精準(zhǔn)扶貧視域下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的探索與實(shí)踐

梁秀萍 連麗麗 陳金枝

摘 要：我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)于2021年取得全面勝利，精準(zhǔn)扶貧是這場(chǎng)“戰(zhàn)役”的創(chuàng)新與關(guān)鍵之舉。潮州市獅峰村與赤水村在精準(zhǔn)扶貧政策下發(fā)生眾多變化，通過(guò)對(duì)比二者的發(fā)展來(lái)探析鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的形成規(guī)律，并針對(duì)二者在這過(guò)程中所遇到的問(wèn)題提出相應(yīng)解決對(duì)策，為社會(huì)主義新農(nóng)村提供發(fā)展藍(lán)本。經(jīng)研究得出，在政府的規(guī)劃引導(dǎo)下盤(pán)活鄉(xiāng)村資源，走特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，引進(jìn)現(xiàn)代化人才與技術(shù)增厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力，為村民創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì)，如此在“政府+產(chǎn)業(yè)+人才”三位一體的結(jié)合發(fā)展下，更能有效促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展路徑 發(fā)展對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，千村千貌，當(dāng)下農(nóng)村重點(diǎn)工作是鞏固脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過(guò)挖掘當(dāng)?shù)氐馁Y源條件發(fā)展自身特色產(chǎn)業(yè)，走一條具有現(xiàn)實(shí)意義的、能促進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩湛沙掷m(xù)增收的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。潮州市獅峰村與赤水村作為新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧省定的扶貧村，二者在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策后在2019年得以脫離貧困村之列，逐步走向建設(shè)社會(huì)主義美麗新農(nóng)村之路，與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、獅峰村、赤水村發(fā)展變化概況

（一）獅峰村的發(fā)展變化概況

1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃式發(fā)展

獅峰村在2016年被定位省級(jí)扶貧村后，提出“一湖一軸多節(jié)點(diǎn)”改造概念，順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村大升級(jí)。一湖，即將往日的普通“大魚(yú)塘”打造為集觀賞與休閑于一體的“白鷺湖”。一軸，即圍繞主村道進(jìn)行打造，開(kāi)展主村道修建、文化墻繪制等。多節(jié)點(diǎn)，即實(shí)施李厝祠堂、休閑活動(dòng)場(chǎng)所、盛林書(shū)院等項(xiàng)目建設(shè)。獅峰村通過(guò)多方面多節(jié)點(diǎn)結(jié)合，成功蛻變?yōu)橐粋€(gè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。

2. 弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推動(dòng)人文發(fā)展

原是獅峰小學(xué)、具有潮派風(fēng)格的特色建筑盛林書(shū)院于2019年轉(zhuǎn)型發(fā)展為文化活動(dòng)集中地，已建設(shè)有黨群服務(wù)中心、新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)多功能室、婦女兒童之家、木偶戲“非遺”展示廳等，成為全市一個(gè)文化傳習(xí)、黨建培訓(xùn)集中點(diǎn)。

3. 從單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向“雙線”發(fā)展

獅峰村自2016年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策以來(lái)， 著力打造白鷺湖綜合項(xiàng)目，創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，“觀賞+文化+民宿”全線布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。獅峰村入選首批廣東省文化和旅游特色村、廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路之一，發(fā)展為集休閑、旅游、餐飲、度假為一體的田園鄉(xiāng)村綜合體。

（二）赤水村的發(fā)展變化概況

1. 大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，提高村民生活質(zhì)量

赤水村此前的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，許多硬件設(shè)施不足。在扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，赤水村堅(jiān)持拆建并舉，一體推進(jìn)“三清三拆三整治”。目前已經(jīng)建成停車場(chǎng)、黨建公園、文化服務(wù)中心等14個(gè)項(xiàng)目，村民生活水平得到了明顯提高。

