魏悅羚 張洪勝

摘 要：依據(jù)《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》和易貝線上交易商品識(shí)別跨境電商行業(yè)，基于2009-2016年高度細(xì)化的千萬級(jí)中國(guó)海關(guān)交易數(shù)據(jù)，利用2012年跨境電商相關(guān)政策作為擬自然實(shí)驗(yàn)和雙重差分模型，首次研究了跨境電商對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的影響和機(jī)理。研究發(fā)現(xiàn)，跨境電商政策的出臺(tái)顯著提高了出口產(chǎn)品質(zhì)量。機(jī)制分析發(fā)現(xiàn)，跨境電商有利于降低進(jìn)口搜尋成本，這擴(kuò)大了進(jìn)口中間品搜尋范圍，進(jìn)而提高了中間品進(jìn)口質(zhì)量，最終帶來了出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。在進(jìn)行了平行趨勢(shì)檢驗(yàn)、控制時(shí)變行業(yè)特征和時(shí)變省份特征、安慰劑檢驗(yàn)等有效性分析和穩(wěn)健性分析后，結(jié)論保持不變。政策啟示是，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)該重視跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式在推進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)方面發(fā)揮的重要作用，可通過優(yōu)化跨境電商行業(yè)支持政策、培養(yǎng)跨境電商專門人才和制定跨境電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)跨境電商長(zhǎng)期健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí);跨境電子商務(wù);搜尋成本;中間品進(jìn)口;雙重差分模型

一、引言

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革。十九大報(bào)告還明確提出，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。出口產(chǎn)品質(zhì)量是度量和判斷一國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和全球價(jià)值鏈地位高低的重要指標(biāo)和關(guān)鍵變量，也是培育我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要來源（施炳展和邵文波，2014）。改革開放以來，我國(guó)出口規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)（馬述忠和張洪勝，2017），但出口質(zhì)量提升則比較有限（施炳展，2013;張杰等，2014）。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是大勢(shì)所趨，同時(shí)在中、美大國(guó)戰(zhàn)略博弈長(zhǎng)期化和全球疫情持續(xù)蔓延的背景下，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量是建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)亟需破解的重大現(xiàn)實(shí)課題。

現(xiàn)有研究主要從貿(mào)易開放（Fan等，2015;Bas和Strauss-Kahn，2015）、出口目的地（Bastos和Silva，2010）、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)（Amiti和Khandelwal，2013;Antoniades，2015）、人民幣匯率（王雅琦等，2015;余淼杰和張睿，2017a）、FDI（韓超和朱鵬洲，2018;李瑞琴等，2018）、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（Chiang和Masson，1988）、生產(chǎn)效率（施炳展和邵文波，2014）、上游壟斷（王永進(jìn)和施炳展，2014）等視角對(duì)出口質(zhì)量升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力量進(jìn)行了研究。目前尚沒有研究深入剖析跨境電子商務(wù)（簡(jiǎn)稱“跨境電商”，Cross-Border E-Commerce（CBEC））對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)的推動(dòng)下，我國(guó)跨境電商近年來迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，日益成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。在傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度逐漸下滑的趨勢(shì)下，同期跨境電商卻呈現(xiàn)每年平均增長(zhǎng)率超過30%的逆勢(shì)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2010年我國(guó)CBEC交易規(guī)模僅為1.3萬億元，2016年已高達(dá)6.7萬億元。圖1報(bào)告了2010—2018年跨境電商進(jìn)出口總額占外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重，結(jié)果顯示，CBEC進(jìn)出口總額占外貿(mào)總額的比重穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，2010年僅為6.4%，2016年已經(jīng)提高到接近28%。就B2B和B2C占比而言，表1顯示，B2B仍然是跨境電商主要方式，不過B2C占比在不斷提高。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，疫情期間跨境電商仍然保持了高速增長(zhǎng)，2021年我國(guó)窄口徑的跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到了1.98萬億元，相較于2020年增長(zhǎng)了15%。展望未來，跨境電商仍然將保持相當(dāng)一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)。中國(guó)跨境電商發(fā)展迅猛，在世界上也非常具有代表性。2018年3月兩會(huì)期間中國(guó)商務(wù)部原部長(zhǎng)鐘山接受采訪時(shí)稱，中國(guó)跨境電子商務(wù)規(guī)模排名世界第一，對(duì)幾乎所有國(guó)家都有跨境電商往來。

注：左側(cè)縱軸和右側(cè)縱軸的度量單位都為萬億元。實(shí)線（左軸）表示跨境電商進(jìn)出口總額，虛線（右軸）表示外貿(mào)進(jìn)出口總額。

黨的十九大報(bào)告明確提出，“拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”?？缇畴娚痰拇罅Πl(fā)展對(duì)探索出口質(zhì)量升級(jí)的新機(jī)制新模式，增強(qiáng)外貿(mào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能和建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，具有重大戰(zhàn)略價(jià)值。因此，以中國(guó)為研究對(duì)象，研究跨境電商對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的影響具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和突出的學(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值。雖然跨境電子商務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)了一段時(shí)間，但關(guān)于跨境電商完善的統(tǒng)計(jì)體系尚未建立起來，數(shù)據(jù)約束仍然較為明顯。本文或許是國(guó)內(nèi)外首次利用《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（第一批和第二批）（HS8位層面）和易貝（eBay）線上交易商品（HS6位層面），科學(xué)識(shí)別跨境電子商務(wù)行業(yè)，并將其與2009—2016年中國(guó)海關(guān)交易數(shù)據(jù)相匹配，對(duì)跨境電商與出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的關(guān)系展開研究的學(xué)術(shù)文章。本文在一定程度上緩解了跨境電商數(shù)據(jù)缺失的現(xiàn)實(shí)困境，為分析跨境電商推動(dòng)出口質(zhì)量升級(jí)的作用邁出了第一步，期待能夠“拋磚引玉”。

