區(qū)域發(fā)展視域下高職院校發(fā)展路徑探究

劉瀟

摘??要：高等職業(yè)教育因其本身對于外部因素的敏感性，決定其發(fā)展進程離不開所在區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、社會等因素的支持與引領(lǐng)。因此，高職教育理應順應區(qū)域需求、產(chǎn)業(yè)需求，不斷調(diào)整發(fā)展模式，把握職業(yè)教育規(guī)律，優(yōu)化課程設(shè)置，加快專業(yè)群建設(shè)，對接產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化布局，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)域、服務(wù)社會功能，提升院校競爭力。

關(guān)鍵詞：高職院校發(fā)展??專業(yè)群建設(shè)??課程改革??國際交流

中圖分類號：G852-4???????????文獻標識碼：A???????????文章編號：1672-3791（2022）07（b）-0000-00

Regional?Development?Horizon，Research?on?the?Development?Path?of?Higher?Vocational?Colleges

—Take?Changchun?Dongfang?Vocational?College?as?an?Example

LIU?Xiao

（Changchun?Dongfang?Professional?College，?Changchun，?Jilin?Province，?130000?China）

Abstract：?Higher?vocational?education?sensitives?to?external?factors，that?decides?its?development?process?supports?and?leads?economic，social?and?other?factors?within?the?region.Therefore，higher?vocational?education?complying?with?the?requirements?of?regional?and?industry，constantly?adjusting?the?development?model，grasping?the?law?of?vocational?education，optimizing?course?setup，speeding?up?the?construction?of?professional?group，docking?industry，optimizing?layout，deepening?reform?supply-side?structural?reform，playing?service?role?of?areas?and?society，enhancing?the?competitiveness?of?colleges.

Key?Word：?Development?of?higher?vocational?colleges;?Major?group?construction;?Curriculum?reform;?International?exchange

高等職業(yè)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已完成從“粗獷型”向“精細化”演變，在新時期“雙高計劃”的指導下，職業(yè)教育更是向職業(yè)化、技能型、國際化、特色化轉(zhuǎn)變。在新發(fā)展時期下，以區(qū)域為載體，以課程建設(shè)、專業(yè)（群）建設(shè)為著力點，深化院校供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)高度匹配，引進并本土化國外職業(yè)教育模式，依托跨國企業(yè)加快國際間交流合作，促進教育、經(jīng)濟、社會三者協(xié)同發(fā)展合力推動區(qū)域建設(shè)。

吉林省乃至東北地區(qū)，職業(yè)教育產(chǎn)教融合協(xié)同合作還比較弱，但服務(wù)城市發(fā)展的能力較強，對該地區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的支撐作用，供需匹配度較高。因此，依據(jù)區(qū)域現(xiàn)狀應更加重視職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的緊密結(jié)合，搭建產(chǎn)教融合、國際合作平臺，加快課程改革，創(chuàng)新職業(yè)教育模式，促進校企之間、區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間、國際間的精準對接，創(chuàng)新職業(yè)教育模式，為深化產(chǎn)教融合、區(qū)域融合、國際合作提供堅實的人員保障和智力保障，提升院校辦學競爭力。

1契合區(qū)域優(yōu)勢，細化區(qū)域需求側(cè)

長春東方職業(yè)學院地處中韓（長春）國際合作示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）中心區(qū)域，該示范區(qū)為“一帶一路”北線A規(guī)劃區(qū)域，其所在地長春市地處東北亞區(qū)域地理中心，是東北亞各國合作的重要區(qū)域，是落實中韓自由貿(mào)易協(xié)定建設(shè)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)的重要舉措[1]。示范區(qū)現(xiàn)處于建設(shè)起步階段，區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中韓合作大健康產(chǎn)業(yè)園（重離子醫(yī)院）、中韓國際食品產(chǎn)業(yè)園等13個項目。與自貿(mào)區(qū)相比，示范區(qū)更加聚焦國際合作，突出體制機制創(chuàng)新，同時，將復制推廣自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，先行實施中日韓自貿(mào)協(xié)定[1]。

