陳靜 李菁 侯銳

摘 要：本文系統(tǒng)闡述了通過引入簡(jiǎn)約管理理念，化繁為簡(jiǎn)開展煙草企業(yè)管理診斷活動(dòng)的必要性，建立了簡(jiǎn)單實(shí)用的管理診斷工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制;通過實(shí)踐運(yùn)用，有效解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際工作中的癥結(jié)問題，為推動(dòng)煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了有益探索和嘗試。

關(guān)鍵詞：簡(jiǎn)約理念;管理診斷模式;實(shí)踐應(yīng)用

煙草行業(yè)的管理診斷工作啟動(dòng)于2017年。早在2017年行業(yè)企業(yè)管理工作會(huì)議上，國(guó)家局段鐵力局長(zhǎng)就提出，要扎實(shí)推進(jìn)管理診斷，各省級(jí)單位要組織開展“管理診斷基層行”活動(dòng)，協(xié)調(diào)全省綜合管理及業(yè)務(wù)條線優(yōu)秀人力資源，從基層企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析研究，通過“問診把脈，開方抓藥”為基層單位的管理提升提供解決思路和智力支持。自此，行業(yè)各單位紛紛響應(yīng)，迅速推進(jìn)。

眾所周知，管理診斷是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)管理工作，鄭州市局在推進(jìn)應(yīng)用管理診斷的過程中（2017年-2019年）發(fā)現(xiàn)，沿用傳統(tǒng)專家診斷模式推進(jìn)基層單位管理診斷工作，往往要投入大量人力、物力資源，且很難得到群眾的理解和廣泛參與。因此如何探索建立一種簡(jiǎn)單高效的診斷模式，使廣大干部員工能夠?qū)W得會(huì)、用得上、推得開，并且得以常態(tài)化的堅(jiān)持下去、取得實(shí)效，是一個(gè)值得深思的問題。

一、引入簡(jiǎn)約理念，樹立化繁為簡(jiǎn)的管理診斷思想

引入“復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化”的思維方式，倡導(dǎo)最簡(jiǎn)單的就是最有效的思想，采用人人都能掌握的方法工具，立足事實(shí)，深入本質(zhì)，把握規(guī)律，化繁為簡(jiǎn)，提高效率。簡(jiǎn)約不是膚淺，也不是粗放，簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單。它是在形式上追求簡(jiǎn)潔、明了，在內(nèi)涵上則要求深刻、有力，要求對(duì)事物的規(guī)律有深刻的認(rèn)識(shí)和把握，是從簡(jiǎn)單到復(fù)雜再到簡(jiǎn)單的過程。

而管理診斷本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)龐雜的工程，有很多單位聘請(qǐng)社會(huì)上的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展管理診斷，但這種診斷不易掌握企業(yè)的實(shí)際情況，給出的意見建議有的也難以實(shí)施，而且耗費(fèi)財(cái)力較大，不宜經(jīng)常進(jìn)行。因此，探索一種讓企業(yè)自身容易掌握的診斷方法顯得尤為重要。用簡(jiǎn)約管理的理念來(lái)推動(dòng)管理診斷，是最簡(jiǎn)單有效的方法，簡(jiǎn)單才能高效，才能確保干部職工持之以恒地堅(jiān)持下去，把管理診斷這個(gè)龐雜的工程簡(jiǎn)單化，讓企業(yè)依靠自身力量就可以有序推進(jìn)，并有效解決工作中存在的實(shí)際問題，真正為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展固本培元。

二、運(yùn)用科學(xué)方法，建立簡(jiǎn)單有效的管理診斷模式

以簡(jiǎn)約的形式開展管理診斷，首先要對(duì)管理診斷的內(nèi)涵有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，把握其規(guī)律，掌握其精髓，才能讓管理診斷長(zhǎng)期有效地開展下去，這就需要建立一個(gè)簡(jiǎn)單有效的管理診斷模式。