2. 重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)展

保存完好的古建筑、婆姐嶺古驛道，以及傳統(tǒng)“鬧熱”民俗文化活動(dòng)是赤水村悠遠(yuǎn)與濃厚的歷史人文氛圍的體現(xiàn)，重視傳統(tǒng)“鬧熱”民俗活動(dòng)，通過(guò)組建鑼鼓隊(duì)，定期舉辦培訓(xùn)班，增強(qiáng)村里的文化氛圍。

3. 以單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，積極探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

赤水村以單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，是鎮(zhèn)上傳統(tǒng)水果主產(chǎn)區(qū)和水稻高產(chǎn)區(qū)之一，主要種植水稻、橄欖等農(nóng)作物，在扶貧工作隊(duì)的幫扶下，赤水村加入了橄欖合作社，建設(shè)橄欖產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)赤水村努力探索鄉(xiāng)村特色旅游線路，利用村中的古驛道、村傳統(tǒng)文化以及生態(tài)果林的資源，將赤水村旅游往深處拓展。

二、獅峰村、赤水村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比研究

（一）獅峰村與赤水村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑對(duì)比

獅峰村與赤水村共同以三農(nóng)問(wèn)題為抓手，因地制宜地進(jìn)行農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興無(wú)縫銜接的關(guān)鍵是解決好三農(nóng)問(wèn)題，農(nóng)村環(huán)境是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，農(nóng)民收益是根本。獅峰村與赤水村被評(píng)定為省級(jí)扶貧村之時(shí)，均從事物發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，在鄉(xiāng)村環(huán)境改造中做好發(fā)展的第一步，改善人居環(huán)境與生活條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基石。面對(duì)農(nóng)民收入水平低下的問(wèn)題，兩個(gè)村子根據(jù)自身農(nóng)業(yè)情況挖掘重點(diǎn)投入與改造之處，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。獅峰村利用1056畝淡水養(yǎng)殖資源，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。而擁有1706畝山地面積、以橄欖種植為祖業(yè)的赤水村，采用“公司+園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式，以合作社引領(lǐng)加強(qiáng)管理、改良嫁接、拓寬銷路等措施將橄欖種植發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)，提高村民以及村集體的經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，但需要打破“鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)的功能就是提供農(nóng)產(chǎn)品”的傳統(tǒng)思維模式，關(guān)鍵舉措便是促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合的主體是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一、二、三產(chǎn)業(yè)，并非將傳統(tǒng)意義上的三大產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)）簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)。這里講的農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)主要還是與農(nóng)林畜牧漁業(yè)相關(guān)的大農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)主要是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的輕工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)。[1]

獅峰村在農(nóng)村環(huán)境整改中充分結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然稟賦與古村落群優(yōu)勢(shì)，提出“一湖一軸多節(jié)點(diǎn)”整體性改造計(jì)劃，為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。獅峰村憑借白鷺湖綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)拓展。種植荷花的白鷺湖發(fā)揮觀賞性與蓮子種植價(jià)值的同時(shí)，完善蓮子加工及銷售這一產(chǎn)業(yè)鏈，極大增加了農(nóng)業(yè)附加值，在2019年蓮花文化旅游節(jié)期間，白鷺湖出產(chǎn)的1.5萬(wàn)斤蓮子產(chǎn)品銷售額達(dá)30萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)為由“白鷺湖休閑生態(tài)+盛林書(shū)院”一體化發(fā)展吸引人氣而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求，以美食中心與迎賓客棧為代表的鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，拓寬了村集體和村民的收入渠道。相較于獅峰村快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而言，赤水村整體發(fā)展是循序漸進(jìn)的，在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后逐步布局鄉(xiāng)村發(fā)展。目前赤水村的農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，雖然二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢，但存在相當(dāng)?shù)臐摿Y源來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。赤水村憑借天然淳樸的園林風(fēng)光入選“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路——潮安新農(nóng)村茶鄉(xiāng)之旅”，并擁有歷史悠久的婆姐嶺古驛道、獨(dú)具規(guī)模的“鬧熱”民俗文化活動(dòng)等文化資源。赤水村通過(guò)盤(pán)活以上鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，精心規(guī)劃“生態(tài)果林+歷史驛道+民俗文化”鄉(xiāng)村組合發(fā)展模式，探索鄉(xiāng)村特色旅游線路，在種植水果的同時(shí)，利用沿路游客資源助力農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)自身一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

