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      基于資源依賴?yán)碚摰母呗氃盒.a(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展研究

      2022-05-30 10:48:04王永釗程揚
      教育與職業(yè)(下) 2022年9期
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展高職院校

      王永釗 程揚

      [摘要]高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展是培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才的必然要求,也是職業(yè)教育發(fā)展的應(yīng)然所在。然而,存量拓展有限、增量創(chuàng)造不足、資源供給困乏成為產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的掣肘因素。鑒于高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院與政府、行業(yè)、企業(yè)所存在的資源依賴關(guān)系,其高質(zhì)量發(fā)展需要多方聯(lián)合行動。因此,應(yīng)通過建章立制增效,加強政府的約束機制建設(shè);完善治理方式,增強行業(yè)資源獲取的穩(wěn)定性;運用信息技術(shù),拓展企業(yè)資源獲取途徑;優(yōu)化評價方式,形成多維度的資源質(zhì)量評價體系,推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

      [關(guān)鍵詞]資源依賴;高職院校;產(chǎn)業(yè)學(xué)院;高質(zhì)量發(fā)展

      [作者簡介]王永釗(1984- ),男,河北青縣人,河北政法職業(yè)學(xué)院,副教授;程揚(1984- ),女,河北石家莊人,河北政法職業(yè)學(xué)院,講師。(河北? 石家莊? 050061)

      [基金項目]本文系2021年度教育部行指委職業(yè)教育改革創(chuàng)新課題“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革研究與實踐”(項目編號:HBKC215097,項目主持人:王永釗)和中國電子勞動學(xué)會2021年度“產(chǎn)教融合、校企合作”教育改革發(fā)展課題“高職院校專創(chuàng)融合實踐教學(xué)質(zhì)量評價研究”(項目編號:Ciel2021026,項目主持人:王永釗)的階段性研究成果。

      [中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2022)18-0036-05

      在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等相關(guān)政策的引導(dǎo)和推動下,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了“快車道”。作為我國職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)模式,深化產(chǎn)教融合、校企合作的一種新的嘗試,高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)學(xué)院可提升高職院校的知名度和美譽度,并形成“虹吸效應(yīng)”,吸引優(yōu)秀的教師和學(xué)生源源不斷地進(jìn)入高職院校,繼而通過人才和知識的增值帶動其他學(xué)科的發(fā)展。與此同時,作為解決高職教育與產(chǎn)業(yè)對接、與市場契合的重要路徑,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展還離不開對政府、行業(yè)、企業(yè)資源的依賴。在此背景下,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院采取何種發(fā)展策略、如何處理其與多方主體的資源依賴關(guān)系,以保持其長期穩(wěn)定的高質(zhì)量發(fā)展,成為學(xué)界思考的重要命題。

      一、理論基礎(chǔ)與分析框架

      (一)理論基礎(chǔ)

      組織作為一個開放的系統(tǒng),內(nèi)循環(huán)只能實現(xiàn)短暫發(fā)展,要想實現(xiàn)長久、穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展則需要進(jìn)行外循環(huán),實現(xiàn)能量與資源的交換。美國學(xué)者杰弗里·菲佛和杰勒爾德·R.薩蘭基克在《組織的外部控制:對組織資源依賴的分析》一書中對資源依賴?yán)碚撨M(jìn)行了詳細(xì)的闡述。資源依賴?yán)碚撟鳛榻M織理論的一個分支,是與種群生態(tài)學(xué)、新制度主義理論并列的一個重要流派,其認(rèn)為組織與環(huán)境的關(guān)系是非常重要的。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下四個方面:首先,組織為了維持生存,必須依賴外部資源的供給,避免單方面的盲從和跟風(fēng),實現(xiàn)彼此間資源的依賴;其次,一個組織就是一個系統(tǒng),組織自身的資源難以維持組織的發(fā)展;再次,組織面對環(huán)境的不確定性和資源短缺,必須與依賴的環(huán)境要素進(jìn)行互動,這些環(huán)境要素也包括其他組織的,以減少對環(huán)境變化的依賴;最后,組織通過內(nèi)部系統(tǒng)優(yōu)化和外部系統(tǒng)協(xié)同,提升組織長期的發(fā)展能力。

