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      涉區(qū)塊鏈金融犯罪的刑事治理路徑
      ——基于338份裁判文書的實(shí)證分析

      2022-08-03 01:47:16李瑞華
      學(xué)術(shù)交流 2022年5期
      關(guān)鍵詞:白領(lǐng)行為人區(qū)塊

      李瑞華,苗 宏

      (1.東南大學(xué) 法學(xué)院,南京 211189;2.江蘇省徐州市銅山區(qū)人民檢察院,江蘇 徐州 221100)

      區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化、可復(fù)制、防篡改(不可變)、僅附加的交易分類賬。區(qū)塊鏈1.0被廣泛應(yīng)用于加密貨幣交易,而區(qū)塊鏈2.0被廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域,區(qū)塊鏈3.0則被應(yīng)用于金融以外的其他行業(yè)平臺(tái)。但區(qū)塊鏈金融是數(shù)字泡沫嗎?不管是理論界還是普通民眾均存在這樣的擔(dān)憂。對(duì)此,有調(diào)查研究指出,區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致了加密貨幣的激增以及數(shù)字貨幣投資者數(shù)量的大量增加。加密貨幣的交易價(jià)格主要受投資者情緒驅(qū)動(dòng),成為金融泡沫和不穩(wěn)定的潛在來源。[1]這表明,區(qū)塊鏈金融存在一定的泡沫現(xiàn)象。而不法分子正是利用這一金融泡沫實(shí)施違法犯罪行為,使區(qū)塊鏈技術(shù)在推動(dòng)金融發(fā)展的同時(shí),也成為犯罪工具。從現(xiàn)實(shí)情況來看,金融犯罪在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下成為隱蔽性、便利性、智能性的犯罪,如何阻斷犯罪的便利條件、消除犯罪機(jī)會(huì),成為涉區(qū)塊鏈金融犯罪刑事治理的重大現(xiàn)實(shí)問題。為此,本文通過歸納涉區(qū)塊鏈金融犯罪的主要特征,探討當(dāng)前金融犯罪治理理論是否具有適用的空間及其適用困境,進(jìn)一步分析便利理論的維度與實(shí)踐價(jià)值,作出有利于治理涉區(qū)塊鏈金融犯罪的選擇,以提出化解犯罪的具體路徑。

      一、治理困境:金融犯罪治理理論應(yīng)對(duì)新型犯罪乏力

      涉區(qū)塊鏈金融犯罪是社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程中的產(chǎn)物,在探討如何有效破除這一犯罪現(xiàn)象之前,有必要?dú)w納實(shí)踐中呈現(xiàn)的犯罪特點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)當(dāng)前金融犯罪刑事治理理論無法應(yīng)對(duì)的事實(shí)。通過現(xiàn)象歸納與理論弊端的雙向?qū)徱暎鞔_涉區(qū)塊鏈金融犯罪治理的問題導(dǎo)向。

      (一)涉區(qū)塊鏈金融犯罪的現(xiàn)象歸納梳理

      為了解實(shí)踐中涉區(qū)塊鏈金融犯罪的現(xiàn)狀,本文以“區(qū)塊鏈+金融”“數(shù)字貨幣+金融”“虛擬貨幣+金融”“刑事”為關(guān)鍵詞在中國裁判文書網(wǎng)(https://wenshu.court.gov.cn)收集了633份裁判文書(截至2021年11月1日),剔除組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪、詐騙罪、盜竊罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等非金融犯罪案例,共獲得338份有效裁判文書。經(jīng)整理歸納,分析如下。

      從案由來看,當(dāng)前涉區(qū)塊鏈金融犯罪案件主要集中于:非法吸收公眾存款罪(221件)、集資詐騙罪(85件)、妨害信用卡管理罪(11件)、洗錢罪(14件)、信用卡詐騙罪(7件)。其中,非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪是當(dāng)前涉區(qū)塊鏈金融犯罪的主要犯罪領(lǐng)域,占比約90.53%。