1.以終為始，謀劃布局管理診斷工作

“以終為始”實(shí)際上是目標(biāo)導(dǎo)向，管理診斷要達(dá)到事半功倍的效果，也應(yīng)首先明確診斷的最終目標(biāo)是什么、關(guān)鍵績(jī)效是什么，由此才能運(yùn)用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌考慮管理診斷從哪里入手、過程如何實(shí)施、效果如何保證等方面的問題。

“以終為始”的理念要貫穿到管理診斷的全過程。在最初的問題篩選環(huán)節(jié)，要圍繞企業(yè)目標(biāo)來(lái)判斷當(dāng)前工作的差距，并從當(dāng)前工作中的差距入手，查找工作中存在的實(shí)際問題。在中間的問題解決環(huán)節(jié)，要明確問題要解決到什么程度，從而制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。在最后的成果固化環(huán)節(jié)，只有牢記問題解決的初衷，才能讓好的思路與措施長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

2.聚焦突破，著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面

在管理診斷中，會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多方面的問題。這些問題如何來(lái)解決，不能眉毛胡子一把抓，而是要突出重點(diǎn)，著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面。毛主席非常強(qiáng)調(diào)，“要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)”，不論解決任何問題，都應(yīng)用全力找出該問題的主要矛盾;一旦抓住這個(gè)主要矛盾，一切問題就會(huì)迎刃而解。管理診斷就要用“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”這個(gè)思想，來(lái)解決問題。

問題篩選出來(lái)后，要找到3個(gè)-5個(gè)主要問題進(jìn)行重點(diǎn)解決，并從中篩選出一個(gè)最迫切的問題，在一段時(shí)間內(nèi)集中精力進(jìn)行解決，解決了這個(gè)問題，再集中精力去解決下一個(gè)問題，直到把所有的問題全部解決。

為什么在一段時(shí)間內(nèi)只解決一個(gè)問題，而不是兩個(gè)、三個(gè)問題？這是一種針尖式點(diǎn)狀突破方法，點(diǎn)狀突破的點(diǎn)不是綠豆大的點(diǎn)，不是芝麻大的點(diǎn)，而是要聚焦再聚焦，縮小到針尖大的點(diǎn)上。只有高度聚焦，才能快速、有效地解決問題。打一個(gè)比方，用鐵棍去敲書桌，很難被敲出洞;但用一根針尖來(lái)扎書桌，很快就能扎出一個(gè)洞。在管理診斷中運(yùn)用針尖式點(diǎn)狀突破方法，在一段時(shí)間內(nèi)，大家集中精力來(lái)解決一個(gè)問題，毫無(wú)疑問能把問題快速有效地解決。同時(shí)，還增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難的自信心和成就感。

3.簡(jiǎn)單有效，將適宜的精益工具運(yùn)用到管理診斷中去

管理診斷需要系統(tǒng)診斷、切中要害，才能達(dá)到提升管理水平的目的。為此，就需要運(yùn)用適宜的精益工具提升管理診斷的效率和效果。

（1） 運(yùn)用核查清單的原理

結(jié)合工作要點(diǎn)和被診斷單位需求，把診斷內(nèi)容以清單形式進(jìn)行列舉，方便被診斷單位結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行逐項(xiàng)核查和判斷，是否是薄弱項(xiàng)，既節(jié)省時(shí)間又提高診斷的精準(zhǔn)性。

（2） 運(yùn)用PDCA管理方法

在診斷中通過對(duì)PDCA各環(huán)節(jié)資料的查看，檢查工作是不是形成了一個(gè)優(yōu)化循環(huán)的閉環(huán)管理過程。

（3） 運(yùn)用一頁(yè)紙管理思想

診斷內(nèi)容會(huì)因時(shí)因事而動(dòng)，診斷對(duì)象也會(huì)因時(shí)因事而變，而簡(jiǎn)單高效的診斷載體可以兼具靈活性和簡(jiǎn)便性，為此，設(shè)計(jì)一頁(yè)紙?jiān)\斷工具，把診斷中要運(yùn)用到的過程表格都設(shè)計(jì)為一頁(yè)紙的模板，清晰便捷呈現(xiàn)診斷內(nèi)容。

