白立軍

摘? 要：義務(wù)教育是我國最基礎(chǔ)的教育階段。自多年前我國推行義務(wù)教育以來，義務(wù)教育政策惠及了無數(shù)人口。但義務(wù)教育的資源分配一直是社會(huì)各界都關(guān)注的一個(gè)問題，且其對(duì)于人口發(fā)展及教育成果的影響也較大。文章就小學(xué)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育;教育資源;資源分配;均衡;小學(xué)

義務(wù)教育是我國推行的一項(xiàng)免費(fèi)教育政策。在該政策推行后的多年來，我國的教育行業(yè)獲得了蓬勃的發(fā)展。而義務(wù)教育也為我國培養(yǎng)了不可計(jì)數(shù)的社會(huì)發(fā)展所需要的人才。但在義務(wù)教育的實(shí)踐發(fā)展中，依舊出現(xiàn)了諸多的影響教育發(fā)展的問題，其中最主要的就是義務(wù)教育階段教育資源的不均衡。很多大城市已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段的素質(zhì)教育，但在一些落后的城市或是農(nóng)村地區(qū)，其教育水平卻與大城市有著巨大的差距。在這些偏遠(yuǎn)地區(qū)內(nèi)，不管是教學(xué)設(shè)備還是教師資源，都難以與大城市相提并論。近年來，國家逐漸開始重視農(nóng)村義務(wù)教育資源不足的問題，并投入了大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行建設(shè)。本文中，筆者將基于自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)小學(xué)義務(wù)教育階段的優(yōu)質(zhì)教育資源均衡問題進(jìn)行探究。

一、我國義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前素質(zhì)教育理念已經(jīng)是大部分國人都認(rèn)可的教育理念，該理念的推廣與深入人心使得我國的教學(xué)模式也發(fā)生了變化。在過去，傳統(tǒng)的教學(xué)設(shè)計(jì)通常以教師為主體，教師通過對(duì)教學(xué)任務(wù)的把握對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行安排，并在學(xué)習(xí)過程中對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度進(jìn)行把控。這種教學(xué)方式被大多數(shù)人稱為“灌輸式學(xué)習(xí)”。但當(dāng)前，隨著新課標(biāo)的提出，“以學(xué)生為主體”進(jìn)行教學(xué)的理念逐漸被大多數(shù)教育工作者接受，雙減政策也對(duì)教師的教學(xué)模式提出了更多的要求。我國的現(xiàn)代教育體系經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了一個(gè)較為固定的模式，很多經(jīng)驗(yàn)豐富的資深教育工作者在教育行業(yè)中浸淫了數(shù)十年，在教育大環(huán)境的影響下，早已經(jīng)形成了一套自己習(xí)慣的教學(xué)模式，這些教學(xué)模式大同小異，但隨著時(shí)代的發(fā)展，一些古板的教學(xué)模式已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)于人才的培養(yǎng)需求。誠然，這類教學(xué)理念在過去的數(shù)十年間為我國培養(yǎng)了數(shù)量眾多的社會(huì)發(fā)展需要的人才，但隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)需求也在不斷變化。社會(huì)的進(jìn)步使得社會(huì)對(duì)于人才的要求越來越高，進(jìn)而對(duì)教育界的育人質(zhì)量要求也越來越高。在此背景下，傳統(tǒng)教學(xué)理念的一些缺點(diǎn)逐漸暴露出來。當(dāng)代社會(huì)需要具有更高的核心素養(yǎng)、更高的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)的人才，傳統(tǒng)的、陳舊的教育設(shè)計(jì)理念顯然已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的人才培養(yǎng)需求。因此，合適的教師資源以及硬件資源在教學(xué)中顯得尤為重要。

二、我國農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育面臨的問題

（一）農(nóng)村小學(xué)師資力量較差

我國義務(wù)教育教學(xué)經(jīng)過數(shù)多年的發(fā)展，依舊存在著較多的問題。一是小學(xué)教師隊(duì)伍的水平和分布不均衡還未能得到解決。通過對(duì)目前小學(xué)教育狀況的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)我國許多小學(xué)教師的素質(zhì)參差不齊，教育水平達(dá)不到理想水平。甚至一些小學(xué)存在缺少教師資源的情況。同時(shí)一些小學(xué)教師不是專業(yè)出身，缺乏專業(yè)性。擺在整個(gè)教育體系面前的是教育資源分配的不均衡，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的很多地區(qū)缺乏專業(yè)的教師。沒有足夠的教師資源，學(xué)校就難以給學(xué)生提供高質(zhì)量的教育，更不用提引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行群文閱讀。這也是目前我國偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)教育的普遍性問題。同時(shí)，很多教師都有自己習(xí)慣的教學(xué)方式，他們不喜歡用新形式、新途徑進(jìn)行教學(xué)，很多教師也不太會(huì)使用一些新設(shè)備，這也給高質(zhì)量教學(xué)的開展造成了一定的困難。例如在學(xué)習(xí)英語時(shí)，作為一項(xiàng)需要從多方面進(jìn)行學(xué)習(xí)的科目，學(xué)生的聽、說、讀、寫都需要大量教學(xué)資源的支撐。但農(nóng)村學(xué)生由于學(xué)校地理位置以及學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通常難以接觸到較多的教學(xué)資源。學(xué)生在需要口語練習(xí)時(shí)難以找到發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)的外教進(jìn)行陪同練習(xí)。再比如學(xué)生在需要多種多樣的課外讀物進(jìn)行視野開拓及日常閱讀訓(xùn)練時(shí)通常難以找到較新的，較實(shí)用的材料。這對(duì)于學(xué)生的英語學(xué)習(xí)質(zhì)量影響較大。

