張平

中圖分類號：G818.2? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）06-063-02

摘? 要? 隨著亞運(yùn)會、奧運(yùn)會等多種形式的體育賽事發(fā)展，全民運(yùn)動理念逐漸深化，越來越多的人開始正視運(yùn)動、投入運(yùn)動中，這也在一定程度上形成了體育場館需求大幅增加的現(xiàn)象。為滿足國民運(yùn)動的需要，我國通過多渠道來豐富人民的運(yùn)動場所，但是建設(shè)以及開設(shè)的速度遠(yuǎn)不及社會民眾的實(shí)際需要，運(yùn)動場所的緊缺成為目前社會發(fā)展中重要的研究課題。基于這一現(xiàn)象，部分學(xué)者提出開放高校體育場館以滿足日益增長的體育需要的建議。本文就針對這一主題進(jìn)行分析論述，對其中的開放策略進(jìn)行探討，以供參考。

關(guān)鍵詞? 社會服務(wù)? 高校體育場館? 開放策略

隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們對體育運(yùn)動的認(rèn)知逐漸加深，越來越多的人開始投入到了各種類型的體育運(yùn)動中，全民運(yùn)動發(fā)展理念得以充分的凸顯。在這一社會發(fā)展背景下，體育場館的開發(fā)利用成為全民健身計劃開展的重要部分。結(jié)合目前的社會發(fā)展現(xiàn)狀能夠發(fā)現(xiàn)，我國存在著體育場館資源短缺以及浪費(fèi)并存的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在高校體育場所沒有得到充分地利用，社會運(yùn)動場所較少的現(xiàn)象，為優(yōu)化體育場館的利用實(shí)效，注重高校體育場館的開放利用是很有必要的。本文就以此為例，展開分析和論述。

一、社會服務(wù)視角下高校體育場館開放面臨的困境

（一）規(guī)模以及成本控制難度較大

結(jié)合實(shí)際的高校體育場館的開放來說，在進(jìn)行開放時會出現(xiàn)較多的問題，其中制約開放作用發(fā)揮最主要的因素有兩個層面。一方面，高校所處的位置以及場館的規(guī)模都是影響開放實(shí)效的具體因素，即一般高校的建設(shè)都處于郊區(qū)或者周圍居民區(qū)較少的位置，這在一定程度上會限制部分市中心或者距離較遠(yuǎn)的人群參與到開放中。另一方面，在開放中，我國政策中明確指出高校的體育場館是免費(fèi)向社會人員提供體育場地的，在社會人員大量進(jìn)入高校后，體育館中產(chǎn)生的各項維修費(fèi)用以及損失等會無形中加大，這對高校來說也會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時在開放后，學(xué)生安全的保障實(shí)效以及社會運(yùn)動人員的運(yùn)動安全等也會因此受到影響，加之沒有明確的責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致管理出現(xiàn)不規(guī)范等現(xiàn)象。這也是導(dǎo)致高校不愿意開放體育館的重要因素，因此想要提升高校體育館開放的有效性，注重和強(qiáng)化這一方面問題是很有必要的。

（二）體育場管理難度較大

結(jié)合目前的社會發(fā)展現(xiàn)狀來說，高校開放體育館是解決全面運(yùn)動中體育場地匱乏最直接有效的方法，并且此舉還能夠?qū)崿F(xiàn)充分利用社會體育資源的目標(biāo)，對助推全民運(yùn)動計劃的深入有著積極的作用。但是結(jié)合實(shí)際開放的高校體育場館能夠發(fā)現(xiàn)，在開放后出現(xiàn)較多的問題，其中較為顯著的問題有以下幾方面：首先，高校在向社會開放體育場館后，采用的管理模式仍舊是以往的模式，不僅無法給予社會人員高質(zhì)量的服務(wù)，而且還會給開放工作帶來一定的阻礙，如體育館管理中對全責(zé)劃分不明確，相關(guān)的管理人員不能夠保障場地的安全，對學(xué)生以及社會人員的安全都會產(chǎn)生一定的威脅，甚至還會因此影響學(xué)校的正常管理。其次，高校開放模式較為單調(diào)，在開放后不能夠提供相應(yīng)的附加服務(wù)，缺乏專業(yè)的健身指導(dǎo)。最后，部分高校開放時不能夠很好地把控其中的控制度，要么出現(xiàn)開放性較低現(xiàn)象，無法滿足社會運(yùn)動人員的實(shí)際需要，要么開放程度過大，造成部分不良人員趁機(jī)進(jìn)入學(xué)校，給學(xué)校安全以及管理等多項工作的開展帶來較大的安全隱患。因此在開放策略的優(yōu)化中，應(yīng)當(dāng)注重這一問題的完善，結(jié)合實(shí)際的開放要求對開放程度進(jìn)行合理地控制，由此降低其中不良問題的產(chǎn)生。