與現(xiàn)有研究相比，本文可能的邊際貢獻(xiàn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，為尋求出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的內(nèi)在邏輯及解決方案提供了一個(gè)來自跨境電子商務(wù)的嶄新視角。出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)問題業(yè)已引起學(xué)者們廣泛關(guān)注，但跨境電商在其中所扮演的角色卻鮮有研究涉及。跨境電子商務(wù)的本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，日益成為變革國(guó)際貿(mào)易的重要力量，因此從跨境電商角度研究出口質(zhì)量升級(jí)是一個(gè)重要而且新穎的嘗試。第二，基于2012年開始的針對(duì)跨境電商的三十多項(xiàng)政策措施，首次借助《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（第一批和第二批）（HS8位層面）和eBay在線交易商品品類（HS6位層面）識(shí)別跨境電商行業(yè)，從經(jīng)驗(yàn)上檢驗(yàn)了CBEC對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的影響機(jī)理，并評(píng)估了其影響程度。通過設(shè)置對(duì)照組和控制組，利用2009-2016年千萬級(jí)中國(guó)海關(guān)交易數(shù)據(jù)和雙重差分模型從經(jīng)驗(yàn)上對(duì)研究假說進(jìn)行了驗(yàn)證。本文提供了較強(qiáng)的支持證據(jù)顯示，CBEC政策的出臺(tái)明顯提高了出口產(chǎn)品質(zhì)量。第三，本文驗(yàn)證了跨境電商作用于出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的具體機(jī)制?？缇畴娚掏ㄟ^降低進(jìn)口搜尋成本，擴(kuò)大了進(jìn)口中間品搜尋范圍，提高了進(jìn)口中間品質(zhì)量，進(jìn)而提高了出口產(chǎn)品質(zhì)量。結(jié)論顯示，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)際貿(mào)易深度融合，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，不僅是我國(guó)主動(dòng)順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的客觀需要，而且是加快推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然選擇。政策啟示是出口質(zhì)量升級(jí)推進(jìn)過程中更加注重跨境電子商務(wù)的作用，在規(guī)范跨境電商行業(yè)發(fā)展的同時(shí)繼續(xù)實(shí)施跨境電子商務(wù)免稅降費(fèi)的政策優(yōu)惠，分類施策補(bǔ)足短板。本文還提示我們，面臨緊缺跨境電商專業(yè)人才的問題，應(yīng)該通過增設(shè)跨境電商專業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)跨境電商專門人才予以解決，并通過制定跨境電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)跨境電商長(zhǎng)期健康發(fā)展。

本文結(jié)構(gòu)安排如下：本部分為引言;第二部分進(jìn)行文獻(xiàn)綜述并提出研究假說;第三部分回顧跨境電商相關(guān)政策背景;第四部分提出檢驗(yàn)研究假說的經(jīng)驗(yàn)分析框架;第五部分報(bào)告并分析經(jīng)驗(yàn)結(jié)果;第六部分總結(jié)全文，并依據(jù)本文結(jié)論提出政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述和研究假說

（一）文獻(xiàn)綜述

本文對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行了全面搜集和系統(tǒng)梳理，發(fā)現(xiàn)目前尚沒有針對(duì)跨境電商和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的研究，也沒有與電子商務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的研究。從更廣泛的視角而言，與本文相關(guān)的文獻(xiàn)包括與出口產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的研究以及與跨境電商相關(guān)的研究。由于單獨(dú)聚焦于出口產(chǎn)品質(zhì)量的文獻(xiàn)極為豐富，本文從出口產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)度、出口產(chǎn)品質(zhì)量的決定因素和出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響結(jié)果三個(gè)方面綜述與出口產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的研究。鑒于單獨(dú)聚焦于跨境電商的研究也日益增多，本文主要綜述與本文主題相關(guān)度最高的跨境電商和貿(mào)易成本相關(guān)的研究。

與出口產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的早期研究聚焦于出口產(chǎn)品質(zhì)量的測(cè)算，主要包括單價(jià)法和需求殘差法（Khandelwal等，2013;施炳展，2013;王明益，2014;施炳展和邵文波，2014;張杰等，2014）。事實(shí)上，出口產(chǎn)品質(zhì)量的測(cè)算一直在不斷完善中，F(xiàn)eenstra和Romalis（2014）、余淼杰和張睿（2017b）均提出了基于供給面和需求面因素的測(cè)算方法。后續(xù)大量研究轉(zhuǎn)向探尋出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的決定因素，其中比較有代表性的比如Bastos和Silva（2010）發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)品通常出口到更遠(yuǎn)的國(guó)家和富裕國(guó)家，Bas、Strauss-Kahn（2015）和Fan等（2015）均發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放能夠明顯提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，主要途徑是促進(jìn)中間品進(jìn)口質(zhì)量提高，許家云等（2017）發(fā)現(xiàn)，中間品進(jìn)口通過與質(zhì)量、種類、技術(shù)相關(guān)的三個(gè)渠道提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，蘭健和張洪勝（2019）發(fā)現(xiàn)集群商業(yè)信用顯著提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。除了上述兩類研究之外，還有一類研究主要關(guān)注出口產(chǎn)品質(zhì)量帶來的影響或者結(jié)果，比如李小平等（2015）分析了出口產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)出口量的影響，張先鋒等（2018）考察了出口產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的影響。因此，從上述系統(tǒng)細(xì)致的文獻(xiàn)梳理來看，關(guān)于出口產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)有研究主要關(guān)注出口產(chǎn)品質(zhì)量的測(cè)算、其決定因素以及其帶來的影響，尚沒有研究分析跨境電商對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的影響，這可能主要受限于跨境電商相關(guān)數(shù)據(jù)獲取極為困難。

與跨境電商相關(guān)的研究主要集中于跨境電商帶來的貿(mào)易成本變化。不僅有研究聚焦于跨境電商能否帶來整體貿(mào)易成本的直接下降（張洪勝和潘鋼健，2021），而且有大量研究聚焦于跨境電商能否帶來細(xì)分貿(mào)易成本的下降（Goldfarb和Tucker，2019;鞠雪楠等，2020）。就后者而言，已涌現(xiàn)出大批針對(duì)跨境電商和地理距離關(guān)系的研究，其關(guān)注的焦點(diǎn)問題是，跨境電商是否會(huì)導(dǎo)致“距離的死亡”（death of distance）（Cairncross，1997），大部分研究發(fā)現(xiàn)地理距離對(duì)跨境電商的阻礙作用大幅下降（Hortasu等，2009;Cowgill和Dorobantu，2012;Alaveras和Martens，2015;Gomez-Herrera等，2014;Cowgill和Dorobantu，2012），降低搜尋成本是其背后重要的作用機(jī)制（Lendle等，2016）。因此，跨境電商新模式顯著降低貿(mào)易成本得到廣泛的文獻(xiàn)支持。進(jìn)一步的研究證明，跨境電商不僅能夠降低固定貿(mào)易成本，而且能夠降低可變貿(mào)易成本（Lendle等，2013;施炳展，2016;Fan等，2018）。因此，關(guān)于跨境電商相關(guān)的研究不僅證實(shí)了跨境電商對(duì)總體貿(mào)易成本的削減作用，而且驗(yàn)證了跨境電商對(duì)細(xì)分貿(mào)易成本的降低作用，其中最普遍降低的一種貿(mào)易成本是搜尋成本。同時(shí)值得指出的是，既有研究主要聚焦消費(fèi)者對(duì)最終品的搜尋，尚沒有研究關(guān)注企業(yè)對(duì)中間品的搜尋。