（二）教師不注重對(duì)學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)

很多教師在進(jìn)行教學(xué)時(shí)更注重考試內(nèi)容的教學(xué)，對(duì)于與考試無關(guān)的內(nèi)容報(bào)以漠不關(guān)心的態(tài)度。例如以前英語考試需要考聽力，很多教師就天天讓學(xué)生進(jìn)行聽力訓(xùn)練，后來確定不再考聽力內(nèi)容后，教師就基本再也不會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行聽力訓(xùn)練。這非常不利于學(xué)生的綜合發(fā)展。同時(shí)這也很容易讓學(xué)生養(yǎng)成唯分?jǐn)?shù)論的學(xué)習(xí)思想，從而讓學(xué)生失去最開始對(duì)于學(xué)習(xí)的那一份興趣與熱忱。

（三）教師課程創(chuàng)新能力較薄弱

現(xiàn)在很多教師對(duì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)有著天然的自豪感。的確，教育的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們教育工作的開展必然有著較大幫助，但問題是我們大部分的教師開始盲目地迷信“教育經(jīng)驗(yàn)”，如果在課堂教學(xué)上陷入經(jīng)驗(yàn)論，用過去的經(jīng)驗(yàn)來代替對(duì)未來的認(rèn)識(shí)會(huì)造成一種可怕的認(rèn)知誤區(qū)。過去的經(jīng)驗(yàn)只能為我們未來的教育提供一定的借鑒，而不是代替我們未來的認(rèn)識(shí)。這種唯經(jīng)驗(yàn)論的思想使得很多教師創(chuàng)新能力不足。例如從近年來中小學(xué)語文教師的科研課題申報(bào)情況來看，申報(bào)人數(shù)相對(duì)其他科目較少，申報(bào)成功者也較少。

三、小學(xué)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展的措施

（一）學(xué)校及政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師資力量的建設(shè)

如前文所述，師資力量在教學(xué)中占有重要地位。良好的師資力量不僅能夠極大地拔高學(xué)生的學(xué)習(xí)上限，同時(shí)也能夠極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。農(nóng)村小學(xué)的教師大部分是剛畢業(yè)的新教師，這使得許多農(nóng)村小學(xué)教師在課程中缺乏足夠的專業(yè)性，且課程教學(xué)枯燥無味、形式單一。由于這部分不夠?qū)I(yè)的教師通常對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)知不夠深入，他們?cè)谏险n時(shí)很容易陷入照本宣科的教學(xué)困境，即他們只是簡單地對(duì)課本的內(nèi)容進(jìn)行朗讀，甚至難以做出深入的解讀。這會(huì)極大地降低學(xué)生的課堂體驗(yàn)。當(dāng)前我國提倡素質(zhì)教育，且已經(jīng)推行了雙減政策，那么在這些新政策的要求下，就需要教師在課前花費(fèi)大量的時(shí)間與精力進(jìn)行素材的收集與整合，才能夠在有限的時(shí)間里完成教學(xué)任務(wù)。如果教師不能在教材等硬件設(shè)施的準(zhǔn)備上花足夠的時(shí)間，那么授課內(nèi)容就會(huì)局限在教材上，學(xué)生上課的樂趣會(huì)極大地減弱，學(xué)生也很難成為授課的主體。但事實(shí)上這種教學(xué)需要極高的教師專業(yè)素養(yǎng)作為支撐，而很多偏遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)村的教師是難以滿足這種要求的。因此，學(xué)校及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)重視對(duì)教師職業(yè)素養(yǎng)的提升，定期與教師資源較好的學(xué)校之間開展交流活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，并定期安排教師進(jìn)修，提升其職業(yè)素養(yǎng)。

（二）地區(qū)應(yīng)加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育財(cái)政投入

教學(xué)的開展不僅需要人力資源，各種硬件設(shè)備也是必不可少的。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極關(guān)注當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育發(fā)展情況，對(duì)中小學(xué)的各種財(cái)政需求予以支持。例如一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校很可能缺少多媒體設(shè)備、微機(jī)教室以及各種生活設(shè)施。這些硬件的缺乏會(huì)極大地限制教師的教學(xué)效果，同時(shí)也不利于學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，為了農(nóng)村教育水平的發(fā)展，也為了縮小農(nóng)村與城市之間教育水平的差距，當(dāng)?shù)卣仨氈匾暭哟髮?duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育的財(cái)政投入。

總的來說，義務(wù)教育是一項(xiàng)利國利民的政策，其影響遠(yuǎn)不止一代人。但在實(shí)際的落實(shí)過程中，政府及相關(guān)部門應(yīng)重視地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育資源的均衡問題，避免出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中、一些地方資源稀缺而一些地方資源過剩的現(xiàn)象。政府及相關(guān)部門應(yīng)努力落實(shí)義務(wù)教育的公平性，加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的財(cái)政投入，提高學(xué)校待遇，以更好地留住人才、提高教育質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：汪旦旦）