王麗麗

摘 要：探索“以人為本”模式在醫(yī)院人事管理中的重要作用，圍繞醫(yī)院近年來將“以人為本”作為核心進行人事檔案管理的方法，并分析產(chǎn)生的作用。對現(xiàn)階段存在的問題進行認(rèn)識，提出有效對策，幫助“以人為本”理念在醫(yī)院人事管理中發(fā)揮突出價值。只有在醫(yī)院人事檔案管理工作中堅持“以人為本”的工作理念開展工作，才能在合理使用醫(yī)院人事檔案的同時激發(fā)員工的工作積極性，提升醫(yī)院人事管理工作的效率。

關(guān)鍵詞：“以人為本”;人事檔案;醫(yī)院檔案管理

醫(yī)院人事檔案管理與個人的職位升遷、工資待遇、福利發(fā)放等切身利益有著非常密切聯(lián)系，會直接影響到醫(yī)院職工的工作效率與工作積極性，關(guān)系到醫(yī)院自身的正常經(jīng)營與發(fā)展。因此，在醫(yī)院人事檔案管理工作當(dāng)中落實“以人為本”理念，對于提升員工對醫(yī)院的認(rèn)同度與向心力，推動醫(yī)院發(fā)展有著重要作用。

一、醫(yī)院人事檔案的概念與內(nèi)容

1.醫(yī)院人事檔案的概念

在醫(yī)院的經(jīng)營管理中，醫(yī)院人事檔案是人事部門用于記錄醫(yī)院對工作人員的培養(yǎng)、選拔、任命等工作經(jīng)歷與生活經(jīng)歷的文字資料，不僅能夠為醫(yī)院的人力資源管理工作提供信息，更能夠幫助醫(yī)院對工作人員制定考核措施與確定工資福利待遇。對于醫(yī)院而言，人事檔案直接關(guān)系到醫(yī)院的人力資源，甚至?xí)绊懙结t(yī)院的經(jīng)營、管理與發(fā)展功能工作。因此，醫(yī)院在人事檔案管理過程中應(yīng)當(dāng)加強對人事檔案的開發(fā)，并按照“以人為本”的人事管理理念實行人性化的開放性管理，從而使醫(yī)院能夠更好地進行人力資源的調(diào)配與規(guī)劃，幫助醫(yī)院更好發(fā)展。

2.醫(yī)院人事檔案的內(nèi)容

與一般的檔案有所不同的是，醫(yī)院的人事檔案往往是作為醫(yī)院的員工在工作中的成長信息記錄，反映員工在醫(yī)院工作期間的個人經(jīng)歷、道德品質(zhì)與業(yè)績表現(xiàn)等多種信息，可以在醫(yī)院對員工考核評審的過程當(dāng)中作為員工職務(wù)升遷、工資變動與崗位調(diào)整等人事相關(guān)工作的依據(jù)。除此之外，醫(yī)院的人事檔案中還包含了員工的個人簡歷、學(xué)位成績、政治材料等真實可靠的個人信息，這些信息是在經(jīng)過人事部門認(rèn)證審核之后，通過蓋章與簽字方式與員工的個人特征緊緊結(jié)合在一起。因此，醫(yī)院在進行人事檔案管理過程中需要堅持“以人為本”的管理理念，才能更好地使用醫(yī)院人事檔案，推動醫(yī)院的正常發(fā)展。

二、醫(yī)院人事檔案管理在醫(yī)院發(fā)展中的作用

1.為醫(yī)院的人才選拔工作提供依據(jù)

在醫(yī)院的經(jīng)營管理中，醫(yī)院的工作人員可以分為兩個部分，分別為醫(yī)務(wù)人員與后勤人員，其中醫(yī)務(wù)人員占據(jù)工作人員數(shù)量的絕大多數(shù)，這也使醫(yī)院的人事檔案管理工作主要是圍繞著醫(yī)務(wù)人員開展。在對醫(yī)務(wù)工作人員進行人事檔案管理的過程當(dāng)中，完整的醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院了解每一個醫(yī)務(wù)工作人員各種信息的基礎(chǔ)，也是幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)、識別并培養(yǎng)人才的重要依據(jù)。對于醫(yī)院而言，醫(yī)務(wù)人才的選拔與培育不僅直接決定醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)能力，更對醫(yī)院在醫(yī)療行業(yè)發(fā)展過程中的市場競爭力提升有著決定性作用，只有加強對醫(yī)院人事檔案信息的整理，才能幫助醫(yī)院加強人才的選拔工作。