      (二)分析框架

      1.框架核心。適應(yīng)性是是本研究分析框架的核心,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的質(zhì)量以適應(yīng)性為基本維度。首先,政府需要適應(yīng)性。政府的適應(yīng)性能力決定了產(chǎn)業(yè)學(xué)院的頂層設(shè)計,也影響著產(chǎn)業(yè)學(xué)院與外界環(huán)境發(fā)展聯(lián)系的速度以及進(jìn)行資源交換的質(zhì)量。政府職能部門應(yīng)鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),找到維持產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的稀缺性資源。其次,行業(yè)需要適應(yīng)性。行業(yè)的適應(yīng)性能力決定了行業(yè)新陳代謝的速度,培養(yǎng)行業(yè)適應(yīng)性既是對產(chǎn)業(yè)學(xué)院新時代發(fā)展要求的回應(yīng),也是對“人類命運共同體”建設(shè)的真正關(guān)切。最后,企業(yè)需要適應(yīng)性。適應(yīng)性是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)在源泉,其具體表現(xiàn)是培養(yǎng)學(xué)生高水平的綜合素質(zhì)。企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),產(chǎn)業(yè)學(xué)院要順應(yīng)企業(yè)崗位需要,培養(yǎng)學(xué)生的適應(yīng)性素質(zhì)。

      2.框架內(nèi)容。面對環(huán)境的不確定性和組織的復(fù)雜性,產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一種組織創(chuàng)新,以一種新型組織形態(tài)呈現(xiàn),具有諸多天然優(yōu)勢。但是,現(xiàn)階段高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)邏輯不清、實現(xiàn)路徑不明,極易出現(xiàn)“一頭熱”的現(xiàn)象。同時,在資源索取方面存在巨大需求,亟須對接與整合各種資源,然而政府、行業(yè)、企業(yè)對產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的支持力度不可能長期持續(xù),因此其高質(zhì)量發(fā)展充滿了不確定性。

      產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為高職院校的一級組織,也肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會服務(wù)的功能,其發(fā)展的能動性影響著組織間的資源依賴關(guān)系。由此,借鑒資源依賴?yán)碚摚纬煞€(wěn)固互利的關(guān)系有利于高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展。高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展資源依賴關(guān)系如圖1所示。

      二、高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院與政行企的資源依賴關(guān)系

      (一)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院對政府的資源依賴

      政府具有強大的公信力,其政策支持可為高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院解決諸多懸而未決的問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展最穩(wěn)定的資源。所以,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展離不開對政府的政策資源依賴。

      政府經(jīng)費是重要的教育資源,可用于引進(jìn)人才、購置設(shè)施設(shè)備、解決日常基礎(chǔ)性支出等。產(chǎn)業(yè)學(xué)院經(jīng)費來源渠道有中央預(yù)算內(nèi)資金地方財政經(jīng)費、專項債券、PPP模式融資、傳統(tǒng)融資支持等。而產(chǎn)業(yè)學(xué)院與地方財政經(jīng)費依賴關(guān)系更為穩(wěn)定,地方政府的經(jīng)費支持力度越大,越有利于高質(zhì)量人才的培養(yǎng)。此外,生源是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)資源,也是產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的最關(guān)鍵資源。我國對高校招生采用計劃編制,政府教育行政部門對招生專業(yè)、招生范圍、招生人數(shù)等進(jìn)行政策引導(dǎo)和管理。因此,產(chǎn)業(yè)學(xué)院對生源的依賴,本質(zhì)上還是對政府資源的依賴。

