新時(shí)代習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀歷史淵源追溯

劉昕 任紀(jì)帆

摘 要：習(xí)近平新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀內(nèi)容豐富，意義重大，是黨中央全面從嚴(yán)治黨以及建設(shè)新的偉大工程的智慧結(jié)晶，其歷史淵源離不開馬克思恩格斯思想中所蘊(yùn)含的道德理念、歷屆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心政德基礎(chǔ)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中官德思想的弘揚(yáng)繼承以及習(xí)近平長期的政治實(shí)踐。新形勢下，追溯習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀歷史淵源，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平政德觀的豐富內(nèi)涵和加強(qiáng)解決現(xiàn)實(shí)問題的政治實(shí)踐具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平政德觀；歷史淵源；為人民服務(wù)

中圖分類號：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2022）11-0016-03

政德是為官者德行的綜合表現(xiàn)，包括思想政治素養(yǎng)和品德作風(fēng)等方面[1]。習(xí)近平總書記2018年3月在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出講政德的要求，講政德就要明大德、守公德、嚴(yán)私德，這標(biāo)志著習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀的初步形成。新時(shí)代習(xí)近平政德觀包含領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐路徑和政德標(biāo)準(zhǔn)，理論基礎(chǔ)豐厚，是黨中央從嚴(yán)治黨建設(shè)系列舉措的重要組成部分。面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和時(shí)代要求，必須加強(qiáng)全體黨員的思想道德建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平政德觀并追溯其歷史淵源，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和鞏固黨的執(zhí)政地位等具有重要意義。

一、習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀歷史淵源

1.馬克思恩格斯的道德理論為其確定了理論本源。習(xí)近平政德觀是馬克思主義中國化的又一次偉大實(shí)踐。在馬克思主義理論中并未直接對無產(chǎn)階級政德進(jìn)行論述，但是馬克思恩格斯等對以人為中心的無產(chǎn)階級道德觀、社會公仆、政治紀(jì)律有著諸多闡述。政德屬于道德的一種，共產(chǎn)黨人應(yīng)沒有私欲，有著大公無私的高尚品德。馬克思認(rèn)為無產(chǎn)階級專政的國家里，政府及其工作人員行使權(quán)利必須是為了人民的利益，這是他們行使公共權(quán)力的最終歸宿。馬克思恩格斯生動(dòng)地詮釋了領(lǐng)導(dǎo)干部為政之德的根本遵循，即“全心全意為人民謀利益”，中國共產(chǎn)黨的各種理論也是以此為落腳點(diǎn)。馬克思認(rèn)為道德具有階級性，他認(rèn)為財(cái)產(chǎn)的任何一種社會形式都有各自的道德與之相適應(yīng)[2]，不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生的道德觀也大相徑庭。恩格斯在《反杜林論》中提出道德是屬于階級的道德[3]。與資產(chǎn)階級的利己主義不同，無產(chǎn)階級把全人類的解放作為其不懈斗爭的基礎(chǔ)。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中多次提到“社會公仆”以及“社會勤務(wù)員”，“社會公仆”應(yīng)該在社會發(fā)展中為廣大人民的利益鞠躬盡瘁。恩格斯曾提出幾種措施來規(guī)范“社會公仆”的行為，一是“公仆”由公眾共同選舉產(chǎn)生并受公眾的監(jiān)督；二是嚴(yán)防產(chǎn)生權(quán)力租借，“公仆”等人員享受同等薪酬；三是“社會公仆”要遵紀(jì)守法，擁有抵制各方面誘惑的能力以及較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。馬克思恩格斯認(rèn)為政治權(quán)利是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段，他們通過政治與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系來對政德進(jìn)行闡述，但他們的道德觀念是無私的，是代表無產(chǎn)階級的[4]。馬克思認(rèn)為資產(chǎn)階級為了私欲變成了社會的主人，將社會政權(quán)變成階級統(tǒng)治工具，而無產(chǎn)階級政黨從誕生起，就宣稱自己是為人民利益和無產(chǎn)階級服務(wù)的政黨[5]，只有謀求人民的利益，才能進(jìn)一步鞏固無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，資產(chǎn)階級政權(quán)并不能代表真正的國民政府，而具有社會公仆身份、代表廣大社會人民利益的無產(chǎn)階級政權(quán)才是真正的國民政府。馬克思恩格斯還注重共產(chǎn)黨員的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識的培養(yǎng)，將政治紀(jì)律放在了首位。馬克思恩格斯要求共產(chǎn)黨人要有原則，要遵守黨章，要在思想上入黨，要對黨實(shí)行鐵的政治紀(jì)律。若沒有嚴(yán)明的政治規(guī)矩，政黨便失去了根本立場和根本方向。習(xí)近平總書記的相關(guān)政德思想堅(jiān)持將為人民利益放在首位，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律治黨管黨，以實(shí)際行動(dòng)繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思恩格斯的政德思想。

