摘要：以寧德師范學(xué)院信息與機(jī)電工程學(xué)院機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)中心為依據(jù)，從實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、安全教育、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急響應(yīng)等方面進(jìn)行闡述，并突出重點(diǎn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針，旨在提升師生的安全意識(shí)，為師生構(gòu)建一個(gè)安全規(guī)范和諧實(shí)驗(yàn)環(huán)境，更好的為地方高校科研工作和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：管理制度;安全教育;風(fēng)險(xiǎn)源

高校實(shí)驗(yàn)室是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、技能實(shí)踐和科學(xué)研究工作的重要場(chǎng)所之一，特別是針對(duì)工學(xué)類實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室的使用率高達(dá)到80%以上，幾乎每門課程都有實(shí)驗(yàn)教學(xué)部分，因此師生很大的一部分時(shí)間都是在實(shí)驗(yàn)室度過[1]。實(shí)驗(yàn)室的安全隱患直接關(guān)系到廣大師生的人身安全是否得到保障，對(duì)學(xué)校乃至社會(huì)安定團(tuán)結(jié)都是舉足輕重的。

近些年，我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，隨著實(shí)驗(yàn)室的增多，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的快速發(fā)展，使用頻率急劇上升，產(chǎn)生更多、更為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)源，讓安全隱患更加復(fù)雜化、多樣化[2]?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度陳舊落伍未及時(shí)更新，出現(xiàn)了許多安全管理的空白區(qū)域，管理者執(zhí)行力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)、安全宣傳教育不到位等，且存在著部分師生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)淡薄，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備不充分、違反實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、疏于防范等不安全行為，極易造成安全事故，這些都讓各種安全隱患大大增加。

為保障實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)、科研工作順利開展，確保實(shí)驗(yàn)室安全、高效、可持續(xù)運(yùn)行與發(fā)展，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全可靠的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，必須建立一套實(shí)驗(yàn)室安全管理相適應(yīng)的制度和安全隱患排查體系，定期開展安全隱患排查，將安全隱患排除在初期階段。

1?建立隱患排除制度的法律依據(jù)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，在日常實(shí)驗(yàn)室安全巡查階段，為有效防范重大事故發(fā)生，強(qiáng)化安全事故管理責(zé)任，明確事故應(yīng)急處理中各級(jí)人員的責(zé)任，最大限度有效控制事故擴(kuò)大與蔓延，減少人員生命與財(cái)產(chǎn)損失[3]。在安全管理工作中，組織相關(guān)人員，定期及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展隱患排查活動(dòng)，排查客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)源，采取有效對(duì)應(yīng)的防患措施，建立預(yù)警機(jī)制，防止發(fā)生事故，同時(shí)在事故發(fā)生階段，有效地開展自救與互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失、對(duì)環(huán)境的破壞、社會(huì)影響降低到最低程度。

1.2建立制度法律依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

（1）《中華人民共和國(guó)消防法》（國(guó)家主席令[2008]第6號(hào)，〔2019〕第二十九號(hào)修訂）

（2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令[2014]第13號(hào)）

（3）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)，應(yīng)急管理部令第2號(hào)修訂）（16）《福建省安全生產(chǎn)條例》（閩常[2016]40號(hào)）

（4）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）

（5）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》?（GB18218-2018）

（6）《公共安全應(yīng)急管理突發(fā)事件響應(yīng)要求》（GB/T37228-2018）

（7）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）

（8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019）

（9）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）

2?建立完善的實(shí)驗(yàn)安全管理體系

2.1機(jī)電實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建立

本著實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則[4]。從學(xué)校到院系都制定了完整的安全責(zé)任體系，包括實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)則，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員崗位職責(zé)，實(shí)驗(yàn)室保管人員崗位職責(zé)，實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程等等。各個(gè)規(guī)章制度都明確了各級(jí)安全管理的職責(zé)，機(jī)電實(shí)驗(yàn)室按照專業(yè)不同分了3類實(shí)驗(yàn)室，分別由具有相應(yīng)資質(zhì)實(shí)驗(yàn)員管理，實(shí)驗(yàn)室安全工作實(shí)行負(fù)責(zé)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，每級(jí)建立相應(yīng)的責(zé)任考核機(jī)制，如圖1所示。

2.2安全管理體系成員主要職責(zé)

2.2.1實(shí)驗(yàn)室行政負(fù)責(zé)人主要職責(zé)

（1）審批本實(shí)驗(yàn)中心安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

（2）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、開展演練，對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)總結(jié);

（3）適時(shí)調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作;并負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障及其它保障條件;

（4）發(fā)生事故時(shí)，組織力量有序開展應(yīng)急救援工作，決定啟動(dòng)或終止相關(guān)應(yīng)急救援活動(dòng);

（5）向校級(jí)有關(guān)部門上報(bào)事故救援情況，溝通協(xié)調(diào)救援工作進(jìn)展，必要時(shí)向有關(guān)單位請(qǐng)求救援支持;