正如表2所示，獅峰村、赤水村通過(guò)盤(pán)活資源，根據(jù)自身特點(diǎn)布局發(fā)展，將農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)環(huán)環(huán)相扣，走“靠山吃山，靠水吃水”的鄉(xiāng)村特色化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“千村千面”的中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展。

（二）獅峰村與赤水村優(yōu)勢(shì)與局限比較

1. 發(fā)展條件比較

2. 發(fā)展規(guī)模比較

如圖1所示，獅峰村和赤水村在2015年到2020年村集體年經(jīng)濟(jì)收入情況可知，獅峰村和赤水村的發(fā)展規(guī)模存在一定的差距。但赤水村正處于起步探索階段，其鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的潛力，而獅峰村作為一個(gè)相對(duì)發(fā)展成熟的鄉(xiāng)村，如今面臨著在發(fā)展之后如何再進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。

3. 獅峰村與赤水村的發(fā)展局限

（1）獅峰村的發(fā)展局限。① 旅游景點(diǎn)單一，旅游經(jīng)濟(jì)收益較低。獅峰村的旅游景點(diǎn)單一，以觀光為主，而娛樂(lè)項(xiàng)目缺少，其風(fēng)土人情存在著相似性，游客以附近村鎮(zhèn)人群為主，大多參觀完獅峰村的盛林書(shū)院和白鷺湖便駕車離開(kāi)，游客停留時(shí)間較短，餐飲和住宿收入較少。此外，獅峰村白鷺湖夏季蓮花池與春季油菜花田觀賞具有時(shí)節(jié)性，除節(jié)假日和文化節(jié)外的其他時(shí)間，游客量明顯減少，旅游業(yè)所帶來(lái)的收益較少。② 旅游產(chǎn)業(yè)附加值低。獅峰村旅游產(chǎn)業(yè)較為單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品推廣力度低、未形成品牌效應(yīng)等問(wèn)題導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)附加值低。如，獅峰村的白鷺湖親水樂(lè)園具有旅游觀光和蓮子種植的雙重作用，但是蓮子產(chǎn)業(yè)鏈短，加工制作簡(jiǎn)易，以真空打包和蓮子甜湯售賣為主。周邊商鋪規(guī)模小，商品種類缺乏地方特色，未能滿足游客的購(gòu)買需要。③ 村民參與度問(wèn)題。在扶貧經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，貧困村民忙于生計(jì)，很難將精力放在旅游開(kāi)發(fā)中，加上無(wú)充足資金投入旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，故往往對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的參與熱情不高。中等收入的村民參與程度多受發(fā)展扶貧旅游所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益影響，景點(diǎn)周邊商鋪以村民自發(fā)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，但經(jīng)營(yíng)具有極大不穩(wěn)定性，商鋪盈利情況極易受到觀賞的時(shí)節(jié)性或疫情等因素的影響。

