摘要:“一帶一路”是國家發(fā)展的重要舉措,對中國與沿線國家經(jīng)濟(jì)政治文化的交往起到了推動作用。我國發(fā)展不 但要靠硬實力,還要靠國家的“軟實力”,而“人才”又是我國的軟實力中不可或缺的一部分,這也是我們需要關(guān)注的問題?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施,使我們與沿途各國在許多方面進(jìn)行了廣泛的交流和合作,因此,我們必須把握好這一契機(jī),提高自身的整體實力。要培育出更多的具有國際競爭力的高素質(zhì)的人才,為其在發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。本文從“一帶一路”戰(zhàn)略的視角出發(fā),探討我國高校的國際化發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞:一帶一路;高等教育;國際化;路徑選擇
一、“一帶一路”賦予我國高等教育國際化的發(fā)展的新內(nèi)涵
我國高等教育的國際化,自改革開放以來,已歷經(jīng)40多年的發(fā)展時光,以后發(fā)者姿態(tài)登場,呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的特點。其內(nèi)涵意蘊(yùn)隨著時代的發(fā)展而不斷演變。在改革初期,側(cè)重于“走出去”和大力“引進(jìn)來”,到千禧年初加入WTO之后,與世界各國的聯(lián)系更為緊密,其中高等教育的國際化在廣度和深度方面都有了前所未有的加深,國際間的交流合作已成為高等教育的常態(tài)。在2013年“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下,赴中國的學(xué)生數(shù)量明顯增加。“一帶一路”是一個涉及經(jīng)濟(jì)、政治和文化等多個領(lǐng)域的大工程,它具有新的時代意義,也為我們提供了一個極好的發(fā)展機(jī)會。為此,必須從政策的制定和政策的實施兩個層面來實現(xiàn)對高校的價值抉擇和實現(xiàn)途徑的貫徹,從而促進(jìn)“一帶一路”的發(fā)展?!耙粠б宦贰痹谕苿游覈叩冉逃l(fā)展新格局的同時,也使“高等教育命運(yùn)共同體”逐步形成了一個新的世界范圍。
“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,使高等教育把國際化理念有效地滲透到教育、教學(xué)、經(jīng)營各方面,把“一帶一路”“需求側(cè)”與“供給側(cè)”的高等教育改革相結(jié)合,有利于培養(yǎng)具有國際觀念、熟悉絲綢之路各國經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀、歷史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣的綜合性國際人才,促進(jìn)我國高校人才培養(yǎng)與管理理念朝和平合作、開放包容的方向發(fā)展。
在“一帶一路”的大環(huán)境下,我國大學(xué)的國際化發(fā)展呈現(xiàn)出一種由少到多、領(lǐng)域由窄變廣的新的發(fā)展趨勢。在學(xué)科層面上,其概念已不再限于國際事務(wù),而是延伸至學(xué)院設(shè)置、專業(yè)調(diào)整、管理隊伍優(yōu)化、校園美化等方面;在發(fā)展的進(jìn)程中,更多的大學(xué)在走向國際化的道路上,對人才引進(jìn)、培養(yǎng)、科研、社會服務(wù)等方面進(jìn)行了改革。為了使絲路各國更加認(rèn)可和積極地融入高等教育的全球化觀念和做法,就必須樹立起團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的絲綢之路文化和“共建共享”發(fā)展思想?,F(xiàn)如今我國的高等教育國際化正在面臨新的新挑戰(zhàn)與沖擊,從某種意義上也是契機(jī)與機(jī)遇,更是要求我們在推進(jìn)高等教育國際化進(jìn)程中以我為主、堅守住教育的底色。