      (二)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院對行業(yè)的資源依賴

      在產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理過程中,行業(yè)協(xié)會的主體地位日益凸顯。專業(yè)認(rèn)證是人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的有效保障,專業(yè)認(rèn)證的核心目標(biāo)是在行業(yè)協(xié)會的主導(dǎo)下圍繞產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。行業(yè)協(xié)會可引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與課程建設(shè)和教材編制,設(shè)計課程體系、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),統(tǒng)一企業(yè)在技能操作、人才培養(yǎng)、薪酬激勵方面的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)方案的制訂,避免產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)工作出現(xiàn)偏差;可組織制訂深化產(chǎn)教融合工作計劃,開展人才需求預(yù)測、校企合作對接、教育教學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定等服務(wù);可制定標(biāo)準(zhǔn)化合約,尤其是企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指南;等等。總之,權(quán)威的行業(yè)協(xié)會深度參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中的指導(dǎo)作用,可促進(jìn)產(chǎn)教深度融合,保障校行企資源共建共享。

      (三)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院對企業(yè)的資源依賴

      企業(yè)是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)主體之一。產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)生通過在校期間的崗位技能訓(xùn)練,掌握專業(yè)知識和技能操作能力,可實現(xiàn)校內(nèi)就業(yè),這是解決畢業(yè)生就業(yè)難問題的一劑良方。同時,企業(yè)為畢業(yè)生提供見習(xí)崗位、實習(xí)崗位,用企業(yè)文化去感染每一位在崗學(xué)生,讓學(xué)生認(rèn)同職業(yè)教育和職業(yè)精神,從而反哺企業(yè)文化形成。

      產(chǎn)業(yè)學(xué)院可依托企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用實現(xiàn)設(shè)備改良、技術(shù)攻關(guān)和軟件開發(fā);可緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、方法、手段,產(chǎn)出科技創(chuàng)新成果,為科技型中小微企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和資源,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競爭力的提升。此外,企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀技術(shù)和管理人才屬于稀缺資源,承載的知識、技術(shù)、智力等呈現(xiàn)邊際收益遞增,是企業(yè)的核心資源。高職院??商剿鳟a(chǎn)業(yè)教師特崗計劃,制訂兼職產(chǎn)業(yè)教師引進(jìn)計劃、認(rèn)定制度,打造專業(yè)能力持續(xù)發(fā)展的卓越教師團(tuán)隊,建立校內(nèi)校外師資交流機制,開展不同形式的交流、研討、培訓(xùn)等,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)成“雙師雙能型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實現(xiàn)專業(yè)教師和產(chǎn)業(yè)教師相互融合。

      三、基于資源依賴?yán)碚摰母呗氃盒.a(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展策略

      (一)建章立制增效,加強政府的約束機制建設(shè)

      1.明確責(zé)任,發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》進(jìn)一步明確了對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)給予金融、財政、土地等支持。因此,教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)組織對產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才質(zhì)量進(jìn)行評估并公開;金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)企業(yè)類型特點開發(fā)信貸、保險等金融產(chǎn)品,加強產(chǎn)業(yè)學(xué)院企業(yè)方的融資服務(wù);科技部門應(yīng)推動各類科技成果轉(zhuǎn)化項目庫、數(shù)據(jù)庫向高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院免費開放,進(jìn)一步加強供需雙向?qū)?,確保政府支持的科技項目在產(chǎn)業(yè)學(xué)院生根發(fā)芽;新聞媒體應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)學(xué)院的公益宣傳,弘揚產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)的典型事跡。

      2.制定標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)深度參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。制定工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)業(yè)學(xué)院教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的起點,標(biāo)準(zhǔn)的制定不能只是教育部門“一廂情愿”,而應(yīng)由企業(yè)深度參與,明確評價的尺度。調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的積極性,推動產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)制定完善國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,協(xié)同全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹立國際標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作和開發(fā),共同完善產(chǎn)業(yè)鏈專利布局。無論是國家標(biāo)準(zhǔn)還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),都要遵循從校企雙方實際出發(fā)的原則,使其具有可操作性、先進(jìn)性,反映新觀念和社會新要求。

