余銀寶

摘要：文章以麗江文化旅游學(xué)院為研究對象，從職能服務(wù)部門視角出發(fā)，就地方民辦院校雙創(chuàng)教育問題進(jìn)行積極思考，認(rèn)為雙創(chuàng)教育工作主要受區(qū)域及人才培養(yǎng)模式、師資、實訓(xùn)實踐條件等因素影響，推進(jìn)緩慢。在此基礎(chǔ)上，提出通過調(diào)整修訂人才培養(yǎng)方案、強(qiáng)化實踐、借力特色優(yōu)勢專業(yè)、與時俱進(jìn)更新雙創(chuàng)教育理念、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)等措施，形成學(xué)校雙創(chuàng)工作以“校內(nèi)師資+行業(yè)專家+創(chuàng)業(yè)校友”為基礎(chǔ)、資源整合效果明顯、實踐平臺建設(shè)好的工作局面，形成雙創(chuàng)工作新局面，為其他院校提供借鑒。

關(guān)鍵詞：地方民辦院校;雙創(chuàng)教育;人才培養(yǎng);體系建設(shè)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用越來越受到重視，同時，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對人才的素質(zhì)提出了更高的要求。從我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革與發(fā)展的現(xiàn)狀來看，迫切需要對學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這是時代提出的要求，也是社會發(fā)展的必然趨勢。雙創(chuàng)教育是指適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種面向全體學(xué)生、以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力為目的綜合素質(zhì)教育。在新時代經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的背景下，雙創(chuàng)教育被賦予了重要的歷史使命、重任。具體到地方民辦院校，雙創(chuàng)教育更要結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，努力提高雙創(chuàng)教育質(zhì)量，做好人力資源的有效輸出?，F(xiàn)階段地方民辦院校開展雙創(chuàng)教育，管理者往往重視程度不一，缺少系統(tǒng)思考成為常態(tài)，對于雙創(chuàng)工作如何融入學(xué)校整體教學(xué)工作莫衷一是，加上雙創(chuàng)教育管理模式和教學(xué)模式較為松散，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于甚至不能匹配學(xué)校發(fā)展需求，較大程度制約了地方民辦院校雙創(chuàng)教育的發(fā)展。

一、地方民辦院校開展雙創(chuàng)教育的現(xiàn)實意義

近年來，大學(xué)生的總體數(shù)量日益增多，與社會崗位有限、飽和（尤其是地處滇西北的麗江）之間的矛盾日益凸顯。同時，部分大學(xué)生對高質(zhì)量、高薪就業(yè)有比較高的心理預(yù)期，自身所具備的專業(yè)技能又難以匹配對應(yīng)的工作，在擇業(yè)與就業(yè)過程中往往存在“眼高手低”的現(xiàn)象，一定程度上影響了民辦院校大學(xué)生就業(yè)的整體形勢。針對這一情況，地方民辦院校積極響應(yīng)落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，廣泛開展了雙創(chuàng)教育，獨立設(shè)置雙創(chuàng)教研室，開設(shè)雙創(chuàng)教育課程，做出了積極努力，雙創(chuàng)教育的現(xiàn)實意義更加彰顯。

第一，開展雙創(chuàng)教育可以讓大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程中實現(xiàn)自身價值，增加社會閱歷，提升綜合素質(zhì)，強(qiáng)化專業(yè)知識儲備，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步減少大學(xué)生在就業(yè)過程中承受的就業(yè)壓力，在擇業(yè)和就業(yè)過程中目標(biāo)更加明確，一定程度上提高了自身所學(xué)專業(yè)與就業(yè)工作性質(zhì)的匹配度。第二，開展雙創(chuàng)教育可以培養(yǎng)大學(xué)生勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力嘗試的精神，讓大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程中不斷提升自身綜合實力，在實踐過程中挖掘自身潛能，并且不斷檢驗自身專業(yè)知識儲備是否適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)市場需求，進(jìn)一步提升專業(yè)知識、專業(yè)技能的運用能力，從而不斷提高自身社會競爭力。第三，開展雙創(chuàng)教育可以促進(jìn)當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)的發(fā)展。應(yīng)屆大學(xué)生積極投身地方中小微企業(yè)就業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有益的補充，產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位，有效解決就業(yè)崗位不足的問題，不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新生命力，而且為自身全方面發(fā)展拓展了新空間。

