gòu)建業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)分別有效銜接的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
第一,為創(chuàng)建嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)規(guī)則,成員間要首先達(dá)成各方一致同意的生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要求所有成員必須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、流程和技術(shù)來(lái)組織種植、養(yǎng)殖、加工和銷售,以此來(lái)形成統(tǒng)一的品牌認(rèn)知和銷售策略,并增強(qiáng)對(duì)合作成員的監(jiān)督約束,從而提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)等級(jí)與品質(zhì)穩(wěn)定性,便于后續(xù)開展大規(guī)模的精深加工、品牌運(yùn)營(yíng)與食品安全的可追溯管理,從源頭上實(shí)現(xiàn)全鏈條的規(guī)范管理和信息收集。
第二,為形成協(xié)調(diào)高效的分工鏈條,各成員間需要借助專業(yè)分工和職業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基于長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,使各個(gè)成員均能在各自擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)擁有專業(yè)優(yōu)勢(shì),保證組織整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌布局,逐步實(shí)現(xiàn)向地域單個(gè)產(chǎn)業(yè)壟斷邁進(jìn)。
第三,構(gòu)筑不斷拓展且集體維護(hù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng),通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)秩序、改善系統(tǒng)內(nèi)信息共享,有效降低成員間的分工合作成本、提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、增強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性,形成消費(fèi)者認(rèn)可的連續(xù)消費(fèi)載體。
(二)統(tǒng)籌建設(shè)多類資源要素的共享機(jī)制
組織發(fā)展的過(guò)程很難依賴前期設(shè)計(jì),而是需要在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不斷調(diào)整以適應(yīng)環(huán)境變化,所以確定不同階段的管理方式、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)往往需要考慮各個(gè)階段的政策條件和市場(chǎng)情況。因此,為了持續(xù)推動(dòng)共享農(nóng)業(yè)組織的合作機(jī)制健全、完善,要在堅(jiān)持民主決策、合作共贏的前提下,不斷引導(dǎo)多方合作主體積極高效溝通和協(xié)作,基于充分協(xié)商和民主協(xié)議,共同形成協(xié)作方案、業(yè)務(wù)合作合同,為保障多方合作的共同利益、維護(hù)主體權(quán)益提供議事基礎(chǔ)及良好的溝通氛圍。在該過(guò)程中,建議共享農(nóng)業(yè)組織依托現(xiàn)有條件建立相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所,增強(qiáng)民主議事的儀式感,以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng),共同制訂生產(chǎn)計(jì)劃,保障各成員的話語(yǔ)權(quán)和知情權(quán)[7]。同時(shí),也需要共享農(nóng)業(yè)組織面向資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、資金聯(lián)結(jié)、技術(shù)聯(lián)結(jié)、品牌聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)等多種途徑,更加包容性地處置不同合作主體的權(quán)益訴求,吸引更多高質(zhì)量、有意愿的合作者加盟發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要素層面的互利互惠[8],在共同完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,增強(qiáng)共享農(nóng)業(yè)組織整體的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)系統(tǒng)落實(shí)多種形式利益的共享機(jī)制
在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,需要充分挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上的增值空間,加大現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引入,從而借助共享農(nóng)業(yè)這組改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。然而,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與主體存在較大的智力資本差異,在合作過(guò)程中的個(gè)人理性往往難以聚集形成集體理性,且在制度不健全的條件下合作本身容易出現(xiàn)“搭便車”問(wèn)題[9],可能會(huì)增大共享農(nóng)業(yè)組織合作的不確定性與交易成本。因此,需要借助有效的機(jī)制設(shè)計(jì),通過(guò)互利+約束的方式將共享農(nóng)業(yè)組織打造為長(zhǎng)期合作導(dǎo)向下的激勵(lì)約束相容型制度,提高緊密合作條件下的成員間信任作用與價(jià)值回報(bào),增大非合作條件下的選擇成本,以消除機(jī)會(huì)主義行為的動(dòng)機(jī),推動(dòng)多方合作主體的個(gè)體理性與集體理性趨于一致,從而促進(jìn)共享農(nóng)業(yè)組織在資金、技術(shù)、勞動(dòng)等要素方面的深度融合。此外,讓渡組織收益、賦予成員剩余索取權(quán)利益聯(lián)結(jié)的可持續(xù),才能維系組織運(yùn)行的可持續(xù)。該過(guò)程中賦予成員部分“剩余索取權(quán)”,將組織收益部分讓渡給內(nèi)部成員,實(shí)現(xiàn)成員利益始終與組織收益緊密捆綁,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理、各方接受的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尤為必要[10]。對(duì)此,共享農(nóng)業(yè)組織能夠引導(dǎo)內(nèi)部形成服務(wù)、購(gòu)銷等方面的最惠待遇,通過(guò)技術(shù)免費(fèi)、農(nóng)資讓利、合同獎(jiǎng)勵(lì)、溢價(jià)收購(gòu)等措施讓渡組織收益,讓各成員分享共享農(nóng)業(yè)組織整體發(fā)展帶來(lái)的好處,有效促進(jìn)相關(guān)組織要素的快速聯(lián)結(jié)與流動(dòng)。
二、共享農(nóng)業(yè)組織的協(xié)同管理要點(diǎn)