2.2.2實(shí)驗(yàn)室主任主要職責(zé)

建立安全隱患排查制度，組織力量定期開展安全隱患排查，做好記錄，針對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的措施。在發(fā)生事故時(shí)候，組織協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室區(qū)域內(nèi)一切應(yīng)急救援活動(dòng)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)置安全可靠的應(yīng)急辦公指揮中心。

（1）分析事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)警報(bào)級(jí)別，發(fā)布進(jìn)入或者終止應(yīng)急狀態(tài)命令;

（2）組建訓(xùn)練有素應(yīng)急救援隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室的重大危險(xiǎn)源排查制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案等;

（3）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全疏散工作，保證現(xiàn)場(chǎng)師生人員的安全;

（4）在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，有序開展實(shí)驗(yàn)室恢復(fù)工作，保證正常的實(shí)驗(yàn)教學(xué);

（5）編制安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查工作，消除危險(xiǎn)源，并組織實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員開展應(yīng)急救援預(yù)案演練;

2.?2.3專業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人主要職責(zé)

各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人定期開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)的安全檢查工作，排查安全隱患，并做好相關(guān)檢查記錄，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)，落實(shí)安全責(zé)任制作，定期對(duì)師生進(jìn)入相關(guān)實(shí)驗(yàn)室前，開展相應(yīng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備安全操作規(guī)程教育培訓(xùn)工作。

（1）熟悉相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)設(shè)備存放位置及操作方法，應(yīng)急防護(hù)用品的分布情況和使用方法。

（2）熟悉負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急疏散線路情況，組織疏散演練。

（3）對(duì)實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)危險(xiǎn)部位或客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)源，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，為事故及災(zāi)害應(yīng)急處理提供處置方法。

（4）當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，指定地點(diǎn)集中，服從安排并做好相關(guān)的防護(hù)措施，開展應(yīng)急救援活動(dòng)。

（5）引導(dǎo)師生進(jìn)行安全有序的疏散，疏散到安全指定地點(diǎn)集合，并清點(diǎn)實(shí)驗(yàn)人數(shù)是否正確，引導(dǎo)快速將傷員帶離事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行登記匯總上報(bào)。

（6）協(xié)調(diào)組織災(zāi)后洗消的檢測(cè)工作，做好災(zāi)后的調(diào)查、上報(bào)、發(fā)布、總結(jié)及評(píng)估修訂。

3?安全隱患危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)的分析

3.1危險(xiǎn)物質(zhì)的特性分析

對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理過程中，我們應(yīng)對(duì)存在危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)進(jìn)行特性分析，掌握其理化特性，制定相應(yīng)的防護(hù)措施，確保安全[5]。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名目錄（2015版）》、《危險(xiǎn)貨物品名表》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名目錄的通知》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名目錄的通知》等規(guī)定，機(jī)電專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室主要存在危險(xiǎn)化學(xué)品為車床機(jī)油、工業(yè)酒精、油漆、高壓氣瓶。

3.2開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB/T6441-1986）和《職業(yè)病危害因素分類目錄》（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕92號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)實(shí)驗(yàn)室存在的實(shí)驗(yàn)設(shè)備在使用過程中可能發(fā)生事故的類別、引起事故和傷害的危險(xiǎn)、有害因素及相關(guān)場(chǎng)所客觀條件進(jìn)行分析[6]。經(jīng)排查分析對(duì)于機(jī)電專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室主要存在有火災(zāi)爆炸、容器爆炸、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)有害因素[7]。

3.2.1電氣火災(zāi)爆炸有害因素辨識(shí)

對(duì)于部分專業(yè)實(shí)驗(yàn)室開展的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的保養(yǎng)所涉及的原輔材料機(jī)油、油漆、高濃度工業(yè)酒精為易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，其蒸氣可與空氣形成混合性爆炸物，遇明火、高熱或與氧化劑接觸極易引發(fā)燃燒爆炸危險(xiǎn)，同時(shí)電氣設(shè)備若發(fā)生短路、雷擊過電壓、超負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，若保護(hù)裝置失效，產(chǎn)生大的電流將可能引燃周圍的可燃物，造成火災(zāi)事故。

3.2.2容器爆炸有害因素辨識(shí)

在氣焊切割實(shí)驗(yàn)室使用到壓力容器壓縮空氣儲(chǔ)罐，若泄壓安全裝置、指示儀表未及時(shí)校核而失靈，工作超壓，設(shè)備制造缺陷、材料選擇不當(dāng)或腐蝕使容器耐壓度降低，違章操作，容器未及時(shí)檢驗(yàn)，均有可能造成爆炸危險(xiǎn)性。

3.2.3機(jī)械傷害有害因素辨識(shí)

