高校入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系研究

[摘要]入黨啟蒙是黨建的基礎(chǔ)性和源頭性工作，高校在入黨啟蒙教育方面的總體趨勢向好，取得較好的教育效果。但高校入黨啟蒙教育在教育程度、宣傳力度、教育內(nèi)容與形式方面仍存在相對不足之處。應(yīng)不斷探索、構(gòu)建高校入黨啟蒙教育質(zhì)量體系，為高校入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系提供借鑒與參考，提升大學(xué)生黨建工作的質(zhì)量與水平。

[關(guān)鍵詞]入黨啟蒙教育;質(zhì)量保障體系;黨員發(fā)展;實(shí)踐性;與時俱進(jìn)

[作者簡介]《廣東第二師范學(xué)院入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系研究》課題組。課題組負(fù)責(zé)人：林曉萍，原廣東第二師范學(xué)院文學(xué)院學(xué)生第一黨支部副書記，廣東廣州 510800。課題組成員：楊茹鈉，碩士研究生，重慶三峽學(xué)院文學(xué)院學(xué)生第三黨支部組織兼紀(jì)檢委員，重慶 404100;洪楚華，廣東第二師范學(xué)院，廣東廣州 510800;陳佳燕，廣東第二師范學(xué)院，廣東廣州 510800;李楚潔，廣東第二師范學(xué)院，廣東廣州 510800。

[課題]本文系2020年度大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項(xiàng)目立項(xiàng)課題“高校入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系研究——以廣東第二師范學(xué)院為例”階段性研究成果（項(xiàng)目編號：202014278055）。

[中圖分類號] D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2022）05-0035-03

習(xí)近平指出：“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒有理想信念，就會導(dǎo)致精神上‘缺鈣’。”①入黨啟蒙教育作為各高校發(fā)展學(xué)生黨員的重要工作，是增強(qiáng)學(xué)生政治立場、堅定政治信仰的一把重要標(biāo)尺。其作為補(bǔ)鈣壯骨、固本培元的一場黨性洗禮，可以不斷提升學(xué)生黨員的政治站位，堅定信仰信念和信心。因此，各高校應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為思想理論武裝的重中之重，精準(zhǔn)開展理想信念教育，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，保障入黨啟蒙的質(zhì)量，培養(yǎng)高質(zhì)量的學(xué)生黨員，使他們成為合格的社會主義建設(shè)者和接班人。

一、保障入黨啟蒙教育質(zhì)量的重要性和必要性

習(xí)近平指出：“當(dāng)代中國青年要在感悟時代、緊跟時代中珍惜韶華，自覺按照黨和人民的要求錘煉自己、提高自己，做到志存高遠(yuǎn)、德才并重、情理兼修、勇于開拓，在火熱的青春中放飛人生夢想，在拼搏的青春中成就事業(yè)華章?！雹?/p>

首先，從青年學(xué)生的角度看，入黨啟蒙教育是先進(jìn)分子向黨組織靠攏、了解黨組織的必經(jīng)之路，可以讓剛進(jìn)入大學(xué)的新生找到方向和信念。其次，從學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)的角度看，習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強(qiáng)調(diào)，“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，最需要精心引導(dǎo)和栽培”③，所以要把握好青年處在的“拔節(jié)孕穗”關(guān)鍵時期，把握大學(xué)生意識形態(tài)的主動權(quán)，使得黨的理論可以對學(xué)生起到更加深刻的指導(dǎo)作用。再者，從國家進(jìn)行人才培養(yǎng)的層面來說，進(jìn)行入黨啟蒙教育，有助于提高整個國家的國民素質(zhì)。因此，對青年學(xué)生進(jìn)行入黨啟蒙教育，有助于從源頭上把握黨員質(zhì)量，提升黨員素質(zhì)，具有重要性。

同時，要抓好黨建，提高黨員素質(zhì)，離不開入黨啟蒙，這也是高校基層黨支部不可忽視的環(huán)節(jié)。入黨啟蒙教育質(zhì)量的提高有利于壯大入黨積極分子隊(duì)伍、提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。從黨員發(fā)展流程上說，入黨啟蒙教育的質(zhì)量會影響入黨積極分子的質(zhì)量，入黨積極分子的培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到新發(fā)展黨員的質(zhì)量，可見入黨啟蒙教育是基礎(chǔ)性和源頭性的工作，其質(zhì)量需受重視。要發(fā)展高質(zhì)量的學(xué)生黨員、建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良的黨組織，首要的工作就是健全和完善入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系，為黨員的發(fā)展提供有效的基礎(chǔ)保障。然而，目前各高校的入黨啟蒙教育存在實(shí)行不到位、體系不完善等情況。因此，構(gòu)建高校入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系是具有必要性的。