前述共享農(nóng)業(yè)組織的潛在發(fā)展路徑歸納表明,在共享農(nóng)業(yè)組織產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作和發(fā)展中,需要各參與主體互相協(xié)同,即通過(guò)促進(jìn)共享農(nóng)業(yè)組織內(nèi)部的創(chuàng)新效能集聚、提高共享農(nóng)業(yè)組織間的創(chuàng)新知識(shí)共享、改善共享農(nóng)業(yè)組織的外部環(huán)境適應(yīng),來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,提高生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。據(jù)此整合相關(guān)理論研究進(jìn)展及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出如下共享農(nóng)業(yè)組織的協(xié)同管理要點(diǎn)。
(一)促進(jìn)共享農(nóng)業(yè)組織內(nèi)部的創(chuàng)新效能集聚
共享農(nóng)業(yè)組織具有參與主體眾多、合作過(guò)程專業(yè)化分工顯著、合作利益關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增長(zhǎng)明顯、基層農(nóng)戶素質(zhì)能力參差不齊等基本特征。這就導(dǎo)致,雖然共享農(nóng)業(yè)組織可以通過(guò)簽訂協(xié)議合同的方式實(shí)現(xiàn)分工合作,但如何有效發(fā)揮多維度農(nóng)業(yè)主體的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)營(yíng)效益、實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,已經(jīng)成為相對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言日益重要的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。在共享農(nóng)業(yè)組織建立以龍頭企業(yè)為核心、以農(nóng)民合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶為基礎(chǔ)的合作模式的過(guò)程中,如何進(jìn)一步針對(duì)共享農(nóng)業(yè)組織的制度變遷基礎(chǔ)、各主體獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式、維持穩(wěn)定持久合作關(guān)系等內(nèi)容,考慮多主體之間的能力素質(zhì)差異、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境影響及合作環(huán)境作用,對(duì)促進(jìn)共享農(nóng)業(yè)組織內(nèi)部的創(chuàng)新效能集聚具有重要意義。
1.關(guān)注制度變遷基礎(chǔ)的影響
伴隨農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)生活條件的改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分工逐漸細(xì)化,農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)交易成本不斷上升,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合方式降低交易成本,是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)組織模式創(chuàng)新的主要途徑。這個(gè)過(guò)程伴隨著農(nóng)業(yè)制度的變遷。因此,共享農(nóng)業(yè)組織可以看做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物,它是應(yīng)對(duì)多元化需求、高品質(zhì)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)組織模式。要正視該過(guò)程中不同利益主體的能力基礎(chǔ)差異、市場(chǎng)特性及合理訴求,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新以體現(xiàn)制度變革優(yōu)越性。特別是考慮到參與主體差異化顯著,利益訴求多元的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,需要面向少數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、服務(wù)專業(yè)戶與大量小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶并存的格局,創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,注意與普通農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),把示范帶動(dòng)效應(yīng)擴(kuò)散給普通農(nóng)戶。
2.關(guān)注獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式的影響
共享農(nóng)業(yè)組織主要通過(guò)簽訂合同的方式形成合作關(guān)系及組織運(yùn)行機(jī)制,在滿足合作協(xié)議要求的前提下,參與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體普遍具有較高的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)限。在此基礎(chǔ)上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作中的各個(gè)主體憑借其自身優(yōu)勢(shì),力圖實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)式發(fā)展。但由于經(jīng)營(yíng)主體普遍具有較為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán),各自的收益分配、資金來(lái)源和資產(chǎn)歸屬并未發(fā)生變化,因此如何進(jìn)一步加強(qiáng)利益關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)各主體間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效整合,是打破獨(dú)立經(jīng)營(yíng)壁壘所應(yīng)考慮的重要問(wèn)題。同時(shí),共享農(nóng)業(yè)組織推動(dòng)大規(guī)模農(nóng)業(yè)合作的主要獲利途徑即通過(guò)高效率整合資源、聚焦利基市場(chǎng)以提升在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的議價(jià)權(quán),能夠以更低成本方式獲得有質(zhì)量保障的農(nóng)資產(chǎn)品,以高于市場(chǎng)價(jià)格的銷售渠道收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在組織內(nèi)部的利潤(rùn)再分配與合作共贏。因此,如何協(xié)調(diào)多方主體獨(dú)立經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的協(xié)同關(guān)系,共同創(chuàng)造組織層面的良性價(jià)值創(chuàng)造與循環(huán)關(guān)系,是應(yīng)關(guān)注的重要管理問(wèn)題。