2.歷屆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心政德理念為其奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。我們黨始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)，在新中國成立后不同的發(fā)展時(shí)期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想，從革命轉(zhuǎn)向建設(shè)改革，更好地領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)核心提出了一系列適合中國國情的政德思想。習(xí)近平總書記新時(shí)代政德觀是對毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)政德思想的繼承與發(fā)展。毛澤東同志認(rèn)為，共產(chǎn)黨員首先要弄清楚“為了誰”“為什么人”這一根本問題。他強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員應(yīng)該不為自己的名利，要為了人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)。毛澤東同志指出全心全意為人民服務(wù)就要關(guān)心解決人民群眾亟待解決的問題，密切關(guān)注聯(lián)系群眾。此外，全心全意為人民服務(wù)還要處理好公私問題，黨員干部要堅(jiān)持集體主義為重，將人民群眾的利益放在首位，個(gè)人利益服從集體利益。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部要確保權(quán)力忠于黨、忠于人民，努力把自己培養(yǎng)成一個(gè)有益于人民的人，要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，道德修養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的組成部分，在領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的過程中能發(fā)揮巨大的作用。改革開放以來，鄧小平同志重塑了共產(chǎn)黨道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括是否提高社會主義國家的綜合國力、生產(chǎn)力、人民的生活水平[6]以及共產(chǎn)黨員道德和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的有機(jī)聯(lián)系。鄧小平同志結(jié)合時(shí)代要求，進(jìn)一步發(fā)展了群眾路線思想，將提高人民生活水平作為領(lǐng)導(dǎo)干部的奮斗目標(biāo)。鄧小平同志還指出中國的發(fā)展關(guān)鍵在人，特別是肩負(fù)重任的廣大黨員干部。他重視人才，尊重人才，任人唯賢，強(qiáng)調(diào)要建立完善選拔人才標(biāo)準(zhǔn)，不能存在思想上、政治上、作風(fēng)上的問題。江澤民同志根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況強(qiáng)調(diào)要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，他堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，從思想上教育干部要起到示范作用，提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的“三講”思想[7]，并進(jìn)一步將其發(fā)展為“三個(gè)代表”重要思想，使政德的內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的明確。在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使方面，江澤民同志強(qiáng)調(diào)要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力使用，建立全面的監(jiān)督體系，防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落。胡錦濤同志提出了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”[8]重要思想，闡釋了新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部官德的核心要義，并以“八榮八恥”為核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政德培養(yǎng)。胡錦濤同志認(rèn)為黨員干部要樹立公仆意識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨性純潔。他堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)決反對用人民的利益換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)方面不斷探索，理論不斷完善充實(shí)，為習(xí)近平政德觀的構(gòu)建提供有益支撐。

3.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的官德思想為其提供了精神內(nèi)核。習(xí)近平總書記高度重視中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，習(xí)近平政德觀的形成離不開不斷學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中經(jīng)世治國的智慧，并將優(yōu)秀傳統(tǒng)政治道德文化進(jìn)行推陳出新，運(yùn)用于新時(shí)代偉大實(shí)踐，為我黨廉政勤政治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了精神源泉。