      3.分類考核,明確不同類型產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展方向。依據(jù)《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》等文件精神和職業(yè)教育相關(guān)法律、政策的規(guī)定,建立健全產(chǎn)業(yè)學(xué)院分類制度體系,凸顯產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教育性和職業(yè)性,并對不同類型的產(chǎn)業(yè)學(xué)院采用不同的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估模式。明確產(chǎn)業(yè)學(xué)院類型,按照職業(yè)本科、國家“雙高”院校、省級“雙高”院校、其他高職院校四個類型,實施分類考核;堅持定量與定性考核相結(jié)合,考核內(nèi)容包括創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量、校企合作課程、高水平師資隊伍、技術(shù)技能轉(zhuǎn)化等;確定分類考核結(jié)果,考核結(jié)果設(shè)為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個等次,優(yōu)秀控制在20%以內(nèi),排名后20%的為一般,有較差事項的直接認(rèn)定為較差。

      (二)完善治理方式,增強行業(yè)資源獲取的穩(wěn)定性

      1.體系建構(gòu),打造縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。隨著社會生產(chǎn)朝集約型轉(zhuǎn)變,企業(yè)提供了相當(dāng)多的高科技生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位,越來越需要受過高等職業(yè)教育的高素質(zhì)專門人才。職教本科打破了職業(yè)教育學(xué)歷的“天花板”,打通了中職、??啤⒈究频慕逃v向通道,更利于產(chǎn)業(yè)學(xué)院孵化小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū),進(jìn)一步幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)改進(jìn)工藝流程,提升質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品可靠性等。推動中職教育與普通高中教育橫向融通,依托社會實踐基地,通過股權(quán)投資、資源共享等帶動產(chǎn)業(yè)學(xué)院深度融入產(chǎn)業(yè)鏈,形成特色鮮明的人才培養(yǎng)模式。

      2.供需銜接,提升職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。高職教育要突出辦學(xué)特色,產(chǎn)業(yè)學(xué)院將專業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行對接,使高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為有溫度的技術(shù)技能人才輸出基地。建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享機制,完善產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人機制,創(chuàng)新企業(yè)兼職教師評聘機制。開展產(chǎn)業(yè)學(xué)院攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接活動,推動各地舉辦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)洽談會,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才供給與中小企業(yè)需求對接,促進(jìn)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)學(xué)院深化、拓展人才供需合作關(guān)系。通過市場化機制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院以人才為紐帶,加強產(chǎn)品、技術(shù)供需對接,逐步建立跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的供需對接機制和合作平臺。

      3.學(xué)分替代,開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書的學(xué)分互認(rèn)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院立足產(chǎn)業(yè)鏈,探索學(xué)分銀行建設(shè),將學(xué)歷教育與職業(yè)技能等級學(xué)習(xí)的課程全部納入整體規(guī)劃,避免課程的重復(fù)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定精準(zhǔn)度。鼓勵學(xué)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)及自身職業(yè)規(guī)劃,同時根據(jù)企業(yè)崗位進(jìn)階的要求,努力取得更高級別、更多類別的職業(yè)技能等級證書,實現(xiàn)育人和崗位屬性的有機融合。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要以1+X證書制度改革為契機,借鑒國外職教經(jīng)驗,推行學(xué)分銀行學(xué)分置換,整合促進(jìn)各學(xué)科的交叉與融合,克服過分專業(yè)化的弊端。不斷完善學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書頂層設(shè)計工作,以專業(yè)人才培養(yǎng)方案為抓手,形成產(chǎn)業(yè)學(xué)院獨具特色的學(xué)歷框架與職業(yè)技能資歷框架。

      (三)運用信息技術(shù),拓展企業(yè)資源獲取途徑

      1.優(yōu)化校企數(shù)據(jù),打通產(chǎn)業(yè)學(xué)院“信息壁壘”。一是建立校本數(shù)據(jù)中心,將產(chǎn)業(yè)學(xué)院各個部門的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,把運營管理軌跡數(shù)據(jù)化,實現(xiàn)校企各個部門信息資源的有序銜接;二是校本數(shù)據(jù)中心對產(chǎn)業(yè)學(xué)院運行數(shù)據(jù)進(jìn)行實時采集,確保數(shù)據(jù)的時效性,發(fā)現(xiàn)特殊信息進(jìn)行預(yù)警和上報;三是強化校本數(shù)據(jù)中心的信息化應(yīng)用能力,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)行數(shù)據(jù)生成的過程分析,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)糾偏,保證質(zhì)量管理和評價的科學(xué)性。