（2）赤水村發(fā)展局限。① 農(nóng)業(yè)發(fā)展層面。橄欖種植面臨品種改良問(wèn)題。橄欖作為赤水村的“祖業(yè)”，有著久遠(yuǎn)的種植歷史與大面積的橄欖種植地，但現(xiàn)有橄欖多為傳統(tǒng)品種，橄欖樹(shù)高大，采摘成本較高，整體使得產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不高。② 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展層面。未有直達(dá)的公交線路，給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增加限制。當(dāng)下公共交通工具并未在鄉(xiāng)村間普及，由于赤水村地理位置遠(yuǎn)離市區(qū)，自駕出游是目前絕大部分游客前來(lái)的方式，因而限制了部分游客前往赤水村體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游。③ 旅游資源的開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)與保護(hù)。赤水村的古驛道連通另一村落，若要將古驛道開(kāi)發(fā)為旅游資源，則涉及兩個(gè)村落間的溝通協(xié)調(diào)。另一問(wèn)題是旅游資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)，古驛道石頭上刻畫(huà)的各類樣式的圖案，有研究與觀賞價(jià)值，但若將其開(kāi)發(fā)為旅游資源會(huì)面臨著潛在威脅，如石塊上的圖案可能會(huì)遭到人為的磨損，因而將古驛道開(kāi)發(fā)為旅游資源將面臨較大的挑戰(zhàn)。④ 村民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思想接受程度。鄉(xiāng)村振興彰顯著“以人為本”的理念，需要保護(hù)村民的核心利益。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就必然需要開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村資源，或利用村級(jí)公共場(chǎng)所，或租借村民的場(chǎng)地，這些必然會(huì)對(duì)村民的生活有所影響。因而在旅游發(fā)展層面上，村民的意愿是需要高度重視并積極溝通的問(wèn)題。

三、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究

（一）獅峰村發(fā)展對(duì)策

1. 積極打造特色旅游產(chǎn)品

深度挖掘獅峰村的盛林書(shū)院的文化價(jià)值，豐富其文化內(nèi)涵，開(kāi)展相關(guān)文化節(jié)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)以體驗(yàn)式為主的旅游模式，加大當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民藝，如木偶戲、潮繡和手拉壺等體驗(yàn)課程的宣傳力度，如開(kāi)展暑期夏令營(yíng)教育活動(dòng)、作品交流活動(dòng)展等，宣傳潮州文化的同時(shí)吸引游客，增加鄉(xiāng)村旅游收益。進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。

2. 構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

整合獅峰村旅游資源，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品銷售、旅游觀光、餐飲住宿這樣一條完整閉合的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)村民積極參與，打造鄉(xiāng)村特色餐飲和住宿旅游服務(wù)體系，用良好的鄉(xiāng)村體驗(yàn)留住游客。

根據(jù)以上對(duì)獅峰村的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)目前獅峰村已經(jīng)具備發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的基本條件，而獅峰村在快速發(fā)展后就如何更進(jìn)一步發(fā)展存在問(wèn)題，許多鄉(xiāng)村也面臨著同樣的境遇。隨著疫情導(dǎo)致線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰弱，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式，直播經(jīng)濟(jì)作為直播和營(yíng)銷的融合產(chǎn)物在這段時(shí)間里發(fā)展迅速。[2]對(duì)于獅峰村來(lái)說(shuō)，立足鄉(xiāng)村特色風(fēng)情與產(chǎn)品的直播正是突破城市界限的有效方法，山清水秀的鄉(xiāng)村風(fēng)景和歷史悠久的文化建筑是良好的基礎(chǔ)。具體可通過(guò)以下四個(gè)方面進(jìn)行。

（1）政府部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)。發(fā)展鄉(xiāng)村直播需要當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，培養(yǎng)直播意識(shí)，積極引導(dǎo)村民為鄉(xiāng)村助力，改善鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為直播經(jīng)濟(jì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品。

（2）引進(jìn)人才、留住人才。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和疫情的影響，許多外出務(wù)工人員、大學(xué)生具有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意向。要積極引導(dǎo)人才回鄉(xiāng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的人才隊(duì)伍。引進(jìn)科技人員投身鄉(xiāng)村建設(shè)，以科技助力農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨發(fā)展。同時(shí)，打造一批服務(wù)直播帶貨的人才，從黨員干部、農(nóng)村電商從業(yè)者中選取一批熟悉直播帶貨模式的人才，提供政策咨詢、技術(shù)服務(wù)等，起到“傳幫帶”的作用，幫助有意從事直播帶貨的村民解決實(shí)際問(wèn)題。

