肖紅梅
( 北京勞動保障職業(yè)學(xué)院 勞動經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100029 )
失地農(nóng)民的就業(yè)問題是我國城市化進程中不容忽視的問題。早在2011年,《中國城市發(fā)展報告(2010)》就顯示,2010年中國失地農(nóng)民的總量已經(jīng)達到 4000萬—5000萬人,而且每年仍以約300萬人的速度遞增,預(yù)計到2030年將增至1.1億人左右。2010—2020年,我國城鎮(zhèn)常住人口從6.7億人增加到8.5億人,城鎮(zhèn)化率從49.95%提高到63.89%①2010年城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2020》,2020年城鎮(zhèn)化率來自第七次全國人口普查數(shù)據(jù)。,年均提高約1.39個百分點。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示,2010—2019年,我國城區(qū)面積從178,691.7平方公里增加到200,569.5平方公里,年均增加約2430.9平方公里;我國城市建設(shè)用地面積從39,758.4平方公里增加到58,307.7平方公里,年均增加約2061.0平方公里。伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。失地農(nóng)民就業(yè)問題不僅事關(guān)其自身及家庭的切身利益,還關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。而北京失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性事關(guān)首都穩(wěn)定、城市非核心功能的疏解,以及京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進。
目前,國際上比較常用的方法,是用一個人將一份工作保持6個月以上的可能性來衡量就業(yè)的穩(wěn)定性,具體計算時,可以用一個人曾經(jīng)做過的工作的平均持續(xù)時間或更換工作的次數(shù)來度量。自20世紀(jì)90年代以來,國內(nèi)學(xué)者圍繞就業(yè)穩(wěn)定性的相關(guān)測量指標(biāo)、就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素等主題作了一些研究。2010年以后,關(guān)于就業(yè)穩(wěn)定性的研究進入快速增長期。諶新民和袁建海從工作轉(zhuǎn)換次數(shù)、勞動合同期限兩個方面來測量就業(yè)穩(wěn)定性[1]。謝勇從更換就業(yè)城市的頻率、更換工作單位的頻率、就業(yè)持續(xù)時間、是否和目前雇主簽訂勞動合同4個方面對新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性進行綜合考量[2]。關(guān)于就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素方面,陳昭玖等發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性受年齡、擇業(yè)機會識別、工資、企業(yè)用工環(huán)境等多種因素的影響[3]。肖紅梅研究發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工的性別和工作經(jīng)驗對其就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生顯著影響[4]。何筠和張嘉佳發(fā)現(xiàn),個體特征、社會角色和職業(yè)價值觀對新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性具有影響,其中社會角色和職業(yè)價值觀的影響更為顯著,而個體特征對老一代農(nóng)民工影響更為顯著[5]。
相較于普通農(nóng)民工,失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性具有其本身的一定特性。首先,失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性差有很強的心理因素誘因。陳運遂研究發(fā)現(xiàn),失地農(nóng)民會出現(xiàn)社會性資源獲取型分化和個體性資源利用型分化。社會性資源獲取分化使得失地農(nóng)民心理產(chǎn)生不公平感,個體性資源利用型分化使得部分失地農(nóng)民成為新生貧困層,進而產(chǎn)生對政府的依賴心理,這兩種分化均會對其就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生較大影響[6]。其次,從影響就業(yè)穩(wěn)定性的因素來看,除了考慮年齡、教育、工資等共性影響因素外,還需要考慮安置方式的影響。王軼和石丹淅在失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響因素分析中就加入了就業(yè)安置這一虛擬變量,但該文獻只考慮了這一種失地安置方式對就業(yè)質(zhì)量的影響[7]。張來雪和于莉認(rèn)為,失地農(nóng)民的人力資本水平普遍偏低,再就業(yè)過程面臨困境,導(dǎo)致這一問題的個體因素主要在于其人力資本投資不足、就業(yè)意愿普遍較低[8]。
