李琳佳 柳直
俄羅斯總統(tǒng)普京5日表示,俄今年將對糧食出口采取更加謹慎的態(tài)度,尤其是出口到“明顯對俄采取敵視態(tài)度”的國家。俄烏沖突爆發(fā)以來,以小麥、玉米為代表的國際糧價持續(xù)走高。外界擔心,未來全球糧食安全形勢將更加嚴峻。與此同時,白宮方面稱,預(yù)計美國農(nóng)民將提高糧食產(chǎn)量,以享受糧價上漲帶來的“紅利”,但這一論調(diào)被美國議員批評“犬天真”。
普京在主持召開農(nóng)工漁業(yè)綜合體和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展視頻會議時表示,由于發(fā)達國家的錯誤,過去兩年國際糧食市場的情況明顯變得復雜。在全球糧食短缺的情況下,今年俄羅斯將不得不謹慎對待對國外的供應(yīng),并密切監(jiān)測“明顯對俄采取敵視態(tài)度”的國家的糧食出口。此外,還有必要利用全部機會和工具支持農(nóng)業(yè)和工業(yè),包括關(guān)稅政策、臨時出口限制和對進口某類產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。普京還提到俄羅斯在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和科學方面的潛力,敦促官員加大進口替代力度,減少農(nóng)工綜合體和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)對進口的依賴。他指出,對于俄羅斯人來說,他們應(yīng)該能夠獲得“高質(zhì)量且可負擔的食品,包括魚類產(chǎn)品”,“這是今年的關(guān)鍵任務(wù)”。
普京稱,西方正試圖將自己在經(jīng)濟領(lǐng)域的錯誤轉(zhuǎn)嫁給俄羅斯,并以犧牲俄利益為代價解決這些問題。俄政府正在盡量減少外部因素對俄糧食市場的影響,并增加糧食的產(chǎn)量。俄內(nèi)部市場上主要糧食品種已完全實現(xiàn)自給自足,可以保障國內(nèi)糧食市場上的價格低于國際市場。普京認為,俄未來幾年在農(nóng)業(yè)和糧食市場應(yīng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,增長速度需要超過3%。普京當天還警告稱,能源價格上漲加上化肥短缺將促使西方國家增印鈔票來購買糧食,導致較貧窮國家出現(xiàn)糧食短缺,并引發(fā)新一輪糧價上漲和移民潮。
俄烏沖突爆發(fā)以來,以小麥、玉米為代表的國際糧價持續(xù)走高。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯是世界上最大的小麥出口國,烏克蘭則位居第五。兩國合計占全球大麥供應(yīng)的19%、小麥供應(yīng)的14%和玉米供應(yīng)的4%,占全球谷物出口量的1/3以上。據(jù)美聯(lián)社報道,受俄烏沖突影響,目前糧食價格已經(jīng)攀上10年來的最高水平。FAO數(shù)據(jù)顯示,當前為有50個國家依賴從俄羅斯和烏克蘭進口以保障本國30%或以上的小麥供應(yīng),其中,埃及、土耳其、孟加拉國和伊朗60%以上的采購量來自俄烏兩國,上述四國的人口均位列全球前20,總?cè)丝诔^4億。十余家國際援助和慈善類組織5日在一份聯(lián)合聲明中警告說,受烏克蘭危機等因素影響"西非地區(qū)正面臨10年來最嚴重的糧食危機。
除谷物外,俄烏兩國還是油菜籽的主要供應(yīng)國,占世界葵花籽油出口市場的52%。此外,俄羅斯是全球最大氮肥出口國、第二大鉀肥出口國、第三大磷月巴出口國。3月10日,俄羅斯宣布將暫停部分化肥出口,并對部分化肥實施出口配額。12日,烏克蘭宣布暫時禁止所有類型的化肥出口。化肥價格飆升推高了種糧成本,肥料短缺也在影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,連鎖反應(yīng)讓國際糧價持續(xù)上漲。據(jù)俄國際文傳電訊社4月6日報道,俄將把化肥出口配額延長至2023年春季。
據(jù)法新社5日報道,歐盟成員國經(jīng)濟和財政部長會議當天在盧森堡舉行,重點討論歐盟經(jīng)濟狀況及如何應(yīng)對俄烏沖突對經(jīng)濟造成的影響。歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯在會后的新聞發(fā)布會上說,俄烏沖突對全球市場造成很大沖擊,大宗商品價格波動很大,處于歷史高位。鑒于糧食以及能源和化肥價格V升,歐盟提出一項旨在為歐盟農(nóng)民和消費者提供支持的戰(zhàn)略,并將加強對低收入糧食進口國和其他受沖突影響國家的人道主義援助。據(jù)《俄羅斯報》6日報道,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國(俄羅斯、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦)正計劃對谷物、葵花籽油和糖實施統(tǒng)一出口配額,旨在穩(wěn)定價格和確保糧食安全。
美國政治新聞網(wǎng)5日援引白宮經(jīng)濟顧問委員會主席塞西莉亞?勞斯的話稱,白宮預(yù)計美國農(nóng)民將增加糧食產(chǎn)量,以便從大宗商品價格上漲中獲益。但眾議院農(nóng)業(yè)委員會成員格倫?湯普森批評稱,白宮認為,在燃料和其他生產(chǎn)成本高企的情況下,農(nóng)民能夠提高糧食產(chǎn)量,“簡直太天真了”。另據(jù)美媒報道,美國正向印度、阿根廷等擁有大量糧食儲備的國家施壓,要求它們向世界糧食計劃署捐贈糧食,或至少向全球市場釋放庫存?!?/p>