新時期高技能人才職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

摘?要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，社會對高技能人才的培養(yǎng)與建設(shè)提出了新的要求，因此造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛的高技能人才隊伍迫在眉睫。高技能人才的培養(yǎng)并不是盲目的，相關(guān)企業(yè)需要科學(xué)構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系，來促成高技能人才的培養(yǎng)。基于此，本文首先闡述“職業(yè)能力”的相關(guān)概念，然后分析構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系應(yīng)該遵循的原則，最后詳細(xì)分析如何有效構(gòu)建高技能人才職業(yè)能力評價指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：新時期;高技能人才;職業(yè)能力評價指標(biāo)

改革開放以來，我國步入快速發(fā)展軌道，時代發(fā)展催生的社會職業(yè)變遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及高技能人才成長環(huán)境等因素，致使高技能人才存在斷檔危機(jī)，人才供需矛盾突出，特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技能人才供不應(yīng)求，現(xiàn)有的高技能人才供給乏力，且技能素質(zhì)水平較難適應(yīng)迭代更新中的現(xiàn)代職業(yè)崗位需求，這就需要加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)。科學(xué)的人才評價指標(biāo)體系不僅能夠為高技能人才的培養(yǎng)提供良好的依據(jù)，還能夠?qū)崿F(xiàn)各單位和企業(yè)強(qiáng)化人才隊伍的目標(biāo)。

一、“職業(yè)能力”的相關(guān)概念

要明確“職業(yè)能力”的含義，就要從個人價值取向和社會價值取向出發(fā)，深入分析個體能力如何進(jìn)行解構(gòu)和重建。對這一概念進(jìn)行研究也要從“職業(yè)”和“能力”兩個方面入手。

1.“職業(yè)”的相關(guān)意蘊(yùn)

職業(yè)就是個人所從事的服務(wù)于社會并做為主要經(jīng)濟(jì)來源的工作，是社會中個體用來謀生的重要方式，也是組成個體生存狀態(tài)的重要成分。從人本化角度來說，職業(yè)既能滿足人們在社會上生存的物質(zhì)需求，像人為了生存而獲得的與吃穿住行相關(guān)的資料就是最具代表性的說明。同時，職業(yè)還可以滿足人們的一些非物質(zhì)需求，為勞動者提供體現(xiàn)個人價值的機(jī)會。想要分析職業(yè)的社會化意蘊(yùn)，就要從社會學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大角度入手。人是組成社會的最基本元素，人們通過從事各項職業(yè)來完成社會分工，對社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微小價值，而這一點一滴的價值匯集起來，就是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展的主要推動力。人作為個體組成了社會共同體，而且這一共同體的主要驅(qū)動力是由職業(yè)協(xié)作提供的，社會分工越是精細(xì)，不同職業(yè)之間的協(xié)作程度就越高?？傊?，不管是從人本化角度來看還是從社會化角度來看，當(dāng)今社會要重視勞動者職業(yè)能力的培養(yǎng)，尤其是在打造高技能人才過程中更應(yīng)該注意這一點。

2.“能力”的相關(guān)意蘊(yùn)

能力是完成一項目標(biāo)或者任務(wù)所體現(xiàn)出來的綜合素質(zhì)。解讀“能力”這一概念的維度是多元的，它既涉及心理學(xué)領(lǐng)域，又體現(xiàn)哲學(xué)智慧。人們在從事各種活動時所具備的隱性或顯性、理性或感性的綜合能量就是能力。從心理學(xué)角度來看，能力可以被看作是人在成功完成各種客觀活動后所產(chǎn)生的綜合性心理特征。因而，能力不僅受個體的主觀因素影響，也與客觀環(huán)境有著緊密的關(guān)系。從哲學(xué)視角來分析，能力是對人這一個體的全域價值的強(qiáng)調(diào)，這里的全域價值包括人的主觀人格所產(chǎn)生的力量，還包括人對客觀環(huán)境的適應(yīng)和改造力量?？傊谌说纳姘l(fā)展過程中，職業(yè)能力往往起著決定性作用，而職業(yè)是個體職業(yè)能力得以發(fā)揮的客觀場域，能力則是主觀力量。因此，為適應(yīng)當(dāng)下社會的不斷發(fā)展，提高人才職業(yè)能力刻不容緩。