二、地方民辦院校雙創(chuàng)教育存在的主要問題

（一）人才培養(yǎng)模式限制了學(xué)生的雙創(chuàng)意識

地方民辦院校在人才培養(yǎng)模式上重專業(yè)、輕雙創(chuàng)，雙創(chuàng)教育形式化，各版本人才培養(yǎng)方案均強(qiáng)調(diào)以專業(yè)課程教學(xué)為中心，并沒有將雙創(chuàng)教育融入專業(yè)教學(xué)中或者雙創(chuàng)教育占總學(xué)分比例有限（雙創(chuàng)教育僅由職業(yè)發(fā)展與生涯規(guī)劃課程和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程2門公共必修課程構(gòu)成，每門課程17學(xué)時1學(xué)分），直接影響了大學(xué)生雙創(chuàng)能力的發(fā)展及與專業(yè)的有效融合。圍繞人才培養(yǎng)方案，具體到雙創(chuàng)教學(xué)工作上，存在教學(xué)方法單一、以傳授經(jīng)典理論與知識為主、不注重實踐訓(xùn)練的情況。在職業(yè)發(fā)展與生涯規(guī)劃課程和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程2門公共必修雙創(chuàng)課程中，僅有2學(xué)時用來實踐訓(xùn)練，其余32學(xué)時都是理論教學(xué)，加之未能充分釋放國家雙創(chuàng)政策的紅利——大學(xué)生可休學(xué)創(chuàng)業(yè)或者提前完成學(xué)業(yè)去創(chuàng)業(yè)——限制了大學(xué)生的雙創(chuàng)能力培養(yǎng)。

（二）對雙創(chuàng)教育的認(rèn)知不統(tǒng)一

地方民辦院校雙創(chuàng)教育起步較晚，發(fā)展時間較短，積累的經(jīng)驗不足，還處于探索建設(shè)階段。地方院校的內(nèi)部管理者對于雙創(chuàng)教育的認(rèn)識還不統(tǒng)一，對雙創(chuàng)教育的重視程度不高，對雙創(chuàng)教育的理解有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

第一，將雙創(chuàng)教育等同于創(chuàng)業(yè)教育，認(rèn)為雙創(chuàng)教育的開展只是為了緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。特別是近兩年，受全球公共衛(wèi)生事件影響，就業(yè)形勢更加艱難，雙創(chuàng)教育更是前所未有的舉步維艱，重創(chuàng)業(yè)教育而輕雙創(chuàng)教育的現(xiàn)象越發(fā)凸顯。第二，對雙創(chuàng)教育本質(zhì)的理解不透徹、不完整，沒有認(rèn)清雙創(chuàng)教育是思想教育、創(chuàng)新教育、專業(yè)教育的融合。雙創(chuàng)教育本質(zhì)是素質(zhì)教育，但是被較為簡單地理解為就業(yè)與求職。第三，認(rèn)為雙創(chuàng)教育就是組織大學(xué)生參加各類雙創(chuàng)大賽，學(xué)校過分追求競賽的勝率，使雙創(chuàng)教育過于比賽化、形式化。特別是地方民辦院校較為注重此類大賽，主要目的是想在此過程中提升院校知名度。

（三）雙創(chuàng)教育師資隊伍建設(shè)滯后，管理松散

師資是實施教育的必要前提，雙創(chuàng)教育更是需要強(qiáng)大的師資力量作為支撐。然而，當(dāng)前地方民辦院校的雙創(chuàng)師資力量較為薄弱。第一，地方民辦院校多缺乏專門的雙創(chuàng)人才，缺少接受過系統(tǒng)教育和專門培訓(xùn)的雙創(chuàng)教育講師。從學(xué)校承擔(dān)雙創(chuàng)課程教師所屬人員類別來看，地方民辦院校大多以學(xué)校的行政人員和專職輔導(dǎo)員為雙創(chuàng)指導(dǎo)課程的導(dǎo)師，這些雙創(chuàng)課程導(dǎo)師自身的專業(yè)知識儲備存在差異，且平時還承擔(dān)其他煩瑣工作，投入雙創(chuàng)教育的時間和精力也有限，因而師資專業(yè)性及教學(xué)有效性有待商榷。第二，學(xué)校雙創(chuàng)教育實踐活動主要依托教務(wù)處、團(tuán)委、眾創(chuàng)空間等部門、機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)學(xué)生參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)翼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)大賽、青年創(chuàng)新大賽、“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意”大賽，管理松散，單打獨斗，不善于總結(jié)參賽經(jīng)驗，周而復(fù)始也未有效整合學(xué)校資源，未形成合力、戰(zhàn)斗力。

