山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策研究

袁慶遠(yuǎn)　侯靜嫻　蘇同營

[摘 要]本文在對山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，從大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)不到位、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持不到位、高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)質(zhì)量不高、高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的配套措施不到位等方面分析了當(dāng)前山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的主要問題。并從加快大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)、加大對大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金投入、加快高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程建設(shè)、加大對高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套措施的建設(shè)力度這幾個方面提出了有效的改進(jìn)措施。

[關(guān)鍵詞]山東省;高校畢業(yè)生;科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

[中圖分類號] G647? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2022） 04-0017-03

尋求促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展的有效途徑不僅關(guān)系到大學(xué)生的就業(yè)發(fā)展前景，還關(guān)系到整個社會的民生發(fā)展和繁榮穩(wěn)定，是高校、企業(yè)、政府多方共同關(guān)注的重要民生問題。相關(guān)研究顯示，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題中具有重要作用，是當(dāng)前解決大學(xué)生就業(yè)問題的一種有效途徑。高校通過各種方式積極推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展不僅能有效解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，還能促進(jìn)大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)業(yè)能力的提高，實現(xiàn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，為就業(yè)問題的有效解決提供了新的路徑和方式。

一、山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性情況

圖1-1顯示，3.9%的高校畢業(yè)生表示對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面完全沒有積極性，25.4%的高校畢業(yè)生表示積極性較低，39.2%的高校畢業(yè)生表示積極性一般;對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表示積極性很高和積極性較高的高校畢業(yè)生分別為11.2%和20.3%，兩者的總和為31.5%。以上調(diào)查數(shù)據(jù)說明，當(dāng)前山東省高校畢業(yè)生在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的積極性不高，這在一定程度上影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果，不利于畢業(yè)生就業(yè)問題的解決。因此，高校及政府有關(guān)部門必須加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，使大學(xué)生樹立對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正確認(rèn)識，提高對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，使他們從內(nèi)心真正愿意投入到科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中來，這是促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利實施，解決畢業(yè)生就業(yè)問題的根本。

（二）大學(xué)生在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力發(fā)揮情況

圖1-2顯示，7.2%的高校畢業(yè)生認(rèn)為在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力的發(fā)揮程度在30%以下，45.3%的高校畢業(yè)生認(rèn)為自身能力的發(fā)揮在30%-50%之間，兩者的總和為52.5%。另外，30.8%的高校畢業(yè)生認(rèn)為自身能力的發(fā)揮程度在50%-80%之間，僅有16.7%的被調(diào)查者認(rèn)為在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力的發(fā)揮程度在80%-100%之間。以上調(diào)查結(jié)果顯示，一半以上的高校畢業(yè)生認(rèn)為在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力的發(fā)揮程度不到50%。這在一定程度上反映出當(dāng)前高校開展的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，沒有真正激發(fā)起大學(xué)生的主觀能動性，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中大學(xué)生自身能力的發(fā)揮程度明顯不足，直接影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最終效果。因此，當(dāng)前高校和政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合畢業(yè)生的特點和需求不斷完善關(guān)于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策措施，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)完善的有效機(jī)制，以最大程度上激發(fā)高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)揮，使科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動真正取得實效。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷構(gòu)成

圖1-3顯示，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷構(gòu)成中，2.2%的高校畢業(yè)生為博士，5.9%的高校畢業(yè)生為碩士，兩者的總和僅為8.1%。另外，50.7%的高校畢業(yè)生為本科學(xué)歷，41.2%的高校畢業(yè)生為專科學(xué)歷。以上調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷層次為本科和?？?，碩士和博士學(xué)歷的人數(shù)很少。這在一定程度上反映出，當(dāng)前高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷層次不高，缺乏高層次的大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，這在一定程度上對高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的順利開展產(chǎn)生了不良影響。高校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)更多高學(xué)歷層次的畢業(yè)生積極參與到科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中來，因為高學(xué)歷有助于降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險，更有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功。

二、山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的主要問題

當(dāng)前山東省高校畢業(yè)生的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中還存在很多問題，直接影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果和畢業(yè)生的就業(yè)率，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)不到位

大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展離不開良好環(huán)境的有力支撐，這里的環(huán)境包括政府政策法規(guī)方面的支持以及良好社會文化氛圍的影響等方面。政府的政策法規(guī)支撐可以為大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展提供良好的政策環(huán)境，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展提供必要的政策指導(dǎo)，有了政策的指導(dǎo)畢業(yè)生在開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中就不會偏離正確的方向，就更容易取得成效。然而當(dāng)前山東省關(guān)于高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的有關(guān)政策還很不健全，很多大學(xué)生對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施不夠了解，使得他們在開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中處于盲目、被動的局面，直接影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果。從整個社會文化氛圍的角度來講，由于受到傳統(tǒng)文化的影響，大多數(shù)高校畢業(yè)生還是將考公務(wù)員、考事業(yè)單位作為自己就業(yè)的第一選擇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性不強(qiáng)，整個社會還沒有形成尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，這也在一定程度上阻礙了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的順利開展。

（二）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持不到位

必要的資金支撐是大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動順利開展的必要前提和有力保障，可以說高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展的每一個環(huán)節(jié)都離不開充足的資金。比如科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀課程資源的開發(fā)和引進(jìn)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地的建設(shè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的培養(yǎng)等方面都需要投入大量的資金予以保障。然而當(dāng)前山東省很多高校在大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展中都不同程度上存在資金投入嚴(yán)重不足的狀況，極大地限制了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利實施，很多科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動正是由于缺乏資金的有力支持而導(dǎo)致無法開展下去或者中途不得不終止。