（二）研究假說

跨境電商對(duì)搜尋成本的影響已經(jīng)被眾多研究所證實(shí)。研究發(fā)現(xiàn)，由于跨境電商能夠降低搜尋成本，導(dǎo)致地理距離對(duì)跨境電商的影響比對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易的影響小65%（Lendle等，2016）。在跨境電商交易模式下，企業(yè)能夠方便地了解產(chǎn)品信息，并就產(chǎn)品特征、售后政策等直接與賣家進(jìn)行交流，降低了搜尋成本和信息成本（Fink等，2005;孫浦陽(yáng)等，2017）。從本質(zhì)上而言，跨境電子商務(wù)最大的特點(diǎn)是基于交互式的網(wǎng)絡(luò)來提高市場(chǎng)的信息完全程度。跨境電商平臺(tái)通過提高信息完全程度，比如通過評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，能夠顯著降低搜尋成本和信息成本（Tadelis，2016）?？缇畴娚碳瓤梢燥@著降低企業(yè)搜尋成本，也明顯降低了消費(fèi)者的搜尋成本（張洪勝和潘鋼健，2021）。不過上述研究主要聚焦跨境電商對(duì)最終品搜尋成本的影響，尚沒有研究探討跨境電商對(duì)企業(yè)中間品搜尋成本的影響。

事實(shí)上，在傳統(tǒng)貿(mào)易模式下，高質(zhì)量中間投入品的搜尋成本較高，不僅需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，而且涉及較大的資金投入（陳昊等，2020）。在跨境電商貿(mào)易模式下，跨境電商平臺(tái)為企業(yè)搜尋中間品提供了便利，不僅擴(kuò)大了中間品搜尋范圍，而且減少了搜尋時(shí)間?？缇畴娚唐脚_(tái)允許入駐企業(yè)在全球范圍內(nèi)方便快捷地搜尋中間品，并進(jìn)行比較選擇。因此，跨境電商不僅降低了最終品搜尋成本，而且有利于降低中間品搜尋成本?；诖耍疚奶岢鋈缦卵芯考僬f。

研究假說一：跨境電商顯著降低進(jìn)口中間品搜尋成本。

出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的重要渠道是獲取高質(zhì)量中間投入品（Fan等，2015;Bas和Strauss-Kahn，2015;許家云等，2017），跨境電商帶來的重要影響是降低搜尋成本（Lendle等，2016;孫浦陽(yáng)等，2017;張洪勝和潘鋼健，2021），不僅顯著降低了最終品搜尋成本，而且大幅減少進(jìn)口中間品搜尋成本。中間品搜尋成本的下降，有利于企業(yè)擴(kuò)大中間品搜尋范圍，在全球范圍內(nèi)尋找到更加適合企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量更高的中間品，即跨境電商通過降低進(jìn)口中間品搜尋成本，提高中間投入品的搜尋范圍和質(zhì)量，進(jìn)而提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。基于此，本文提出如下研究假說。

研究假說二：跨境電商通過降低搜尋成本，擴(kuò)大了進(jìn)口中間品搜尋范圍和質(zhì)量，提高了進(jìn)口中間品質(zhì)量，并進(jìn)而提高了出口產(chǎn)品質(zhì)量。

在前兩個(gè)研究假說的基礎(chǔ)上，跨境電商將有利于提高企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量?；诖?，本文提出如下研究假說。

研究假說三：跨境電商顯著提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。

三、跨境電商政策背景

為了對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)相關(guān)政策規(guī)章有一個(gè)深入了解，本部分簡(jiǎn)要介紹近年來我國(guó)跨境電商的相關(guān)政策背景。自2012年以來，為了鼓勵(lì)和規(guī)范CBEC持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委多次出臺(tái)相關(guān)政策[CBEC的發(fā)展離不開電子商務(wù)（E-commerce，EC），中國(guó)EC的蓬勃發(fā)展始于2007年，《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》是促進(jìn)EC發(fā)展的首個(gè)重量級(jí)官方文件。此后，商務(wù)部等中央部門連續(xù)出臺(tái)了若干規(guī)范和鼓勵(lì)EC發(fā)展的文件與規(guī)定。]。經(jīng)作者們統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，僅國(guó)務(wù)院和中央各部委出臺(tái)的CBEC相關(guān)政策文件就累計(jì)超過二十余份。這些政策的制定極大地促進(jìn)了我國(guó)CBEC的發(fā)展。2012年3月，商務(wù)部出臺(tái)《關(guān)于利用EC平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易的若干意見》，這是關(guān)于CBEC的第一份重量級(jí)官方文件。文件從EC平臺(tái)的外貿(mào)增強(qiáng)能力、外貿(mào)服務(wù)意識(shí)、孵化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、相關(guān)政策支持、突出促進(jìn)作用等方面進(jìn)行了規(guī)定與要求。2013年8月，商務(wù)部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施支持CBEC零售出口有關(guān)政策的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出，要加快CBEC發(fā)展，從確立CBEC主體、建立CBEC監(jiān)管方式、建立CBEC檢驗(yàn)監(jiān)管模式、支持CBEC收結(jié)匯、為CBEC提供支付服務(wù)、對(duì)CBEC合理征稅、建立CBEC信用體系七個(gè)方面制定了具體政策。《意見》是目前為止針對(duì)CBEC出臺(tái)的力度最大的政策文件之一。隨后國(guó)務(wù)院和中央多個(gè)部門相繼從支付政策、監(jiān)管方式、綜合試驗(yàn)區(qū)、通關(guān)、稅收政策等方面出臺(tái)了一系列政策。這里值得詳細(xì)介紹的是，關(guān)于CBEC海關(guān)監(jiān)管方式改革的政策文件、關(guān)于設(shè)立CBEC綜試區(qū)的政策文件以及CBEC零售進(jìn)口商品清單。