（三）開放經(jīng)營時間與日常教學(xué)產(chǎn)生沖突

通過觀察和了解高校體育館對社會開放的實(shí)際能夠發(fā)現(xiàn)，部分高校體育館在開放時會出現(xiàn)社會運(yùn)動人員與學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突現(xiàn)象，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量受到影響。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生也成為部分高校不愿意開放體育館的重要因素。同時在開放后，高校體育館中的體育器械經(jīng)常會出現(xiàn)器材損壞、丟失以及場地被破壞等現(xiàn)象，這也影響著高校體育教學(xué)課程正常開展，而且還會在一定程度上限制學(xué)生體育素養(yǎng)的提升?；诖?，在開放時學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重協(xié)調(diào)二者的時間，并且強(qiáng)化場館內(nèi)的管理，設(shè)置相關(guān)的監(jiān)控設(shè)備，以防止器械丟失或者損壞等現(xiàn)象。同時在管理中還要對加強(qiáng)器材保護(hù)體系以及管理規(guī)范的建設(shè)，針對部分惡意損壞等行為進(jìn)行責(zé)任和賠償追究，由此強(qiáng)化開放效用。

二、高校體育館開放的社會服務(wù)意義

（一）有助于豐富體育設(shè)施社會服務(wù)路徑

具體來說，高校作為社會的重要組成部分，其具備的社會服務(wù)較大，并且其體育館無論是設(shè)施還是科學(xué)技術(shù)、信息流通等都有著先進(jìn)性特征，因此高校體育場地與社會共享有著較為顯著的社會意義，即高校體育的占地面積較大。因此其具備容量大、普及性強(qiáng)等特征，其中較為顯著的有足球場、籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施不但完善，而且很多高校中的體育教師都是專業(yè)的體育人才，其能夠指導(dǎo)社會運(yùn)動人員正確運(yùn)動，并且還能夠滿足大型體育活動對場地的需求。為此，在開放中，高校可以借助自身的發(fā)展優(yōu)勢，在開放基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化配置，合理利用自身的競爭優(yōu)勢，從而提升整個運(yùn)動發(fā)展水平。例如高校可以豐富有償服務(wù)路徑，即通過收取一定的費(fèi)用，此舉不但能夠減輕高校的經(jīng)濟(jì)壓力，而且還能夠為大眾提供專業(yè)的健身場所。例如高校中的籃球館、羽毛球、排球、網(wǎng)球等多種形式的體育培訓(xùn)班，既能夠給予社會運(yùn)動人員專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，還能夠借此深化其運(yùn)動素質(zhì)，真正意義上踐行了全民運(yùn)動的發(fā)展目標(biāo)。另外，高校還可以借助周末以及假期等時間豐富體育場館的社會服務(wù)能力，通過承辦體育賽事、文藝演出等模式，使得其社會效益得以充分發(fā)揮[1]。

（二）有助于發(fā)揮高校體育館的公益性和高效性

在上述觀點(diǎn)的論述中提到，高校體育館無論是從其占地建設(shè)面積，還是其中配備的健身器材、專業(yè)人員等都有著先進(jìn)性、全面性等特征。基于高校體育館種類豐富、容量大以及專業(yè)人才多等優(yōu)勢，進(jìn)行社會開放能夠體現(xiàn)其公共性原則，并且在此過程中還能夠帶動高校體育館的教學(xué)功能轉(zhuǎn)變，由此強(qiáng)化社會民眾的運(yùn)動素質(zhì)。同時高校學(xué)生數(shù)量龐大，借助開放性能夠讓學(xué)生帶動社會民眾積極參與到相應(yīng)的健身熱潮中，整個社會的體育氛圍也會因此得到建設(shè)和發(fā)展。也就是說，隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，高校的發(fā)展以及建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，很多高校都設(shè)立了新的校區(qū)，并且在新舊校區(qū)中都設(shè)置了相應(yīng)的體育館，為避免體育設(shè)施以及場地出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，通過對社會開放，社會人員積極參與到其中，能夠緩解社會發(fā)展中體育設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)象，并且能夠借此優(yōu)化社會體育資源的配置。因此注重高校體育館的開放，有助于發(fā)揮高校體育館的公益性和高效性。