（四）雙創(chuàng)教育實訓(xùn)實踐體系不完善

實踐實訓(xùn)體系是檢驗雙創(chuàng)教育是否落實的重要指標(biāo)之一。雙創(chuàng)教育要落實落細(xì)，也需要有高度完善的實訓(xùn)實踐體系支撐。限于學(xué)校所處區(qū)域、重視程度、建設(shè)時間等諸多因素，地方民辦院校雙創(chuàng)教育的實訓(xùn)實踐體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善，主要存在以下問題：

第一，目標(biāo)模塊方面。實訓(xùn)實踐體系建設(shè)沒有達(dá)到培養(yǎng)大學(xué)生的雙創(chuàng)意識、興趣和能力的目標(biāo)，為完成體系建設(shè)而完成體系建設(shè)，實訓(xùn)實踐的科學(xué)性和合理性有待提高，現(xiàn)有體系缺乏雙創(chuàng)能力的有效考核措施，亟需構(gòu)建可量化且具有可行性的評價指標(biāo)體系，科學(xué)合理的設(shè)計各級評價指標(biāo)以及主要的觀測點，從而提高實訓(xùn)實踐體系的效度。

第二，教材模塊方面。雙創(chuàng)教育教材選用了《大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》《互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》，課程內(nèi)容大同小異，授課形式參差不齊，并且理論性太強(qiáng)，未將專業(yè)理論與實訓(xùn)實踐充分結(jié)合，與地方院校實際脫節(jié)，缺乏針對性、特色不突出。另外，授課教師缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)經(jīng)驗，授課時往往照本宣科，不夠形象生動，很難激發(fā)學(xué)生的聽課熱情，對學(xué)生就業(yè)的啟發(fā)性更無從談起。

第三，實踐模塊方面。雙創(chuàng)實訓(xùn)實踐基地數(shù)量不少，但往往形式大于內(nèi)容，沒有建立密切的、廣泛的、多層次的合作。另外，雙創(chuàng)實訓(xùn)實踐基地本身出于經(jīng)濟(jì)因素考慮，重形式、輕建設(shè)，自然雙創(chuàng)實訓(xùn)實踐作用小，未達(dá)到充分鍛煉大學(xué)生雙創(chuàng)能力的設(shè)計初衷，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的大學(xué)生實踐能力偏低。

第四，項目模塊方面。地方民辦院校單純地將“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和大學(xué)生雙創(chuàng)訓(xùn)練計劃項目作為孵化項目，實際開展雙創(chuàng)項目時往往思維固化，開展的雙創(chuàng)項目往往是“新瓶裝舊酒”，導(dǎo)致雙創(chuàng)項目整體的質(zhì)量偏低、數(shù)量偏少、項目落地少。

三、地方民辦院校開展雙創(chuàng)教育有效性思考

（一）完善雙創(chuàng)教育人才培養(yǎng)模式

針對地方民辦院校雙創(chuàng)教育存在的主要問題，一方面要從理論性課程的開設(shè)與規(guī)劃方面進(jìn)一步創(chuàng)新，另一方面要從實踐性課程水平的提升方面進(jìn)一步完善。

1.雙創(chuàng)理論性課程

首先，學(xué)校雙創(chuàng)教育主要負(fù)責(zé)單位應(yīng)主動參與人才培養(yǎng)方案修訂，了解專業(yè)人才培養(yǎng)需求，找準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展定位，開展針對性調(diào)查研究，精準(zhǔn)對標(biāo)修正偏差，并不斷開拓理論課程創(chuàng)新點，適時調(diào)整雙創(chuàng)教育理論課程總體占比。同時，做好課程建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，挖掘符合專業(yè)教學(xué)實際的雙創(chuàng)資源，積極做好自編教材工作，為大學(xué)生提供更有針對性的幫助和更加專業(yè)的指導(dǎo)，促進(jìn)其雙創(chuàng)能力的提升。