二、構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系應(yīng)該遵循的原則

職業(yè)能力評價指標(biāo)的作用在于具體、有效地對人才的職業(yè)能力內(nèi)容完成度以及外在表現(xiàn)進(jìn)行評價。從宏觀上來看，評價指標(biāo)是對掌握政府部門的相關(guān)政策、職業(yè)場所的具體環(huán)境、工作過程中的具體資源配置等內(nèi)容進(jìn)行評價;從微觀上來看，評價指標(biāo)則是對個體的主觀努力程度、個人態(tài)度和工作模式等內(nèi)容進(jìn)行評價。所以，構(gòu)建職業(yè)能力評價體系的過程是復(fù)雜、繁瑣的，要遵循相關(guān)原則來實現(xiàn)職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的系統(tǒng)性。

1. 以系統(tǒng)性為原則構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系

職業(yè)能力評價指標(biāo)體系必須是系統(tǒng)的、多層次的。系統(tǒng)性原則對職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建過程所提出的要求，是要從整體上優(yōu)化評價目標(biāo)，并對構(gòu)成職業(yè)能力的各個要素進(jìn)行統(tǒng)一的歸納和梳理。同時，還有很關(guān)鍵的一點是把職業(yè)能力劃分為不同的模塊，劃分依據(jù)是職業(yè)能力的不同內(nèi)容及其功能。在系統(tǒng)性原則下構(gòu)建的職業(yè)能力評價指標(biāo)體系，更有利于保證評價的綜合性和全面性。

2. 以客觀性為原則構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系

構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系最重要的原則就是要以實際情況為基礎(chǔ)，在構(gòu)建的過程中保證實事求是。首先，相關(guān)人員在對職業(yè)能力評價指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計時，要確保各個指標(biāo)都是符合國家法律規(guī)定和相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的，并且還要以社會共同價值觀為底線;其次，職業(yè)能力評價指標(biāo)體系要與企業(yè)或單位的發(fā)展需求相契合。此外，人才個體的工作條件、崗位環(huán)境等客觀因素和理論知識儲備、工作經(jīng)驗、技能水平等主觀條件，都需要與職業(yè)能力評價指標(biāo)體系相對應(yīng)。

3. 以實用性為原則構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系

實用性原則主要是指所構(gòu)建的職業(yè)能力評價指標(biāo)體系要符合操作簡單的標(biāo)準(zhǔn)。首先，在評價個體職業(yè)能力時所運用的相關(guān)數(shù)據(jù)要保證來源可靠，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。而且，獲取指標(biāo)體系數(shù)據(jù)的過程越是簡單，越有利于保證職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的實用性。其次，構(gòu)建的體系要力求結(jié)構(gòu)簡單，具有典型性和代表性，能夠?qū)€體的職業(yè)能力進(jìn)行綜合、全面地反映。最后，評價的過程要保證是公開透明的，對各種數(shù)據(jù)的計算過程也要符合標(biāo)準(zhǔn)，力求規(guī)范化。

4. 以科學(xué)性為原則構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系

在構(gòu)建人才職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的過程中，必須要遵循各種規(guī)律，尤其是像教育規(guī)律、價值規(guī)律、個體發(fā)展規(guī)律等。此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等領(lǐng)域的相關(guān)理論是構(gòu)建人才職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的重要依據(jù)。如果想進(jìn)一步提高職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的合理性和科學(xué)性，還需以政府部門制定的相關(guān)職業(yè)能力評價政策為重要指南。

三、有效構(gòu)建高技能人才職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的策略

構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的目的在于通過對不同人才的職業(yè)綜合能力進(jìn)行評價，實現(xiàn)對人才的衡量與比較。在衡量和比較的過程中，必須要以客觀事實為依據(jù)，以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)計算為基本要求。評價者可以將人才的職業(yè)能力分為通用能力、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)三個不同的模塊，分別進(jìn)行評價和分析。