2.加強醫(yī)院醫(yī)療團隊整體水平

醫(yī)院人事檔案管理能夠幫助醫(yī)院加強醫(yī)務(wù)人才的選拔，使醫(yī)院的業(yè)務(wù)能力與市場競爭力得到全面提升。事實上，醫(yī)院人事檔案管理對醫(yī)院醫(yī)療團隊整體水平的影響遠(yuǎn)不止對人才選拔這一種方式。通過人事檔案資料，醫(yī)院管理層能夠更加清晰地了解到醫(yī)務(wù)工作人員各自的能力特點、知識儲備，以及項目實踐情況甚至身體健康狀況等詳細(xì)信息，從而可以使領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)醫(yī)院在不同時期的發(fā)展需求進行人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，使醫(yī)院在不同時期與社會背景下都能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)、快速的發(fā)展，從而使醫(yī)院的醫(yī)療團隊整體水平得到相應(yīng)提升。

3.為醫(yī)院的工作管理制度改革帶來保障

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入落實，醫(yī)院在工作管理制度的改革方面也需要加強對人事檔案的參考。醫(yī)院的發(fā)展需要內(nèi)部所有科室進行協(xié)同運作，每一個科室的停運都會對醫(yī)院的正常經(jīng)營發(fā)展造成嚴(yán)重影響，因此對醫(yī)院的工作制度改革需要結(jié)合人事檔案方面的資料，使醫(yī)院管理層能夠了解每一位醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)程度、研究方向等信息，合理安排不同科室之間的人員交互與調(diào)動，為醫(yī)院每個科室之間的業(yè)務(wù)溝通帶來便利，促進醫(yī)院各科室的醫(yī)療診斷能力與工作效率的提升，為醫(yī)院在新時期激烈的市場競爭環(huán)境中平穩(wěn)發(fā)展帶來保障。

4.為醫(yī)院職工的福利待遇提供佐證

在醫(yī)院的發(fā)展過程當(dāng)中，醫(yī)院職工所能夠享受到的工資與其他福利待遇能夠直接影響到員工的思想情緒，良好的福利待遇能夠促進醫(yī)院員工凝聚力與向心力的提升，對于醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展有著非常重要的影響。但是，在為員工提供福利待遇的過程中，醫(yī)院勢必要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對不同員工的福利待遇進行核算，而不能毫無節(jié)制地為員工提供福利，否則會直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟效益。借助醫(yī)院的人事檔案管理工作，能夠更加清晰地了解不同員工在醫(yī)院工作的時間、工作貢獻與自身職務(wù)、職稱的變化情況，進而為醫(yī)院制定合理的員工福利待遇體系提供佐證，讓醫(yī)院能夠科學(xué)、合理地為不同員工提供相應(yīng)的福利待遇。

三、我國醫(yī)院人事檔案管理中存在的問題

1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視

在我國醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展過程中，許多醫(yī)院都能夠認(rèn)識到人事檔案管理的作用，并通過醫(yī)院人事檔案管理工作來推動醫(yī)院的發(fā)展，但仍有部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對人事檔案管理工作缺乏相應(yīng)的重視。

在他們看來，醫(yī)院人事檔案管理工作并不是醫(yī)院的主要工作，對于醫(yī)院的發(fā)展與經(jīng)營難以做出貢獻，因此往往將人事檔案管理工作作為附屬工作對待，只要管理人員能夠保證人事檔案資料不外泄、不丟失，并且能夠應(yīng)付日常工作當(dāng)中的查詢與調(diào)閱即可。受到此觀點影響的醫(yī)院，往往會出現(xiàn)檔案工作計劃缺失、檔案工作安排混亂等多種問題，導(dǎo)致醫(yī)院的人事檔案管理工作難以順利開展。

2.檔案管理機制落后

在我國許多醫(yī)院的人事檔案管理工作中所使用的檔案管理機制都比較落后，未能在醫(yī)院的經(jīng)營管理中形成完善的醫(yī)院人事檔案管理體系。在以往，我國醫(yī)院的人事檔案管理工作不僅管理制度不健全，而且管理流程也缺少規(guī)范，從而導(dǎo)致管理效率低下。即使是在我國《檔案法》頒布實施之后，我國醫(yī)院人事檔案管理體系仍舊相對落后，尤其是在信息化技術(shù)研究逐漸加強的信息時代，許多醫(yī)院都未能借助信息化手段對人事檔案管理的工作做出相應(yīng)改進。