二、當(dāng)前高校入黨啟蒙教育開展的現(xiàn)狀

本次調(diào)查以廣東第二師范學(xué)院13個院系的學(xué)生群眾、學(xué)生共青團(tuán)員以及學(xué)生黨員這三個群體為對象，綜合考慮上述三個群體對學(xué)院入黨啟蒙教育的評價，保證了結(jié)果的準(zhǔn)確性。并且，此次調(diào)查問卷的問題設(shè)計科學(xué)、問卷內(nèi)容安排合理，有助于對各院系入黨啟蒙教育情況的分析，保證了結(jié)果的可讀性。綜上所述，本次調(diào)查是一個系統(tǒng)的、全面的、有科學(xué)依據(jù)的調(diào)查，繼而調(diào)查得出目前高校入黨啟蒙教育工作開展相關(guān)現(xiàn)狀。

（一）當(dāng)前高校入黨啟蒙教育所呈現(xiàn)的亮點(diǎn)

當(dāng)前，高校在入黨啟蒙教育方面的總體趨勢向好，多數(shù)院系的黨支部都能充分認(rèn)識到入黨啟蒙教育的重要性，并采取各種措施加強(qiáng)教育，取得較好的教育效果，且認(rèn)可度高，從整體上看呈現(xiàn)出以下亮點(diǎn)。

1.把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展主題教育。大學(xué)生對于中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識是一個由淺及深的過程，因此學(xué)校的入黨啟蒙教育非常注重學(xué)生對黨的認(rèn)識的正確引導(dǎo)，注重把握學(xué)生每一個教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?？傮w而言，學(xué)校在入黨啟蒙教育方面有入學(xué)教育活動和黨校培養(yǎng)工程兩大特色主題教育。首先，廣東第二師范學(xué)院非常重視對大學(xué)新生進(jìn)行思想政治教育。以學(xué)院中文系為例，其“拔節(jié)孕穗”黨建創(chuàng)新工作室聯(lián)合中文系學(xué)生黨支部開展“20級新生入黨啟蒙教育”，增進(jìn)20級新生的思想政治教育，引導(dǎo)新生主動向中國共產(chǎn)黨靠攏。其次，黨校培養(yǎng)是更深層次開展入黨啟蒙教育的一個關(guān)鍵點(diǎn)。學(xué)校和各院系黨支部每年都會舉辦校級青馬班或者院系級青馬班的黨校培養(yǎng)工程，進(jìn)一步提升期望入黨的學(xué)生的政治理論素養(yǎng)。

2.發(fā)揮集體組織作用，培養(yǎng)學(xué)生黨性意識。目前廣東第二師范學(xué)院在對學(xué)生進(jìn)行入黨啟蒙教育時，注重發(fā)揮集體組織的帶頭作用，通過舉辦各種具有現(xiàn)實(shí)意義的主題黨日活動和黨員服務(wù)實(shí)踐活動，使學(xué)生在活動中了解革命歷史意義、提升愛國情懷和堅定自身政治素養(yǎng)，讓學(xué)生在活動中深化對黨的認(rèn)識。學(xué)校各院系黨支部重視舉辦各種黨日活動，帶領(lǐng)學(xué)生參觀紅色歷史博物館、烈士陵園等具有教育性的紅色基地，感受黨的光輝，抒發(fā)愛黨愛國的情感。同時，學(xué)校各級黨支部通過各種輿論宣傳樹立黨員先進(jìn)典型、通過各種網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行黨的知識和政策宣傳，使黨的指導(dǎo)思想在潤物細(xì)無聲中滲透到學(xué)生的內(nèi)心，最終影響學(xué)生的價值追求和行動。

（二）當(dāng)前高校入黨啟蒙教育相對不足之處

廣東第二師范學(xué)院對于學(xué)生入黨啟蒙教育取得的卓越成績值得肯定，但同時應(yīng)該客觀認(rèn)識到，目前學(xué)校的入黨啟蒙教育方面仍存在一些相對不足之處。