通過以上對就業(yè)穩(wěn)定性及其影響因素的相關(guān)文獻的回顧,不難發(fā)現(xiàn):關(guān)于就業(yè)穩(wěn)定性的研究主要聚焦于(新生代)農(nóng)民工、流動人口、外出務(wù)工人員等群體,其中尤其以農(nóng)民工居多,而關(guān)于失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性方面的研究則甚少。盡管失地農(nóng)民具有農(nóng)民工的一些特點,但其又有獨特之處。首先,農(nóng)民失地后從事非農(nóng)就業(yè)屬于被迫再就業(yè)而非自愿,受較強的心理因素主導(dǎo),這是現(xiàn)有文獻鮮少關(guān)注的;其次,失地農(nóng)民的收入來源比較多元(其中征地補償占絕大部分),直接導(dǎo)致其就業(yè)意愿不如農(nóng)民工強,因此在引入一般影響因素的同時,針對失地農(nóng)民的就業(yè)特性,應(yīng)加入征地安置方式的相關(guān)變量。此外,京津冀地區(qū)的地理優(yōu)勢使得北京失地農(nóng)民不愿外出就業(yè),流動性就業(yè)意愿比較低。當(dāng)然,失地農(nóng)民與農(nóng)民工兩大群體存在著交叉重疊,已有的研究成果為系統(tǒng)研究失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性提供了豐富的研究基礎(chǔ)。鑒于此,本研究以上述文獻為基礎(chǔ),聚焦北京失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性狀況,探討影響其就業(yè)穩(wěn)定性的因素,以期為相關(guān)政策決策的制定提供一定的參考依據(jù)。
1959年,舒爾茨首先提出人力資本的概念,其理論的主要內(nèi)容包括以下4點:(1)人力資本是一切資源中最主要的資源;(2)人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用;(3)教育投資是人力投資的主要部分;(4)教育投資應(yīng)以市場供求關(guān)系為依據(jù)。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,農(nóng)村長期處于相對落后的經(jīng)濟狀態(tài),人力資本投入少,失地農(nóng)民沒有接受過相關(guān)的職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn),整體素質(zhì)較低,這使得失地農(nóng)民在就業(yè)時不容易尋求到滿意的工作,進而導(dǎo)致其就業(yè)穩(wěn)定性差。鑒于此,提出本研究的第一個假設(shè):
H1:就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等人力資本因素對失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性有重要影響。
經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,勞動力市場中存在3種可能的歧視來源:(1)個人偏見;(2)先入為主的統(tǒng)計性歧視;(3)存在某些非競爭性的勞動力市場力量。由于勞動力市場歧視的存在,部分失地農(nóng)民可能擁有較強的適應(yīng)能力和工作能力,但卻不能匹配到適合的工作,從而會降低其就業(yè)穩(wěn)定性。因此提出第二個假設(shè):
H2:性別、年齡等可能引起勞動力市場歧視的因素會影響失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性。
按照失業(yè)的成因,失業(yè)分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、技術(shù)性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)、周期性失業(yè)和隱性失業(yè)等6類。失地農(nóng)民群體面臨一定的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,即其所擁有的技能不能與就近提供的工作崗位很好地匹配,從而導(dǎo)致其就業(yè)穩(wěn)定性差?;诖?,提出第三個假設(shè):