為適應(yīng)CBEC的爆發(fā)性增長(zhǎng)，海關(guān)總署于2014年兩次增列了CBEC監(jiān)管方式。第一次增列時(shí)間為2014年1月，第二次增列時(shí)間為2014年8月。兩次增列的監(jiān)管方式代碼分別為“9610”（跨境貿(mào)易電子商務(wù)）和“1210”（保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)），前者針對(duì)境內(nèi)通過EC平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的CBEC交易，后者針對(duì)通過經(jīng)海關(guān)認(rèn)可EC平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的交易，并通過海關(guān)指定場(chǎng)所進(jìn)出的CBEC零售商品。2014年10月，海關(guān)總署新聞發(fā)言人宣布絕大部分的CBEC交易已經(jīng)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)[請(qǐng)見相關(guān)報(bào)道：http：//finance.china.com.cn/news/20141013/2722258.shtml。]。目前CBEC主要通過三種方式進(jìn)出境：一是以貨物貿(mào)易方式[即CBEC B2B已經(jīng)以一般貿(mào)易的方式全部納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。];二是以快件的方式進(jìn)出境，其中95%的快件商品按照進(jìn)出口獲取向海關(guān)報(bào)關(guān)，已經(jīng)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，另外5%暫時(shí)還沒有納入海關(guān)統(tǒng)計(jì);三是以郵局郵政渠道進(jìn)出境，主要表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買的日常消費(fèi)品，不納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，但此類商品總價(jià)值很低。因此從2014年8月開始，跨境電子商務(wù)已基本全部納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，官方海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)包含了絕大部分的跨境電商交易活動(dòng)。

從2015年3月至今，從杭州跨境電商綜試區(qū)作為全國(guó)首個(gè)綜試區(qū)設(shè)立以來，全國(guó)已設(shè)立132個(gè)CBEC綜試區(qū)。同時(shí)國(guó)務(wù)院和地方政府連續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)CBEC的監(jiān)管政策和配套服務(wù)政策，大大促進(jìn)了CBEC的蓬勃發(fā)展。2015年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳通過《關(guān)于促進(jìn)CBEC健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），其主要目的是著力解決制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的突出問題，營(yíng)造有利于跨境電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境?！吨笇?dǎo)意見》是繼2013年8月《意見》后，國(guó)務(wù)院再次出臺(tái)的關(guān)于支持CBEC發(fā)展的重要文件。相較于《意見》，《指導(dǎo)意見》包含的CBEC相關(guān)內(nèi)容更多，涵蓋的CBEC種類更廣，對(duì)CBEC的指導(dǎo)與鼓勵(lì)更加具體和明確，具備更強(qiáng)的針對(duì)性和系統(tǒng)性，不僅對(duì)中央部委，而且對(duì)地方部門和相關(guān)CBEC企業(yè)都提出了明確規(guī)定和要求。

為了促進(jìn)CBEC健康發(fā)展，2016年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)三部委聯(lián)合公布了首批和第二批《CBEC零售進(jìn)口商品清單》（下文使用《清單》指代這兩批清單）。公布《清單》的目的是對(duì)CBEC零售進(jìn)口進(jìn)行規(guī)范化征稅，包括進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅以及關(guān)稅。因此，《清單》發(fā)布之前，CBEC都是免稅的。然而《清單》公布后并沒有真正實(shí)施，而是前后延期了三次。分別將《清單》執(zhí)行日期延長(zhǎng)至2017年4月、2017年底、2018年底。因此，《清單》延期執(zhí)行，表明了國(guó)家對(duì)CBEC的鼓勵(lì)。

雖然《清單》尚沒有真正實(shí)施，但這為本文識(shí)別CBEC行業(yè)提供了便利?！肚鍐巍罚ǖ谝慌偷诙┕采婕?240個(gè)HS8位產(chǎn)品，1021個(gè)HS6位產(chǎn)品。2012年版本的海關(guān)協(xié)同編碼體系（HS）共有98個(gè)HS2位行業(yè)，《清單》涉及72個(gè)HS2位行業(yè)，不過進(jìn)口清單中至少包含20個(gè)HS8位產(chǎn)品的HS2位行業(yè)僅有25個(gè)。表2列出了《清單》涉及商品最多的前十位HS2位編碼，從表中可知，涉及的進(jìn)口商品主要為服裝、食品等個(gè)人消費(fèi)品以及零件等中間品。

四、經(jīng)驗(yàn)分析框架

（一）實(shí)證模型設(shè)定

為了檢驗(yàn)上述研究假說，本文在借鑒Lu和Yu（2015）、Pierce和Schott（2016）、Liu和Qiu（2016）所提出的實(shí)證分析框架的基礎(chǔ)上構(gòu)建如下廣義雙重差分模型（GDID），樣本時(shí)間范圍為2009-2016年。與標(biāo)準(zhǔn)雙重差分模型相比，公式（1）僅包含政策實(shí)施時(shí)間虛擬變量與跨境電子商務(wù)行業(yè)識(shí)別變量交叉項(xiàng)，不含二者水平項(xiàng)，通過控制HS8位碼行業(yè)固定效應(yīng)以及年份固定效應(yīng)吸收了二者水平項(xiàng)。

lnYiht=θPostt×Treath+FEi+FEh+FEh2，t+εiht （1）

其中，i、h、t分別表示中國(guó)出口企業(yè)、HS8位碼行業(yè)/產(chǎn)品、年份。Postt為跨境電子商務(wù)政策出臺(tái)時(shí)間虛擬變量，2012年及之后年份取值為1，否則取值為0，穩(wěn)健性部分采用中國(guó)海關(guān)監(jiān)管方式改革作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)。Treath是跨境電子商務(wù)行業(yè)識(shí)別變量，具體定義見下文。公式（1）納入了企業(yè)固定效應(yīng)FEi，HS8位碼固定效應(yīng)FEh，以及時(shí)變的HS2位碼行業(yè)固定效應(yīng)FEh2，t，用來控制不隨時(shí)間變化的企業(yè)特征、HS8位碼行業(yè)特征以及時(shí)變的HS2位碼行業(yè)特征。εiht是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。因此，公式（1）中的系數(shù)θ是本文關(guān)注的核心參數(shù)，其含義為，跨境電子商務(wù)行業(yè)相對(duì)于非跨境電子商務(wù)行業(yè)（一重差分）在跨境電子商務(wù)政策出臺(tái)后相對(duì)于之前（二重差分）相關(guān)政策對(duì)結(jié)果變量Yiht的影響方向與程度。本文在企業(yè)層面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行聚類，以避免可能存在的異方差和序列相關(guān)性問題（Bertrand等，2004;Amiti和Konings，2007），并在HS8位行業(yè)層面進(jìn)行聚類檢驗(yàn)其穩(wěn)健性。