1.院系教育程度不均，啟蒙效果相對不佳。在此次調(diào)查中，有81.94%的學(xué)生對黨的熱情較高，希望得到黨組織的認(rèn)可，足以證明絕大多數(shù)學(xué)生是具有向黨組織靠攏的傾向，因此，高校開展入黨啟蒙教育應(yīng)滿足學(xué)生渴望親近黨組織的需求，使學(xué)生明確共青團(tuán)與黨之間的關(guān)系，了解團(tuán)員和黨員應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任。這表明入黨啟蒙教育是學(xué)生黨員發(fā)展的前提基礎(chǔ)，也是學(xué)生在入黨過程中必須接受學(xué)習(xí)的任務(wù)。根據(jù)調(diào)查，學(xué)校13個院系的入黨啟蒙教育呈現(xiàn)出不同水平，45%的學(xué)生表示自己所在院系有設(shè)置特定的教育形式，對本院系先進(jìn)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的入黨啟蒙教育并采取嚴(yán)格的考核進(jìn)行人員選拔;而24%的學(xué)生則表示自己是通過師兄師姐了解到黨的相關(guān)知識，并未接受過系統(tǒng)的入黨啟蒙教育。同時，目前少數(shù)院系側(cè)重入黨培養(yǎng)的后端教育，將教育重點(diǎn)放在積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員以及黨員的培養(yǎng)方面。因此，入黨啟蒙教育作為入黨培養(yǎng)的最前端則有可能會被忽視，繼而學(xué)生所接受的鍛煉相對不多，呈現(xiàn)出來的效果不是非常理想。

2.宣傳力度有待加強(qiáng)，教育覆蓋面不廣。根據(jù)調(diào)查，截至2020年10月初，學(xué)校參與調(diào)查者中有36.19%的學(xué)生不了解入黨啟蒙教育，有51.25%的學(xué)生沒有參加過或不清楚自己參加過入黨啟蒙教育。同時，在是否關(guān)注學(xué)校舉行的入黨啟蒙教育活動的反饋中，僅有30%的學(xué)生表示非常關(guān)注。多數(shù)人士表示學(xué)校利用網(wǎng)站、公眾號等新媒體對入黨啟蒙教育方面的宣傳力度較為不足，一些教育通知發(fā)布不夠及時，導(dǎo)致學(xué)生未能有效了解入黨啟蒙的定義、接觸程度不夠深入。據(jù)此，學(xué)校各級黨支部應(yīng)對啟蒙教育的宣傳給予較大重視，及時利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等宣傳方式向在校學(xué)生進(jìn)行宣傳。其次，部分調(diào)查參與者認(rèn)為學(xué)校目前針對入黨啟蒙受教育者的覆蓋面不夠廣泛，存在一定的斷層教育現(xiàn)象。除新生入學(xué)教育之外，舉辦的教育活動大多僅面向部分學(xué)生，而大部分學(xué)生未能在大學(xué)四年接受循序漸進(jìn)的啟蒙教育，受教機(jī)會較少。

3.教育內(nèi)容理論化，價值實(shí)踐性較弱。目前廣東第二師范學(xué)院入黨啟蒙教育內(nèi)容以黨的基本理論知識，黨的發(fā)展歷史，黨的重要會議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神、形勢與政策的解讀為重點(diǎn)，偏重于提高學(xué)生的政策理論的認(rèn)知，沒有較好落實(shí)教育結(jié)合實(shí)踐的要求。根據(jù)調(diào)查，在對“你是通過什么途徑了解黨的相關(guān)知識”的回答中，有80%的學(xué)生選擇“課堂學(xué)習(xí)”，64.5%的學(xué)生選擇“黨課學(xué)習(xí)”，78%的學(xué)生選擇“班會、年級大會、新生入學(xué)教育”，40%的學(xué)生選擇“師兄師姐或?qū)W生黨員干部”。因此，高校在一定層面上沒有較好地結(jié)合學(xué)生自身的實(shí)際情況，對學(xué)生利用所學(xué)理論知識開展實(shí)踐活動的引導(dǎo)，深化學(xué)生對于相關(guān)理論知識的認(rèn)知。高校在入黨啟蒙教育方面的理論知識傳授與實(shí)際舉辦的踐行活動之間的連貫性、系統(tǒng)性較弱，繼而在教育考核時未能有效對學(xué)生進(jìn)行反饋調(diào)查，了解學(xué)生變化以及根據(jù)教育效果調(diào)整教育的內(nèi)容、方式、方法等，以致教育工作在一定程度上流于形式，引起部分學(xué)生對教育過程中“走過場”情況的質(zhì)疑，較難取得理想的教育實(shí)效。