（4） 運(yùn)用5W2H的原理

明確診斷問題的對(duì)策、措施、目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限，既便于被診斷單位對(duì)表實(shí)施，也便于診斷團(tuán)隊(duì)進(jìn)行效果核查和跟蹤問效。

4.建立機(jī)制，促進(jìn)管理診斷工作常態(tài)化運(yùn)行

“大道至簡(jiǎn)，悟在天成”，意思是復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單去做，簡(jiǎn)單的事情重復(fù)去做，重復(fù)的事情用心去做，長(zhǎng)期堅(jiān)持，自然功成。管理診斷有了簡(jiǎn)單的模式、方法、工具，關(guān)鍵是要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，突擊式、戰(zhàn)役式的傳統(tǒng)做法，往往讓大家很累，而且效果不好。簡(jiǎn)約的管理診斷，實(shí)際上是一種執(zhí)行文化，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，即把理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以此解決企業(yè)普遍存在的“知行不合一”、“理念天上飄，行為地上爬”的問題。因此，就要建立常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制，把功夫用在平時(shí)，才能保證管理診斷的效果。集中時(shí)間解決完一個(gè)問題，再解決下一個(gè)問題，就是管理診斷常態(tài)化開展具體形式。如果企業(yè)能堅(jiān)持簡(jiǎn)約的管理診斷模式，每年循環(huán)開展，存在的問題將越來(lái)越少，企業(yè)越來(lái)越瘦身健體，將會(huì)持續(xù)健康運(yùn)行下去。

三、探索建立簡(jiǎn)約理念下管理診斷新模式

鄭州市煙草專賣局作為行業(yè)2017年“管理診斷基層行”的試點(diǎn)單位，在行業(yè)專家診斷后開展自我診斷。在組織開展自我診斷之前，面臨著一系列問題：缺乏可直接借鑒的煙草商業(yè)企業(yè)管理診斷模式，缺乏具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家隊(duì)伍，缺乏過程管理的方法和內(nèi)容，缺乏如何實(shí)現(xiàn)管理診斷常態(tài)化開展的運(yùn)行機(jī)制。為確保管理診斷效果，鄭州煙草引入簡(jiǎn)約理念，從創(chuàng)新謀劃、縝密部署起步，經(jīng)過兩年的探索實(shí)踐，形成了符合自身實(shí)際的管理診斷模式，并取得了明顯成效。

1.構(gòu)建“333”管理診斷模型，做好頂層設(shè)計(jì)。

經(jīng)過對(duì)簡(jiǎn)約理念的深刻理解和管理診斷如何落地見效的反復(fù)思考，形成了“333”管理診斷模型，如下圖所示。

上圖中的“333”管理診斷模型，包括三個(gè)層面的內(nèi)容：“明確三個(gè)理念，建立三個(gè)機(jī)制，配套三項(xiàng)舉措”。

（1） 明確三個(gè)理念

明確公司與客戶的價(jià)值導(dǎo)向。公司價(jià)值是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，客戶價(jià)值是滿足客戶需求。

明確以終為始的目標(biāo)導(dǎo)向，針對(duì)目標(biāo)層層分解，上一環(huán)節(jié)提供的工作成果要滿足下一環(huán)節(jié)的要求，從而建立起鏈條式的拉動(dòng)流程。相較于傳統(tǒng)的推壓式流程，會(huì)讓管理過程更加順暢，從而提高工作效率，確保診斷成果。

明確“從當(dāng)前工作中的差距切入”的問題導(dǎo)向，并采取聚焦的方法，將有限的精力聚焦到當(dāng)前最薄弱的環(huán)節(jié)上。

（2） 建立三個(gè)機(jī)制

建立閉環(huán)流程管理機(jī)制，也就是按照PDCA循環(huán)原理，設(shè)計(jì)了“問題改善五步法”閉環(huán)流程，使工作頭尾相接，有一個(gè)完整的過程。

建立問題反饋綠色通道機(jī)制，幫助診斷人員快速收集問題，以便于更好更快地發(fā)現(xiàn)市縣兩級(jí)存在的問題。

建立常態(tài)化診斷改善機(jī)制。教給各部門、各單位管理診斷的方法，讓員工進(jìn)行持續(xù)的自我診斷，自我改善。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦重點(diǎn)，針尖突破，每次解決一個(gè)，這樣一年下來(lái)會(huì)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題。