二、“一帶一路”對我國高等教育國際化產(chǎn)生的積極影響
“一帶一路”倡議的推行為我國高等教育的國家化發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,我國高校與其他國家高校之間的合作交流增多,共同探討先進(jìn)的教學(xué)思想和理念,共享優(yōu)秀的教學(xué)資源,為學(xué)生實現(xiàn)自己的人生發(fā)展目標(biāo)提供了很多機(jī)會,學(xué)生可以在“一帶一路”背景下獲取更多便利資源?!耙粠б宦贰北尘跋聻槲覀儑腋叩冉逃膰一l(fā)展帶來的積極影響可以分為以下幾方面。
(一)加強(qiáng)國際教育和科技創(chuàng)新
在全球一體化的背景下,人力資本已逐漸形成一種重要的力量。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷深化,國際教育工作日益受到重視。隨著各國之間的交流日益深入,精通外語和了解世界的人越來越少。特別是像中亞和西亞這樣的發(fā)展中國家,高端人才和科技水平都很低,這就給我們的海外人員提供了一個出口的契機(jī)。
(二)搭建一個共建共享學(xué)習(xí)的平臺
“一帶一路”沿線各國,許多國家都存在著高等教育制度不完善、缺乏專門的教育專家。人們迫切需要接受更多的教育。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,我國的高等教育可以在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實現(xiàn)對教育的需要。打造高質(zhì)量的教育品牌,也能為周邊各國的學(xué)生帶來出國深造、深造和國際化的高端人才。
(三)增加廣大學(xué)生的工作機(jī)遇
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的落實,我們可以與沿途各國開展多個領(lǐng)域的交流與合作,同時,我們大學(xué)的學(xué)生也可以利用這個契機(jī)出國工作。它可以為我們的大學(xué)生創(chuàng)造大量的工作崗位,使他們能夠到國外去實踐自己的技術(shù)。同時,也有利于將其培育成為具有國際競爭力的杰出人才,并在國內(nèi)諸多發(fā)展領(lǐng)域取得新的突破。
(四)提高我國的高等教育水平
我國的高等教育走向國際,不僅是為了適應(yīng)沿線發(fā)展中國家的需要,更是為了實現(xiàn)自身的發(fā)展。我國高等院校立足“一帶一路”戰(zhàn)略,立足科學(xué)前沿,展望國際視野,推進(jìn)我國高等教育制度的深化和創(chuàng)新,走出一條更為開闊的道路。在人文學(xué)科和學(xué)科領(lǐng)域,加大與國際的交往,將有利于建設(shè)全球頂尖大學(xué),逐步提高國內(nèi)高等教育的國際影響力和競爭能力。
三、 “一帶一路”背景下高等教育國際化面臨的現(xiàn)實困境
(一)辦學(xué)理念和管理水平與國際化需求不匹配
“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,使中國高等教育的留學(xué)生數(shù)量、教學(xué)科研支持條件、人才培養(yǎng)質(zhì)量和國際合作交流能力得到了明顯的提高。但是,與國外的教育發(fā)展水平比較起來,我們的教育觀念和管理還存在一定的距離。高校的國際化包括:高校的理念、師資隊伍、科研合作、人才培養(yǎng)等。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,我國的高校國際化內(nèi)涵、國際化動力、國際化平臺建設(shè)具有新的內(nèi)涵。但是,在實際工作中,許多大學(xué)的管理思想、管理體制仍然被行政思維束縛著,仍然沿用著陳腐的管理模式,沒有真正的現(xiàn)代大學(xué)制度。目前我國師資隊伍國際化進(jìn)程中,出現(xiàn)了部分追求國際化率、引進(jìn)師資時注重引進(jìn)海外、忽視本土培養(yǎng)等問題。我國在科技合作的國際化進(jìn)程中,出現(xiàn)了合作領(lǐng)域窄、合作水平低的問題。