其次，學(xué)校要進(jìn)一步加大信息化資源的挖掘力度，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，整合優(yōu)秀雙創(chuàng)資源，搭建學(xué)校信息化教育平臺，利用慕課、微課等現(xiàn)代化教育模式，拓寬大學(xué)生接收雙創(chuàng)知識的渠道。同時，加強(qiáng)對雙創(chuàng)課程導(dǎo)師的培訓(xùn)，不斷提升雙創(chuàng)課程導(dǎo)師的綜合素質(zhì)，從而為指導(dǎo)學(xué)生做好更加充分的準(zhǔn)備。

再次，雙創(chuàng)教育的指導(dǎo)單位及教師應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)理論性課程的情況，建立學(xué)習(xí)反饋機(jī)制，通過問卷、訪談等方式了解學(xué)生理論性課程學(xué)習(xí)的滿意度，根據(jù)學(xué)生的反饋適當(dāng)調(diào)整理論性課程的講授方式和及授課進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化理論性課程的設(shè)置，切實提高雙創(chuàng)理論性課程的有效性。

2.雙創(chuàng)實踐性課程

“紙上得來終覺淺，覺知此事要躬行。”雙創(chuàng)實踐性課程是雙創(chuàng)教育的重要一環(huán)，也是有效檢驗雙創(chuàng)理論性課程的試金石。地方民辦院校要充分發(fā)揮辦學(xué)靈活的優(yōu)勢，努力提高雙創(chuàng)教育實踐課程的水平，可以通過整合校外各級各類孵化園資源，“不求所有，但求所用”，使其為學(xué)校雙創(chuàng)教育提供助力。同時，學(xué)校要拓寬實踐基地內(nèi)涵外延，如科技園、雙創(chuàng)園，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)多元化的實踐路徑，促進(jìn)其個性發(fā)展。學(xué)校還可以組織學(xué)生在實踐基地開展雙創(chuàng)活動，并組織邀請相關(guān)專家現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生雙創(chuàng)實踐，促成大學(xué)生雙創(chuàng)從“參加比賽”到“落地創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

（二）借力學(xué)校特色優(yōu)勢專業(yè)，確立雙創(chuàng)教育新理念

雙創(chuàng)教育既要打造“風(fēng)景”，也要培養(yǎng)“盆景”。地方民辦院校開展雙創(chuàng)教育，可以實踐為基點，依托學(xué)校特色優(yōu)勢專業(yè)，以點帶面，先行先試，整合多元化教學(xué)資源，穩(wěn)步推進(jìn)，建成“以優(yōu)帶劣”的工作格局，既促進(jìn)各專業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，又逐步突破各個專業(yè)開展雙創(chuàng)教育的難點，助力大學(xué)生雙創(chuàng)能力提升。同時，院校要與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的深度合作關(guān)系，促使雙創(chuàng)教育落到實處，使學(xué)生素質(zhì)能較好滿足未來崗位需求，并實現(xiàn)自身個性化發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步打造學(xué)校雙創(chuàng)教育特色。

（三）打造結(jié)構(gòu)合理的雙創(chuàng)教育師資隊伍

高水平的師資是做好雙創(chuàng)教育工作的重要前提條件，學(xué)校應(yīng)將雙創(chuàng)師資隊伍建設(shè)納入學(xué)校師資隊伍整體建設(shè)范疇，實行無差別的薪資待遇，適當(dāng)傾斜部分培訓(xùn)資源，通過“走出去”和“引進(jìn)來”等途徑增強(qiáng)雙創(chuàng)教育師資隊伍的建設(shè)，努力打造一支專業(yè)程度高的雙創(chuàng)師資隊伍，使雙創(chuàng)教育能夠有穩(wěn)定的高水平教學(xué)團(tuán)隊。