（二）重要變量測(cè)算

1.進(jìn)出口價(jià)格

為了剔除價(jià)格因素，使各年價(jià)格數(shù)據(jù)具備可比性，本文使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的CPI數(shù)據(jù)得到真實(shí)價(jià)格。進(jìn)出口價(jià)格=進(jìn)出口值/進(jìn)出口數(shù)量。由于不同企業(yè)不同產(chǎn)品出口到不同目的地或從不同目的地進(jìn)口的價(jià)格很可能不同，不宜進(jìn)行加總，本文參考Bas和Strauss-Kahn（2015），在企業(yè)—產(chǎn)品—貿(mào)易伙伴—年份高度細(xì)分層面進(jìn)行分析。

2.進(jìn)出口質(zhì)量

根據(jù)Khandelwal等（2013）測(cè)算貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量。本文之所以沒有采用同時(shí)考慮供需因素的產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)算框架是因?yàn)槿缦聝蓚€(gè)原因：一是由于數(shù)據(jù)缺失，無法計(jì)算本文樣本2014-2016年的企業(yè)生產(chǎn)率數(shù)據(jù)，進(jìn)而無法考慮供給側(cè)因素;二是Feenstra和Romalis（2014）的框架適用于國(guó)家-產(chǎn)品層面的數(shù)據(jù)，余淼杰和張睿（2017b）的方法適用于企業(yè)—產(chǎn)品層面的數(shù)據(jù)，兩者均無法適用于本文計(jì)算產(chǎn)品質(zhì)量所使用的原始數(shù)據(jù)中更為微觀的企業(yè)—產(chǎn)品—國(guó)家—年份數(shù)據(jù)。Khandelwal（2010）提出了一個(gè)不僅考慮產(chǎn)品價(jià)格而且考慮市場(chǎng)份額的質(zhì)量測(cè)算指標(biāo)。Khandelwal等（2013）進(jìn)一步考慮效用函數(shù)，并對(duì)需求取對(duì)數(shù)，得到了企業(yè)—產(chǎn)品—貿(mào)易伙伴—年份層面的進(jìn)出口質(zhì)量測(cè)算框架，然后按照分組取中位數(shù)得到企業(yè)—產(chǎn)品—年份層面的進(jìn)出口質(zhì)量結(jié)果。具體方法為使用OLS方法估計(jì)如下方程：

lnqtihct+σlnpihct=FEh+FEc，t+ηihct （2）

其中，i表示企業(yè)，h表示HS8位行業(yè)，c表示貿(mào)易伙伴，t表示年份，qtihct和pihct分別是企業(yè)i在年份t從國(guó)家c進(jìn)口的產(chǎn)品h的進(jìn)口數(shù)量和進(jìn)口價(jià)格。方程（2）納入了貿(mào)易伙伴與年份聯(lián)合固定效應(yīng)，用以控制對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品供給具有重要影響的貿(mào)易伙伴的價(jià)格指數(shù)和收入水平，還納入了HS8位碼行業(yè)固定效應(yīng)，用以控制進(jìn)口產(chǎn)品異質(zhì)性特征。ηihct為擾動(dòng)項(xiàng)。進(jìn)口質(zhì)量lnλihct估計(jì)結(jié)果來自擾動(dòng)項(xiàng)ηihct，lnλihct=ηihct/（σ-1），其中σ為產(chǎn)品進(jìn)口需求替代彈性，數(shù)據(jù)來自Broda和Weinstein（2006）估計(jì)的HS3位行業(yè)層面的估計(jì)結(jié)果。出口產(chǎn)品質(zhì)量的測(cè)算方法與方程（2）完全類似，只是將進(jìn)口改為了出口。

3.跨境電商政策

從本文第二部分政策背景可知，我國(guó)實(shí)質(zhì)性的跨境電商政策肇始于2012年，因此本文在基準(zhǔn)回歸政策窗口設(shè)定中，選擇2012年作為跨境電商政策實(shí)施開始年份，即將2012年及之后的年份設(shè)定為1，將之前的年份設(shè)定為0。但在跨境電商政策實(shí)施后，并不是所有的跨境電商交易活動(dòng)都已納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，因此本文穩(wěn)健性部分引入第二類政策窗口設(shè)定以盡可能解決這一問題。如前文所提到的，截至2014年8月絕大多數(shù)跨境電商交易活動(dòng)已經(jīng)納入了海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)口徑，因此，本文穩(wěn)健性部分選擇2014年作為跨境電商政策完全生效年份，即2014年及之后年份政策實(shí)施虛擬變量設(shè)定為1，之前設(shè)定為0，以準(zhǔn)確考察跨境電商對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

4.跨境電商行業(yè)

研究跨境電商政策的影響，首先需要識(shí)別哪些行業(yè)是CBEC行業(yè)，哪些行業(yè)是傳統(tǒng)貿(mào)易行業(yè)。本文采用兩種方法識(shí)別CBEC行業(yè)[值得注意的是，本文所指跨境電商行業(yè)為包含跨境電商交易的行業(yè)，傳統(tǒng)貿(mào)易行業(yè)則指不含跨境電商交易的行業(yè)，因此對(duì)于跨境電商行業(yè)而言，并不意味著該行業(yè)所有交易都為跨境電商交易。]，在基準(zhǔn)回歸部分采用《CBEC零售進(jìn)口商品清單》（第一批和第二批）列出的CBEC行業(yè)作為識(shí)別方法，在穩(wěn)健性部分采用Lendle等（2016）使用的eBay在線交易的跨境電商產(chǎn)品品類進(jìn)行識(shí)別，作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

（三）數(shù)據(jù)處理說明

本文主要使用兩套數(shù)據(jù)庫(kù)，第一套是《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（第一批和第二批清單）。

第二套是中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)是海關(guān)總署編譯的交易層面的詳細(xì)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，主要條目包括八位海關(guān)編碼產(chǎn)品貿(mào)易額、貿(mào)易數(shù)量、貿(mào)易價(jià)格、貿(mào)易方式、來源國(guó)、目的國(guó)等。貿(mào)易值和貿(mào)易價(jià)格以美元計(jì)價(jià)，貿(mào)易價(jià)格為離岸價(jià)格（FOB）。為了準(zhǔn)確分析跨境電商的影響，本文剔除接受國(guó)外訂單并進(jìn)行加工組裝后再出口至國(guó)外的加工貿(mào)易，僅保留一般貿(mào)易。