      涉區(qū)塊鏈金融犯罪的行為方式(行為方式存在重合致案件數(shù)量有重復(fù),共計(jì)472件)主要涉及:為了籌集資金而注冊(cè)成立公司、網(wǎng)站,并向不特定人員吸收存款(129件);設(shè)立投資理財(cái)平臺(tái),推介、發(fā)行虛擬貨幣等理財(cái)金融產(chǎn)品,進(jìn)而非法占有相應(yīng)資金(224件);未經(jīng)金融主管機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn),以投資為幌子,向社會(huì)公眾公開宣傳,許諾高利息、高回報(bào)(119件)。從中可以發(fā)現(xiàn),行為人注冊(cè)成立區(qū)塊鏈網(wǎng)站、公司以及相應(yīng)平臺(tái)等,其目的是為了獲得實(shí)施相應(yīng)金融犯罪行為的便利條件。

      表1 涉區(qū)塊鏈金融犯罪職業(yè)、性別、年齡

      而從表1可以發(fā)現(xiàn),就被告人職業(yè)而言,無業(yè)人員有890人,占比35.96%;屬于白領(lǐng)的法定代表人、員工、經(jīng)理、主管有1 090人,占比44.04%;而經(jīng)商、個(gè)體戶有256人,占比約10.34%。從其占比來看,非白領(lǐng)的被告人占比約46.3%,一定程度上說明,作為白領(lǐng)犯罪的金融犯罪之認(rèn)知將在區(qū)塊鏈時(shí)代有所轉(zhuǎn)變。就被告人的性別而言,男性占比較大,有1 275人,占比51.52%,這說明,男性被告人可作為犯罪預(yù)防的重要對(duì)象。就被告人的學(xué)歷而言,初中以下學(xué)歷有578人,占比約23.35%;而高中及以上學(xué)歷的被告人有1 430人,占比約57.77%。與被告人職業(yè)非白領(lǐng)化的趨勢(shì)不同的是,被告人的學(xué)歷有向高學(xué)歷發(fā)展之趨勢(shì)。

      在分析涉區(qū)塊鏈金融犯罪案件的具體信息之后,可以發(fā)現(xiàn)其犯罪路徑如下:注冊(cè)成立公司、平臺(tái)——推廣宣傳虛擬貨幣等理財(cái)產(chǎn)品——無實(shí)際產(chǎn)品、實(shí)際經(jīng)營——向社會(huì)不特定對(duì)象吸收存款、集資詐騙、洗錢等。而這一犯罪路徑呈現(xiàn)如下特征:

      1.涉區(qū)塊鏈金融犯罪的行為方式呈現(xiàn)便利化趨勢(shì)。區(qū)塊鏈技術(shù)為犯罪分子提供了犯罪的便利條件,這與傳統(tǒng)的線下、線上線下結(jié)合以及內(nèi)外勾結(jié)的金融犯罪存在一定的區(qū)別。例如,郝某某、楊某犯集資詐騙罪一案中(廣東省高級(jí)人民法院〔2020〕粵刑終623號(hào)刑事判決書),行為人成立的公司并不具備發(fā)行虛擬貨幣的資格,也無實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目,其目的主要在于,在實(shí)施套取國家資源、騙取被害人財(cái)物等非法吸收公眾資金時(shí)更加便利。

