伍奕娟

摘 要：隨著公司跨越式的發(fā)展，公司施工任務(wù)不斷創(chuàng)新高，公司員工中出現(xiàn)了大部分任務(wù)期限合同制職工，數(shù)量逐年遞增，人數(shù)已接近內(nèi)部職工的人數(shù)。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)的以“身份”劃分員工待遇，對任務(wù)期限人員管理的人事制度還不健全，任務(wù)期限人員出現(xiàn)了流動性大，未持證上崗等不良現(xiàn)象發(fā)生，給公司日常管理和持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了一系列的問題。

關(guān)鍵詞：任務(wù)期限人員;培養(yǎng);發(fā)展

一、現(xiàn)狀分析

任務(wù)期限人員是以完成一定任務(wù)為限的合同制職工，是指用人單位與勞動者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動合同。目前，公司合同制職工中任務(wù)期限合同制職工占比48%。據(jù)統(tǒng)計，年初至7月，公司增加人員216人，其中任務(wù)期限人員179人，占比83%;減少人員103人，其中任務(wù)期限人員82人，占比80%。公司任務(wù)期限人員中持證上崗人數(shù)占比不到30%。從中可以看出任務(wù)期限人員流動性大，持證上崗比例低，給公司日常管理和公司穩(wěn)定發(fā)展帶來了一系列問題。

1、任務(wù)期限人員流動性大，不利于公司穩(wěn)定快速發(fā)展。

任務(wù)期限人員流動性大，這部分人員中容易出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)，遇到問題敷衍應(yīng)付，對工作沒有長遠(yuǎn)打算，只顧眼前利益等，從而造成工作效率及工作質(zhì)量下降;工作交接不完整，銜接過程中容易出現(xiàn)遺漏和管理空白期;人員變動頻繁，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目問題而責(zé)任人已離開的情況，責(zé)任無法追究;多次人事變動，造成后來人員對之前的項(xiàng)目情況不清楚，容易產(chǎn)生遺留問題;崗位人員新舊替換需要花時間來熟悉業(yè)務(wù)工作流程，加大了對口部門的管理難度，阻礙了工作的順利開展，降低了工作效率;頻繁的人事變動也加大了人力資源管理工作難度，不利于對人才的培養(yǎng)和儲備，容易流失施工經(jīng)驗(yàn)豐富的人才隊(duì)伍。

2、任務(wù)期限人員持證上崗比率低，加大了項(xiàng)目部的管理難度。

項(xiàng)目部任務(wù)期限人員普遍存在未持證上崗現(xiàn)象。根據(jù)工程實(shí)名制人員配置管理規(guī)定，需要在成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)鎖定除項(xiàng)目經(jīng)理外的5名有上崗證的人員，項(xiàng)目部為了辦理施工手續(xù)的需要，借用公司其他單位或項(xiàng)目部人員的證書用于辦理人員鎖定事宜，項(xiàng)目實(shí)際上班人員和實(shí)名制配置人員不完全相符，出現(xiàn)“拆東墻補(bǔ)西墻”現(xiàn)象，同時也影響到了其他項(xiàng)目部正常辦理人員備案手續(xù)。今年根據(jù)住建局關(guān)于開展智慧工地建設(shè)的通知，建筑工程采用實(shí)名制信息采集及考勤記錄智慧應(yīng)用，施工現(xiàn)場安裝人臉識別器，對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等備案項(xiàng)目管理人員進(jìn)行現(xiàn)場采集和核驗(yàn)，實(shí)時記錄和統(tǒng)計相關(guān)人員的日常在崗情況及上下班考勤情況，若未按規(guī)定完成刷卡或者刷卡時間未符合要求，將對公司信用分扣分，影響公司信譽(yù)和評先評優(yōu)等，因此加大了項(xiàng)目部的管理難度。

3、公司出現(xiàn)上崗證緊缺現(xiàn)象。

公司內(nèi)部職工中考取上崗證的人員占比達(dá)80%，任務(wù)期限人員中考取上崗證的人員占比不到25%。公司持證人員除了滿足施工手續(xù)用的實(shí)名制人員鎖定和安全、質(zhì)檢備案人員外，還需滿足公司經(jīng)營投標(biāo)備案人員需要。隨著“八大員”證考試的要求和難度加大，近年來公司取證人數(shù)緊縮，出現(xiàn)了上崗證緊缺現(xiàn)象。

二、分析原因

1、未制定任務(wù)期限人員聘用標(biāo)準(zhǔn)。

公司任務(wù)期限人員的聘用絕大部分是項(xiàng)目部根據(jù)工作需要，向公司人力資源部申請，經(jīng)審批后辦理人員聘用手續(xù)。任務(wù)期限人員聘用最多的是聯(lián)營項(xiàng)目部，而公司對任務(wù)期限人員的入門關(guān)要求不嚴(yán)，未強(qiáng)制性要求持證上崗，認(rèn)為這部分人員的工資由項(xiàng)目部承擔(dān)，工程完工后就解除勞動合同，只要項(xiàng)目部認(rèn)可，公司就配合辦理人員進(jìn)出手續(xù)。所以出現(xiàn)了人員素質(zhì)參差不齊，未持證上崗現(xiàn)象。