1.1產(chǎn)業(yè)需求

示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，旨在加強中韓兩國多領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，圍繞新能源汽車、人參和健康食品、醫(yī)療美容、影視動漫、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等六大方面建立產(chǎn)業(yè)集群[1]。這六大產(chǎn)業(yè)群大多為技術(shù)密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為保證示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展，從人員數(shù)量到技術(shù)、智力需求都將逐步增加。

職業(yè)教育因其3年學制，理論+實踐的人才培養(yǎng)模式，1+X證書制度等能在2～3年內(nèi)完成較為成熟的應用型、技術(shù)型人才培養(yǎng)目標，因此，對于地處示范區(qū)內(nèi)的職業(yè)院校一方面可根據(jù)區(qū)域需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，積極探索與周邊區(qū)域的融合發(fā)展，通過助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的更新和重組，達到人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的高度契合;另一方面對現(xiàn)有符合需求專業(yè)修訂人才培養(yǎng)方案，進行課程改革，進一步深化產(chǎn)教融合、城教融合，對接產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不同層次和類型的人才需求，緊跟功能明確、要素聚集、產(chǎn)城融合、聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域整體轉(zhuǎn)型需要[2]。

1.2區(qū)域需求

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出要“結(jié)合實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、制造強國戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施、支持方式、實現(xiàn)途徑和重大項目”。示范區(qū)發(fā)展目標到2025年，初步建成高質(zhì)量發(fā)展的國際開放合作平臺。到2035年，達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面開放、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展水平的顯著提高，成為東北亞區(qū)域競爭力強、影響力大的國際合作示范區(qū)。因此，示范區(qū)內(nèi)高職院校應緊跟示范區(qū)發(fā)展目標與戰(zhàn)略定位，踐行職業(yè)教育根本職責，發(fā)揮職業(yè)教育特色優(yōu)勢，實現(xiàn)與示范區(qū)發(fā)展的同頻共振。

1.3國際需求

推動教育科技合作作為示范區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)之一，深入推進中韓兩國職業(yè)教育院校開展深度交流合作，推動建設(shè)中韓國際化人才培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，合作建設(shè)教育休閑平臺和中韓特色新型智庫，組織兩國青年開展科學、文化、藝術(shù)交流[1]。

高等職業(yè)院?？山璐似鯔C，積極推動校際、國際間交流合作，引進國外較為成熟的職教模式，結(jié)合本地區(qū)、本校實際，打造本土化、特色化職業(yè)教育模式。現(xiàn)已知較為成熟的國外職教模式包括：德國“雙元制”職業(yè)教育、澳洲TAFE育人模式、英國BTEC?課程模式、韓國“學分銀行”等。歐盟于2002年啟動的“哥本哈根進程”也為職業(yè)教育國際合作提供現(xiàn)實參照，其在歐洲職業(yè)教育資格框架、質(zhì)量保證參照框架以及學分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等政策合作工具方面的有益實踐，均對國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展具有一定的借鑒意義。依據(jù)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際化應用和推廣的實際需求，需要大批國際化高質(zhì)量應用型人才。因此，高職院校應以國際化建設(shè)為視角，深化國際化產(chǎn)教資源融合，將國際資源教育化，教育資源國際化，融合高職院校與國際企業(yè)的教育資源[3]。融入“中國特色”“大國工匠”精神引領(lǐng)，加強國際合作交流，探索區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育特色發(fā)展，助推“中國特色”職業(yè)教育發(fā)展與改革。

2?緊跟區(qū)域需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)供給側(cè)

在國際疫情背景下，面對大學畢業(yè)生就業(yè)率較低的現(xiàn)實問題，職業(yè)院校應緊跟區(qū)域發(fā)展需求，進一步研判時代發(fā)展、人力市場需求，探索的職業(yè)教育發(fā)展方向，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技術(shù)型、應用型人才，解決人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)“兩張皮”問題。此外，把握區(qū)域發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，開發(fā)國際就業(yè)市場，培養(yǎng)國際化人才，尋求境外就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，也能夠提高院校的就業(yè)競爭力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿4]。