      2.涉區(qū)塊鏈金融犯罪由白領(lǐng)犯罪向虛擬領(lǐng)犯罪轉(zhuǎn)換。所謂虛擬領(lǐng),指的是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為犯罪創(chuàng)造了一種新的范式:虛擬領(lǐng)犯罪的范式。[2]涉區(qū)塊鏈金融犯罪案件中,無業(yè)人員等虛擬領(lǐng)的占比相對(duì)超過白領(lǐng)職業(yè)。主要是因?yàn)閿?shù)字社會(huì)中,以電子通信網(wǎng)絡(luò)為主要運(yùn)行機(jī)制的社會(huì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了職業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,已突破了傳統(tǒng)社會(huì)的任職條件,而使工作機(jī)制由物理世界向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)移。同時(shí),也解釋了為什么涉區(qū)塊鏈金融犯罪案件中,男性占比較大,因?yàn)閷?shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪者往往是年輕的男性,熱衷于新技術(shù)的采用,對(duì)技術(shù)非常精通。職業(yè)結(jié)構(gòu)向虛擬領(lǐng)的轉(zhuǎn)變,讓犯罪分子衡量犯罪的動(dòng)機(jī)發(fā)生轉(zhuǎn)變。例如,根據(jù)實(shí)施犯罪所需的努力、被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、犯罪的報(bào)酬、引發(fā)犯罪行為的條件以及為其行為辯護(hù)或合理化的容易程度等,來決定是否從事犯罪活動(dòng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為一種既定的、普遍的生活事實(shí),涉區(qū)塊鏈金融犯罪在犯罪方式、規(guī)模和影響上,極其多樣化。而虛擬領(lǐng)的身份使犯罪更具隱蔽性,實(shí)施相應(yīng)的金融犯罪時(shí)也更為有利。

      3.涉區(qū)塊鏈金融犯罪的去中心化與平臺(tái)化。一方面,涉區(qū)塊鏈金融犯罪呈現(xiàn)去中心化的特征,主要是因?yàn)樘摂M領(lǐng)犯罪的碎片化、分散化和個(gè)性化特征,使金融犯罪的方式、規(guī)模、影響極其廣泛,超越了地域的限制。另一方面,涉區(qū)塊鏈金融犯罪呈現(xiàn)平臺(tái)化的趨勢(shì)。在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下,金融犯罪的犯罪場(chǎng)域以平臺(tái)為主。這既與Web3.0時(shí)代網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間的背景密切相關(guān),也是由涉區(qū)塊鏈金融犯罪以平臺(tái)公司、網(wǎng)站等作為犯罪場(chǎng)所這一現(xiàn)狀所決定的。

      (二)金融犯罪治理理論回應(yīng)新現(xiàn)象乏力

      針對(duì)涉區(qū)塊鏈金融犯罪所呈現(xiàn)的新特征,如何有效治理成為重要的理論問題。當(dāng)前,金融犯罪刑事治理模式主要有如下幾種:一是金融犯罪綜合治理論[3]。綜合立法、執(zhí)法、司法等方面,構(gòu)建懲防并重、體系化的“硬法”,完善“軟法”,建立綜合治理的組織,強(qiáng)化行業(yè)自律等綜合性的治理手段。二是多元善治理論[4]。應(yīng)摒棄金融刑法立法“新刑法工具主義”,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系,以及多元的社會(huì)保障體系與糾紛解決機(jī)制。三是法律制度改革論[5]。應(yīng)改革基礎(chǔ)性金融法律制度,保障打擊非法集資等金融犯罪的罪刑法定與罪刑相適應(yīng)原則。將非法吸收公眾存款罪修改為非法吸收公眾資金罪,調(diào)整其犯罪圈。四是分類協(xié)調(diào)治理,劃定刑法適用邊界[6]。鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)明確刑事懲罰的界限,避免刑事法制對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行過度的干預(yù)。致力于金融刑事法體系的協(xié)調(diào)化、解釋的客觀化、適用的規(guī)范化。五是技術(shù)與法律雙層治理論[7]。明確監(jiān)管的適度性,建立分級(jí)監(jiān)管體系,提高科技監(jiān)管能力。通過刑法懲罰交易平臺(tái),考慮“制度—機(jī)制—技術(shù)”之間的創(chuàng)新融合。隨著區(qū)塊鏈金融的發(fā)展,也需要以刑事法律為規(guī)制基礎(chǔ),合理界定監(jiān)管方式與平臺(tái)責(zé)任,并建立和完善相關(guān)企業(yè)的刑事合規(guī)制度。