機(jī)械車床實(shí)驗(yàn)室使用到的拋丸機(jī)、切割機(jī)、軋機(jī)等設(shè)備，在使用過程中，都存在機(jī)械傷害的危險(xiǎn)性。設(shè)備不良安全狀態(tài)，如缺少安全防護(hù)裝置或存在安全裝置被棄用、損壞、失效等狀態(tài);未在設(shè)備危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，達(dá)不到安全警示效果，容易被忽視而導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生，極有可能產(chǎn)生機(jī)械傷害而引發(fā)事故。實(shí)驗(yàn)人員不遵守設(shè)備安全操作規(guī)程，未做相應(yīng)的安全防護(hù)措施，造成頭發(fā)或衣服卷入旋轉(zhuǎn)部件和直線運(yùn)動(dòng)部件。

3.2.4觸電傷害有害因素辨識(shí)

實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)操作過程中，缺乏電氣安全知識(shí)了解或麻痹大意，未嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，進(jìn)行操作，人身觸及帶電體使電流流經(jīng)人體造成傷亡事故[8]。在電氣專業(yè)實(shí)驗(yàn)室可能存在的危險(xiǎn)源有：首先電氣實(shí)驗(yàn)設(shè)備未定期對(duì)線路進(jìn)行檢查，線路因短路、斷路、接地不良等因素造成漏電或設(shè)備長(zhǎng)期處于過負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行造成設(shè)備線路提前老化產(chǎn)生漏電。其次部分機(jī)械車床實(shí)驗(yàn)設(shè)備老化或未設(shè)置漏電保護(hù)、過載保護(hù)、電氣隔離、屏護(hù)和電氣安全距離、維護(hù)保養(yǎng)不善等均有可能造成設(shè)備損壞、引發(fā)人身傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。最后對(duì)于一些特殊實(shí)驗(yàn)室建筑物，如鋼架結(jié)構(gòu)房、戶外板房等，未設(shè)置有效防雷措施，當(dāng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)備線路、構(gòu)筑物受到雷擊后，強(qiáng)電流造成電氣設(shè)備、線路、構(gòu)筑物等不同程度損壞，甚至引發(fā)火災(zāi)爆炸等，當(dāng)實(shí)驗(yàn)人員處于這樣環(huán)境中，存在著較大的安全隱患，極易造成人身傷亡事故。

3.2.5物體打擊有害因素辨識(shí)

對(duì)于機(jī)械加工的實(shí)驗(yàn)室，在機(jī)械加工區(qū)、設(shè)備運(yùn)行區(qū)可能存在著因防護(hù)裝置的缺失或防護(hù)不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐蓹C(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)的部件、加工件飛出造成對(duì)人體產(chǎn)生打擊傷害。對(duì)于在實(shí)驗(yàn)過程中，可能存在交叉作業(yè)，作業(yè)環(huán)境存在高處落物造成人體打擊傷害。

4?危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式

對(duì)于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式要以技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則[9]。對(duì)存在的危險(xiǎn)源必須落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人定期開展巡回檢查，并做好相應(yīng)記錄的方式實(shí)施監(jiān)控。

在安全工作中，人為的管理是重中之重，應(yīng)建立危險(xiǎn)源管理制度，危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案，落實(shí)監(jiān)控措施，條件的情況下，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控，同時(shí)要做好實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)工作，對(duì)違反設(shè)備操作規(guī)程的行為應(yīng)予以制止，定期開展安全教育培訓(xùn)工作，特別是重點(diǎn)部位，提高師生的安全意識(shí)。

4.2危險(xiǎn)源的預(yù)警

當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)源將發(fā)生事故、或已出現(xiàn)事故苗頭，甚至是已發(fā)生事故發(fā)生的初期階段，值班巡查人員或現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急措施（如火災(zāi)，應(yīng)立即采用就近滅火器撲滅火源，觸電，應(yīng)立即切斷相關(guān)電源等），大聲呼救，并采用人工或電話等方式向?qū)嶒?yàn)室值班室匯報(bào)情況，請(qǐng)求救援，正確有序的疏導(dǎo)師生離開，開展應(yīng)急救援工作。針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告人員應(yīng)立即通知就近值班人員和實(shí)驗(yàn)室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)事故（事件）可能產(chǎn)生的安全危險(xiǎn)程度，實(shí)行分級(jí)預(yù)警行動(dòng)。

5?結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室安全是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的保障基礎(chǔ)，其實(shí)施的主體是人，必須建立規(guī)范的安全管理制度，規(guī)范實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作規(guī)程，做好設(shè)備保養(yǎng)工作，定期開展安全教育培訓(xùn)，提高師生安全責(zé)任意識(shí)，辨識(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)源，開展隱患排查，將危險(xiǎn)源排除在初始階段，各項(xiàng)工作有條不紊的開展[10]。只有保障實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定的運(yùn)行，才能夠保障師生人身安全，正常開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，促進(jìn)校企合作培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力，提高學(xué)術(shù)科研能力，從而更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：寧德市科技計(jì)劃項(xiàng)目（20190052）機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)室安全管理隱患排查與治理的研究

作者簡(jiǎn)介：陳石龍（1984—??），男，福建寧德人，本科，工程師，研究方向：實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與智能化控制技術(shù)。