（3） 配套三項(xiàng)舉措

配套一張紙工作模板，就是要提高工作效率，減少繁文縟節(jié)，凡事用一張紙表達(dá)清楚。

強(qiáng)化責(zé)任和激勵(lì)，把問題診斷與改善責(zé)任到人、量化到天，確保按期完成。在診斷問題的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，并篩選出可在全區(qū)推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

營(yíng)造群眾性參與氛圍，就是發(fā)揮職工企業(yè)管理主體的作用，鼓勵(lì)員工積極參與企業(yè)管理活動(dòng)，激發(fā)員工活力和創(chuàng)造性。

2.梳理管理診斷流程，抓好過程實(shí)施

（1） 制定方案，設(shè)計(jì)一頁(yè)紙表單

制定管理診斷方案，并對(duì)診斷的各個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)了7個(gè)一頁(yè)紙表單，分別是問題核查清單、自我診斷五步改善一張紙、亮點(diǎn)總結(jié)A4報(bào)告、自我診斷小結(jié)模板、問題改善進(jìn)度表、問題改善結(jié)題表、年度自我診斷報(bào)告模板。

（2） 廣泛動(dòng)員，全面培訓(xùn)

組織召開全體人員自我診斷動(dòng)員會(huì)，并講解自我診斷的思路與做法，講解“一張紙工作法”的運(yùn)用，讓大家明確管理診斷為什么、是什么、做什么。同時(shí)，建立內(nèi)訓(xùn)員機(jī)制：每個(gè)部門確定一名人員，組建成單位的管理診斷內(nèi)訓(xùn)員隊(duì)伍，并組織內(nèi)訓(xùn)員開展實(shí)操演練，讓內(nèi)訓(xùn)員熟練掌握自我診斷的理論、方法、工具和問題解決的流程。開展過程中定期組織內(nèi)訓(xùn)員相互交流經(jīng)驗(yàn)、研討成果案例。

（3） 群策群力，完善核查清單

核單清單共分7個(gè)方面，包括制度流程的符合性，工作完成的及時(shí)性，工作質(zhì)量的優(yōu)良性，工作方法的科學(xué)性，員工學(xué)習(xí)的積極性，工作環(huán)境的整潔性，部門工作的成效性。前6個(gè)方面是共性問題，由牽頭部門提前制定，并征求各部門的意見進(jìn)行完善。第7個(gè)方面是個(gè)性問題，由各部門結(jié)合部門職責(zé)、目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和重點(diǎn)工作自行完成。核查清單要想全想細(xì)工作中可能存在的所有問題，讓下一步問題查找簡(jiǎn)單易行。

（4） 對(duì)照核查清單，查找癥結(jié)問題

從提前設(shè)計(jì)好的七個(gè)方面問題中，查找3個(gè)-5個(gè)主要問題，再按照重要度、緊迫性、快慢度、易難度四個(gè)維度，進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序。比如重要度，最重要的排在第1位，次重要的排第2位，依此類推;其他三個(gè)維度也按照此方法進(jìn)行排序。值得注意的是，快慢度、易難度是按照從快到慢、從易到難的順序進(jìn)行排列，這也是簡(jiǎn)約管理倡導(dǎo)的方法。

四個(gè)維度的排序完成后，再算出綜合得分。其公式如下：重要度×緊迫性+快慢度×易難度=綜合得分。得分最低的就是當(dāng)前最迫切需要解決的問題。

（5） 對(duì)照“問題改善五步法”模板，制定整改措施

通過“找癥結(jié)、明目標(biāo)、定計(jì)劃、強(qiáng)執(zhí)行和重防范”五步流程，對(duì)管理診斷的問題加以改善。具體來(lái)說(shuō)就是：找癥結(jié)——調(diào)查篩選找癥結(jié);明目標(biāo)——結(jié)果導(dǎo)向明目標(biāo);定計(jì)劃——責(zé)任落實(shí)定計(jì)劃;強(qiáng)執(zhí)行——針尖突破強(qiáng)執(zhí)行;重防范——總結(jié)鞏固重防范。如下圖所示：