3.缺少檔案管理人才

在醫(yī)院的工作人員當(dāng)中，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療人員數(shù)量占據(jù)了整個醫(yī)院員工總數(shù)的絕大部分，這使得醫(yī)院負(fù)責(zé)支援保障的工作人員數(shù)量相對較少，負(fù)責(zé)人事檔案管理方面的工作人員數(shù)量就相對更少了。形成這一問題的原因主要在于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對于人事檔案管理工作的輕視與醫(yī)院人才檔案管理機制的落后，這不僅使醫(yī)院人事檔案部門缺乏對檔案管理人員的吸引能力，更難以在工作開展過程中進行優(yōu)秀檔案管理人才的招聘、發(fā)掘與管理。此外，由于檔案管理人員的管理水平難以提升的原因，使得醫(yī)院也難以開展對檔案管理人才的培訓(xùn)工作，導(dǎo)致檔案管理工作的效率難以提升。

4.硬件設(shè)施建設(shè)不足

在醫(yī)院進行人事檔案管理過程中，由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的觀念影響，使得本應(yīng)管理規(guī)范、環(huán)境良好的醫(yī)院檔案室的硬件設(shè)施建設(shè)缺乏投入，特別是在當(dāng)下信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，人事檔案管理應(yīng)當(dāng)借助信息技術(shù)來減少檔案管理人員的工作量，提升人事檔案管理工作的效率，但許多醫(yī)院更愿意將資金用于加強對醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，減少了用于建設(shè)人事檔案管理硬件設(shè)施的資金投入，從而導(dǎo)致醫(yī)院的人事檔案管理部門缺乏相應(yīng)的管理設(shè)施，直接影響到醫(yī)院人事檔案管理工作的開展。

5.檔案材料不夠完整

在醫(yī)院進行人事檔案管理過程中，檔案資料的不完整是一種非常常見的問題，嚴(yán)重影響了醫(yī)院人事管理工作的開展。首先，是醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)檔案管理人員的缺乏，導(dǎo)致收集上來的人事數(shù)據(jù)信息無法及時歸入檔案;其次，是醫(yī)院在檔案材料收集過程中缺乏對能夠反映員工個人特點與缺點材料的收集，從而導(dǎo)致醫(yī)院無法通過完整的人事檔案材料對員工進行合理評判;最后，受到當(dāng)前社會就業(yè)形勢的影響，越來越多的醫(yī)院為了保留人才會選擇扣留檔案，從而導(dǎo)致相關(guān)人才在就業(yè)過程中沒有相應(yīng)的檔案，從而對醫(yī)院人事檔案管理工作造成了嚴(yán)重影響。

6.檔案資料利用率低

對于醫(yī)院而言，人事檔案不僅是醫(yī)院對員工進行管理的依據(jù)，更是醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)工作人員從事醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的實踐記錄，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中有著非常高的利用價值。但是，在我國許多地區(qū)的醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中，對于人事檔案資料的利用率都相對較低，這是因為醫(yī)院人事檔案管理工作處于一種被動姿態(tài)，需要申請使用檔案的申請人主動前往檔案管理部門申請借調(diào)檔案資料，并需要通過重重手續(xù)才能借到。而出現(xiàn)這種問題的原因，則是由于醫(yī)院人事檔案管理部門的管理機制落后，缺乏對人事檔案資料的應(yīng)用意識而引發(fā)的，嚴(yán)重影響了我國醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展。

四、“以人為本”理念在醫(yī)院人事檔案管理中的應(yīng)用

1.加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院人事檔案管理的重視

為了提升我國醫(yī)院人事檔案管理工作的價值，使人事檔案工作能夠更好地為醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展服務(wù)，需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本”的工作理念，加強對人事檔案管理工作的重視。對于醫(yī)院工作人員而言，自己的人事檔案不僅僅是醫(yī)院方面進行人事工作的依據(jù)，更是自己在醫(yī)院工作歷程的記錄，這份記錄不僅對醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展十分重要，對員工自身也有著極其特殊的意義。因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)需要加強對醫(yī)院人事檔案管理工作的認(rèn)知，將人事檔案的管理工作放在與醫(yī)療衛(wèi)生工作相同的地位，通過人事檔案工作所提供的信息加強對醫(yī)院的管理。加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)方面的重視，正是醫(yī)院人事檔案管理工作能夠順利開展的基礎(chǔ)。