（3）注重發(fā)揮品牌效應(yīng)，加大宣傳力度。隨著人們消費(fèi)水平的不斷提高，人們更加注重商品的品牌和質(zhì)量。獅峰村的橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，應(yīng)加大宣傳力度，讓農(nóng)產(chǎn)品作為鄉(xiāng)村的一張名片，解決橄欖在當(dāng)?shù)毓┐笥谇蟮膯?wèn)題，打造特色農(nóng)產(chǎn)品，向外地提供物美價(jià)廉的橄欖等多種作物。將本地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品打造成有價(jià)值、有影響力的品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨提質(zhì)增效。

（4）嚴(yán)格把控帶貨產(chǎn)品質(zhì)量。獅峰村的發(fā)展不是一蹴而就的，在打造“觀賞+文化+民宿”全線布局過(guò)程中，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以質(zhì)量為基石，追求經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益雙豐收。完善產(chǎn)品帶貨機(jī)制，通過(guò)多種手段嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

（二）赤水村發(fā)展對(duì)策

相較于獅峰村具有較為完善的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和知名度，赤水村不應(yīng)完全參照其他村落的發(fā)展模式，而應(yīng)找到適合本村的發(fā)展路徑。

1. 竭力打造精品農(nóng)產(chǎn)品，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要角色。鄉(xiāng)村發(fā)展無(wú)論處于哪個(gè)階段，作為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障的農(nóng)產(chǎn)品都是發(fā)展的重要前提。赤水村有著悠久的橄欖種植歷史與較大的種植面積，可根據(jù)用途及市場(chǎng)需求，改善橄欖種植的品種質(zhì)量，再按不同程序加工，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)發(fā)揮橄欖合作社的管理與銷售力量，探索更多發(fā)展?jié)撃芘c方向，將作為“祖業(yè)”的橄欖產(chǎn)業(yè)壯大為自身優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打造精品農(nóng)產(chǎn)品，向農(nóng)產(chǎn)品品牌化道路邁進(jìn)。

2. 積極開(kāi)發(fā)旅游資源，打造具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目

赤水村可以采用試點(diǎn)的方式探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，鼓勵(lì)有意向、有能力的村民參與旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目，避免大刀闊斧、過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。赤水村中的婆姐嶺古驛道蘊(yùn)含著歷史與鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵和文化變遷，其中深層的文化特色也需要專業(yè)人士來(lái)思考和分析利用。必須尊重自然、尊重歷史、尊重文化、尊重個(gè)性，以鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村文化的重要載體，通過(guò)旅游發(fā)展喚醒文化記憶，推動(dòng)文化與鄉(xiāng)村旅游的深度融合。[3]應(yīng)加大對(duì)古驛道的宣傳力度，通過(guò)電視、直播、參加文化活動(dòng)等形式吸引更多關(guān)注，在保護(hù)文化的基礎(chǔ)上探究其價(jià)值，以文化為起步，作為赤水村旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)端。

3. 合理規(guī)劃鄉(xiāng)村民俗文化活動(dòng)，打造地方特色文旅項(xiàng)目

非遺鄉(xiāng)村民俗文化“鬧熱”活動(dòng)是赤水村極為重視的一項(xiàng)公共活動(dòng)，具有凝聚鄉(xiāng)民士氣的作用。就經(jīng)濟(jì)維度而言，非遺作為一種特色文化資源，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的物質(zhì)富足提供了轉(zhuǎn)化前提。[4]因而，通過(guò)合理規(guī)劃赤水村的“鬧熱”活動(dòng)，打造地方特色文旅項(xiàng)目，可為赤水村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化繁榮提供活躍的內(nèi)容動(dòng)力。其間，可以衍生民俗紀(jì)念品、特色農(nóng)產(chǎn)品，并進(jìn)行銷售。

4. 在旅游資源開(kāi)發(fā)中積極與各方溝通協(xié)調(diào)，參考專家意見(jiàn)