本文樣本時(shí)間為2009-2016年，為了編碼制度的前后可比性，本文根據(jù)聯(lián)合國(guó)HS對(duì)應(yīng)表將2012—2016年的HS編碼轉(zhuǎn)換為2007年的編碼制度。

五、經(jīng)驗(yàn)結(jié)果分析

（一）基準(zhǔn)結(jié)果分析

表3報(bào)告了基準(zhǔn)回歸結(jié)果。列（1）和列（2）控制了企業(yè)FE、HS8位碼FE和年份FE。列（1）和列（2）的區(qū)別在于，列（1）括號(hào)內(nèi)為企業(yè)層面聚類的標(biāo)準(zhǔn)差，列（2）括號(hào)內(nèi)為HS8位碼層面聚類的標(biāo)準(zhǔn)差。列（3）控制了企業(yè)FE、HS8位碼FE和時(shí)變的HS2位碼FE，其括號(hào)內(nèi)為企業(yè)層面聚類的標(biāo)準(zhǔn)差。結(jié)果顯示，在1%顯著性水平上，CBEC行業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)，在CBEC政策實(shí)施后，出口產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)了明顯提升。具體而言，跨境電商政策實(shí)施后，因控制的固定效應(yīng)不同，跨境電商行業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易行業(yè)提高了0.27%或0.18%。這是具有明顯經(jīng)濟(jì)意義的。在傳統(tǒng)貿(mào)易日漸式微的背景下，跨境電商政策的出臺(tái)有利于提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（二）有效性分析

本節(jié)借鑒Lu和Yu（2015）、Liu和Qiu（2016）等現(xiàn)有文獻(xiàn)的權(quán)威做法對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

本文借鑒Tanaka（2015）事件分析框架，檢驗(yàn)事件發(fā)生前后跨境電商政策對(duì)處理組和控制組的影響差異性。將樣本第一年（2009年）作為基準(zhǔn)年，得到圖2所示的結(jié)果。其中橫軸坐標(biāo)為年份。相應(yīng)結(jié)果顯示：跨境電商政策頒布前，系數(shù)雖然都為正，但與零比較接近，95%置信區(qū)間包含了零值線，說明處理組和控制組沒有明顯差異;跨境電商政策頒布后，系數(shù)為正而且絕對(duì)值總體上越來越大，逐漸遠(yuǎn)離零值水平線。這表明，CBEC政策實(shí)施前處理組和控制組基本滿足DID的假定。這驗(yàn)證了本文基本結(jié)論，即跨境電商顯著提升了出口產(chǎn)品質(zhì)量。

2.隨時(shí)間變化的行業(yè)趨勢(shì)

基準(zhǔn)回歸設(shè)定假定處理組和控制組的出口產(chǎn)品質(zhì)量具有相同的時(shí)間趨勢(shì)，因此可以將控制組看作處理組的反事實(shí)。不過出口產(chǎn)品質(zhì)量變化趨勢(shì)可能受到行業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)的影響，比如不同行業(yè)技術(shù)進(jìn)步程度不同，導(dǎo)致出口產(chǎn)品質(zhì)量在不同行業(yè)可能是不同的。本文在表3基準(zhǔn)回歸列（3）已經(jīng)納入時(shí)變的HS2位碼行業(yè)固定效應(yīng)，因此控制了隨時(shí)間變化的行業(yè)特征。這表明，跨境電子商務(wù)對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響是穩(wěn)健的。

3.考慮國(guó)內(nèi)時(shí)變省份特征

省份特定的需求、供給特征或地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策可能影響出口產(chǎn)品質(zhì)量，因此這里將省份和年份聯(lián)合固定效應(yīng)考慮到經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ椭?，結(jié)果報(bào)告在表4。表4納入了省份×年份固定效應(yīng)，其余設(shè)定均與基準(zhǔn)回歸表格一致。表4得到了與基準(zhǔn)回歸一致的結(jié)論，證實(shí)了基準(zhǔn)結(jié)果的穩(wěn)健性。

4.安慰劑檢驗(yàn)：隨機(jī)政策時(shí)間設(shè)定

本文借鑒Topalova（2010）和Liu & Qiu（2016）的研究思想，隨機(jī)設(shè)定政策窗口并將其作為基準(zhǔn)回歸的一個(gè)安慰劑檢驗(yàn)，為保證可比性，將Post前與Post后的樣本比例設(shè)定為與基準(zhǔn)回歸一致。由于跨境電商政策出臺(tái)于2012年，那么在隨機(jī)設(shè)定的政策窗口下，跨境電子商務(wù)對(duì)被解釋變量應(yīng)該沒有顯著影響。本文進(jìn)行了多次隨機(jī)政策窗口設(shè)定，結(jié)果顯示交叉項(xiàng)系數(shù)都不顯著，其中一個(gè)結(jié)果報(bào)告在表5列（1），結(jié)果不顯著，因此間接佐證了本文基本結(jié)論。

5.安慰劑檢驗(yàn)：隨機(jī)處理組別設(shè)定

類似地，本文設(shè)置隨機(jī)處理組和控制組，并將其作為基準(zhǔn)回歸的一個(gè)安慰劑檢驗(yàn)，為保證可比性，將處理組與控制組的樣本比例設(shè)定為與基準(zhǔn)回歸一致。本文進(jìn)行了多次隨機(jī)置換檢驗(yàn)，結(jié)果顯示交叉項(xiàng)系數(shù)都不顯著，其中一個(gè)結(jié)果報(bào)告在表5列（2），結(jié)果不顯著，因此間接佐證了本文基本結(jié)論。

（三）穩(wěn)健性分析

1.使用跨境電商強(qiáng)度變量

基準(zhǔn)回歸使用跨境電商虛擬變量識(shí)別跨境電商行業(yè)，不足之處是無法衡量某一行業(yè)受跨境電商政策影響的強(qiáng)度。這里使用跨境電商強(qiáng)度變量識(shí)別跨境電商的作用，見表6列（1）。結(jié)果顯示，CBEC對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的正向影響是穩(wěn)健的。

2.更改跨境電商行業(yè)識(shí)別方法

基準(zhǔn)回歸采用《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》識(shí)別跨境電商行業(yè)，這里改用Lendle等（2016）列舉的eBay網(wǎng)站跨境電商交易產(chǎn)品類別識(shí)別跨境電商行業(yè)作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)。結(jié)果報(bào)告在表6列（2），顯示基準(zhǔn)結(jié)果是非常穩(wěn)健的。