2.加強醫(yī)院人事檔案管理制度的改革與實施

在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加強對人事檔案管理工作的重視之后，院方還應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前落后的人事檔案管理制度進行改革，并加大醫(yī)院內(nèi)部人事檔案管理制度的實施力度，進而在醫(yī)院內(nèi)部形成規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)院人事檔案管理體系。在此過程中，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整人事檔案材料的歸檔范圍與歸檔時間方面的要求，并將歸檔內(nèi)容的側(cè)重點放在醫(yī)院工作人員的工作能力與工作業(yè)績等方面。檔案管理人員在接收檔案時需要對材料進行嚴(yán)格審核，避免不規(guī)范的材料流入檔案管理過程中。

3.加強對醫(yī)院人事檔案管理人才的招聘與培養(yǎng)

為了使我國醫(yī)院人事檔案管理工作得到進一步發(fā)展，醫(yī)院方面還需要結(jié)合“以人為本”理念，加強對醫(yī)院人事檔案管理人才的招聘與培養(yǎng)，以此為醫(yī)院的人事檔案管理工作隊伍進行人才的補充與強化。首先，醫(yī)院方面應(yīng)當(dāng)提升檔案管理人才在醫(yī)院的薪酬與福利待遇，以此吸引人才加入醫(yī)院人事檔案管理隊伍中;其次，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期組織人事檔案管理工作人員進行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，學(xué)習(xí)包括檔案管理工作的重要性、檔案管理工作的方法、檔案管理工作的注意事項等方面內(nèi)容。

4.加強醫(yī)院人事檔案管理設(shè)施的建設(shè)

除了組建具備優(yōu)良綜合素質(zhì)的人事檔案管理工作隊伍之外，醫(yī)院方面還應(yīng)當(dāng)加強對人事檔案管理設(shè)施的建設(shè)工作。首先，檔案管理設(shè)施需要有專門的辦公室與檔案存放室，不能像有些醫(yī)院的檔案工作那樣將檔案資料與其他雜物共同存放在倉庫中;其次，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在檔案管理方面加強對信息技術(shù)的運用，建立完善的人事檔案信息化管理系統(tǒng)，以此加強人事檔案管理工作效率。只有醫(yī)院的人事檔案管理部門有著適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吲c管理設(shè)施，才能使醫(yī)院人事檔案管理工作更加順利地開展。

5.加強對醫(yī)院人事檔案材料的收集工作

在醫(yī)院人事檔案管理中，醫(yī)院除了加強對檔案工作的關(guān)注之外，還需要注重對檔案資料的收集，以此促進醫(yī)院人事檔案材料的不斷完善。首先，醫(yī)院需要建立專業(yè)的人事檔案管理工作隊伍，加強對人事檔案資料的收集與歸檔工作;其次，醫(yī)院需要在人事檔案材料的收集過程中拓寬檔案材料的類別，將員工在工作中的缺點與個人工作特點等其他原本不在人事檔案范圍內(nèi)的信息也進行收錄。只有加強檔案材料的收集工作，才能使醫(yī)院人事檔案工作更好開展。

6.加強醫(yī)院人事檔案材料在工作中的應(yīng)用

除了加強對檔案的收集管理，醫(yī)院在進行人事檔案管理工作中還需要加強人事檔案在醫(yī)院工作中的應(yīng)用。在此過程中，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建立相應(yīng)的通信系統(tǒng)，在醫(yī)院某個科室有需要查詢檔案資料時，直接與檔案管理部門取得聯(lián)系，并由檔案管理部門安排“送檔上門”。同時，醫(yī)院還需要借助檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)檔案資料的“標(biāo)簽化”，使檔案管理人員與借閱人員能夠根據(jù)不同的標(biāo)簽選出不同的檔案，這樣才能加強醫(yī)院人事檔案在醫(yī)院工作當(dāng)中的應(yīng)用。除此之外，還要運用“以人為本”的檔案管理方法，通過檔案分類管理機制，將個人人事檔案進行劃分，分為保密和公開兩大部分。對于涉及個人入黨、政審、考察等政治資料歸為保密部分，由人事部統(tǒng)一管理，針對檔案中能夠公開的信息，如工資、職稱晉升等隨著被管理者個人的意愿進行公開，需要個人簽字后才能瀏覽使用，在這個過程中，需要個人、單位、公眾多方監(jiān)督，保護檔案的合法使用，真正踐行“以人為本”。

五、結(jié)語

在我國醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展過程中，醫(yī)院對于人事檔案管理工作有著非常重要的作用，不僅直接影響到員工的根本利益與對醫(yī)院的認(rèn)可度，更是直接影響到醫(yī)院自身的市場競爭力。因此，只有本著“以人為本”的管理理念開展人事檔案管理工作，才能使醫(yī)院在越發(fā)激烈的市場競爭中更好發(fā)展。

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（作者單位：臨沂市人民醫(yī)院）