3.關(guān)注持久穩(wěn)定合作關(guān)系的影響
雖然在平等協(xié)商的基礎(chǔ)之上能夠制定共享農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)的具體章程,但要通過(guò)章程保護(hù)各自的合法權(quán)益,使組織內(nèi)部的成員關(guān)系更為穩(wěn)定,難度是很高的,還需要關(guān)注合作關(guān)系本身由利益基礎(chǔ)、參與過(guò)程差異帶來(lái)的不確定影響。一般而言,產(chǎn)業(yè)鏈條的有效延伸能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,能夠以此為基礎(chǔ)有效提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,并增加產(chǎn)業(yè)鏈中多元參與主體的利潤(rùn)再分配水平,有效改善基層農(nóng)戶的收益情況,且隨著整個(gè)組織的收入穩(wěn)定增長(zhǎng),為共享農(nóng)業(yè)組織的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該過(guò)程中,為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下各主體之間形成長(zhǎng)期穩(wěn)固協(xié)作,要通過(guò)加大要素投入、促使市場(chǎng)信息和資源共享等途徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供給與需求信息的高效傳遞,從而為資金、品牌、技術(shù)、信息等方面資源的融合提供策略導(dǎo)向,在合作組織打造專業(yè)化、品牌化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步降低不同主體間的交易成本及非合作風(fēng)險(xiǎn),促使家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及龍頭企業(yè)之間形成一個(gè)利益緊密聯(lián)結(jié)的集合體。
(二)提高共享農(nóng)業(yè)組織間的創(chuàng)新知識(shí)共享
考慮到參與主體間知識(shí)、能力、訴求的差異性,以及組織運(yùn)行內(nèi)容本身的協(xié)同性和創(chuàng)新性,需要知識(shí)共享機(jī)制作為共享農(nóng)業(yè)組織提升運(yùn)行效率的重要保證。通過(guò)多元主體和過(guò)程的知識(shí)共享機(jī)制,可以增強(qiáng)各經(jīng)營(yíng)主體間的利益聯(lián)結(jié)有效性與組織績(jī)效,有助于共享農(nóng)業(yè)組織內(nèi)通過(guò)要素、產(chǎn)品、資金和服務(wù)共享,保障和放大各主體專長(zhǎng)領(lǐng)域的價(jià)值創(chuàng)造及傳遞:讓合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)理解龍頭企業(yè)的貢獻(xiàn),提高對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈組織、資金及技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場(chǎng)開拓等環(huán)節(jié)的價(jià)值認(rèn)同;讓龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)理解合作社的貢獻(xiàn),提高對(duì)多樣化高、時(shí)效性強(qiáng)專業(yè)社會(huì)服務(wù)的價(jià)值認(rèn)同;讓龍頭企業(yè)及合作社理解家庭農(nóng)場(chǎng)的貢獻(xiàn),提高對(duì)土地、勞動(dòng)力要素及專業(yè)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖工作的價(jià)值認(rèn)同。以此為基礎(chǔ),三大經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信任協(xié)同、資源共享,有助于在貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)組織中實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。
除了組織內(nèi)的知識(shí)共享,共享農(nóng)業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)開放性也要求適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外延式市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),使得縱向合作、橫向合作交叉復(fù)合的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)成為推動(dòng)共享農(nóng)業(yè)組織發(fā)展的重要環(huán)境。共享農(nóng)業(yè)組織在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)橫向組織聯(lián)合的基礎(chǔ)上,側(cè)重于縱向合作與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系建設(shè)及管理,能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的多元交叉融合。其中,橫向協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠擴(kuò)大共享農(nóng)業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,由單一產(chǎn)品的購(gòu)銷發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣厝诤瞎蚕淼哪J剑淆堫^企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等多維度主體形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的合作整體,在提高規(guī)模收益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效??v向協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠穩(wěn)定組織關(guān)系和利益關(guān)系,通過(guò)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,共享農(nóng)業(yè)組織能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)融為一體,并為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力提供更廣泛的合作空間。