3.考慮海關(guān)監(jiān)管改革

跨境電子商務(wù)政策制定于2012年，當(dāng)時(shí)跨境電商B2B基本上已納入了海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)，但直到2014年8月絕大多數(shù)跨境電商B2C交易才納入海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)，因此如果使用2014年作為政策窗口，跨境電商的影響也應(yīng)該保持顯著。相應(yīng)結(jié)果匯報(bào)在表6列（3），與預(yù)期一致，交叉項(xiàng)系數(shù)也顯著為正。

4.考慮極端值的影響

本文使用1%和99%分位數(shù)的觀測(cè)值替換范圍外的觀測(cè)值，以檢驗(yàn)可能的極端值對(duì)本文結(jié)果的干擾，結(jié)果報(bào)告在表6列（4），結(jié)果也是高度穩(wěn)健的。

（四）機(jī)制分析

本文使用雙邊國(guó)家層面數(shù)據(jù)檢驗(yàn)跨境電商對(duì)進(jìn)口搜尋成本的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)和搜索引擎的出現(xiàn)大幅提升了搜索效率，降低了搜尋成本（孫浦陽(yáng)等，2017）。由于無法計(jì)算產(chǎn)品層面貿(mào)易成本，也難以利用產(chǎn)品差異化程度觀察搜尋成本的變化。鑒于此，本文參考張洪勝和潘鋼?。?021）使用如下兩個(gè)指標(biāo)衡量搜尋成本：一個(gè)指標(biāo)是各國(guó)ICT服務(wù)出口規(guī)模和各國(guó)ICT服務(wù)出口強(qiáng)度（ICT服務(wù)出口占服務(wù)總出口比重），背后的邏輯是：ICT作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，ICT服務(wù)出口規(guī)模和出口強(qiáng)度越大，表示信息獲取能力越強(qiáng)，搜尋成本越低。ICT相關(guān)數(shù)據(jù)來自世界銀行WDI。另一個(gè)指標(biāo)是參考施炳展和金祥義（2019）所使用的百度搜尋指數(shù)，背后的邏輯是：百度搜尋指數(shù)反映了中國(guó)對(duì)各個(gè)貿(mào)易伙伴的注意力配置程度和信息獲取能力（施炳展和金祥義，2019），百度搜尋指數(shù)越高表示搜尋成本和信息摩擦越低。為避免內(nèi)生性，使用2011年對(duì)各個(gè)貿(mào)易伙伴的百度搜尋指數(shù)，數(shù)據(jù)來自百度搜索官方網(wǎng)站，經(jīng)手動(dòng)獲取整理得到。根據(jù)Lendle等（2016）的邏輯，如果跨境電商能夠降低搜尋成本，那么對(duì)搜尋成本更高的國(guó)家作用更大。我們預(yù)期，中國(guó)與ICT欠發(fā)達(dá)國(guó)家之間的搜尋成本更高，因此跨境電商對(duì)中國(guó)與這些國(guó)家之間的貿(mào)易成本降低效應(yīng)更強(qiáng);貿(mào)易伙伴的百度搜尋指數(shù)越低，表示對(duì)這個(gè)國(guó)家的信息獲取能力越弱，那么跨境電商對(duì)中國(guó)與這個(gè)國(guó)家貿(mào)易成本降低效應(yīng)越強(qiáng)。實(shí)際實(shí)踐過程中，本文將雙重差分項(xiàng)分別與貿(mào)易伙伴ICT相關(guān)變量、百度搜尋指數(shù)變量進(jìn)行交叉，以基于Tombe和Zhu（2019）非對(duì)稱貿(mào)易成本測(cè)算框架計(jì)算的我國(guó)雙邊進(jìn)口貿(mào)易成本作為被解釋變量，通過三重交叉項(xiàng)的符號(hào)和顯著性判斷跨境電商對(duì)搜尋成本的影響。

表7報(bào)告了相關(guān)結(jié)果。列（1）、列（2）雙重交叉項(xiàng)Post×ln CTR 11系數(shù)顯著為負(fù)，說明跨境電商顯著降低進(jìn)口貿(mào)易成本，與ICT的三重交叉項(xiàng)系數(shù)符號(hào)顯著為正，表示跨境電商政策對(duì)中國(guó)與ICT發(fā)展較弱的貿(mào)易伙伴之間的進(jìn)口貿(mào)易成本的降低作用更大，揭示了跨境電商對(duì)進(jìn)口搜尋成本和信息摩擦的降低作用。列（3）雙重交叉項(xiàng)與百度搜尋指數(shù)三重交叉項(xiàng)的系數(shù)符號(hào)顯著為正，表示跨境電商政策對(duì)百度搜尋指數(shù)更小的國(guó)家出口貿(mào)易成本降低作用更大，這與預(yù)期一致，揭示了跨境電商對(duì)進(jìn)口搜尋成本和信息摩擦的降低作用。

表7中的結(jié)果顯示，跨境電商政策可以降低進(jìn)口搜尋成本和信息摩擦。事實(shí)上，在進(jìn)口的過程中，企業(yè)可以通過跨境電商平臺(tái)搜尋海外的中間投入品，這降低了進(jìn)口中的搜尋成本。

表8列（1）報(bào)告了跨境電商對(duì)進(jìn)口中間品質(zhì)量的影響，列（2）檢驗(yàn)了跨境電商是否通過降低搜尋成本提高了進(jìn)口中間品質(zhì)量。列（1）中的結(jié)果顯示，跨境電商顯著提高了進(jìn)口中間品質(zhì)量。列（2）中的結(jié)果顯示，跨境電商更有利于提高從百度搜尋指數(shù)更低（即搜尋成本更高）的國(guó)家進(jìn)口的中間品質(zhì)量，這說明跨境電商通過降低進(jìn)口搜尋成本提高了進(jìn)口中間品質(zhì)量。前文已提及，進(jìn)口中間品質(zhì)量提高顯然有利于提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，這已經(jīng)被大量既有文獻(xiàn)證實(shí)，本文不進(jìn)行重復(fù)驗(yàn)證。