早在西周時(shí)期，周武王就在《尚書·泰誓上》闡述其民本思想。儒家也極為重視民本思想，孔子在《論語·為政》中進(jìn)行闡述：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！盵9]受到儒家“為政以德”思想的深遠(yuǎn)影響，《貞觀政要》《群書治要》等一大批著述相繼問世，這些著述蘊(yùn)含了中華傳統(tǒng)政德建設(shè)思想理念。對從政者的德行修養(yǎng)建設(shè)進(jìn)行了論述，并起到了積極的推動(dòng)作用；為政之道，莫在于勤，在《尚書·洛誥》中就記載了對周公“文武勤教”的高度贊許。唐太宗十分注重勤政，經(jīng)常勸告大臣要敬畏天地，兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常關(guān)心百姓，這樣百姓會得以安寧，自身也會變得快樂。清朝康熙皇帝更是把“勵(lì)精勤政”作為檢核治道的一般標(biāo)準(zhǔn)。中國古代選拔人才時(shí)非常注重德才兼?zhèn)?，譬如唐太宗李世民對于官員選拔標(biāo)準(zhǔn)是“上馬能征戰(zhàn)，下馬能治國”，形成了唐朝初期獨(dú)特的官員選拔辦法。清朝康熙皇帝認(rèn)為人必先心術(shù)，次才學(xué)，高尚的道德是從政者治國、平天下的基礎(chǔ)。

“當(dāng)官之法，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤”[10]，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要為官清白、為政勤懇、為人嚴(yán)謹(jǐn)，習(xí)近平同志能夠做到對經(jīng)典國學(xué)著作旁征博引，繼承發(fā)揚(yáng)了中國傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中核心價(jià)值理念充滿了民族特色，其中蘊(yùn)含的官德思想更是習(xí)近平政德觀的思想淵源，豐富了整個(gè)中華民族的精神世界。

二、習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀的形成過程

1.扎根基層，政德理念由此萌生。習(xí)近平總書記的政德理念在良好的家風(fēng)中萌發(fā)，習(xí)仲勛同志鼓勵(lì)習(xí)近平總書記要在基層中不斷磨煉，嚴(yán)格禁止搞特殊化，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，做到堅(jiān)定理想信念、清正廉潔、為國為民而不懈奮斗。良好的家風(fēng)和習(xí)仲勛同志的嚴(yán)格教育為習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀融入精神基因。在梁家河大隊(duì)當(dāng)知青時(shí)，習(xí)近平總書記全心全意為人民服務(wù)的種子悄然萌發(fā)。下鄉(xiāng)初期幾年的過四大關(guān)則是種子破土扎根的起始點(diǎn)。跳蚤關(guān)、飲食觀、勞動(dòng)關(guān)、思想關(guān)，習(xí)近平同志在和人民群眾共同勞動(dòng)的過程中完成了從學(xué)生到農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)親們修好第一座沼氣池，解決了照明、取暖、做飯的問題，修公路解決了交通問題，逐步改變了鄉(xiāng)村的樣貌。實(shí)事求是、吃苦耐勞、密切聯(lián)系群眾讓習(xí)近平同志得以扎根基層、服務(wù)群眾、深刻了解農(nóng)村基本情況，并最終成為從基層逐步成長起來的黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人。

2.地方主政，政德理念逐漸鞏固。習(xí)近平總書記從基層干部逐步走向地方主政，管理領(lǐng)域逐步擴(kuò)展、執(zhí)政閱歷不斷豐富，對領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也進(jìn)行深入思考。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀在地方主政時(shí)期已初步成形，在什么是政德、怎樣培養(yǎng)政德等方面進(jìn)行了具體闡釋。

初到河北省正定縣擔(dān)任縣委副書記的習(xí)近平同志，每天睡在辦公室，他走訪座談，既為人民群眾解決問題，又虛心向群眾聽取意見。習(xí)近平同志深入調(diào)研、謀劃發(fā)展、實(shí)事求是，在得知《紅樓夢》電視劇尋找“榮國府”的搭設(shè)位置時(shí)，他力排眾議，主動(dòng)上門洽談尋找投資，發(fā)展制定旅游業(yè)，當(dāng)年的旅游收益就達(dá)1 000多萬元。習(xí)近平同志執(zhí)政為民，以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)主義之“德”。習(xí)近平同志在福建工作時(shí)，在改革發(fā)展以及黨的建設(shè)等領(lǐng)域中取得豐碩成果，他開展環(huán)境污染以及食品安全專項(xiàng)工作，整治腐敗問題，為福建建起良好的政治生態(tài)，人民群眾幸福感倍增。習(xí)近平同志堅(jiān)持立黨為公，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全身心投入為人民服務(wù)的工作中，此時(shí)習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀的基本內(nèi)核已初具雛形?！耙匀嗣駷橹行摹钡拿裆^貫穿整個(gè)習(xí)近平同志的浙江主政時(shí)期，“自覺做到為政以德、為政以廉潔、為政以民”的提出，標(biāo)志著習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀正式提出。加快全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)，習(xí)近平同志提出了“八八戰(zhàn)略”和五大百億工程建設(shè)，為浙江省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會的可持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀在理論和實(shí)踐上得以快速發(fā)展。習(xí)近平同志擔(dān)任上海市委書記時(shí)，積極開展下訪工作，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部，深入基層，加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政建設(shè)，緩解內(nèi)部矛盾，將習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德思想運(yùn)用于指導(dǎo)實(shí)際工作中，對之后上海的持續(xù)向好發(fā)展發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，也使得習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀內(nèi)涵得到進(jìn)一步發(fā)展。