在實(shí)現(xiàn)有效知識(shí)共享的基礎(chǔ)上,共享農(nóng)業(yè)組織通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的縱橫聯(lián)合,不僅能夠有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化程度和生產(chǎn)效率、生產(chǎn)規(guī)模,而且有助于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在有效改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理效率、提高機(jī)械化水平的基礎(chǔ)上,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的富余勞動(dòng)力或具備更高效率的新生代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,提供更多增加收益、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作場(chǎng)景。通常來(lái)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程主要反映為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程,農(nóng)戶將參照和采用優(yōu)良品種、生產(chǎn)方案、生產(chǎn)資金和專業(yè)技術(shù),保證家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),合作創(chuàng)新,提供專業(yè)化服務(wù),通過(guò)持續(xù)促進(jìn)品牌創(chuàng)新,塑造品牌優(yōu)勢(shì),增加品牌效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。進(jìn)而,有效的知識(shí)整合將成為該過(guò)程重要的前提和保障,能夠通過(guò)品牌化戰(zhàn)略進(jìn)一步創(chuàng)造模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),且通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā),持續(xù)增加農(nóng)業(yè)收益,持續(xù)提升參與主體的品牌建設(shè)及維護(hù)意識(shí)。
此外,實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn),部分龍頭企業(yè)的企業(yè)家能力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格缺乏包容性,對(duì)共享農(nóng)業(yè)組織中的多元主體合作缺少創(chuàng)新工作思維,阻礙了協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中的知識(shí)共享。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)可能存在人才短缺、招聘困難的情況,這一問(wèn)題在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)中更為嚴(yán)峻。而共享農(nóng)業(yè)組織面臨才不足、招聘人才難的情況,潛在原因主要是企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不契合管理對(duì)象、企業(yè)自身發(fā)展能力不足等。脫胎于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的共享農(nóng)業(yè)組織能夠較快走過(guò)企業(yè)初創(chuàng)期,但隨著分工深化格局的不斷固化,組織內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的塑造往往受到龍頭企業(yè)的影響,需要在龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),發(fā)揮企業(yè)家精神,切實(shí)有效改善農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)能力。然而,部分共享農(nóng)業(yè)組織在從“初創(chuàng)期”到“盛果期”的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,并未實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的轉(zhuǎn)換,因而對(duì)推動(dòng)組織創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生了不利影響,甚至發(fā)生了企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、老板跑路的情況,嚴(yán)重?fù)p害了廣大合作經(jīng)營(yíng)者的利益,干擾了市場(chǎng)信心的凝聚和發(fā)展。因此,在不斷強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用、優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還需要從推進(jìn)知識(shí)共享、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫縱聯(lián)結(jié)的角度,關(guān)注龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力、風(fēng)格對(duì)組織發(fā)展的獨(dú)特作用。
(三)改善共享農(nóng)業(yè)組織的外部環(huán)境適應(yīng)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)除了本身面臨自然災(zāi)害及其他不確定疫情疾病的影響外,還受到區(qū)域間市場(chǎng)供需關(guān)系及產(chǎn)業(yè)政策的突出影響,而這也是長(zhǎng)期以來(lái)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法形成應(yīng)對(duì)機(jī)制的主要困境。多年來(lái),中國(guó)持續(xù)推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新,有效推進(jìn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,但目前的農(nóng)業(yè)組織形式依然難以實(shí)現(xiàn)像制造業(yè)一樣的完全分工和綜合產(chǎn)業(yè)資源市場(chǎng)配套與政策供給。比較突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障政策和市場(chǎng)應(yīng)對(duì)機(jī)制相對(duì)不成熟的條件下,一旦合作主體無(wú)法及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)合作中的利己行為,各經(jīng)營(yíng)主體的利益均會(huì)受到非合作行為的負(fù)面影響,從而陷入無(wú)效管理的僵局。共享農(nóng)業(yè)組織的出現(xiàn)在一定程度上為解決這些問(wèn)題提供了一線契機(jī),但在積極呼吁和獲取政策支持、推進(jìn)內(nèi)部治理有效性提升的同時(shí),如何進(jìn)一步提高組織的外部環(huán)境適應(yīng)性仍是共享農(nóng)業(yè)組織發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的價(jià)值被逐漸挖掘和釋放,而各經(jīng)營(yíng)主體在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的情況下,這種日益市場(chǎng)化的開放競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為共享農(nóng)業(yè)組織維持穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和塑造時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)策略提出了更高要求。
