姜楠

摘? 要：目前，中國經(jīng)濟改革正處于“新常態(tài)”階段，同時也在快速增長中不斷改變，隨著經(jīng)濟結構的升級以及優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)慢慢成為經(jīng)濟支柱，城市、鄉(xiāng)村間，差距不斷縮小，從傳統(tǒng)要素驅(qū)動變成了創(chuàng)新型驅(qū)動。在此背景下，職業(yè)教育的發(fā)展有了全新的局面。教育制度正在不斷完善，產(chǎn)教融合也在不斷推進，職業(yè)教育院校的辦學能力在不斷強化，為國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展做出了非常大的貢獻。

關鍵詞：經(jīng)濟；“新常態(tài)”；職業(yè)教育

在經(jīng)濟“新常態(tài)”的背景下，國內(nèi)職業(yè)教育也應當進行改革。只有提高職業(yè)教育的質(zhì)量，才能培養(yǎng)出具備高素質(zhì)的人才，從而滿足現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。但是，目前職業(yè)教育改革中仍然存在些許問題，因此，相關部門應當找出行之有效的解決措施，進一步促進職業(yè)教育的改革，使其能夠符合當代經(jīng)濟發(fā)展中的新常態(tài)，有效落實國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。因此，職業(yè)教育要做好改革工作并完善戰(zhàn)略的部署，以此適應新常態(tài)發(fā)展，為我國社會提供專業(yè)的技術人才?；诖耍恼箩槍?jīng)濟“新常態(tài)”下的職業(yè)教育改革進行簡要分析并闡述。

一、職業(yè)教育新常態(tài)的概況

（一）發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

中國是世界第二大經(jīng)濟體，正邁向強國階段的中國制造，從優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品到精品，通過制造的改變，促進了價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有效升級。這就意味著職業(yè)教育所培養(yǎng)出的人才即將走向高端發(fā)展的道路。因此，新常態(tài)職業(yè)教育背景下，需要重視運用高端技術以及有關人才方面的培養(yǎng)，提高勞動者的綜合素養(yǎng)。只有這樣，才能為勞動創(chuàng)造更大的附加值。

（二）經(jīng)濟增長速度的調(diào)整

目前，國家的經(jīng)濟正處在換擋和快速發(fā)展的階段，前期的政策刺激以及結構調(diào)整處于消化期。因此，要確保發(fā)展速度保持在１０％左右，需要快速步入制創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展階段，而這個階段最急缺的就是具有創(chuàng)新能力的人才。因此，職業(yè)教育顯得非常重要。這是因為職業(yè)教育可以培養(yǎng)出服務一線的技術型人才。把創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)變成為勞動生產(chǎn)力。職業(yè)教育的發(fā)展和新常態(tài)的工作變化，需要在確保規(guī)模穩(wěn)定的基礎下，科學、合理地配置資源，通過一系列具有成效的改革教育，提高技術人才的質(zhì)量。

（三）改善以及保障民生

就業(yè)是最大的民生。職業(yè)教育的成熟發(fā)展，可有效緩解就業(yè)的矛盾，并且提高城鎮(zhèn)化建設的速度。所以職業(yè)教育的新常態(tài)是以促進就業(yè)以及服務作為目標，提高青年的就業(yè)能力及幫助青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這對于解決民生問題非常有幫助，還可進一步促進社會經(jīng)濟的公平發(fā)展。

（四）人力資源的綜合素質(zhì)

中國是世界教育體系規(guī)模最大的國家之一，但并非是人力資源強國，也并非教育強國，和一些發(fā)達國家相比，我國在人力資源以及教育方面存在較大差距。因此，需要實現(xiàn)職業(yè)教育的科學、合理化發(fā)展，促進提高人力資源價值。所謂職業(yè)教育新常態(tài)化，簡單來說，就是以人力資源素質(zhì)的提升以及培養(yǎng)為重點，積極發(fā)展以及開創(chuàng)多樣式的繼續(xù)教育，進而培養(yǎng)專業(yè)技術人才。

（五）資源配置方式

現(xiàn)代職業(yè)教育改革需要以社會中市場機制為導向，由各界社會力量來實現(xiàn)。基于此，職業(yè)教育的新常態(tài)，需要相關人員不斷優(yōu)化以及改革辦學體制以及機制，進而調(diào)動每一個行業(yè)參與的積極性，從而形成一種多樣化的教育格局。

二、新常態(tài)下我國職業(yè)教育的改革現(xiàn)狀

（一）職業(yè)教育不受重視

目前，職業(yè)教育受到輕視，人們在認知方面存在一些差別。因此對職業(yè)教育的認知和評價不到位，多數(shù)學校存在著重視學位，不重視操作技能的觀念，造成職業(yè)教育受重視程度不足的情況。慢慢的，職業(yè)教育越來越被擠向邊緣，導致很多職業(yè)院校出現(xiàn)了招生困難的問題。由于智能專業(yè)的學生人數(shù)少，未能滿足當前社會發(fā)展的需要，造成職業(yè)教育的服務職能不斷下降，影響學校的招生，職業(yè)教育的占比逐年下滑。