H3:單位類型、所屬行業(yè)和崗位類型等可能引起結(jié)構(gòu)性失業(yè)的因素會影響失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性。
1977年,Mortensen利用搜尋模型研究得出提高失業(yè)保險金水平和延長失業(yè)保險金給付期限會降低工作搜尋強度的結(jié)論[9]。1982年,Moffi tt和Nicholson在勞動—閑暇模型中加入了失業(yè)保險,發(fā)現(xiàn)失業(yè)保險的“純收入效應(yīng)”會使得勞動者增加閑暇[10]。征地安置會給失地農(nóng)民分配住房或者給付大額現(xiàn)金,同時,失地農(nóng)民由于其失地的被迫性會不間斷地向政府尋求救助,兩種方式均會產(chǎn)生“純收入效應(yīng)”,使得失地農(nóng)民的就業(yè)意愿減弱,進而降低其就業(yè)穩(wěn)定性。因此,提出第四個假設(shè):
H4:不同的征地安置方式對失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性具有重要影響。
1.數(shù)據(jù)來源
本研究的數(shù)據(jù)來源于筆者所在課題組2020 年11—12月對北京市除東城區(qū)和西城區(qū)外的14個區(qū)失地農(nóng)民的實地調(diào)研。調(diào)研的具體對象為擁有北京市戶籍、在城市化進程中被征地、按照《北京市建設(shè)征地補償安置辦法》享受補償安置的失地農(nóng)民。被訪者年齡在20—59歲,被征地時間在2004年7月以后,且被征地后有過非農(nóng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。本次調(diào)查方法如下:首先,選取通州、昌平、大興、密云、懷柔、朝陽等區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民較多的68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處;其次,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處抽取2—3個村/居委會;最后,在每個村/居委會選取5戶左右進行調(diào)查。本次調(diào)查共回收問卷578份,剔除重要數(shù)據(jù)缺失或填寫錯誤的調(diào)查問卷,最終得到有效問卷500份。
需要說明的是,由于農(nóng)民失地的時間跨度比較長,呈零星分布,使得課題組尋找樣本較為困難,且部分受訪者對調(diào)查配合度不高,導(dǎo)致最終回收的有效問卷數(shù)量有限,一定程度上可能會給模型估計帶來一定的偏差。
2.樣本情況
調(diào)查樣本中,來自通州區(qū)的占20.0%,來自昌平區(qū)的占14.2%,來自大興區(qū)的占13.4%,來自密云區(qū)的占13.4%,來自懷柔區(qū)的占12.2%,來自朝陽區(qū)的占5.8%,其余21.0%的樣本來自除以上6區(qū)以外的其他8個區(qū)。從性別結(jié)構(gòu)上看,男性占53.2%,女性占46.8%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,20—29歲的占7.8%,30—39歲的占36.4%,40—49歲的占34.4%,50—59歲的占21.4%;從婚姻狀況來看,有配偶的占81.2%,無配偶(未婚、離異和喪偶)的占18.8%;從受教育程度來看,小學(xué)及以下的占2.8%,初中的占13.6%,高中/職高/中專的占42.6%,大專的占32.2%,本科及以上的占8.8%;從工作年限上來看,5年以下的占28.8%, 5年以上的占71.2%;從月工資來看,2200—3000元的占1.4%,3001—5000元的占16.2%,5001—8000元的占34.8%,8001—10,000元的占20.8%,10,000元以上的占8.2%;從職業(yè)資格證書等級來看,無證書的占26.2%,初級工的占35.6%,中級工的占31.2%,高級工及以上的占7.0%;從接受政府部門舉辦的就業(yè)培訓(xùn)次數(shù)來看,93.8%的受訪者都接受過就業(yè)培訓(xùn),其中接受過1次的占22.4%,2次的占37.4%, 3次的占26.0%,3次以上的占8.0%;從接受政府部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)次數(shù)來看,85.6%的受訪者都接受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),其中接受過1次的占18.6%,2次的占37.4%, 3次的占22.4%,3次以上的占7.2%。