      綜上,綜合治理論、多元善治論等治理模式,不斷優(yōu)化了金融犯罪的刑事治理,在分類協(xié)調(diào)與提升技術(shù)監(jiān)管的同時(shí),也一定程度上實(shí)現(xiàn)了刑法的最后手段原則。但這些治理模式存在如下弊端:

      1.著眼于綜合、多元的治理模式,無法有效應(yīng)對(duì)去中心化、平臺(tái)化的涉區(qū)塊鏈金融犯罪特征。立足于刑事法律規(guī)范,從行政法等前置法、監(jiān)管以及行業(yè)自律等多方面構(gòu)建的多元綜合治理模式,看似面面俱到,但更多地是一種理念倡導(dǎo),在實(shí)際施行過程中將無法廓清不同機(jī)構(gòu)治理金融犯罪的定位、范圍以及邊界等問題。

      2.通過修訂法律規(guī)制金融犯罪手段的多樣性,在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有一定的合理性。但法律的滯后性與犯罪的隱蔽性、犯罪手段多樣性智能性之間的矛盾無法有效化解,難以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的多元變化。

      3.技術(shù)與法律雙層治理模式,雖然可以克服法律的滯后性,推動(dòng)區(qū)塊鏈金融代碼自治,即通過區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)金融行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。但問題在于,涉區(qū)塊鏈金融犯罪恰是利用平臺(tái)、數(shù)據(jù)等實(shí)施相應(yīng)的犯罪,通過數(shù)據(jù)監(jiān)管有被用于犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

      經(jīng)過以上分析可以發(fā)現(xiàn),上述刑事治理模式并未深層切入金融犯罪發(fā)生的機(jī)理,未能厘清犯罪的中段因素,忽視涉區(qū)塊鏈金融犯罪的本源性問題:犯罪發(fā)生的現(xiàn)實(shí)條件、情境是什么?如何減少犯罪的機(jī)會(huì)?因此,應(yīng)積極尋找治理涉區(qū)塊鏈金融犯罪的新思路,“放棄對(duì)終極犯罪原因論的探尋,轉(zhuǎn)而尋找容易誘發(fā)犯罪的條件即犯罪原因鏈條中的中段因素”,[8]具有現(xiàn)實(shí)意義。

      二、理論選擇:便利理論的具體維度及其實(shí)踐性價(jià)值

      破除涉區(qū)塊鏈金融犯罪的便利條件,是犯罪治理的重要問題。適用于白領(lǐng)犯罪的便利理論(Theory of Convenience),具有理論自洽性與實(shí)踐合理性。

      (一)便利理論的具體維度:經(jīng)濟(jì)、組織、行為三重維度

      便利理論中的“便利”概念主要與節(jié)省時(shí)間、成本,提升效率等概念有關(guān)?!氨憷睖p少了白領(lǐng)犯罪的成本,與白領(lǐng)實(shí)施犯罪的便利性、特權(quán)性、可信賴性等密切相關(guān)。隨后被挪威學(xué)者彼得·戈特沙克(Petter Gottschalk)用于解釋白領(lǐng)實(shí)施金融等犯罪,并形成了三個(gè)解釋維度:經(jīng)濟(jì)維度、組織維度與行為維度。[9]

      1.犯罪的經(jīng)濟(jì)維度是指行為人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下實(shí)施犯罪。經(jīng)濟(jì)維度包含如下要素,一是有利的獲取經(jīng)濟(jì)利益之條件,包括簽訂,履行合同,獲得任職資格,掌管資金等。白領(lǐng)利用內(nèi)外有利條件實(shí)施違法犯罪行為,在追求快樂和避免痛苦中尋找動(dòng)力,歸根結(jié)底是理性自利的結(jié)果。這與功利原理相關(guān),人們有趨利避害的本能,在有利的環(huán)境下,更會(huì)選擇實(shí)施犯罪行為以滿足功利需求。二是白領(lǐng)實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)在于貪利,例如,追求金錢和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)有利的犯罪環(huán)境能夠滿足個(gè)人貪利要求時(shí),理性的行為者會(huì)選擇實(shí)施犯罪。這說明,如果犯罪者認(rèn)為實(shí)施犯罪行為獲得的收益大于懲罰時(shí),便會(huì)利用相應(yīng)的便利條件實(shí)施犯罪行為。