不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基于生產(chǎn)內(nèi)容與資源利用條件的高度專業(yè)化,分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工服務(wù)與市場(chǎng)拓銷等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),并通過(guò)簽訂農(nóng)田承包合同、物料采購(gòu)合同、糧食購(gòu)銷合同以及社會(huì)化服務(wù)合同等形成穩(wěn)定契約關(guān)系,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的契約密度與契約強(qiáng)度。但當(dāng)面臨動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境與政策調(diào)整時(shí),如何協(xié)調(diào)外部網(wǎng)絡(luò)資源與內(nèi)部協(xié)同制度,還需考慮內(nèi)部主體的協(xié)同預(yù)期與外部環(huán)境的主要變化特征。
一方面,綜合收益落差限制了新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展速度和帶動(dòng)作用,須迎合需求創(chuàng)新政策支持方式。在近年來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持環(huán)境下,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系建設(shè)成效顯著,共享農(nóng)業(yè)組織的主體間通過(guò)廣泛系統(tǒng)的契約合同,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)于規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),僅通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容即能實(shí)現(xiàn)可觀收益,參與合作經(jīng)營(yíng)的意愿較為積極明朗。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,組織內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)運(yùn)營(yíng)的價(jià)值增長(zhǎng)放緩,如何進(jìn)一步維持和激發(fā)多方主體的協(xié)同合作行為,還需要實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的支持。例如,家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)需求強(qiáng)烈,但由于現(xiàn)行政策無(wú)法考有效考察經(jīng)營(yíng)活動(dòng),目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策性保險(xiǎn)無(wú)法獲得,商業(yè)性保險(xiǎn)也出于風(fēng)險(xiǎn)可控原則存在供給不足。有部分地區(qū)探索了互助保險(xiǎn),建議政府將對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持轉(zhuǎn)向?qū)ブkU(xiǎn)業(yè)務(wù)的支持,由合作組織出資、政府配套,由第三方機(jī)構(gòu)托管,充分發(fā)揮共享農(nóng)業(yè)組織擁有的信息優(yōu)勢(shì)和同農(nóng)戶良好的信用合作關(guān)系。
另一方面,價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)沖抵了新型經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新發(fā)展成果,亟須營(yíng)造新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的良好外部環(huán)境。農(nóng)業(yè)投入多具長(zhǎng)周期屬性,家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的前期投入較高,各種不可抗力使得外部風(fēng)險(xiǎn)的處置對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)性成為相應(yīng)領(lǐng)域聯(lián)共享農(nóng)業(yè)組織發(fā)展面臨的主要難題。對(duì)此,政府職能在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要作用,不僅可以通過(guò)制定和實(shí)施共同發(fā)展規(guī)劃,對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體進(jìn)行引導(dǎo),而且可以通過(guò)財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)分紅、融資擔(dān)保、減少企業(yè)和農(nóng)民稅收等方式,保證新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的資金供應(yīng)。
三、結(jié)論
上述分析表明,共享農(nóng)業(yè)組織已經(jīng)成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造價(jià)值的重要議題,本身具有較高的多主體協(xié)同管理訴求,且相對(duì)于以往僅關(guān)注土地、資金、技術(shù)等“硬”投入,已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“軟”投入問(wèn)題的階段,進(jìn)一步明確共享農(nóng)業(yè)組織的潛在發(fā)展路徑與協(xié)同管理要點(diǎn),對(duì)釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值意義重大。據(jù)此,本研究結(jié)合相關(guān)理論研究進(jìn)展與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從加快完善多元主體的分工協(xié)作機(jī)制、統(tǒng)籌建設(shè)多類資源要素的共享機(jī)制、系統(tǒng)落實(shí)多種利益的共享機(jī)制三個(gè)方面歸納整理了共享農(nóng)業(yè)組織的潛在發(fā)展路徑。在此基礎(chǔ)上,從促進(jìn)共享農(nóng)業(yè)組織的內(nèi)部創(chuàng)新效能集聚、提高共享農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新知識(shí)共享、改善共享農(nóng)業(yè)組織的外部環(huán)境適應(yīng)等三個(gè)方面提出了共享農(nóng)業(yè)組織的協(xié)同管理要點(diǎn)。依據(jù)分析結(jié)論進(jìn)一步加快培育多元產(chǎn)業(yè)融合主體、提升組織內(nèi)部現(xiàn)代治理能力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元融合發(fā)展、善共享農(nóng)業(yè)組織的稅收優(yōu)惠政策、補(bǔ)充農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)社會(huì)服務(wù),能夠?yàn)橥苿?dòng)中國(guó)共享農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展提供一定理論指導(dǎo)。
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