六、主要結(jié)論與啟示

本文借助《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》和eBay線上交易品類識(shí)別跨境電商行業(yè)，運(yùn)用2009-2016年中國(guó)海關(guān)交易數(shù)據(jù)和雙重差分模型，研究了跨境電商對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響。從理論上來講，由于跨境電商相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易模式，可以降低搜尋成本，擴(kuò)大中間品搜尋范圍和質(zhì)量，進(jìn)而進(jìn)口原先無法進(jìn)口的高質(zhì)量中間投入品，進(jìn)口中間品質(zhì)量的提高會(huì)進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。從經(jīng)驗(yàn)上來講，利用2012年跨境電商政策出臺(tái)作為擬自然實(shí)驗(yàn)提供了穩(wěn)健性的證據(jù)支持，跨境電商確實(shí)帶來了進(jìn)口中間品質(zhì)量和出口產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)提升。在平行趨勢(shì)檢驗(yàn)、考慮隨時(shí)間變化的行業(yè)趨勢(shì)、考慮隨時(shí)間變化的省份特征、使用隨機(jī)政策時(shí)間設(shè)定和隨機(jī)處理組別設(shè)定等安慰劑檢驗(yàn)檢查雙重差分結(jié)果的有效性，以及使用跨境電商強(qiáng)度變量、更改跨境電商行業(yè)識(shí)別方法、考慮海關(guān)監(jiān)管改革、考慮極端值的影響檢查穩(wěn)

健性后，結(jié)果是高度穩(wěn)健的。

本文為自2012年始密集出臺(tái)的跨境電商支持政策提供了良好佐證，跨境電商作為貿(mào)易新模式通過降低搜尋成本，提高進(jìn)口中間品質(zhì)量，推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易模式創(chuàng)新的要求，2015年國(guó)家成立了首個(gè)CBEC綜試區(qū)——中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，2016年1月另設(shè)12個(gè)綜試區(qū)。2018年7月，新設(shè)22個(gè)綜試區(qū)（兩批共計(jì)35個(gè)），持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年12月，新增24個(gè)綜試區(qū)。2020年4月再新設(shè)46個(gè)綜試區(qū)。2022年2月，國(guó)務(wù)院新增27個(gè)跨境電商綜試區(qū)。截至目前，全國(guó)合計(jì)設(shè)立132個(gè)跨境電商綜試區(qū)。未來跨境電商將在推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面大有可為，基于研究結(jié)論，本文提出如下四點(diǎn)政策建議：第一，進(jìn)一步延長(zhǎng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品的免稅期限并對(duì)關(guān)鍵中間品實(shí)施長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性減免稅。《清單》前后延期了三次，以鼓勵(lì)CBEC發(fā)展?？梢钥吹?，跨境電商發(fā)展根基尚不完全穩(wěn)固，應(yīng)該考慮繼續(xù)對(duì)跨境電商進(jìn)口商品實(shí)施稅收優(yōu)惠。2021年11月，習(xí)近平主席在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講指出，中國(guó)將優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單。說明國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到了跨境電商零售進(jìn)口商品清單在推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用。本文發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口中間品質(zhì)量提高是跨境電商推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要機(jī)制，因此對(duì)重要中間品進(jìn)口實(shí)施長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性降稅是一個(gè)值得認(rèn)真考慮的政策選擇。與此同時(shí)，分層次、分重點(diǎn)推進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的跨境電商交易。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在CBEC發(fā)展程度、發(fā)展速度、發(fā)展條件上存在較大差異，因此對(duì)不同國(guó)家應(yīng)該采取差異化CBEC發(fā)展策略，比如應(yīng)該加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨境電商中間品進(jìn)口，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的跨境電商原材料進(jìn)口等，對(duì)跨境電商出口則對(duì)不同國(guó)家可以采用同步推進(jìn)的策略。第二，增設(shè)跨境電商專業(yè)學(xué)院、本科和研究生專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)跨境電商專門人才，解決跨境電商高速發(fā)展背后巨大的專業(yè)人才缺口。一方面，在重點(diǎn)高校增設(shè)跨境電商專業(yè)，集聚重點(diǎn)高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)跨境電商高級(jí)創(chuàng)新型、復(fù)合型、專業(yè)型人才。另一方面，在職業(yè)院校增設(shè)跨境電商學(xué)院，集聚職業(yè)院校的職業(yè)性、專業(yè)性、實(shí)踐性優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)跨境電商職業(yè)型、專業(yè)型、實(shí)踐型人才。第三，通過組建跨境電商行業(yè)聯(lián)盟，增強(qiáng)跨境電商標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)強(qiáng)度，制定跨境電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，破除阻礙跨境電商發(fā)展的體制機(jī)制因素，促進(jìn)跨境電商行業(yè)長(zhǎng)期健康規(guī)范發(fā)展。第四，創(chuàng)新跨境電商服務(wù)模式，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)通過自建、共建海外倉(cāng)方式構(gòu)筑數(shù)字化營(yíng)銷新體系，拓寬海外中間品采購(gòu)渠道，擴(kuò)大中間品進(jìn)口種類和質(zhì)量，提高企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量。

當(dāng)然，本文也存在未來可繼續(xù)完善的地方，表現(xiàn)為本文的沖擊可能不是很外生。對(duì)這一問題的處理方法一是通過跨境電商平臺(tái)設(shè)計(jì)和進(jìn)行田野實(shí)驗(yàn)，二是等待更加外生的政策出臺(tái)。隨著跨境電商平臺(tái)的日益活躍以及跨境電商支持政策的規(guī)范完善，預(yù)期會(huì)在不久的將來就能夠突破這些局限。

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Wei Yueling1 and Zhang Hongsheng2

（1. School of Economics， Hangzhou Normal University;

2. China Academy of Digital Trade， Zhejiang University）

Abstract： This paper for the first time explores the empirical impact and mechanisms of the cross-border e-commerce on the export product quality， by identifying the cross-border e-commerce industry on the 'Cross-border e-commerce retail import commodity list' and the online product transacted on eBay， and utilizing the highly detailed tens of millions of Chinese customs transaction data from 2009 to 2016， as well as using the 2012 cross-border e-commerce policies based-quasi-natural experiment and the difference-in-difference model. The study finds that the introduction of cross-border e-commerce policies leads to a significant improvement on the quality of export products. The mechanism analysis reports that cross-border e-commerce is beneficial to the reduction of the import search cost， which helps to expand the search scope of intermediate goods， thereby improving the quality of intermediate inputs imported， and ultimately leading to an upgrade of the quality of export products. A series of validity analysis and robustness analysis confirm the above conclusions. The policy suggestions of this article include that the supply-side structural reform and the consolidation of a strong trading nation require?? ample attention to be paid to the important role played by the new business models and new models of cross-border e-commerce in promoting the quality upgrade of export products. It is also pointed out that specialized talents for cross-border e-commerce and the formulation of industry standards for cross-border e-commerce will be of great importance in promoting the long-term and healthy development of cross-border e-commerce.

Key Words：export product quality upgrading; cross-border E-commerce; search cost; imported intermediate inputs; DID model

責(zé)任編輯 郝 偉