農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策

張春紅

摘要：一直以來，我國都是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的強盛可以從根本上解決人民溫飽的問題，也可以從另一方面解決經(jīng)濟問題。時代在不斷的發(fā)展，很多高科技產(chǎn)物應運而生，但是我國絕不會放棄農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反而對農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越重視。眾所周知，灌溉可以保證農(nóng)作物的產(chǎn)量，合理、正確、高效的灌溉對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著深遠的影響，基于此，本文將就自己的一些相關(guān)工作經(jīng)驗，淺談在農(nóng)田水利灌溉當中存在的主要問題以及解決的對策，提出自己的一些見解，以此來供相關(guān)人士參考與交流。

關(guān)鍵詞：水利灌溉管理;存在問題;解決對策

引言

合理高效的水利灌溉工程可以保障農(nóng)作物的產(chǎn)量，讓農(nóng)民實現(xiàn)經(jīng)濟收益，但是最近幾年，我國尤其是南方地區(qū)天氣惡化，自然災害較為嚴重，許多極端天氣給農(nóng)作物種植帶來了很大的風險，大大降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量。也給農(nóng)田水利灌溉帶來了一定的挑戰(zhàn)，水利灌溉既是農(nóng)作物發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)管理中的一項重要工程，為保證民生，促進我國農(nóng)業(yè)朝更積極的方向發(fā)展，我們每一位新農(nóng)人都有必要根據(jù)遇到的實際情況來分析問題并解決問題，不斷讓水利灌溉工程更符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題

（一）各級各部門對農(nóng)田水利灌溉設(shè)施不夠重視

農(nóng)田灌溉除了對農(nóng)藥標準及灌溉節(jié)點有要求外，對水利設(shè)施也有很大的要求，水利灌溉設(shè)施的建設(shè)好壞直接影響著農(nóng)田灌溉的效果。任何農(nóng)業(yè)設(shè)施，特別對于基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施來說，建設(shè)的主要目的都是提高作物產(chǎn)量，促進糧食增產(chǎn)，在節(jié)約成本的同時有效提高經(jīng)濟收益。據(jù)統(tǒng)計，目前我國在水利方面的投資強度不小，近五年來，基本每年都在七千億元左右，但是對如此大強度的水利工程投資來說用在農(nóng)田水利工程的部分少之又少，大部分都用在水利發(fā)電以及江河治理等設(shè)施建設(shè)上。很多地區(qū)尤其是西南地區(qū)，農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的投入甚微，主要依托農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)投資集團自籌經(jīng)費建設(shè)，建設(shè)規(guī)模至用于造福自己，對周圍農(nóng)業(yè)項目達不到一個系統(tǒng)使用的規(guī)模，對于一些沒有農(nóng)業(yè)投資集團入駐的地方來說，農(nóng)田水利灌溉設(shè)施老化甚至有的地方只有幾條排水溝渠，農(nóng)田作物并沒有因此實現(xiàn)增收增產(chǎn)[1]。

（二）農(nóng)田水利灌溉管理體制不夠完善

目前，我國出臺的很多政策方案主要針對的是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)田水利灌溉管理的體制很少得到重視，現(xiàn)有的農(nóng)田水利灌溉管理體制已經(jīng)不足以適應新時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。在各級地方政府對農(nóng)田水利灌溉管理中，大多是為了完成指標，并沒有深入到基層真正的了解當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要給予農(nóng)田灌溉哪方面的支持，是資金？還是技術(shù)？亦或是人才？上行下效，管理模式單一，無論是資金投入還是人才支持，注重的是計劃性，管理體制的漏洞與缺失會直接降低水利灌溉工程建設(shè)的意義，不能從農(nóng)業(yè)上解決民生問題。