當(dāng)前,我國高校在國際教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一種單邊的要求,即要加大在校大學(xué)生的比例,以促進(jìn)學(xué)校的國際化。我國國際教育專業(yè)的國際化教育存在教材、課程和教學(xué)過程不能真正反映國際教育理念、國際課程教學(xué)師資水平不高、講授效果不好等現(xiàn)象,存在留學(xué)生管理人員理念、水平參差不齊、國際交流項目效果不佳、無法實現(xiàn)與國外合作學(xué)校無縫對接等現(xiàn)象,與培養(yǎng)兼具國內(nèi)自律性與國際視野、通曉國際規(guī)則、善于國際合作的國際化人才的要求仍有差距。
(二)課程設(shè)置和師資隊伍建設(shè)與國際化發(fā)展不匹配
高校的國際化不僅要突破學(xué)科與專業(yè)的國際化,而且要在課程的設(shè)計上與高校的國際化相匹配?!耙粠б宦贰钡膶嵤⒃诤艽蟪潭壬洗龠M(jìn)大學(xué)的招生政策、人才培養(yǎng)、課程體系、師資結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制等方面的改革,從而促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展。我國高校的國際化發(fā)展過程中,由于專業(yè)的專業(yè)設(shè)置只面向市場,缺乏面向國際市場、培養(yǎng)具有國際競爭能力的國際專業(yè)技術(shù)人員,無法適應(yīng)市場需要,培養(yǎng)出的國際競爭能力較弱。第二,教師與研究人員的國際化是培養(yǎng)國際化的關(guān)鍵。在我國的高等教育國際化過程中,我國的師資力量由于缺乏海外交流機(jī)會、缺乏鼓勵和支持參與國際交流的制度,致使他們的對外交流水平較低。由于國外師資的引入,由于師資隊伍的特殊性、適應(yīng)能力等原因,一些院校的外教人員素質(zhì)較低。外語教師數(shù)量多,專業(yè)和新專業(yè)教師數(shù)量偏低,再加上外來教師的文化差異、生活習(xí)慣、專業(yè)不匹配等原因,造成了教師供求不平衡與不均衡,教學(xué)質(zhì)量提升不明顯。同時,我國目前還出現(xiàn)了大學(xué)合作不多,聯(lián)合設(shè)立實驗基地或?qū)嶒灮財?shù)量少等問題,以及大學(xué)與企業(yè)之間的合作層次不高、深度不夠、合作力度不夠等問題。
(三)多主體整體協(xié)同度與國際化要求不匹配
實施國際化是一個需要國家、高校和其他社會團(tuán)體共同努力的綜合體系。在實施過程中,各個有關(guān)部門的參與程度不同,合作力度不夠,缺乏對教育的國際化驅(qū)動。從國家層面上講,“一帶一路”地區(qū)各大院校之間的合作與交流需要加大財政支持,這與我國高等教育的長遠(yuǎn)發(fā)展需求之間的供求關(guān)系有一定的關(guān)系。在大學(xué)層次上,大學(xué)是實施教育全球化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié),但其主體性并沒有得到充分的體現(xiàn)。在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式、師資隊伍、科學(xué)合作等方面,缺乏前瞻性、前瞻性、主動性意識不足,積極參與國際化合作交流項目的力度不夠,主動融入全球化合作交流項目的力度不夠,主動融入全球化。從其他社會團(tuán)體的角度來分析,“一帶一路”的國際合作辦學(xué)雖然也有幾個私立的國際教育交流機(jī)構(gòu),但企業(yè)家和社會團(tuán)體等團(tuán)體對國際教育合作的重視程度低、參與深度低、影響不足。從整體上看,各方面的積極和有序的介入是推動高等教育走向成功的關(guān)鍵因素,而大學(xué)的全球化教育必須充分利用個體力量。更需要把各個方面的資源結(jié)合起來,以規(guī)劃和政策為橋梁,把各個方面的資源結(jié)合起來,形成一個整體的教育全球化驅(qū)動。
四、“一帶一路”背景下我國高等教育國際化的路徑選擇
(一)建立健全國際化人才培養(yǎng)機(jī)制