4.教育形式較簡略，活動類型創(chuàng)新不足。目前廣東第二師范學(xué)院入黨啟蒙教育各流程相對有序，但是教育形式較為簡略，以傳統(tǒng)的入黨啟蒙教育形式為主。在此次調(diào)查中，有68%的學(xué)生在“您認(rèn)為您所在的院系在入黨啟蒙教育中的不足是什么”中回答“形式單一，內(nèi)容簡單”。由此可知，現(xiàn)階段學(xué)校在入黨啟蒙教育方面存在教育形式較為簡略、活動類型創(chuàng)新不足的情況：在一定程度上較少舉行與優(yōu)秀黨員進(jìn)行交流或者相應(yīng)的文體活動等互動啟發(fā)式教育;較少利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)渠道、創(chuàng)新啟蒙教育的載體和方式。駱磊④提到絕大多數(shù)學(xué)校對入黨啟蒙教育還局限于理論知識講座及黨史黨建培訓(xùn)等形式，因此，高校應(yīng)緊跟時代進(jìn)步，利用新時代教育手段促進(jìn)教育形式多樣化，入黨啟蒙教育應(yīng)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新教育形式，幫助學(xué)生在更高層面上理解黨的發(fā)展目標(biāo)。

三、構(gòu)建高校入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系

針對高校入黨啟蒙教育現(xiàn)狀，結(jié)合廣東第二師范學(xué)院正在開展的入黨啟蒙班情況，借鑒已經(jīng)成功開展的青馬班經(jīng)驗(yàn)，以及參考“拔節(jié)孕穗”黨建創(chuàng)新工作室建設(shè)方案，通過問卷調(diào)查和個別訪談的形式對活動的情況和效果進(jìn)行反思，并提出高校入黨啟蒙教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建。

（一）捉住時機(jī)，加強(qiáng)交流

抓住時機(jī)，新生入學(xué)期間是入黨啟蒙教育的黃金時期，是樹立正確的價值觀的好時機(jī)，各院系要重視抓住新生入學(xué)期間進(jìn)行入黨啟蒙教育。將入黨啟蒙教育和入學(xué)教育相結(jié)合，對新生進(jìn)行政治思想發(fā)展和教育，把握時機(jī)幫助學(xué)生樹立正確三觀，把握學(xué)生的意識主動權(quán)。讓想入黨的先進(jìn)分子做到思想先入黨，在行動上積極入黨。例如，王寧⑤提到初來校園的好奇與渴望的心理，有利于新生將信息融入腦海中，如果抓住機(jī)會，把兩者融合，會達(dá)到不一般的意義，有利于新生樹立正確的價值觀和價值選擇，有利于入黨啟蒙教育的培訓(xùn)。

加強(qiáng)交流，各院系都有自己的入黨啟蒙教育經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，可以互相學(xué)習(xí)，完善各院系本身的入黨啟蒙教育體系。院系之間的入黨啟蒙教育具有可借鑒性，各院系之間要加強(qiáng)溝通交流，高校要加強(qiáng)入黨啟蒙教育的系統(tǒng)化管理，系統(tǒng)提升各院系之間的入黨啟蒙教育。

（二）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大覆蓋面

加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大覆蓋面。即使入黨啟蒙教育的教育模式十分出彩，但缺少切實(shí)有力的宣傳，也無法將教育落到實(shí)處。因此，加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大教育覆蓋面極其重要。例如，廣東第二師范學(xué)院中文系開展的“20級新生入黨啟蒙教育”宣講會，由中文系學(xué)生黨支部17級學(xué)生黨員對系里20級的全體新生進(jìn)行宣講，覆蓋面是整個年級，這是有利于入黨啟蒙教育工作的開展的。面對面的交流、心與心的對話更具有親和力和感染力，在宣傳和考察的時候，應(yīng)優(yōu)先考慮線下，如導(dǎo)航學(xué)長和學(xué)生黨員還可以通過流動宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時，利用好《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等相關(guān)思政課程，進(jìn)行馬克思主義科學(xué)世界觀和人生價值觀的啟蒙教育。

（三）理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)價值實(shí)踐性

提升入黨啟蒙教育質(zhì)量，理論與實(shí)踐相結(jié)合是關(guān)鍵。入黨啟蒙教育，除了要讓大學(xué)生了解關(guān)于黨的理論知識，更重要的是使大學(xué)生做到理論聯(lián)系實(shí)際，將理論運(yùn)用到實(shí)際中，在實(shí)踐中發(fā)揮價值。

