王敏

摘? 要： 當(dāng)前在社會(huì)工作的領(lǐng)域中開展對(duì)城市社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作中的介入，不僅可以減輕各個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作的壓力，而且可以使養(yǎng)老服 務(wù)的工作更加專業(yè)化，同時(shí)提高養(yǎng)老服務(wù)的工作質(zhì)量以及服務(wù)內(nèi)容，真正促進(jìn)老年人群體的互助。因此，在社會(huì)工作中，就有必要對(duì)城市社區(qū)一些居家 養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行政府干預(yù)。比如針對(duì)一些低專業(yè)素質(zhì)的工作人員的培養(yǎng)問題，還有缺乏政府相當(dāng)?shù)呢?cái)政支持，以及老年護(hù)理服務(wù)的工作供給與實(shí)際需求之 間的產(chǎn)生的矛盾，還有低工資的工作人員如何在政府干預(yù)的影響下開展工作，提出了相關(guān)的對(duì)策，比如不斷提升工作人員的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)精 神，推行各項(xiàng)措施擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的工作資金。服務(wù)資源來源，進(jìn)一步細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容，還有通過提高養(yǎng)老服務(wù)工作人員的工資水平激發(fā)他們的 動(dòng)力，這樣就有利于提供在養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容上更專業(yè)、工作范圍上更加全面的養(yǎng)老工作服務(wù)，最終提升城市社區(qū)居家在養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)工作上的水平。

關(guān)鍵詞： 城市社區(qū);居家養(yǎng)老服務(wù);社會(huì)工作介入;策略

引言

當(dāng)前我國的人口老齡化嚴(yán)重，導(dǎo)致城市社區(qū)出現(xiàn)了大量的養(yǎng)老需求， 而居家養(yǎng)老服務(wù)一般是指以各自的家庭單位為核心，通過社區(qū)組織集體照 顧，然后依托社區(qū)居委會(huì)招募的工作人員，為城市社區(qū)的老年人提供更具 專業(yè)性、針對(duì)性的養(yǎng)老服務(wù)。這其中主要的服務(wù)工作人員，不僅包括各自 的家庭成員，還有一些基于社會(huì)部門介入招聘培養(yǎng)的專門工作者，目的是 為了解決老人在日常生活中的一些困難。所以這是通過組織個(gè)人與家庭， 依托社區(qū)的組織，伴隨國家介入單位為整體服務(wù)基礎(chǔ)的涵蓋全社會(huì)的養(yǎng)老 保障服務(wù)體系。一般以家庭照料的形式維持存在。通過國家有關(guān)單位提供 在制度上的一些保障，社會(huì)來提供生活上的保障。而在社會(huì)工作面上的積 極參與以及工作人員的介入，對(duì)于提升城市社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平 有極大的作用，積極促進(jìn)社區(qū)的服務(wù)建設(shè)，也大大緩解社區(qū)的工作壓力， 主要是因?yàn)閷I(yè)人員可以為來人提供更專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。

1 通過社會(huì)工作介入所面臨的問題

1.1? 社會(huì)介入工作者的專業(yè)化程度較低

每年的大學(xué)畢業(yè)生里有很多的新生力量，而其中的大部分都是本科生 以及應(yīng)屆畢業(yè)生。但是并不是所有人都適合于開展社會(huì)工作。但是當(dāng)前的 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)大量招收大學(xué)生，進(jìn)行工作服務(wù)，主要就是人員缺少，而這 也說明這些社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力還有服務(wù)意識(shí)比較薄弱。并且與 學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生相比，這些人就缺乏職業(yè)道德的價(jià)值觀、開展社 會(huì)服務(wù)的方法還有專業(yè)技能。

1.2? 比較缺乏政府的專項(xiàng)資金支持

除此之外，還有許多的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行資 金提供，開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。但是這些社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)比較分散。此外，由 于這些許多社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)的資源是由自身和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供的，因此能 夠讓地方政府在行政范圍里真正調(diào)動(dòng)的居家養(yǎng)老服務(wù)資源并不多。此外， 政府以及城市相關(guān)部門的行政參與程度較低，導(dǎo)致各方的交流溝通不順 暢，也讓社會(huì)上的各類居家養(yǎng)老服務(wù)資源得不到充分的利用，這也大大阻 礙了在城市社區(qū)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作內(nèi)容的真正實(shí)施，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī) 構(gòu)自身的服務(wù)工作水平也得不到提升;社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)也無法培養(yǎng)出更多的 專業(yè)技術(shù)人才，這就使得社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)出現(xiàn)了空殼化，而老年人的權(quán)益 也得不到足夠的資源保障。