      2.整合校企資源,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源共享平臺。積極構(gòu)建同種類型產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源共享平臺,覆蓋學(xué)院管理環(huán)節(jié)、教學(xué)環(huán)節(jié)和實訓(xùn)環(huán)節(jié),對過程化、結(jié)構(gòu)化、伴隨式的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,厘定各層級、各類型產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)核心能力,引導(dǎo)企業(yè)深度參與資源整合,將課程設(shè)置與教材開發(fā)等全部納入產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源共享平臺。同時,不斷擴大共享范圍,提升共享效率,設(shè)計合理的產(chǎn)業(yè)學(xué)院質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”機制。

      3.開放國際辦學(xué),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展生態(tài)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院生態(tài)重構(gòu)需建立在科學(xué)的依據(jù)之上,開放國際辦學(xué)形式,通過信息技術(shù)將國外企業(yè)、國外產(chǎn)業(yè)大學(xué)鏈接起來,實現(xiàn)資源共享。關(guān)注國際職業(yè)相應(yīng)領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài),改變單一、狹隘的學(xué)習(xí)觀念,把技術(shù)技能的學(xué)習(xí)置于真實世界、職業(yè)世界中,滿足世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。面對國際職業(yè)崗位發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,以開源共享、標(biāo)準(zhǔn)共建、合作共贏為原則,建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)用平臺,與國外的行業(yè)、企業(yè)、院校進(jìn)行對接,加速信息技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展生態(tài)重構(gòu)的進(jìn)程,形成國內(nèi)國外一盤棋的產(chǎn)業(yè)學(xué)院生態(tài)。

      (四)優(yōu)化評價方式,形成多維度的資源質(zhì)量評價體系

      1.行業(yè)企業(yè)評價,提高行業(yè)企業(yè)參與積極性和合法性。在產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,用市場杠桿撬動行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)和評價。一是以共建共享的利益紐帶為出發(fā)點,激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與積極性,尤其是參與制定與行業(yè)企業(yè)利益休戚相關(guān)的人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等;二是邀請行業(yè)協(xié)會、企業(yè)專家參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院成果評價方案的制訂,評價結(jié)果也要及時向社會公布;三是激發(fā)行業(yè)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,推進(jìn)技能型社會和人才強國建設(shè)。

      2.社會公眾評價,確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院評價開放程度。社會公眾在產(chǎn)業(yè)學(xué)院評價中扮演重要角色。一是健全國家、省、校三級產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)質(zhì)量年報制度,增加社會公眾的知情權(quán),讓社會公眾掌握產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)情況,并及時參與評價。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)質(zhì)量年報的公布形式可采用公眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,以提升社會的關(guān)注度和知曉率。二是建立社會組織、社會團(tuán)體參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院質(zhì)量評價的機制,開發(fā)操作性強、科學(xué)性高、方便社會組織和團(tuán)體參與的評價工具。

      3.探索增值評價,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)學(xué)院自我革新?!渡罨聲r代教育評價改革總體方案》提出“探索增值評價”。增值評價指追蹤學(xué)生在一段時間內(nèi)學(xué)業(yè)成就的變化,并將客觀存在的不公平因素的影響分離開來,考察學(xué)校對學(xué)生學(xué)業(yè)成就影響的凈增值評價。同時,處理好產(chǎn)業(yè)學(xué)院的評價過程與評價結(jié)果之間的矛盾。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的價值取向是“以發(fā)展為本”,強調(diào)評價者和被評價者之間的合作與交流;評價的目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)層次性和動態(tài)性,尊重被評價個性的差異性和多樣性特征,確保評價過程的開放性;評價指標(biāo)要客觀考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的好壞、生源質(zhì)量的高低等因素,彰顯教育公平。

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