在進(jìn)行入黨啟蒙教育時，講解與黨的思想、理論知識相關(guān)的內(nèi)容，無疑是很重要的理論傳授環(huán)節(jié)。但是，引領(lǐng)大學(xué)生結(jié)合自身情況，在日常生活中實(shí)踐理論更加重要。入黨啟蒙教育應(yīng)當(dāng)與大學(xué)生的實(shí)際生活相聯(lián)系，深入到大學(xué)生的實(shí)踐中。例如，廣東第二師范學(xué)院政法系將入黨啟蒙教育與志愿服務(wù)相結(jié)合，在志愿服務(wù)中進(jìn)行入黨啟蒙教育，既在思想上進(jìn)行啟發(fā)誘導(dǎo)，又在實(shí)踐中踐行為人民服務(wù)的宗旨，將理論貫徹到實(shí)踐中。

進(jìn)行入黨啟蒙教育，需增強(qiáng)價值實(shí)踐性。入黨啟蒙教育要符合大學(xué)生的特點(diǎn)，使大學(xué)生提高價值實(shí)踐性。例如，大量的課堂講授式啟蒙，雖然能起到一定的入黨啟蒙作用，卻不符合大學(xué)生對入黨啟蒙教育的期待，有時時間過長的講座，也會讓學(xué)生厭倦。因此，入黨啟蒙教育需增強(qiáng)價值實(shí)踐性，進(jìn)一步了解大學(xué)生對入黨啟蒙教育的期待，結(jié)合大學(xué)生的想法，提高價值實(shí)踐性。

（四）創(chuàng)新工作方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

高校入黨啟蒙教育是高校黨建的一項(xiàng)長期工作，應(yīng)與時俱進(jìn)進(jìn)行調(diào)整與創(chuàng)新。在實(shí)際中，要不斷更新思想觀念，轉(zhuǎn)化思維，調(diào)整與創(chuàng)新工作方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，樹立“主動關(guān)心”和“積極培養(yǎng)”的意識，利用各個教育契機(jī)，把入黨啟蒙教育靈活地落實(shí)到實(shí)踐中。同時，要善于利用創(chuàng)新型資源和方式，如利用多媒體搭建新媒體平臺。王寧⑥也提到除了集中教育、日常引導(dǎo)培訓(xùn)、理論知識講座等，還可以利用信息化技術(shù)、善于利用多媒體，轉(zhuǎn)變形式單一的情況。

在創(chuàng)新工作方式上，可以通過積極開展各類實(shí)踐活動，引導(dǎo)大學(xué)生做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，例如，志愿服務(wù)、錄制微黨課、采訪新老黨員、外出參觀。入黨啟蒙教育要密切聯(lián)系大學(xué)生的生活實(shí)際，在日?；顒又袧撘颇赜绊懘髮W(xué)生的思想和行為方式，注重通過實(shí)踐提高實(shí)際教育的效果。

在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，除了黨政理論知識的普及，還要做好黨的建設(shè)工作，緊跟時政熱點(diǎn)。在日常培養(yǎng)中，可以通過打卡的方式學(xué)習(xí)習(xí)近平重要講話精神，可以線上集中學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的優(yōu)秀事例，還可以對國家重要方針政策、國務(wù)院官網(wǎng)歷年政府工作報告進(jìn)行解讀?？傊?，學(xué)習(xí)的內(nèi)容絕不能局限于入黨流程、入黨申請書的格式等。

高校入黨教育質(zhì)量保障體系的探索和完善需要一個漫長實(shí)踐的過程，需要不斷完善整個體系，為學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)提供質(zhì)的保障，為黨和國家贏得人才、贏得希望。

[注釋]

①習(xí)近平在同各界優(yōu)秀青年代表座談會時的講話[N].人民日報，2013-05-05（01）.

②學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話精神[J].社會主義核心價值觀研究，2018（03）：14.

③佘雙好，張琪如.習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會重要講話研究透析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020（05）：53-61.

④駱磊，陳麗媛，盧秀穎.高校新生入黨啟蒙教育存在的問題分析[J].決策探索（下），2019（07）：67.

⑤⑥王寧，覃文忠，李睿.“微時代”背景下高校入黨啟蒙教育的路徑——以同濟(jì)大學(xué)為例[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2020（12）：59-63.