從被征地后平均每份工作的持續(xù)時間來看,6個月以下的占4.0%,6—12個月的占27.8%,12—24個月的占44.8%,24個月以上的占23.4%。借鑒國內(nèi)各省市人力資源和社會保障部門關(guān)于“穩(wěn)定就業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)(與用人單位簽訂一年以上勞動合同),如果將被征地后平均每份工作的持續(xù)時間大于12個月視為穩(wěn)定的話,則樣本中就業(yè)穩(wěn)定的占68.2%,就業(yè)不穩(wěn)定的占31.8%。
Sehnbruch在研究智利勞動力市場時提出,可以用就業(yè)時長衡量就業(yè)穩(wěn)定性[11]。本研究延續(xù)這一做法,將“被征地后平均每份工作的持續(xù)時間”作為因變量。雖然國際上通常用一個人將一個工作保持6個月以上的可能性來衡量就業(yè)的穩(wěn)定性,但考慮到農(nóng)民的實際情況,通常農(nóng)業(yè)以一年為周期,農(nóng)民更換工作也通常發(fā)生在年底或第二年年初,如果失地農(nóng)民在一個勞作周期內(nèi)未失業(yè)或者變更工作,說明其就業(yè)穩(wěn)定性較強。據(jù)此,本研究將被征地后平均每份工作持續(xù)時間大于12個月的視為穩(wěn)定,平均每份工作持續(xù)時間小于12個月的視為不穩(wěn)定。國內(nèi)學(xué)者李丹和王娟提出的就業(yè)穩(wěn)定性的衡量指標(biāo)包括與用人單位簽訂一年以上勞動合同[12],朱慧用就業(yè)在一年以上作為衡量就業(yè)穩(wěn)定性的標(biāo)準(zhǔn)之一[13],說明用持續(xù)時間大于12個月作為就業(yè)穩(wěn)定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)得到學(xué)界廣泛認(rèn)同,具有一定的合理性。
通過前述文獻回顧和理論分析發(fā)現(xiàn),個人特征(性別、年齡、學(xué)歷、技能、經(jīng)濟狀況等)和崗位特征(行業(yè)、單位性質(zhì)、薪資福利等)是影響就業(yè)穩(wěn)定性的重要因素。因此,在個人特征方面,研究選取了性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、工作年限、職業(yè)資格等級證書以及征地時是否有工作7個因素作為自變量;在其他特征方面,選取的自變量包括從事工作所屬行業(yè)、單位性質(zhì)、崗位類型、工資福利、接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況,以及征地前后收入來源等。
各個變量的定義與賦值及樣本基本統(tǒng)計情況如表1所示。
表1 變量定義與統(tǒng)計描述
續(xù)表1 變量定義與統(tǒng)計描述
就業(yè)穩(wěn)定性為二分類變量,故采用Logistic回歸模型。研究將被征地后平均每份工作持續(xù)月數(shù)小于等于12個月的,視為就業(yè)不穩(wěn)定,記作Y=0;大于12個月的,視為就業(yè)穩(wěn)定,記作Y=1。
對于失地農(nóng)民個體而言,土地被征用后,需要尋找新的非農(nóng)職業(yè)工作,而是否會長期從事這份工作,除與他在新的工作中獲取的收入、滿足感等相關(guān),還與自身的條件有關(guān)。在工作中獲得的收入、滿足感等與其工作性質(zhì)相關(guān)(如工作單位類型、工作崗位類型、所屬行業(yè)等),能夠?qū)ふ业讲⒊掷m(xù)從事的新工作又取決于他本人的條件(如年齡、性別、受教育程度、技能、經(jīng)驗等)。
設(shè)pj表示失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定的概率,在個人條件和工作性質(zhì)等變量Xi已知的情況下,pi的條件概率是解釋變量X1,… ,Xk的非線性函數(shù)(表示概率隨Xi等變化而呈現(xiàn)的非線性變化),即:
由此得到失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性的Logistic模型:
(2)式中,j=1, 2, …,n,K為解釋變量個數(shù)。1-pj為第j個失地農(nóng)民就業(yè)不穩(wěn)定的概率,pj/(1-pj)為就業(yè)穩(wěn)定與否的優(yōu)勢比。模型的參數(shù)βi表示Xi增加1個單位時,的改變量。當(dāng)βi>0時,就業(yè)穩(wěn)定的概率隨Xi增加而增加,反之,則隨Xi增加而減小。
運用SPSS軟件對所獲得的數(shù)據(jù)進行Logistic回歸,結(jié)果如表2所示。
表2 Logistic回歸模型估計結(jié)果
續(xù)表2 Logistic回歸模型估計結(jié)果
續(xù)表2 Logistic回歸模型估計結(jié)果