2、對任務(wù)期限人員的培養(yǎng)重視不夠。

由于國有企業(yè)傳統(tǒng)的以“身份”劃分員工待遇，公司制定的有些人才培養(yǎng)、鼓勵考證等激勵性政策只針對公司內(nèi)部職工（固定期限和無固定期限職工），沒有充分調(diào)動任務(wù)期限人員的考證積極性。比如上崗證考試，內(nèi)部職工的上崗證考過后考試培訓(xùn)費(fèi)由項(xiàng)目部承擔(dān)，但任務(wù)期限人員因流動性大，不能長期供項(xiàng)目部使用，很多項(xiàng)目部為了節(jié)約成本不愿意承擔(dān)，加上現(xiàn)在的考證難度加大，任務(wù)期限人員考證有畏難情緒。

3、未制定任務(wù)期限人員內(nèi)部流動機(jī)制，任務(wù)期限合同到期后人才外流。

公司人員內(nèi)部流動機(jī)制不健全，目前公司的人員調(diào)度配置只對內(nèi)部職工，未全面覆蓋到任務(wù)期限人員，工程竣工后任務(wù)期限人員合同終止，若所在項(xiàng)目部未接到新的工程任務(wù)，這部分人員將面臨與公司辦理解聘手續(xù)，造成人才流失。

4、項(xiàng)目部無償借用其他單位人員的上崗證，對本項(xiàng)目部人員持證上崗重視不夠。

由于項(xiàng)目部對任務(wù)期限聘用人員要求不高，任務(wù)期限人員普遍存在未持證上崗現(xiàn)象，甚至有些人員為了更多收益將上崗證掛在外單位，特別是聯(lián)營項(xiàng)目部中出現(xiàn)這種情況的很多，項(xiàng)目部缺證書就回公司借，公司無償提供，久而久之，項(xiàng)目部也忽視了對自有項(xiàng)目部人員的取證要求。

三、應(yīng)對措施

1、進(jìn)一步把控任務(wù)期限人員錄用關(guān)。

公司制定任務(wù)期限人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，在審批任務(wù)期限人員錄用報告的時候堅(jiān)持幾個原則：有上崗證的任務(wù)期限人員優(yōu)先審批;未持證上崗的人員，要求在取得上崗證后再審批，或先審批并約定在一定期限內(nèi)考取上崗證。每年任務(wù)期限錄用人數(shù)控制在一定范圍內(nèi)，項(xiàng)目部的“人、財、物”等關(guān)鍵崗位盡量使用公司內(nèi)部職工，避免因出現(xiàn)紕漏而無法追究責(zé)任人的情形發(fā)生。加大優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生和優(yōu)秀成熟型人才引進(jìn)及培養(yǎng)，以滿足各項(xiàng)目部的人才所需。

2、對人才培養(yǎng)的激勵性政策推廣到任務(wù)期限人員，制定吸引優(yōu)秀任務(wù)期限人員轉(zhuǎn)為內(nèi)部職工的引入政策。

公司向項(xiàng)目部提出強(qiáng)制性要求，項(xiàng)目部上班人員必須持證上崗，沒有上崗證書的必須在規(guī)定時間內(nèi)積極考取;建議公司制定的對人才培養(yǎng)的激勵性政策，推廣到優(yōu)秀任務(wù)期限人員;公司制定吸引任務(wù)期限人員轉(zhuǎn)為內(nèi)部職工的引入標(biāo)準(zhǔn)，比如公司稀缺的專業(yè)技術(shù)人才，緊缺的注冊類執(zhí)業(yè)證等都可以制定作為任務(wù)期限人員轉(zhuǎn)為內(nèi)部職工的引入標(biāo)準(zhǔn)。以激勵任務(wù)期限人員不斷提升自我，積極考取崗位所需證書。

2、制定措施約束項(xiàng)目部使用其他單位人員的上崗證。

制定約束措施是為了促使項(xiàng)目部培養(yǎng)自有項(xiàng)目人員，從長遠(yuǎn)的眼光看，不僅對項(xiàng)目部還是公司在人才培養(yǎng)和項(xiàng)目有序管理方面都是有益的。比如有償借用其他單位人員的上崗證，或者從源頭上做好把控，在工程前期商務(wù)談判的時候，就提醒項(xiàng)目提前做好人員配置的準(zhǔn)備，將配置人員的證書轉(zhuǎn)入公司做好使用準(zhǔn)備。

3、建立任務(wù)期限人員內(nèi)部調(diào)動平臺。

建立任務(wù)期限人員內(nèi)部調(diào)動平臺，讓任務(wù)期限人員可以在公司承建的項(xiàng)目部之間調(diào)配，能有助于公司留住優(yōu)秀的任務(wù)期限人員。一個項(xiàng)目部完工后沒有工作任務(wù)，閑余的任期期限人員公司可以推薦到其他項(xiàng)目部工作，這樣可以減少任務(wù)期限人員流動性，有助于培養(yǎng)任務(wù)期限人員工作經(jīng)驗(yàn)的積累和發(fā)現(xiàn)、留住優(yōu)秀人才，有利于公司人才隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)。

總之，在公司快速發(fā)展的同時，任務(wù)期限人員已成為一只不容忽視的人才隊(duì)伍，需要我們?nèi)ブ匾暫团囵B(yǎng)，讓任務(wù)期限人員真正成為公司快速發(fā)展所需要的補(bǔ)充力量，為公司持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的人才保障。