      2.犯罪的組織維度是指行為人有便利的場(chǎng)所(組織)和能力將非法交易隱藏在合法交易中,組織維度是便利理論的核心因素。組織性在白領(lǐng)犯罪中表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)的層次結(jié)構(gòu)、人員的關(guān)系結(jié)構(gòu)等。在組織結(jié)構(gòu)中,“組織”這一表現(xiàn)形式往往為行為人提供了更多地犯罪機(jī)會(huì)。犯罪機(jī)會(huì)表現(xiàn)為,存在有利的情況組合,使可能的行動(dòng)方案具有相關(guān)性。當(dāng)存在有利于實(shí)施違法犯罪的場(chǎng)域,且能夠避免被懲罰時(shí),犯罪機(jī)會(huì)便會(huì)出現(xiàn)。有學(xué)者認(rèn)為,白領(lǐng)犯罪表現(xiàn)出以下機(jī)會(huì)屬性:犯罪者可以合法進(jìn)入犯罪場(chǎng)所;犯罪者與受害人在空間上是分開的;犯罪人的行為表面上具有合法性。[10]這說明,組織維度為白領(lǐng)犯罪分子提供了實(shí)施金融犯罪的機(jī)會(huì)、并將其隱藏在合法的組織活動(dòng)中的解釋機(jī)理??傊M織維度具有如下特征:以合法手段獲取犯罪資源;在企業(yè)所處的行業(yè)中,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍為犯罪提供了便利機(jī)會(huì);組織內(nèi)部的制度惡化與運(yùn)行模式混亂;組織結(jié)構(gòu)缺乏監(jiān)督和管理;犯罪的組織化、結(jié)構(gòu)化。

      3.犯罪的行為維度是指行為人實(shí)施犯罪具有便利的理由。白領(lǐng)犯罪的行為維度與其動(dòng)機(jī)有關(guān),當(dāng)白領(lǐng)實(shí)施犯罪行為更具便利性時(shí),往往選擇犯罪。一方面,犯罪的行為維度與中和理論(neutralization theory)[11]存在關(guān)聯(lián),即行為人認(rèn)為自己不構(gòu)成犯罪或者被害人具有過錯(cuò)。當(dāng)行為人處于選擇合法行為與犯罪行為的兩難境地時(shí),會(huì)在行動(dòng)之前作出合理的權(quán)衡。當(dāng)具有便利條件時(shí),行為人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)愈加明顯,反之,則實(shí)施正當(dāng)行為。另一方面,犯罪的行為維度也與應(yīng)變理論(strain theory)相關(guān)聯(lián)。應(yīng)變理論認(rèn)為,每種類型的應(yīng)變最終都會(huì)由于略有不同的原因?qū)е缕?。有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)變所涉及的三種壓力包括:未能實(shí)現(xiàn)積極的目標(biāo)、去除積極的刺激和出現(xiàn)消極的刺激。[12]這三種類型都可能增加個(gè)人行為上的壓力,而這種壓力會(huì)削弱規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)行為的能力。此時(shí),行為人會(huì)尋找各種有利于實(shí)施犯罪的便利理由,實(shí)施犯罪行為。

      總之,利用便利條件成為經(jīng)濟(jì)維度、組織維度、行為維度的共同連接點(diǎn)。便利理論表明,白領(lǐng)犯罪的可能性取決于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)、組織機(jī)會(huì)以及在職業(yè)環(huán)境中實(shí)施和隱瞞金融犯罪的個(gè)人意愿。這使便利理論可以作為白領(lǐng)犯罪理論研究的解釋機(jī)理。