表2中模型的Cox & Snell R2為0.575,Nagelkerke R2為Cox & Snell R2的修正,達到了0.805,表明模型的擬合較好,所選的解釋變量可以解釋就業(yè)穩(wěn)定性80.5%的變異。模型卡方檢驗P值為0.0000,模型整體顯著。在所選取的變量中,年齡、婚姻狀況、工作年限、月工資、社會保險、單位類型、所屬行業(yè)、征地后收入來源等變量的顯著性水平均小于0.1,對失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性的影響是顯著的,其他變量在統(tǒng)計上無顯著意義。模型的整體預(yù)測準(zhǔn)確率為92.8%,表明模型的預(yù)測效果較好。其中Y=0的樣本預(yù)測準(zhǔn)確率為85.5%,Y=1的樣本預(yù)測準(zhǔn)確率為96.2%。
模型的估計結(jié)果顯示:
(1)影響失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性的個人特征中,年齡、婚姻狀況、工作年限對就業(yè)穩(wěn)定性的影響顯著,性別、受教育程度、職業(yè)資格證書等級、征地時是否有工作,則對就業(yè)穩(wěn)定性的影響不顯著。以50—59歲年齡段為參照,隨著年齡的增加,就業(yè)穩(wěn)定性增加,其中20—29歲年齡段的就業(yè)穩(wěn)定性最差,其回歸系數(shù)為負(fù)數(shù),但相比50—59歲年齡段的失地農(nóng)民,其就業(yè)穩(wěn)定性的差別不顯著?;橐鰻顩r和工作年限的系數(shù)為正,表明有配偶的失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性要好于無配偶的失地農(nóng)民,工作年限越長,失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性越高。受教育程度和職業(yè)資格證書等級對失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性影響不顯著。但從參數(shù)大小看,受教育程度較高的農(nóng)民,穩(wěn)定性反而較差。職業(yè)資格證書等級居中的農(nóng)民,就業(yè)穩(wěn)定性高,資格證書等級更高的農(nóng)民,穩(wěn)定性反而略低,這可能源于職業(yè)資格證書越高的人和雇主討價還價的余地越大,工作中會通過頻繁跳槽來獲取更高的收入。
(2)月工資和社會保險對失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的影響。薪資報酬是影響其是否更換工作的主要動機,工資越高,失地農(nóng)民從工作中獲得的滿足感越強,其就業(yè)越穩(wěn)定。與無保險的工作相比,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工保險的失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性最高,參加靈活就業(yè)/委托存檔保險的失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性次之,參加城鄉(xiāng)居民保險的失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性最低。
(3)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性沒有顯著的影響,但系數(shù)為負(fù),表明參加就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的次數(shù)越多,就業(yè)的穩(wěn)定性越差。這一結(jié)果可能是因為逆向選擇,就業(yè)不穩(wěn)定的人,更傾向于選擇參加就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)來增強自身就業(yè)能力,以利于穩(wěn)定就業(yè),因此,其參加的培訓(xùn)次數(shù)會高于就業(yè)穩(wěn)定的人員。獲取第一份工作的途徑對就業(yè)穩(wěn)定性沒有顯著影響。
(4)單位類型與所屬行業(yè)對就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的影響,崗位類型對就業(yè)穩(wěn)定性影響不顯著。與在機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的失地農(nóng)民相比,在國有集體企業(yè)就業(yè)的失地農(nóng)民具有更高的就業(yè)穩(wěn)定性,非國有集體企業(yè)、個體戶/職業(yè)自由者的就業(yè)穩(wěn)定性較低。失地農(nóng)民就業(yè)的行業(yè)中,制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定性較低。雖然崗位類型對失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性的影響不顯著,但從回歸系數(shù)的符號看,中高級管理者相比專業(yè)技術(shù)工人、熟練技術(shù)工人及非技術(shù)普通工人、辦事人員、服務(wù)人員等具有更高的就業(yè)穩(wěn)定性。