在村落層面上，針對(duì)具有開(kāi)發(fā)挑戰(zhàn)的古驛道所連接的兩個(gè)村落，應(yīng)就雙方顧慮與見(jiàn)解，積極溝通與協(xié)調(diào)。在村民層面上，在資源開(kāi)發(fā)利用決策前，針對(duì)涉及村民自身利益或公共資源的時(shí)候，需要注重村民的接受意愿，考量村民的顧慮所在，尊重并與之真誠(chéng)溝通，并加強(qiáng)教育引導(dǎo)。此外，在決策過(guò)程中，通過(guò)讓村民代表參與其中等方式，讓村民了解、參與村子的發(fā)展決策過(guò)程，在鄉(xiāng)村建設(shè)中營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的鄉(xiāng)村氛圍。在旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)層面上，咨詢專家意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，權(quán)衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展。

（三）中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局思路

獅峰村與赤水村從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡發(fā)展中所遇到的問(wèn)題是我國(guó)眾多鄉(xiāng)村的共通之處，針對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，總體上需圍繞“政府+產(chǎn)業(yè)+人才”，以政府政策與規(guī)劃為指引，以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)人才激活鄉(xiāng)村發(fā)展。

發(fā)揮政府的主導(dǎo)規(guī)劃力量，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局謀劃。中國(guó)鄉(xiāng)村千村千貌，不盡相同，存在資源分配不均等、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，政府需要發(fā)揮統(tǒng)籌作用合理配置社會(huì)資源，在不同村落因地制宜布局特色項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村特色區(qū)域，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源共享，帶動(dòng)鄉(xiāng)村合力聯(lián)動(dòng)發(fā)展，最大化發(fā)揮鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

堅(jiān)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式的首要一環(huán)，直接影響整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，通過(guò)加入農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)園等方式引進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)技術(shù)幫扶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在發(fā)展好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的輕工業(yè)與服務(wù)業(yè)，盤(pán)活資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造具有生命力的鄉(xiāng)村造血產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

重視人才的作用，引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)，讓人才為鄉(xiāng)村振興賦能。鄉(xiāng)村“空心化”是中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展中不可避免的問(wèn)題，因而需要尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，提供完善的政策軟環(huán)境、人才發(fā)展硬環(huán)境，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，以鄉(xiāng)村管理機(jī)會(huì)引導(dǎo)高素質(zhì)基層干部，激勵(lì)立足鄉(xiāng)村發(fā)展的具有號(hào)召力的當(dāng)?shù)貛ь^人，多方面組合搭建一支鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供扎實(shí)的人才軟設(shè)備。

四、結(jié)語(yǔ)

縱觀獅峰村、赤水村從脫貧攻堅(jiān)到走向鄉(xiāng)村振興之路，鄉(xiāng)村愈加美麗、民俗文化的鮮活發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、管理人才的組織籌備，皆體現(xiàn)了實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃帶來(lái)的積極成效。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在鄉(xiāng)村振興的大背景下，完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘自身資源，打造特色產(chǎn)業(yè)，使之成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。與此同時(shí)，上級(jí)政府也要發(fā)揮宏觀調(diào)控帶動(dòng)作用，駐村幫扶工作隊(duì)?wèi)?yīng)立足實(shí)際以激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。在當(dāng)?shù)厝罕姾驼墓餐苿?dòng)下，鄉(xiāng)村良性、可持續(xù)發(fā)展，逐步發(fā)展為宜居宜業(yè)、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、當(dāng)?shù)匕傩战?jīng)濟(jì)收入可持續(xù)提升的社會(huì)主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 黃震方，俞肇元，黃振林，等.主題型文化旅游區(qū)的階段性演進(jìn)及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究——以無(wú)錫靈山景區(qū)為例[J].地理學(xué)報(bào)，2011（6）：831-841.

[4] 高洋.從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興，多彩非遺大有可為[N].中國(guó)民族報(bào)，2020-10-30.

基金項(xiàng)目：2020年廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金項(xiàng)目（Pdjh 2020b0379，指導(dǎo)老師：劉澤煊）。