（二）培養(yǎng)質(zhì)量能力較低

目前，大部分的職業(yè)院校在進行職業(yè)教育時和實際需求不符。他們在教育的過程中追求的是過級率，而實際上學生的技能有限，未能滿足社會的專業(yè)要求。職業(yè)教育發(fā)展速度較慢，國家對其投入比較低。教育經(jīng)費以及資金常常處于“緊張”的情況，在物資設備方面與普通高校相比較為落后，未能有效保證教學改革的基本需求。所以我國的職業(yè)教育在專業(yè)設置上無法跟上時代發(fā)展的腳步，落后于社會需求未能滿足經(jīng)濟發(fā)展的各項要求，進而影響了我國職業(yè)院校的教學評價以及教學體系的提升。

三、經(jīng)濟“新常態(tài)”下職業(yè)教育改革的有效措施

（一）完善職業(yè)教育體系

支持各項工作的推行，深化改革機制，建設具有中國特色的職業(yè)教育網(wǎng)絡?；诖?，國家需要加強職業(yè)教育的引導工作，為完善教育網(wǎng)絡和相應的配套設施，重視職業(yè)院校發(fā)展，提高招生比例，促進職業(yè)和普通教育的溝通及協(xié)調(diào)，并在此基礎上，完善課程建設、考試體系評價以及專業(yè)科學設計等工作。

（二）完善師資隊伍以及基礎設施

通過建立科學化、系統(tǒng)化的職業(yè)教育，為學校建立理論知識以及實踐技能的“雙師型”教師隊伍。對于我國職業(yè)院校師資隊伍老化，職業(yè)素養(yǎng)較低的現(xiàn)狀，職業(yè)院校務必要完善培訓教育基地，通過提高職業(yè)院校教師的職業(yè)素養(yǎng)，為國家培養(yǎng)出優(yōu)秀的技能型人才。

（三）加大宣傳力度

為了消除社會對于職業(yè)院校的誤解以及對職業(yè)畢業(yè)生的歧視。相關部門應當堅持行行出狀元的職業(yè)特色理念，加強技能型人才培養(yǎng)，提升他們的薪酬待遇。如可以設立一些特殊的崗位，通過教育改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀以及就業(yè)理念的影響，為學生打造正確的就業(yè)觀念，同時改變落后的教育觀和職業(yè)觀，促進職業(yè)教育的有效發(fā)展。

（四）結合經(jīng)濟新常態(tài)的需求、加強校企合作

結合我國經(jīng)濟發(fā)展的新形式、新常態(tài)，認真分析職業(yè)教育所提出的新問題，應用校企結合的辦學方式，加強職業(yè)教育的創(chuàng)新以及改革，進而與社會有效地銜接，結合職業(yè)教育辦學中的不足，進行完善以及創(chuàng)新，為其建立符合時代發(fā)展的課程體系。

（五）堅持德育，打造工匠精神

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，想要提高企業(yè)的競爭力，職業(yè)院校在教學時，應當重視對學生德育課程的開展，提高學生綜合素質(zhì)，重視職業(yè)意識，技能和道德的教育，把人文教育融入人才培養(yǎng)的過程，提高職業(yè)院校學生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。這樣才能培養(yǎng)出具有高素質(zhì)的有用人才，有效落實“中國制造”。

（六）落實教育中的頂層設計

當前職業(yè)教育屬于一種教育方式，在新經(jīng)濟常態(tài)的引領下，多數(shù)人把它看成一種較為低層次的教育，而這種情況的形成是經(jīng)濟社會以及教育改革創(chuàng)業(yè)的意識不足所引起的，再加上職業(yè)教育沒有完善的網(wǎng)絡課程和足夠的吸引力。從這里可以看出，想要落實職業(yè)教育的頂層設計，就應當注重引導這些學校找到自身的準確定位，構建系統(tǒng)化、科學的教育網(wǎng)絡。以此更好地滿足現(xiàn)有社會的發(fā)展需要，進一步推動工作重點的轉(zhuǎn)型。職業(yè)教育正處于一個注重質(zhì)量以及內(nèi)涵的新時期，職業(yè)學校應當以教學為目標，在教學的過程中培養(yǎng)學生的職業(yè)道德，進而提升社會中勞動者的職業(yè)道德以及職業(yè)素養(yǎng)，并在此基礎上，注重職業(yè)技能，在教學的過程中加大實訓的占比，進而實現(xiàn)育人的主要目的。