2.1借助區(qū)域優(yōu)勢推進課程改革

為提高高職人才培養(yǎng)水平，研判專業(yè)課程設(shè)置，按照理論、實踐相結(jié)合，構(gòu)建模塊式教學體系，堅持教育教學服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域的理念，以培養(yǎng)國際化人才為目標，結(jié)合產(chǎn)業(yè)前沿和區(qū)域發(fā)展需求，開設(shè)涉外課程，強化高職學生外語應用能力，實現(xiàn)高職院校專業(yè)、行業(yè)和市場的三位一體化建設(shè)。

2.1.1優(yōu)化課程教學大綱和課程設(shè)置

教學大綱側(cè)重專業(yè)技能的培養(yǎng)，合理融合前沿知識和案例教學。

2.1.2發(fā)展職業(yè)需求為導向課程的教學實施

突出課程的實用性，與區(qū)域內(nèi)對口企業(yè)建立長期教學合作，為學生提供短期的見習學習，使學生更加明確學習的目的，增強學習的積極性、主動性。采用“鮮活”教材，從實踐中鞏固理論知識。學生學習的知識和職業(yè)需要相符，寬口徑培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和能力，實踐作為“課業(yè)”考核內(nèi)容之一，培養(yǎng)能夠適應社會的人才，體現(xiàn)職業(yè)教育特征。

2.1.3注重實訓課程設(shè)計與實踐領(lǐng)域創(chuàng)新

理論結(jié)合實踐，提高學生的實際操作和動手能力，實訓設(shè)計按學習小組設(shè)計不同的內(nèi)容，鼓勵創(chuàng)新操作方式，激勵學生提高實踐能力。

鼓勵學生自主設(shè)計網(wǎng)絡(luò)學習資源庫，定期舉辦不同形式的分享會，形成主動學習、共享知識的積極氛圍。鼓勵學生多領(lǐng)域開展實踐活動，教師作為顧問提供理論支持與運營建議，為學生提供拓展技能、發(fā)揮才能的平臺。此外，對于有創(chuàng)業(yè)愿望的學生提供指導與平臺，真正將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念融入職業(yè)教育當中。

2.1.4構(gòu)建職業(yè)導向評價體系

本著評價結(jié)果雙向反饋理念，在評價體系優(yōu)化的過程中，以實際需求為導向，一方面用評價結(jié)果既能指導學生的課業(yè)水平，又能指導擇業(yè)、就業(yè)和職業(yè)發(fā)展方向，另一方面用評價結(jié)果反饋“教”的質(zhì)量，持續(xù)提升整體教學水平，推動教學改革。運用量表法、職業(yè)行動目標測量法等多種方式，定性評價與定量評價相結(jié)合，主觀評價與客觀評價相平衡，實現(xiàn)“評價是學習、評價是教學、評價是管理”評價體系的建設(shè)[5]。

2.2借助區(qū)域優(yōu)勢促進專業(yè)群建設(shè)

《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》指出，應加強?？聘叩嚷殬I(yè)院校的專業(yè)建設(shè)，支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會認可度高的骨干專業(yè)建設(shè)，依托重點專業(yè)（群），整體提升專業(yè)發(fā)展水平，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展[6]。專業(yè)群的特質(zhì)和專業(yè)群建設(shè)的特有環(huán)節(jié)和內(nèi)容，有利于高職教育實現(xiàn)“在高等性的要求中去發(fā)展職業(yè)技術(shù)性”，也有利于其實現(xiàn)“在職業(yè)技術(shù)性中發(fā)展出高等性”[7]。因此，通過科學規(guī)劃合理論證，加強系統(tǒng)組織領(lǐng)導與質(zhì)量監(jiān)督保障，加強職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，強化頂層設(shè)計，凝練專業(yè)群特點，創(chuàng)新獨具特色的專業(yè)群建設(shè)管理工作，在教學過程中充分融入職業(yè)、產(chǎn)業(yè)技能需求，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確人才培養(yǎng)目標，探索出示范區(qū)內(nèi)職業(yè)院校高水平專業(yè)群建設(shè)的特色之路[8]。