三、社會服務(wù)視角下高校體育場館具體開放策略

（一）注重高校體育館管理優(yōu)化

結(jié)合上述開放困境的分析能夠發(fā)現(xiàn)，造成高校對社會開放性積極性不足的主要因素有管理經(jīng)費(fèi)的加大和管理責(zé)任劃分不明確等。因此想要提升高校對社會開放的積極性，注重這一問題的解決優(yōu)化是很有必要的，即在社會服務(wù)視角下，想要凸顯高校體育場館的社會作用，促進(jìn)高校積極開展對外開放，相關(guān)教育部門應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的開放辦法以及管理職責(zé)等進(jìn)行指導(dǎo)和支持，對其中的運(yùn)動準(zhǔn)則以及相應(yīng)的管理工作進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)責(zé)任相互推脫的現(xiàn)象[2]。然后，教育部門則可以通過政策或者經(jīng)費(fèi)提供支持等措施鼓勵高校能夠積極參與到對外開放的工作中，緩解部分高校的工作壓力。接下來，為保障運(yùn)動人員自身以及高校管理的有效性，還要通過建立高校準(zhǔn)入制度，借鑒先進(jìn)高?；蛘邍业膬?yōu)秀經(jīng)驗，結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化，在核查社會運(yùn)動人員身份后發(fā)放相應(yīng)的健身卡，采用一卡一人的準(zhǔn)入制度，以此降低學(xué)校安全風(fēng)險的產(chǎn)生。最后，監(jiān)督并督促、支持高校定期進(jìn)行體育設(shè)施的維護(hù)檢查，保障運(yùn)動場地的安全性。

（二）重視高校體育場館管理深入

為保障高校體育場館社會效益得以充分地發(fā)揮，高校應(yīng)當(dāng)注重場館管理深入，由此提升其服務(wù)質(zhì)量。例如在實(shí)際的管理中，首先，相關(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會人員與學(xué)生共用的現(xiàn)狀優(yōu)化管理模式，從而保障體育場館的服務(wù)質(zhì)量。其次，高校管理人員應(yīng)注重前期調(diào)研工作的開展，掌握社會運(yùn)動人員對高校體育館的需求，主要針對開放時間、形式以及參與人數(shù)、器械類型等進(jìn)行深入，結(jié)合了解到的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行管理模式的優(yōu)化，并以此協(xié)調(diào)社會運(yùn)動人員與學(xué)生教學(xué)的使用時間，避免出現(xiàn)沖突現(xiàn)象[3]。最后，學(xué)?？梢葬槍φ{(diào)研獲得的數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的有償教育計劃，即學(xué)校專業(yè)的體育教師可以開設(shè)相應(yīng)的教育課程，社會運(yùn)動人員可以結(jié)合自身的需要報名，這樣不但能夠深化體育資源的利用實(shí)效，還能夠借此為社會運(yùn)動人員給予專業(yè)的體育運(yùn)動指導(dǎo)，其運(yùn)動中產(chǎn)生的安全事故得以降低，整個開放安全性更具保障。

（三）強(qiáng)化高校體育場地開放信息宣傳實(shí)效

結(jié)合實(shí)際的開放工作能夠發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)受到宣傳工作不到位的影響，很多社會運(yùn)動人員不了解高校體育運(yùn)動場地開放的信息，部分地區(qū)僅是靠著口口相傳的方式，整個開放工作的效率低下，無法發(fā)揮高校體育場館的社會效益。針對這一現(xiàn)象，高校管理人員應(yīng)當(dāng)注重宣傳工作的深化，保障開放工作的實(shí)效。如借助線上渠道拓展信息傳播渠道，如借助學(xué)校官網(wǎng)、電視、公眾號等方式加強(qiáng)高校開放經(jīng)營的信息。在宣傳工作中還要對學(xué)生安全以及協(xié)作意識進(jìn)行強(qiáng)化，保障體育場館中的運(yùn)動質(zhì)量，即通過培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，培養(yǎng)大批量的“健康指導(dǎo)員”，指導(dǎo)學(xué)生以及社會運(yùn)動人員進(jìn)行科學(xué)鍛煉，以防止運(yùn)動中各項不良現(xiàn)象的產(chǎn)生[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，高校體育場地具備較為顯著的社會作用，并且其是優(yōu)化社會體育資源配置的重要部分。因此在高校的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到自身的社會作用，積極開展體育場館開放工作，并對其中面臨的發(fā)展困境進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際的發(fā)展需要提出相對應(yīng)的解決策略，從而保障開放實(shí)效的提升。

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