1. 對人才通用能力模塊的評價

人才的通用能力也就是一般能力，包括他們的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力、運用能力、問題解決能力、分析能力、溝通能力等一系列在職場上需要運用到的能力。認(rèn)知能力是指人才對某一工作信息的提取、加工和處理能力。在對高技能人才的認(rèn)知能力進(jìn)行評價時，評價者可以從他們對信息的敏感度、加工處理效率等方面進(jìn)行綜合評價;學(xué)習(xí)能力是指個體對新事物的接受和掌握能力，以及在這二者的基礎(chǔ)上所形成的發(fā)展能力。其中，高技能人才的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量都可以作為職業(yè)能力評價體系中的重要指標(biāo);運用能力則是考察人才如何將所學(xué)到的新知識在實際工作中進(jìn)行落實和體現(xiàn)，如果他們在學(xué)習(xí)完某一新知識后，相對應(yīng)的工作表現(xiàn)更加優(yōu)異，就說明這樣的人才具備一定的運用能力，符合高技能人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);問題解決分析能力則是指個體在發(fā)現(xiàn)問題之后能夠及時運用合適的方法進(jìn)行解決，評價人才問題解決能力及分析能力的指標(biāo)，主要可以從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、選擇最優(yōu)策略、問題的解決速度以及對突發(fā)狀況的應(yīng)變、受挫時的心理承受能力等方因素進(jìn)行考慮。尤其是在面對挫折時能否承受壓力和挫折這一點是十分關(guān)鍵的，能否在結(jié)合自身特點和能力的基礎(chǔ)上去尋找出路，這是評價者在評價高技能人才的心理承受能力時主要考查的內(nèi)容。此外，身處職場的工作人員必須要學(xué)會與上級部門、同事以及下屬之間進(jìn)行有效的溝通，這就需要在構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系時將高技能人才的溝通能力作為重要的考量方面。通過交流與溝通，工作人員要跟上級匯報自己的成果，跟同事分享自己的工作經(jīng)驗，跟下級人員交代任務(wù)，而評價高技能人才溝通能力的指標(biāo)則可以從語言表達(dá)能力和理解程度等方面進(jìn)行設(shè)置?？傊?，這些一般能力是高技能人才必須要具備的綜合職業(yè)能力和素養(yǎng)。因而，在評價高技能人才的一般能力時所構(gòu)建的職業(yè)能力評價指標(biāo)體系必須要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。

2. 對人才專業(yè)能力模塊的評價

專業(yè)能力，包括人才在工作中的生產(chǎn)能力、知識儲備能力、技術(shù)掌握能力、設(shè)備使用能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。評價高技能人才的專業(yè)能力，是衡量他們技術(shù)水平和整體工作能力的顯性“抓手”。高技能人才在工作中的生產(chǎn)能力主要體現(xiàn)在他們是否能夠熟練地操作設(shè)備，遵守崗位規(guī)范，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。在構(gòu)建關(guān)于高技能人才工作生產(chǎn)能力的評價指標(biāo)時，評價者可以以他們的工作績效、工作質(zhì)量和崗位技能為主要依據(jù);知識儲備能力比較特殊，它不僅是指考察高技能人才對于專業(yè)理論知識的掌握水平，還要考察他們在危急時刻搜尋相關(guān)專業(yè)理論知識的速度，評價者可以通過觀察高技能人才的專業(yè)知識和計算機(jī)水平來構(gòu)建相關(guān)指標(biāo);技術(shù)掌握能力則是要求評價者對高技能人才的工作熟練程度進(jìn)行評價和考察，高技能人才在面對某一作業(yè)內(nèi)容時，是否能及時選擇合適的技術(shù)，工作經(jīng)驗是否豐富，這些都是構(gòu)建技術(shù)掌握能力評價指標(biāo)的重要因素。在一般情況下，技術(shù)掌握能力越強(qiáng)的人才，他們對設(shè)備的使用能力也更經(jīng)得起考察和評價，在對高技能人才的設(shè)備使用能力進(jìn)行評價時，評價者不僅要觀察他們是否能正確地使用相關(guān)設(shè)備，而且還要觀察設(shè)備使用后是否能夠處于一種良好的狀態(tài)。此外，如果設(shè)備出現(xiàn)故障，是否能夠準(zhǔn)確、快速排除故障也是考察點之一。因而，工作人員所掌握的關(guān)于設(shè)備的知識、設(shè)備使用過程、設(shè)備狀態(tài)以及生產(chǎn)的安全性，都是構(gòu)建高技能人才設(shè)備使用能力評價指標(biāo)的重要組成部分。最為重要的一點是人才的創(chuàng)新能力，越是優(yōu)秀的人才，他們往往能夠在工作過程中進(jìn)行自我革新和創(chuàng)造。若是工作人員能夠在自我工作領(lǐng)域?qū)茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展方向有所研究，并且能夠結(jié)合自己獨到的見解對相關(guān)工藝和設(shè)備進(jìn)行完善和創(chuàng)新，就說明這些人才具備成為高技能人才的潛能，評價者可以從他們的改革措施和創(chuàng)新成果去構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)。不過，想要了解具體的創(chuàng)新效果，還可以從被評價者日常所提的建議、所受獎勵、發(fā)表的著作或?qū)＠确矫孢M(jìn)行觀察。