（三）農(nóng)田水利灌溉資金不足

農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)不只是簡單的幾條引水溝渠，在現(xiàn)代化的背景下，農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)更應該是順應時代發(fā)展，融入現(xiàn)代技術(shù)，但是智能化現(xiàn)代化的灌溉系統(tǒng)造價高，對于基層農(nóng)戶及中小型企業(yè)來說無法利用自籌建立起來。水利灌溉管理系統(tǒng)的收益是長期的緩慢的，達不到立竿見影的效果，在農(nóng)作物生長時都會處于一個虧損的狀態(tài)。加之，政府對這塊的投入力度不大，常常造成農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)資金短缺，也無法聘請專業(yè)技術(shù)人才來進行指導建設(shè)及使用。

二、解決農(nóng)田水利灌溉管理存在問題的對策

（一）政府牽頭，提高對農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的重視程度

解決民生問題的根本就在于農(nóng)民問題，企業(yè)想要深入農(nóng)村進行投資，政府部門應當起牽頭作用，帶領(lǐng)我們這些企業(yè)走進農(nóng)村，在企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時也讓農(nóng)民有一定的收益，并且所建設(shè)的水利灌溉工程在企業(yè)撤資后也會有相當一部分留在農(nóng)村，造福農(nóng)民[2]。所以政府部門應當加強對政策的宣傳引導，深入農(nóng)村為老百姓講解水利灌溉的優(yōu)惠政策及水利灌溉工程對農(nóng)作物生長的有利因素，從上到下認可農(nóng)田水利灌溉設(shè)施建設(shè)，讓相關(guān)部門相關(guān)人員都提高重視。

（二）完善對農(nóng)田水利灌溉管理機制體制

當前，農(nóng)田水利灌溉管理機制不夠完善，不能適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。要完善管理體制機制，首先就要明確分工，讓各個部門明白自己的管理職能，細化各部門的管理職能，將現(xiàn)階段的管理模式進行不斷的創(chuàng)新，結(jié)合當前當?shù)氐膶嶋H情況，創(chuàng)新管理體制，不能籠統(tǒng)化和單一化，更不能全靠制度化，應當靈活管理。還可以借鑒一些比較成熟的灌溉管理體系學習一些成功的企業(yè)的管理機制。無規(guī)矩不成方圓，完善管理體制機制，首先就應當先制定一個符合實際發(fā)展的制度，讓所有行動有制可依，然后再根據(jù)自己公司的發(fā)展，制定新的管理模式，同時，可以尋求政府相關(guān)部門的幫助，在深入基層搞設(shè)施建設(shè)的時候讓政府部門協(xié)助一同出面，深入群眾，了解民心，從而建設(shè)一個群眾認可并且經(jīng)濟效益高的農(nóng)田灌溉體系[3]。

（三）多渠道融合共同解決資金問題

農(nóng)田水利灌溉工程雖然可以給企業(yè)帶來一定的收益，但同時也造福農(nóng)戶。財政資金傾斜于農(nóng)田水利灌溉方面的較少，所以，單靠政府方面的支持來籌措建設(shè)資金會很困難，企業(yè)可以聯(lián)合其他企業(yè)進行融資，共同建設(shè)水利項目。同時，還可以借助農(nóng)民的力量開展融資渠道，匯聚民眾的資金資源，并制定相關(guān)政策，讓企業(yè)匯聚民眾資金運轉(zhuǎn)的同時，也讓民眾有利可想。當讓民眾真正的參與到其中，成為了真正的主人，才可以讓民眾全心全意的投身于農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的建設(shè)中去。

結(jié)束語

農(nóng)業(yè)是中華人民的根，也是中國百姓的命脈，農(nóng)田水利灌溉在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起至關(guān)重要的作用。因此，各相關(guān)部門應當不斷的分析農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題，深入解決實際問題，提高農(nóng)田水利灌溉效率。

參考文獻

[1]王元勝.農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題及其對策[J].南方農(nóng)業(yè)，2021，15（06）：214-215.

[2]黃雪英.我國農(nóng)田水利節(jié)水灌溉存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2020，11（31）：114-115.

[3]鄭玉娥.農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2020（16）：116-117.