一個民族的發(fā)展需要有一個強(qiáng)大的人力資本來支持,而高等教育的首要任務(wù)就是為民族提供優(yōu)質(zhì)的、卓越的人才。因此,在“一帶一路”大環(huán)境下,高校的國際教育工作就成為高校國際化發(fā)展的一個重要依據(jù)。首先要進(jìn)行教學(xué)觀念的改革,要轉(zhuǎn)變以往的盲目的培養(yǎng)模式,以市場為主導(dǎo)。根據(jù)國際市場對專業(yè)技術(shù)人員的需求,制訂相應(yīng)的培訓(xùn)指標(biāo)。其次要改進(jìn)教學(xué)方式,加強(qiáng)對學(xué)生的英語教學(xué),不僅要重視學(xué)生的專業(yè)理論,還要重視學(xué)生的語言運(yùn)用。較強(qiáng)的交流技巧,實際操作技能。第四,加強(qiáng)對目前沿線各國所需要的科技人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對大學(xué)生的實際操作技能的培訓(xùn),為他們創(chuàng)造充分的實習(xí)空間。從而大大減少了他們在工作中的適應(yīng)性。
(二)創(chuàng)新建設(shè)科學(xué)技術(shù)平臺
目前,“一帶一路”沿線大多數(shù)發(fā)展中國家的發(fā)展水平和工業(yè)發(fā)展都處于起步狀態(tài),因此,要使其迅速發(fā)展,必須吸取教訓(xùn),共享發(fā)展的果實。而要做到這一點,就必須依靠科技的革新。而對我國高校而言,一是要牢牢把握“一帶一路”機(jī)遇,加大科技力度,加大與周邊各國的科技交流力度,為國家做出重要的政策制定和實施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。其次,通過與各國的聯(lián)合,設(shè)立科研院所,對當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕卣鬟M(jìn)行全面的調(diào)查,尋找制約地區(qū)發(fā)展的障礙,并提出相應(yīng)的對策。第四,要打破現(xiàn)有的限制,在其他方面尋求與沿線各國的合作機(jī)遇。推動科技革新,建設(shè)科技交流平臺,加強(qiáng)與周邊各國大學(xué)的深度交流。
(三)增強(qiáng)與沿線各國教育的合作力度
我國的高等教育要走出國門,必須加強(qiáng)與“一帶一路”沿線各國的交流合作,必須要積極爭取與沿線各國一道,共同建設(shè)全方位的教育合作計劃。首先,應(yīng)結(jié)合專業(yè)特色,強(qiáng)化專業(yè)專業(yè)的建設(shè)。要將重點學(xué)科建設(shè)作為一個重要的交流和協(xié)作,加大對特色專業(yè)的投資力度,使其成為我國最具競爭力的專業(yè)。為沿線各國在發(fā)展中所面臨的困難,提出了相應(yīng)的技術(shù)和技術(shù)支撐。同時,還可以在國際教育和交流上進(jìn)行多種形式的國際交流,比如國家教育論壇,國際學(xué)術(shù)交流,讓中國的國家對中國有更好的認(rèn)識。或者對文化、歷史等方面有更多的了解,既可以提升我們的教育信心,又可以加深對其他國家的了解和了解。加快推進(jìn)我國的高等教育國際化進(jìn)程另外,還應(yīng)該努力打破教育合作主體的限制,促進(jìn)合作主體實現(xiàn)多元化發(fā)展,不僅是普通高等教育要實現(xiàn)國際化發(fā)展,高職教育與成人教育同樣可以獲得與其他國家交流合作的機(jī)會,進(jìn)一步拓展教育合作的范圍。
(四)培養(yǎng)國際化的師資隊伍
在我國高校中,教師的作用十分突出,整體的人才培養(yǎng)水平與教師整體師資水平高低密切相關(guān)。這將對我國的教育事業(yè)有重要的意義。為此,大學(xué)要實現(xiàn)其國際化發(fā)展的目的,必須建設(shè)一批具有國際水準(zhǔn)、高質(zhì)量的師資隊伍。高等院校應(yīng)加強(qiáng)其國際化的認(rèn)識,要根據(jù)學(xué)校自身特點,科學(xué)地制訂一套適合我國國情的教師教育國際化培訓(xùn)制度。一方面,可以從國外吸收外國的專業(yè)人才,從而使師資隊伍進(jìn)一步多樣化。而在另外一個方面,則是給予老師們可以有機(jī)會出國訪問、交換,讓老師們親身體驗、了解和借鑒歐美的先進(jìn)的教育理念。對提高科學(xué)和學(xué)科的綜合素質(zhì)。同時,也可以開展與周邊各國的多種學(xué)術(shù)交流,開展聯(lián)合教育等。提高我國大學(xué)師資隊伍的國際競爭能力。