專業(yè)群結(jié)構(gòu)是專業(yè)建設(shè)的核心要素，其中人才培養(yǎng)模式、課程體系、實訓基地、師資隊伍、數(shù)字化教學資源、教學管理等則是專業(yè)群建設(shè)中的主要要素[9]。因此，要圍繞各要素逐一探索新發(fā)展方向與模式，本著改革創(chuàng)新適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主體要求，聚焦培養(yǎng)數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量好、國際化的復合型技術(shù)技能人才，結(jié)合院校發(fā)展內(nèi)在需要，結(jié)合區(qū)域規(guī)范發(fā)展方向，通過專業(yè)與課程的國際化水平，加快院校與國際接軌進程。加強宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌特色專業(yè)群布局，打破校際壁壘、實施特色專業(yè)群融合發(fā)展，構(gòu)建校企命運共同體、推進特色專業(yè)群錯位發(fā)展，打造特色專業(yè)群品牌等發(fā)展策略[10]。

在示范區(qū)整體規(guī)劃指導下，長春東方職業(yè)學院作為區(qū)域內(nèi)乃至東北地區(qū)建校較早的民辦醫(yī)學高職院校，高度重視社會服務(wù)能力培養(yǎng)，以“立足地方、服務(wù)基層”的建設(shè)思路，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點及人才實際需求，通過技能人才培養(yǎng)、課程體系、仿真實訓、資源共享、師資建設(shè)等方式，完善專業(yè)群建設(shè)。

2.2.1以人才培養(yǎng)為核心

為增加學生實踐能力與崗位適應能力，專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)協(xié)同推進“1.5+1.5”人才培養(yǎng)模式，健全學生頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，完善能力漸進模式，學校與實習單位深度融合的雙主體育人模式，最大限度地實現(xiàn)教學與實踐有效對接，實現(xiàn)資源、人才、設(shè)備共享與教、學、做三合一，提高專業(yè)群中各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.2.2以課程體系為基礎(chǔ)

設(shè)計以公共基礎(chǔ)、基礎(chǔ)理論和專業(yè)核心技術(shù)技能為主體的課程平臺，構(gòu)建學生綜合素質(zhì)和職業(yè)能力相結(jié)合的課程體系。

2.2.3以仿真實訓為載體

依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，加強實訓基地、實訓室建設(shè)，營造與實際崗位工作相吻合的實踐教學環(huán)境，滿足學生實踐技能訓練和教學改革需求。以專業(yè)知識、專業(yè)技能、實踐能力為基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)實訓、專業(yè)實訓、綜合實訓3個層次進行實訓基地建設(shè)。以需求為依據(jù)，以工作過程、典型工作任務(wù)為載體，以工作流程為教學過程，各要素有機組合成一個整體，滿足崗位實際需求[11]。長春東方職業(yè)學院2021年設(shè)計規(guī)劃建設(shè)建筑面積約45?000?m2的綜合實訓樓，可容納該校醫(yī)藥護19個專業(yè)學生日常學習，屆時將成為省內(nèi)最大的高職專業(yè)醫(yī)學實驗實訓教學的大型綜合體。

2.2.4以資源共享為依托

借助現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教學平臺，促進優(yōu)質(zhì)資源的集聚、推廣與應用，建設(shè)涵蓋專業(yè)群各個專業(yè)的教學設(shè)計、教學實施、教學評價的教學資源，滿足線上線下混合教學需要，解決專業(yè)群內(nèi)所有專業(yè)的共性需求，達到優(yōu)質(zhì)教學資源共享。通過師資培訓、專業(yè)群建設(shè)指導、教材數(shù)字化建設(shè)、專題研討等方式，與區(qū)域企業(yè)進行對口共建，加強專業(yè)群示范能力，增進院校間交流溝通，增進產(chǎn)教融合，提高高職院校辦學水平[11]。