      (二)便利理論的實(shí)踐價(jià)值:契合涉區(qū)塊鏈金融犯罪治理

      在便利理論看來,行為人實(shí)施金融犯罪是一種有計(jì)劃的便利選擇。那么,便利理論能否應(yīng)對(duì)涉區(qū)塊鏈金融犯罪由白領(lǐng)犯罪向虛擬領(lǐng)犯罪轉(zhuǎn)換。本文認(rèn)為,其具有適用的實(shí)踐價(jià)值。當(dāng)前,因互聯(lián)網(wǎng)的普及,白領(lǐng)逐步向虛擬領(lǐng)轉(zhuǎn)變,虛擬領(lǐng)的外延包含了白領(lǐng),兩者在便利性上具有相同的內(nèi)核。例如,因特殊情況居家辦公的人員,既是白領(lǐng)也是虛擬領(lǐng),其便利性的實(shí)質(zhì)并未發(fā)生改變,上述人員實(shí)施犯罪行為的,同樣可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、組織、行為維度解釋。

      1.契合涉區(qū)塊鏈金融犯罪的主要特征。實(shí)踐中,涉區(qū)塊鏈金融犯罪具有去中心化、平臺(tái)化、便利化,以及由白領(lǐng)向虛擬領(lǐng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。特別是區(qū)塊鏈技術(shù)為行為人實(shí)施犯罪提供了極大地便利,這符合便利理論的三個(gè)維度要求。第一,行為人在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下實(shí)施金融犯罪,目的是為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益,這種理性選擇的結(jié)果符合經(jīng)濟(jì)維度的要求。當(dāng)前,區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于金融領(lǐng)域,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也存在立法空白,導(dǎo)致規(guī)制缺位、懲罰滯后,這促使行為人在權(quán)衡利益得失之后,選擇追求利益的最大化。第二,行為人往往設(shè)立公司、注冊(cè)網(wǎng)站等,形成一定的組織結(jié)構(gòu),進(jìn)而宣傳、推廣非法虛擬貨幣或者虛假宣傳、推廣等,是為了在實(shí)施犯罪行為時(shí)有便利的場(chǎng)所(組織),以掩蓋非法交易活動(dòng),這符合組織維度的要求。雖然為了實(shí)施犯罪而設(shè)立公司的,不認(rèn)為是單位犯罪。但這種組織結(jié)構(gòu)增加了犯罪機(jī)會(huì),有利于實(shí)施犯罪活動(dòng)。使被害人的識(shí)別能力降低的同時(shí),也掩蓋了行為人的犯罪意圖,使平臺(tái)化的金融犯罪更加隱蔽。第三,行為人在虛假的平臺(tái)、網(wǎng)站中能夠?qū)ふ业礁鄬?shí)施犯罪的便利理由,強(qiáng)化了犯罪動(dòng)機(jī),這符合行為維度的要求。行為人利用區(qū)塊鏈技術(shù),實(shí)施違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為,在社會(huì)上向公眾宣傳投資,許諾高回報(bào)、高利息等形式吸收公眾存款等,擾亂金融秩序。但他們利用國家鼓勵(lì)區(qū)塊鏈金融發(fā)展的有利環(huán)境,以中和理論、應(yīng)變理論等,認(rèn)為自己的行為符合政策法規(guī),而不構(gòu)成犯罪。因此,實(shí)踐中的涉區(qū)塊鏈金融犯罪,行為人在經(jīng)濟(jì)層面追求經(jīng)濟(jì)利益,繼而在組織層面尋求有利環(huán)境,在強(qiáng)化行為的犯罪動(dòng)機(jī)后實(shí)施犯罪活動(dòng),并接受自己的越軌行為。