（三）高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)質(zhì)量不高

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的質(zhì)量直接影響科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果。然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前山東省很多高校在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)方面還很不到位，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為部分科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容陳舊，不符合新形勢下大學(xué)生開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際需求;科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的理論內(nèi)容過多，實踐性不強(qiáng)，不能很好地發(fā)揮對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的指導(dǎo)作用;科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容與人才培養(yǎng)方案的銜接性不強(qiáng)，沒有結(jié)合不同專業(yè)學(xué)生的不同需求制定有針對性的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容，課程內(nèi)容編寫的隨意性較強(qiáng)，對學(xué)生開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)性、實用性不強(qiáng)。

（四）高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的配套措施不到位

當(dāng)前山東省各級政府在高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展中雖然出臺了一定的政策保障措施，但由于配套措施的建設(shè)不到位，導(dǎo)致很多政策措施不能很好地落實，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果不佳。比如缺乏專業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，高校在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展中大多是自己摸索，缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，出現(xiàn)了很多不該出現(xiàn)的錯誤，浪費(fèi)了很多不必要的資金支出;對畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的評價機(jī)制不完善，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確地衡量科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的實施效果，不能及時地總結(jié)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展中取得的成績和存在的不足之處，以更好地指導(dǎo)下一次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的有效實施;對高校從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)支持力度不夠，教師參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不高，部分教師的知識技能水平不高，無法給學(xué)生提供有效的支持和幫助，影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展。

三、山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改進(jìn)對策

針對山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的有關(guān)問題，需要高校和政府有關(guān)部門從各個方面采取切實有效的措施加以解決，以最大限度地提高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果，有效解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

（一）加快高校大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)

良好的環(huán)境支撐是保障高校大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果的有效途徑。政府部門、行業(yè)組織、高校等各方主體要發(fā)揮積極作用，要加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，使整個社會形成對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會認(rèn)知，形成崇尚創(chuàng)業(yè)、熱愛創(chuàng)新的良好社會氛圍?？梢酝ㄟ^定期舉辦大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)的形式，吸引企業(yè)、社會組織、畢業(yè)生的積極參與，畢業(yè)生通過展示自己的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作品，把自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力展示出來。這種形式不僅可以在一定程度上吸引社會資本投入到大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中來，還能為企業(yè)和畢業(yè)生搭建起良好的相互了解和溝通的平臺，使有能力的畢業(yè)生直接參與就業(yè)，解決了就業(yè)問題。要對大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動予以正確的引導(dǎo)和指導(dǎo)，使他們認(rèn)識到從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是光榮的，是受人尊重和認(rèn)可的，是解決就業(yè)的有效方式，促使大學(xué)生在學(xué)習(xí)好課本知識的同時加大在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的投入力度，不斷提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）加大對大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金投入

大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展離不開大量資金的支撐，為保障科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充足的資金來源，高校和政府部門應(yīng)想方設(shè)法拓寬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金來源渠道。高校應(yīng)設(shè)立專門的資金支持保障部門，對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展做好資金預(yù)算，保障在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面充足的資金投入，避免因資金投入不足而影響科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項活動的順利開展。除了高校自身積極籌措資金外，政府也要發(fā)揮積極作用，政府有關(guān)部門要對高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展提供必要的資金支持，要協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)保障科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金的來源渠道，必要時可以為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動設(shè)置綠色通道，保障所需的資金能在最短的時間內(nèi)到位，以保障和推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展。

（三）加快高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程建設(shè)

高校必須想方設(shè)法加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程建設(shè)力度，使大學(xué)生全面掌握科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本理論知識，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的開展提供必要的理論支撐。高校要成立專門的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程研究組，編寫合適的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專用教材，并根據(jù)學(xué)生每學(xué)期的使用情況定期進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。要結(jié)合各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱設(shè)置相應(yīng)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并根據(jù)社會的發(fā)展情況和用人單位的實際需求情況，定期對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程進(jìn)行完善?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置要結(jié)合大學(xué)生的個體特征，廣泛地征求大學(xué)生的意見和建議，還要考慮到大學(xué)生所學(xué)專業(yè)的具體特征，設(shè)置適合大學(xué)生自身需求的課程體系，全面提高大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)能力。

（四）加大對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套措施的建設(shè)力度

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的配套措施是否到位直接關(guān)系到高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施效果。因此，高校必須加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套措施的建設(shè)力度，從多方面保障科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利實施。高?？梢酝ㄟ^聘請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家的形式成立專門的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，全面指導(dǎo)高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的實施，及時總結(jié)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展中的成功經(jīng)驗，對于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中存在的問題及時地加以解決;可以定期邀請企業(yè)家到學(xué)校開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的講座，通過這種方式將企業(yè)管理的成功經(jīng)驗傳授給大學(xué)生，對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法和實踐予以具體指導(dǎo)，使他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中少走彎路;高?？梢猿闪⒂蓛?yōu)秀學(xué)生組成的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，并由專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師帶隊指導(dǎo)，定期開展不同形式的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，以形成高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果。

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（責(zé)任編輯： 杜家和）

*基金項目：2020年山東省重點研發(fā)計劃（軟科學(xué)項目）：“就業(yè)促進(jìn)視閾下的山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究（2020RKB01412）”;山東社科規(guī)劃課題：“高校思想政治工作三個明確與三個統(tǒng)一融合研究”（18CJYJ35）。

? ?作者簡介：袁慶遠(yuǎn)（1980—），男，碩士，副教授，研究方向：高校思政教育、大學(xué)生就業(yè)等;侯靜嫻（1982—），女，碩士，講師，研究方向：大學(xué)生思政教育、共青團(tuán)研究等。蘇同營（1969—）男，博士，副教授，研究方向：高等教育。