3.肩負(fù)使命，政德理念邁向成熟。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記面對復(fù)雜的內(nèi)外挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，取得了輝煌的成就，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷邁進(jìn)。但是，目前國際、國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要廣大黨員干部不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、提高思想覺悟和政德修養(yǎng)，并具備更高水平的工作素質(zhì)。習(xí)近平總書記認(rèn)為要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，否則必然導(dǎo)致腐敗[11]。新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負(fù)時(shí)代使命，黨風(fēng)廉政事關(guān)國家、政黨的生死存亡。黨中央堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)解決腐敗問題，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，為習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀的發(fā)展成熟起到重要的作用。選人用人新思想是習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀的一個(gè)重要延伸。新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部來自于德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍，德才兼?zhèn)涞狞h政儲備人才是黨和國家事業(yè)發(fā)展的執(zhí)政隊(duì)伍骨干。在北京大學(xué)師生座談會上，習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所”，首次將道德分成大德、公德、私德三個(gè)層次。在十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德，講政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德，這標(biāo)志著習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀正式形成。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，提出了一系列新觀念、新思想，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀逐步走向成熟。

三、習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀的現(xiàn)實(shí)啟示

習(xí)近平新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀是我國傳統(tǒng)政德思想與馬克思恩格斯道德理念相結(jié)合的理論結(jié)晶，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中官德思想的繼承發(fā)揚(yáng)。習(xí)近平總書記經(jīng)過長期的政德實(shí)踐，為新時(shí)代從政者提供正確的實(shí)踐方向和行為指南。面臨新時(shí)代、新形勢下所出現(xiàn)的新的挑戰(zhàn)和新的時(shí)代課題，我們黨在圍繞新時(shí)期中國特色社會主義建設(shè)的過程中，要堅(jiān)持對歷史經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)文化的批判和繼承。追溯新時(shí)代習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部歷史淵源，有助于幫助我們理解習(xí)近平政德觀中明大德、守公德、嚴(yán)私德的核心要義，對于中國共產(chǎn)黨新的偉大建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示。第一，新形勢下，我們要堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論與中國特色社會主義理論的指導(dǎo)，始終堅(jiān)持辯證唯物主義與歷史唯物主義的統(tǒng)一，堅(jiān)持對馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)。第二，堅(jiān)持大力繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，堅(jiān)定文化自信。習(xí)近平同志指出我們要立足現(xiàn)實(shí)，汲取古代德治思想，繼承一切優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，并立足現(xiàn)實(shí)，以此加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。只有不斷守正創(chuàng)新，才有助于認(rèn)識和把握政德的規(guī)律，發(fā)展和完善政德建設(shè)的理論，才能為中國特色社會主義思想理論體系增添新的科學(xué)要義和時(shí)代內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的實(shí)踐提供理論支撐。第三，堅(jiān)持實(shí)踐出真知，理論來源于實(shí)踐，習(xí)近平政德觀的萌生、發(fā)展和成熟離不開政德為民的政治實(shí)踐，它的形成歷程實(shí)質(zhì)上符合馬克思主義認(rèn)識論的兩次飛躍。第四，要堅(jiān)持習(xí)近平政德觀的引領(lǐng)和指導(dǎo)，這有助于新時(shí)代加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政德修養(yǎng)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。習(xí)近平政德觀為新時(shí)代黨員干部講政德、立政德、守政德提供了基本遵循。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀對新時(shí)代黨員干部牢記初心使命，保持自我革命精神，堅(jiān)定理想信念，明確政治立場，清晰服務(wù)意識，嚴(yán)明政治紀(jì)律等具有重要意義，為世界各國加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了中國方案，貢獻(xiàn)了中國智慧。

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