(5)征地前的收入來源對就業(yè)的穩(wěn)定性沒有顯著的影響,但征地后的收入來源對就業(yè)的穩(wěn)定性具有顯著影響。征地后的收入來源中,征地補償金、政府安置就業(yè)、補償房屋出租、經(jīng)營個體工商業(yè)、村集體經(jīng)濟分紅、非農(nóng)職業(yè)等都會顯著降低失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性,其中補償房屋出租的失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性最差,這可能是因為征地后的穩(wěn)定收入來源或大筆的征地補償收入等使得失地農(nóng)民對工作崗位的要求更為挑剔,導(dǎo)致其就業(yè)的穩(wěn)定性降低。
研究基于北京市失地農(nóng)民的500份調(diào)查問卷數(shù)據(jù),總體上分析了該群體的就業(yè)穩(wěn)定性,并運用Logistic回歸分析了其就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素,得出了以下結(jié)論:
第一,北京市失地農(nóng)民總體上就業(yè)較為穩(wěn)定。將被征地后平均每份工作持續(xù)時間大于12個月的視為穩(wěn)定就業(yè),其占比接近70%,這說明北京市政府相關(guān)部門較為穩(wěn)妥地解決了失地農(nóng)民的就業(yè)問題。就業(yè)是最大的民生,就業(yè)穩(wěn)定了,生活便有了最基本的保障。失地農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)一定程度上為北京城市化進程和首都社會穩(wěn)定消除了隱患。
第二,影響失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性的個人特征變量中,年齡、婚姻狀況、工作年限對就業(yè)穩(wěn)定性的影響顯著。性別、受教育程度、資格證書等級、征地時有無工作,則對就業(yè)穩(wěn)定性的影響不顯著。假設(shè)H2得到部分驗證。影響失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性的單位特征變量中,月工資、社會保險、單位類型和所屬行業(yè)對失地農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的影響,崗位類型對就業(yè)穩(wěn)定性影響不顯著,假設(shè)H3得到部分驗證。
第三,從政府部門為失地農(nóng)民提供的公共就業(yè)服務(wù)來看,就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性沒有顯著影響。雖然政府部門為失地農(nóng)民提供了很多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),但對穩(wěn)定就業(yè)的促進作用并不顯著,假設(shè)H1未得到驗證。這說明政府部門為失地農(nóng)民提供的公共就業(yè)服務(wù)可能并不太契合失地農(nóng)民的需求,培訓(xùn)并沒有達到應(yīng)有的促進就業(yè)的效果。政府相關(guān)職能部門應(yīng)考慮到失地農(nóng)民這一群體的特殊性,進一步提高就業(yè)培訓(xùn)的針對性,提升培訓(xùn)的效果,以促進其穩(wěn)定就業(yè)。
第四,從征地后收入來源來看,征地補償金、政府安置就業(yè)、補償房屋出租、村集體經(jīng)濟分紅等顯著降低失地農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性,假設(shè)H4得到了驗證。當(dāng)然,征地補償標(biāo)準(zhǔn)必須保持在一個合理的區(qū)間,既要能保障失地農(nóng)民的長久生計,又不能因補償標(biāo)準(zhǔn)過高而使失地農(nóng)民喪失就業(yè)的積極性和主動性,過于依靠政府。
本研究還存在不足之處,如由于數(shù)據(jù)所限,樣本不夠充分,且未能做到完全隨機抽樣,可能會給模型估計結(jié)果帶來一定的偏差。部分變量如月工資、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)次數(shù)與就業(yè)穩(wěn)定性之間可能存在聯(lián)立因果,因難以尋找相應(yīng)的工具變量,Logistic回歸也無相應(yīng)的工具變量估計方法,沒有進行內(nèi)生變量的檢驗,使得參數(shù)可能存在偏誤。在后續(xù)研究中還要進一步擴大樣本量,對失地農(nóng)民個體進行深度訪談來彌補問卷調(diào)查的不足,進一步深入了解影響失地農(nóng)民就業(yè)的因素及困境。另外,對失地農(nóng)民就業(yè)問題做國內(nèi)不同地區(qū)的比較研究,也是后續(xù)研究一個重要方向。