2.2.5以師資建設(shè)為動力

通過高水平、結(jié)構(gòu)化教師隊伍建設(shè)，探索專業(yè)群中各專業(yè)教師分工協(xié)作的模塊化教學模式，推動專業(yè)群和院校的高水平建設(shè)。長春東方職業(yè)學院學校于2020年10月啟動了對德惠市人民醫(yī)院和長春泰康拜博口腔醫(yī)院兩所非直屬附屬醫(yī)院的評估工作，同年12月吉林省教育廳和吉林省衛(wèi)生健康委員會以文件形式批準長春泰康拜博口腔醫(yī)院和德惠市人民醫(yī)院為長春東方職業(yè)學院非直屬附屬醫(yī)院。附屬醫(yī)院的設(shè)立實現(xiàn)了產(chǎn)教融合的師資建設(shè)聯(lián)動機制，通過社會資源提升教師專業(yè)水平和實踐能力，為打造高水平“雙師型”教學團隊提供有利保障。

2.3借助區(qū)域優(yōu)勢促進國際交流

《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》明確提出，支持專科高等職業(yè)院校學習和引進國際先進成熟適用的職業(yè)標準、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源;選擇類型相同、專業(yè)相近的國（境）外高水平院校聯(lián)合開發(fā)課程，共建專業(yè)、實驗室或?qū)嵱柣?，建立教師交流、學生交換、學分互認等合作關(guān)系。因此，主動“走出去”，緊跟國際產(chǎn)業(yè)需求，緊密圍繞示范區(qū)建設(shè)，與周邊國家職業(yè)院校深度合作，開發(fā)、共建職業(yè)教育特色專業(yè)，促進地區(qū)職業(yè)教育的包容性發(fā)展，深化地區(qū)職業(yè)教育實用性[12]。

高職院校的國際化發(fā)展，一方面，需要政府、行業(yè)企業(yè)和高職院校的共同參與、協(xié)同推進。政府部門起到宏觀統(tǒng)籌和政策保障的作用，高職院校順勢而為，依托校企共育人才，根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，提供短期技術(shù)培訓和產(chǎn)學研孵化平臺。另一方面，高職院校要利用專業(yè)及學科優(yōu)勢，發(fā)展特色化國際交流，實現(xiàn)差異化對外合作[13]。長春東方職業(yè)學院結(jié)合學校未來發(fā)展方向，積極拓展國際交流與合作項目，并取得了較大的進步與成就。完成了《長春東方職業(yè)學院?中·韓校際交流項目方案》的制定;先后與韓國世翰大學、三養(yǎng)大學等進行了溝通，完成《長春東方職業(yè)學院與韓國世翰大學合作辦學項目協(xié)議書》并與光州大學、信韓大學、西京大學3所大學擬完成《合作協(xié)議》的簽署。制定完成《長春東方職業(yè)學院與日本平成帝京大學合作辦學項目協(xié)議書》，擬完成兩?！秾W術(shù)及教育交流協(xié)定》的簽署。對德國維森特博士學院相關(guān)材料進行搜集和整理，完成《長春東方職業(yè)學院與德國維森特博士學院合作辦學協(xié)議書》并與萊茵護理學院健康學院完成關(guān)于中德交換交流方面的項目溝通。

3結(jié)語

教育作為影響人的身心發(fā)展的社會實踐活動，其自身發(fā)展離不開所在區(qū)域的社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，只有搭上區(qū)域建設(shè)的“順風車”，才能更好地踐行推動區(qū)域社會實踐作用。此外，教育文化交流也是公共外交的重要載體，推動高職院校的國際合作對促進與周邊國家的人文交流也將產(chǎn)生積極作用。職業(yè)院校自身也應順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、國際發(fā)展需求，抓住時代的機遇，加快教育教學改革、提高國際影響力，走出特色化、國際化的職教發(fā)展之路。

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