（6） 對(duì)照亮點(diǎn)總結(jié)A4報(bào)告模板，總結(jié)工作中的亮點(diǎn)

經(jīng)驗(yàn)做法方面，要求采用“文、數(shù)、圖、表、像”多種形式加以提煉。

（7） 對(duì)“照問題改善進(jìn)度表”模板，每月填報(bào)問題改善進(jìn)度

明確改善主題、改善部門、改善成員、當(dāng)前的改善任務(wù)、完成情況、下一階段的任務(wù)、需要的資源與支持等方面。

（8） 對(duì)“照問題改善結(jié)題表”模板，填報(bào)問題改善情況

明確改善主題、改善部門、改善成員，寫清改善過程、改善成效、鞏固措施與心得體會(huì)，并明確下一個(gè)改善主題。

（9） 循序漸進(jìn)，開始下一個(gè)問題的改善

克服惰性，確定下一個(gè)改善題目，運(yùn)用五步改善一張紙、問題改善進(jìn)度表，制定整改措施，實(shí)施新一輪改善，以此循環(huán)，使自我診斷常態(tài)化開展。

（10）總結(jié)復(fù)盤自我診斷工作

各部門總結(jié)年度自我診斷情況，歸口管理部門匯總形成年度自我診斷情況報(bào)告，提交領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)年度自我診斷提出意見。歸口管理部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，下發(fā)年度自我診斷通報(bào)，并對(duì)可在全區(qū)推廣的亮點(diǎn)，匯編成冊(cè)，下發(fā)全局，供各單位借鑒運(yùn)用。

四、管理診斷新模式的實(shí)踐價(jià)值

1.管理診斷是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“糾偏”的有效手段

管理診斷的實(shí)質(zhì)就是對(duì)績(jī)效的“事后評(píng)價(jià)”，是目標(biāo)導(dǎo)向的“方向盤”。通過對(duì)任務(wù)績(jī)效、管理績(jī)效、隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)施過程的全面回顧、對(duì)比和后評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際現(xiàn)狀與目標(biāo)計(jì)劃的偏差，找出癥結(jié)所在，分析癥結(jié)根源，采取有效措施，加以緩解治愈，使得后續(xù)管理活動(dòng)始終把準(zhǔn)方向，隨時(shí)糾偏，提速前進(jìn)。

2.管理診斷是解決制約性問題的最佳途徑

管理診斷的關(guān)鍵是確診，是找準(zhǔn)癥結(jié)的那個(gè)“結(jié)”。通過全面體檢，查出制約目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵瓶頸問題以及背后的根源問題，從最核心的要素下手，“傷其十指不如斷其一指”，集中資源和精力，針尖突破，跬步前進(jìn)。

3.管理診斷是培養(yǎng)人才隊(duì)伍的重要載體

以我為主開展管理診斷是一項(xiàng)發(fā)動(dòng)干部員工聚智聚力、廣泛參與的管理活動(dòng)，更是一條鄭州煙草打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型人才隊(duì)伍彎道超車的捷徑，為鄭州煙草“抓班子，帶隊(duì)伍，提素質(zhì)，樹形象”戰(zhàn)略部署的貫徹落地提供可操作的載體和途徑。

綜上所述，通過引入簡(jiǎn)約理念，自建團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展管理診斷活動(dòng)，鄭州煙草的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)連年攀升，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到大幅提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)達(dá)到近年來(lái)最優(yōu)水平，多項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)在全省乃至行業(yè)名列前茅，可謂夯實(shí)了基層，挖掘了亮點(diǎn)，補(bǔ)足了短板，對(duì)推動(dòng)煙草商業(yè)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力意義重大。

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作者簡(jiǎn)介：陳靜（1984.08- ），女，漢族，河南省鄧州市人，本科，鄭州市煙草專賣局，研究方向：卷煙營(yíng)銷