1.3? 出現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾

在當(dāng)前各個(gè)城市內(nèi)的小區(qū)來看，為了服務(wù)于老年人的養(yǎng)老生活，社 區(qū)也會(huì)經(jīng)常進(jìn)行一些藝術(shù)表演活動(dòng)，通過滿足老年人的心理需求，或在老 年人群體之間組織一些簡單的交流娛樂游戲，但是，從形式上以及內(nèi)容上 看，這些表演活動(dòng)的內(nèi)容上也是大致相同，并且游戲活動(dòng)性質(zhì)的重復(fù)率也 較高。雖然開展各類游戲活動(dòng)以及表演活動(dòng)可以在一定程度上豐富一下老 年人的空虛精神生活，但從老年人自身的角度來看，這些重復(fù)性高的表演 或者游戲活動(dòng)，就可能會(huì)逐漸使他們感到無聊，最終失去參與活動(dòng)的熱 情，并且適合那些殘疾和癡呆老年人的活動(dòng)也很少。從老年人心理上的角 度來看，隨著自身年齡的增長，老年人所產(chǎn)生的內(nèi)心孤獨(dú)感以及被人遺忘 的感覺也會(huì)越來越強(qiáng)，而這將大大增加社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的難度。

2 在城市社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作中讓社會(huì)工作介入的措施

2.1? 要提高服務(wù)工作者的專業(yè)技能程度

開展專業(yè)教育可以為社會(huì)工作的居家養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。也只有建立一具有支高技術(shù)素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)豐富的服務(wù)工作 隊(duì)伍，才能保證社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)水平上升。而且在教育方面，由于專 業(yè)的社會(huì)工作者數(shù)量極度缺乏，導(dǎo)致社會(huì)工作者的供給數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老年 人口養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求。因此，政府應(yīng)高度重視對(duì)于城市社區(qū)居家養(yǎng)老 服務(wù)的管理，要大力支持培訓(xùn)教育的政策制定以及職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 要不斷加強(qiáng)社會(huì)工作價(jià)值觀對(duì)那些社會(huì)工作者的思想滲透。

2.2? 要不斷擴(kuò)充工作服務(wù)的資金來源

在一方面，城市政府的職能管理部門，就可以根據(jù)各個(gè)社區(qū)的實(shí)際 情況，通過行政方式及時(shí)調(diào)整該地區(qū)或者該小區(qū)當(dāng)年的具體投資預(yù)算，進(jìn) 而提高政府養(yǎng)老服務(wù)投資的水平。并且社區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，還可以通過在城 市社區(qū)優(yōu)化養(yǎng)老資源的配置，不斷發(fā)掘現(xiàn)有或開發(fā)潛在的一些養(yǎng)老服務(wù)資 源，通過這種方式來吸引更多的社會(huì)福利組織機(jī)構(gòu)，讓他們一起積極參與 城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)投資，然后就可以不斷擴(kuò)大城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的 工作資金來源，并且還可以利用其他組織機(jī)構(gòu)的資源或者人力優(yōu)勢，以此 來不斷推動(dòng)城市社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，真正實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展。在另一 方面我們要建設(shè)更多的社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，不斷鼓勵(lì)更多的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī) 構(gòu)，為自身在養(yǎng)老服務(wù)工作上的推廣做出貢獻(xiàn)。

2.3? 要細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容

對(duì)于一般的常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)，我們就可先從康復(fù)培訓(xùn)方面開始入手。 此時(shí)的社會(huì)介入工作者，就應(yīng)為那些可以生活上半自理或完全不能做到生 活自理的老年人，提供不同的服務(wù)措施，并為他們提供帶有針對(duì)性的專業(yè) 服務(wù)項(xiàng)目，還要定期為社區(qū)的所有老年人安排半年一次或者一年一次的健 康體檢，并通過技術(shù)手段為社區(qū)的老年人們準(zhǔn)寄哪里一份電子類型的健康 檔案。然后還有定期安排組織他們進(jìn)行集體性的主動(dòng)性康復(fù)訓(xùn)練，從而使 那些生活半自理或不能自理的老年人能夠得到適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)機(jī)會(huì)，這樣也能 夠激發(fā)患者參與康復(fù)活動(dòng)的熱情，使醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練的形式更具靈活性。并 且由于參與的老年人基本上都是生活上半自理或不能自理的，因此老年人 們就可以交流自身的康復(fù)經(jīng)驗(yàn)，做到共同進(jìn)步，同時(shí)也可以為老年人提供 了交友溝通的機(jī)會(huì)。社區(qū)應(yīng)該為老年人們購買專業(yè)的訓(xùn)練康復(fù)器材，這方 面有利于社區(qū)的老年人開展運(yùn)動(dòng)或康復(fù)訓(xùn)練。在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的階段，工 作人員還要關(guān)注老年人因?yàn)樯眢w不便所帶來的一些心理壓力，要及時(shí)安排 咨詢解決。

3 結(jié)語

結(jié)合以上研究可以發(fā)現(xiàn)，在城市社區(qū)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)， 為老年人開展居家養(yǎng)老在方式上更符合我國在傳統(tǒng)意義上的養(yǎng)老理念，因 此在各個(gè)城市的社區(qū)就需要積極的發(fā)展探索。本文主要從社會(huì)工作在養(yǎng)老 服務(wù)工作中介入的問題展開，并提出了相應(yīng)的對(duì)策以提高工作人員的專業(yè) 水平，通過擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的資金來源，不斷完善對(duì)老年人開展養(yǎng)老服務(wù)的 內(nèi)容。

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