      2.具有解釋涉區(qū)塊鏈金融犯罪生成機(jī)理的合理內(nèi)核。第一,涉區(qū)塊鏈金融犯罪由白領(lǐng)向虛擬領(lǐng)轉(zhuǎn)化,罪犯的職業(yè)結(jié)構(gòu)呈分散狀態(tài),不同地域、不同背景的人員聚集在網(wǎng)絡(luò)中,利用網(wǎng)絡(luò)有利環(huán)境,共同完成犯罪。第二,涉區(qū)塊鏈金融犯罪的平臺(tái)化特征促使犯罪向組織化轉(zhuǎn)變。這促使我們找尋容易誘發(fā)犯罪的中斷因素。而便利理論綜合行為人的行為因素、犯罪發(fā)生的組織特征、行為人所欲追求的經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)等,探尋白領(lǐng)實(shí)施金融犯罪的深層因素。當(dāng)存在有利于個(gè)人或組織的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)、組織實(shí)施和隱瞞犯罪的機(jī)會(huì),以及個(gè)人愿意進(jìn)行越軌行為時(shí),白領(lǐng)的不當(dāng)行為和犯罪就會(huì)發(fā)生。這充分解構(gòu)了涉區(qū)塊鏈金融犯罪的發(fā)生機(jī)制。一方面,解構(gòu)涉區(qū)塊鏈金融犯罪形成的基本模式是利用平臺(tái)這一組織形式,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下實(shí)施非法吸收公眾存款、集資詐騙等金融犯罪。另一方面,便利理論的三個(gè)維度相互作用,以“組織機(jī)會(huì)是便利理論的核心”這一要素為涉區(qū)塊鏈金融犯罪提供應(yīng)然解決邏輯。

      3.便利理論積極尋求刑法之外的因應(yīng)之策,克服刑罰的滯后性,推動(dòng)犯罪治理的多元化發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,需要激活其他社會(huì)規(guī)制措施,將刑法僅當(dāng)作控制社會(huì)的一種手段,從最后性的角度考慮其適用問題。以保持刑法制裁經(jīng)濟(jì)犯罪的謙抑品性。但刑事制裁的謙抑性并不一定意味著預(yù)防手段的謙抑性,相反,對(duì)于涉區(qū)塊鏈金融犯罪等新興犯罪模式,應(yīng)激活刑事以外的其他措施,積極預(yù)防犯罪。便利理論從犯罪本身因素出發(fā),積極尋找犯罪發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、組織、行為方式等中段因素,避免積極運(yùn)用刑事法律提前打擊犯罪,阻滯區(qū)塊鏈金融創(chuàng)新。通過經(jīng)濟(jì)、組織、行為不同的維度,尋求治理策略,彌補(bǔ)法律的滯后性,形成治理合力。

      三、具體路徑:涉區(qū)塊鏈金融犯罪之四重化解的機(jī)制

      如何促進(jìn)區(qū)塊鏈金融有序發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,減少犯罪機(jī)會(huì),成為涉區(qū)塊鏈金融犯罪刑事治理必須回答的重大現(xiàn)實(shí)問題。表2記載了案例所呈現(xiàn)的“便利”情況,為化解被告人利用便利條件實(shí)施金融犯罪的風(fēng)險(xiǎn),可以從經(jīng)濟(jì)維度、組織維度、行為維度、技術(shù)維度四重角度積極介入,確保刑事法治的理性應(yīng)對(duì),保持謙抑本質(zhì)。