（七）完善相關制度以及建設現(xiàn)代治理體系

推動職業(yè)教育標準和制度的建設，是一項復雜且系統(tǒng)的工程。職業(yè)院校需要重視產(chǎn)業(yè)政策和焦慮的有效發(fā)展，提升教育以及生產(chǎn)的有效連接，匹配勞動制度和教育，結合經(jīng)濟、市場和教育。特別是政府在職業(yè)教育中發(fā)揮的作用是不可小覷的。做好職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌，有效促進產(chǎn)教對話，進一步提高在指導職業(yè)教育中的有效作用。因此，相關企業(yè)要看重校企合作方式，發(fā)揮職業(yè)教育的主體力量。不僅如此，職業(yè)院校需結合企業(yè)人員，豐富學生的經(jīng)驗，推動行業(yè)和企業(yè)能參與到學校的共同治理工作中，有效連接學校和企業(yè)，提高實訓教學的質(zhì)量。

（八）加強建設職業(yè)教育隊伍

在新常態(tài)背景下，職業(yè)教育的教師團隊在建設方面仍存在一些需要改進的問題。例如缺少雙師型教師以及教師結構不合理的情況十分突出。所以加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，需要強化教師團隊的建設。

第一，重視雙師型教師團隊的培養(yǎng)工作，加強培訓網(wǎng)絡的建設，挖掘一些有潛力的優(yōu)質(zhì)教師，進一步完善培訓網(wǎng)絡，從外部引進專業(yè)教師團隊。比如可以采用校企合作的方式，聘請一些具有豐富技術經(jīng)驗的專業(yè)人員，邀請他們到學校進行講座。

第二，在新常態(tài)職業(yè)教育改革發(fā)展下，積極開展繼續(xù)教育，做好學歷教育，重視面向社會、面向個人，開展急需的教育工作，這是未來職業(yè)教育的發(fā)展目標，也是職業(yè)院校重點工作內(nèi)容之一。通過整合工作的資源庫以及平臺，不斷優(yōu)化以及創(chuàng)新機制，進而培訓職業(yè)院校的技術工人，滿足社會建設需求，實現(xiàn)社會人員的終身學習。

（九）完善多元化的投入機制

對于職業(yè)教育來說，需要加大教育的投入，完善政府的投入以及社會投入的多元化投入制度。同時擴大辦學規(guī)模，培養(yǎng)教育需求，找到最合適的財政投入制度。鼓勵學校融入一些有效資本，包括各行業(yè)的投資和社會投資，擬定詳細的投資制度，有效落實職業(yè)院校的辦學標準，不斷完善條件。實現(xiàn)公開、公平、公正的教育，確保職業(yè)教育的順利進行。同時，提升政策中的監(jiān)督和評估制度。政府和發(fā)展職業(yè)教育都是非常重要的問題，因此，應當將政府的價值完全發(fā)揮出來，重視對學校的監(jiān)督，讓職業(yè)教育能在政府的監(jiān)督下順利進行并開展。

（十）鼓勵地方先行，擴大對外交流

經(jīng)濟新常態(tài)下的職業(yè)教育，應鼓勵地方先行先試。選擇部分區(qū)域作為改革的試驗田，不斷推動教育改革之后才能進一步聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，為其優(yōu)化提供并積累經(jīng)驗。

（十一）明確目標，健全職業(yè)教育體系

在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，我國的經(jīng)濟發(fā)展體系發(fā)生了翻天覆地的變化，地區(qū)間協(xié)同發(fā)展得越發(fā)強烈，我國與其他國家的合作也越來越多。這樣的環(huán)境，為國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)設了一個良好的機遇?；诖耍殬I(yè)教育應當與時俱進，順應時代的發(fā)展，不斷創(chuàng)新以及完善教育方式，加強與其他高質(zhì)量職業(yè)院校的交流以及溝通，引進一些先進的教育資源，健全人才培養(yǎng)體系，保障職業(yè)教育的實效性以及針對性，通過行之有效的策略，減少各個地區(qū)的行政壁壘，進一步促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

四、結語

綜上所述，結合當前經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，國家一定要加快職業(yè)教育的改革腳步。一是堅持以發(fā)展為目標，二是促進就業(yè)，以此作為導向，提升職業(yè)教育的效果。有效培養(yǎng)社會所需的人才，以此實現(xiàn)職業(yè)教育的創(chuàng)新改革。三是應用前沿的教育理念對教育運行機制進行完善，建立由政府主導，所有利益分享者共同參與的職業(yè)教育管理體系，提高職業(yè)院校在教育體系中的地位，樹立品牌化的職業(yè)院校辦理理念。四是完善職業(yè)院校內(nèi)部治理結構，完善決策機制和程序，科學地對職業(yè)教育體系進行監(jiān)督評價，促進職業(yè)教育院校的規(guī)范發(fā)展。

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（責任編輯：秦? 雷）