(五)制定系統(tǒng)完善的高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃
為了適應(yīng)“一帶一路”的發(fā)展需要,應(yīng)對大學(xué)教育的全球化發(fā)展,包括文化交流和教育改革等多個層面的全面發(fā)展,為我國的社會、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。首先,根據(jù)不同國家的具體發(fā)展?fàn)顩r,采用不同的方法。根據(jù)國家和區(qū)域的發(fā)展水平,制訂具有差異化和靈活性的合作戰(zhàn)略;二是根據(jù)不同區(qū)域的具體發(fā)展?fàn)顩r,制定適合我國國情的國際發(fā)展模式。推動以點帶面、輻射發(fā)展,使之成為區(qū)域內(nèi)具有國際特點的發(fā)展模式。而一個好的政治氛圍也是不可或缺的。首先,要強(qiáng)化有關(guān)的法律制度,完善有關(guān)的法律制度,完善有關(guān)的法律制度。為實現(xiàn)高等教育的全球化,必須加強(qiáng)法律制度的建設(shè);二是要明確政府、高校、社會等方面的權(quán)力,以政府為主導(dǎo),強(qiáng)化社會保障。為大學(xué)科學(xué)研究創(chuàng)造一個有利的發(fā)展空間,使高等教育在全球范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同、協(xié)同發(fā)展。
(六)提高中國教育治理的國際參與度與話語權(quán)
從“一帶一路”的視角看,我們既倡導(dǎo)互利合作,又倡導(dǎo)積極競爭。在中國的教育管理中,增強(qiáng)其參與程度和話語能力,對于贏得世界范圍內(nèi)的教育市場,以及對其制定和發(fā)展起到積極作用,都是一個非常必要的條件。所以,我們要在“一帶一路”的大環(huán)境下,充分利用中國在世界范圍內(nèi)的組織地位,加速轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從消極到積極的轉(zhuǎn)變。與此同時,加強(qiáng)國家的軟實力建設(shè),促進(jìn)高質(zhì)量的國際化人才的培育。積極將國際化的內(nèi)涵納入本國高校,以顯示我們在推動高等教育國際化方面的誠意和力量。
五、結(jié)語
“一帶一路”的發(fā)展為我國的高等教育的全球化注入了新的時代意義和歷史任務(wù)。而高等教育國際化發(fā)展,就應(yīng)將要把“引進(jìn)來”和“走出去”有機(jī)統(tǒng)一起來,從而使“一帶一路”發(fā)展的各項任務(wù)得以落實,加快推進(jìn)高等教育國際化進(jìn)程,必須健全人才培養(yǎng)機(jī)制、創(chuàng)新建設(shè)科技平臺、增強(qiáng)與沿線各國教育的合作力度等舉措,通過這些舉措能夠幫助高校逐步提升在國際教育中的競爭力,培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的高級綜合型人才,從而推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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項目:教育交流對我國與“一帶一路”沿線國家雙邊投資的促進(jìn)效應(yīng)研究,全國教育科學(xué)規(guī)劃“十四五”規(guī)劃2021年度國家一般項目,項目編號:BIA210185。
作者簡介:李敏雯(1996-),女,漢族,江蘇人,渤海大學(xué)碩士生在讀,研究方向:高等教育。