第一，為現(xiàn)有師資提供系統(tǒng)的雙創(chuàng)教育思維和能力的培訓(xùn)，進(jìn)而提升雙創(chuàng)教師的指導(dǎo)水平。也可以組織雙創(chuàng)教師到行業(yè)掛職體驗創(chuàng)業(yè)，增加教師的實踐經(jīng)驗，以更好地為教學(xué)服務(wù)。第二，選聘各企事業(yè)單位資深專家擔(dān)任雙創(chuàng)課指導(dǎo)教師，讓具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的企業(yè)家走進(jìn)校園，為在校大學(xué)生傳經(jīng)送寶。邀請創(chuàng)業(yè)成功的校友重回母校開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)講座，吸納創(chuàng)業(yè)校友作為學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

這樣既能充實優(yōu)化教師隊伍，提升教師隊伍的整體水平，又能充分發(fā)揮其行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢，為雙創(chuàng)教育提供難得的資源，幫助指導(dǎo)雙創(chuàng)實踐，提高雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量，打造“校內(nèi)師資+行業(yè)專家+創(chuàng)業(yè)校友”的機(jī)構(gòu)合理的雙創(chuàng)師資隊伍。

（四）加強(qiáng)實訓(xùn)實踐教學(xué)基地創(chuàng)建，建設(shè)雙創(chuàng)實踐平臺及孵化園

1.加強(qiáng)專業(yè)實訓(xùn)實驗室建設(shè)

專業(yè)實訓(xùn)實驗室是大學(xué)生雙創(chuàng)實訓(xùn)實踐的主要基地。圍繞雙創(chuàng)教育，加大專業(yè)實訓(xùn)實驗室建設(shè)力度，配備齊全的軟件設(shè)備和硬件設(shè)施，同時滿足專業(yè)課程實訓(xùn)、雙創(chuàng)訓(xùn)練的需要，為學(xué)生校內(nèi)雙創(chuàng)實訓(xùn)實踐提供良好的平臺。

2.加強(qiáng)校外實踐教學(xué)基地建設(shè)，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺

以建設(shè)市級、省級、國家級校外大學(xué)生實踐教學(xué)基地為目標(biāo)，加強(qiáng)校外實訓(xùn)實踐教學(xué)基地建設(shè)，將實訓(xùn)實踐基地建成實訓(xùn)實踐教學(xué)、就業(yè)、雙創(chuàng)三位一體的合作交流平臺，開拓雙創(chuàng)人才培養(yǎng)新途徑。搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，做好協(xié)同育人，建立學(xué)校與企事業(yè)單位聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，在校校、校企合作中強(qiáng)化雙創(chuàng)能力培養(yǎng)，為大學(xué)生雙創(chuàng)教育提供支撐。

3.加強(qiáng)大學(xué)生雙創(chuàng)孵化園建設(shè)

積極利用學(xué)校、企業(yè)、社會等各方面的有效資源，加強(qiáng)大學(xué)生雙創(chuàng)孵化園建設(shè)，滿足學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、雙創(chuàng)實踐訓(xùn)練的需要。在大學(xué)生雙創(chuàng)孵化園可設(shè)立“雙創(chuàng)基地”“項目實戰(zhàn)”“創(chuàng)投服務(wù)”三個功能區(qū)域，打造專業(yè)的一體化平臺，學(xué)校在場地、通信、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施上為雙創(chuàng)者提供必要扶持。雙創(chuàng)教育主要負(fù)責(zé)單位做好服務(wù)工作，在政策介紹、資金申請、技術(shù)鑒定、策劃咨詢、項目指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等方面為雙創(chuàng)者提供支持;引入企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)與優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)項目對接;推送優(yōu)質(zhì)的雙創(chuàng)項目進(jìn)入基地，為雙創(chuàng)教育提供更好的支撐和補充。

四、結(jié)語

地方民辦院校的雙創(chuàng)教育工作要結(jié)合所處區(qū)域的特點，立足于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，立足學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展要求，高度重視雙創(chuàng)教育，逐步統(tǒng)一對雙創(chuàng)教育的認(rèn)識，健全完善雙創(chuàng)工作體系，順勢借力整合資源，將雙創(chuàng)教育融入學(xué)校整體教育各過程、各環(huán)節(jié)，通過有效的雙創(chuàng)教育真正實現(xiàn)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力提升，推進(jìn)地方民辦院校雙創(chuàng)教育的大發(fā)展。

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