3. 對人才綜合素質(zhì)能力模塊的評價

綜合素質(zhì)能力評價是對人才的思想品質(zhì)和工作責(zé)任心進(jìn)行評價，它也是評價高技能人才的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。在評價人才的綜合素質(zhì)能力時，評價者可以從愛崗敬業(yè)程度、自我發(fā)展能力兩大指標(biāo)進(jìn)行。其中，愛崗敬業(yè)可以從工作人員的責(zé)任心、思想品德、工匠精神等方面進(jìn)行觀察，而自我發(fā)展能力則可以結(jié)合不同時期工作人員的整體表現(xiàn)來進(jìn)行分析和評價。首先，在對高技能人才的愛崗敬業(yè)程度進(jìn)行評價時，評價者可以觀察他們在日常工作中的責(zé)任心，只有對自己所在的企業(yè)或單位忠誠且使命感強(qiáng)烈，具有較大的成就愿望，工作細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn)、自律，具備敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新這些工匠精神內(nèi)涵的人，才是真正稱得上有責(zé)任心的人，才可以給予他們“愛崗敬業(yè)”的評價。但是，只有敬業(yè)意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，評價者還要從工作人員的實際績效中考察他們的落實情況。其次，高技能人才的自我發(fā)展能力是指他們能夠扎根在自己的工作崗位上，結(jié)合職業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢來對自己進(jìn)行提升，自我發(fā)展能力越高的人才，在職場內(nèi)的競爭力就越強(qiáng)。在構(gòu)建自我發(fā)展能力評價指標(biāo)體系時，工作人員的自我反思和工作規(guī)劃都是不可缺少的因素，高技能人才往往能夠在完成一項作業(yè)之后，對自己的工作過程進(jìn)行反思，總結(jié)優(yōu)勢并找出不足，然后對自己做出進(jìn)一步的激勵。總之，綜合素質(zhì)能力是許多單位或企業(yè)在構(gòu)建人才職業(yè)能力評價指標(biāo)體系時容易忽視的方面，而綜合素質(zhì)往往決定了一個人才在職場上的工作效果和實際地位。

結(jié)束語

綜上所述，隨著科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，高技能人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性作用，是推動技術(shù)創(chuàng)新不可缺少的力量，人力資源儲備質(zhì)量的高低直接決定了企業(yè)核心競爭力的強(qiáng)弱，而想要培養(yǎng)高質(zhì)量的高科技人才，就必須要通過對人才的通用能力、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)等方面的考察來建立完善的職業(yè)能力評價指標(biāo)體系。不僅如此，在對高技能的人才的職業(yè)能力評價指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建時，還要保證體系的實用性、客觀性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，這是必須要遵循的原則。

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作者：俞舸，1970.7.3，女，漢，大專，人力資源，中級統(tǒng)計師