      表2 案例“便利”調(diào)查結(jié)果摘要

      (一)經(jīng)濟(jì)維度:阻斷經(jīng)濟(jì)利益

      行為人利用區(qū)塊鏈技術(shù)或者以區(qū)塊鏈為幌子實(shí)施金融犯罪,最終目的是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益。實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)維度的一般模式是,被告人利用區(qū)塊鏈這一便利工具,在網(wǎng)絡(luò)空間宣傳、推廣虛擬貨幣等金融產(chǎn)品,進(jìn)而實(shí)施金融犯罪以滿足其經(jīng)濟(jì)利益的需求。為阻斷犯罪者獲取經(jīng)濟(jì)利益的便利條件,在注重不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境之外,還需在如下幾個(gè)方面著力:其一,通過規(guī)制區(qū)塊鏈有序發(fā)展的環(huán)境,減少犯罪機(jī)會(huì)。在優(yōu)化營商環(huán)境背景下,鼓勵(lì)、支持區(qū)塊鏈的發(fā)展成為重要的經(jīng)濟(jì)政策。應(yīng)提升《區(qū)塊鏈發(fā)展指導(dǎo)意見》等規(guī)范區(qū)塊鏈發(fā)展措施的執(zhí)行效度,積極執(zhí)行管理、服務(wù)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈等舉措,影響行為人選擇犯罪的難易程度、預(yù)期的利益以及假定的便利。其二,在刑事司法層面,優(yōu)化完善“嚴(yán)厲打擊、區(qū)分對(duì)待”的刑事政策。對(duì)行為人而言,提高罰金刑力度;對(duì)受害人而言,加強(qiáng)宣傳,明確虛擬貨幣等理財(cái)產(chǎn)品不是法定數(shù)字貨幣,投資具有風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)組織維度:強(qiáng)化平臺(tái)治理

      涉區(qū)塊鏈金融犯罪組織層面的模式,具體表現(xiàn)為,搭建能夠供他人訪問的公司電子郵件、賬戶、網(wǎng)站和其他信息基礎(chǔ)設(shè)施;夸大投資者購買虛擬貨幣等理財(cái)產(chǎn)品所獲得的利潤,等等。這使被告人能夠獲得欺詐投資者所需要的平臺(tái)、資源等便利的場(chǎng)所(組織)。對(duì)此,應(yīng)從強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任與刑事打擊雙維視角,破除犯罪的機(jī)會(huì)。

      一方面,應(yīng)強(qiáng)化平臺(tái)金融監(jiān)管,允許通過民事訴訟處以經(jīng)濟(jì)罰款。刑法增設(shè)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪明確了平臺(tái)的安全監(jiān)管義務(wù),正式宣告了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代單純個(gè)人責(zé)任的終結(jié)與平臺(tái)責(zé)任的興起。[13]對(duì)此,可利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任和民事責(zé)任,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的平臺(tái)監(jiān)管權(quán)限,破除涉區(qū)塊鏈金融犯罪的平臺(tái)交易“安全層”。具體做法是,第一,允許檢察機(jī)關(guān)提前介入,以及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)可對(duì)公司處以民事罰款,要求承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。例如,美國《金融機(jī)構(gòu)改革、恢復(fù)和執(zhí)法法》(Financial Institutions Reform, Recovery and Enforcement Act,1989)規(guī)定,檢察官可就金融犯罪對(duì)公司提起民事訴訟,包括郵件欺詐、電匯欺詐、提供虛假陳述和銀行欺詐等。檢察官只需說明民事舉證責(zé)任,而不是刑事責(zé)任,以便對(duì)違規(guī)公司施加民事責(zé)任。[14]這既可以挽回被害人的經(jīng)濟(jì)損失,又能夠通過經(jīng)濟(jì)制裁保持刑法的謙抑性。第二,設(shè)置“數(shù)字看門人”制度,涉區(qū)塊鏈金融犯罪很大程度上是利用數(shù)據(jù)實(shí)施的犯罪。因此,應(yīng)完善涉區(qū)塊鏈金融領(lǐng)域這一特定類型的數(shù)據(jù)治理,形成數(shù)據(jù)治理框架,防止金融數(shù)據(jù)被非法利用。

      另一方面,應(yīng)強(qiáng)化刑事制裁措施,擊破組織維度的各個(gè)環(huán)節(jié)。其一,涉區(qū)塊鏈金融犯罪作為網(wǎng)絡(luò)空間的法定犯,應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)定“違反國家規(guī)定”“未經(jīng)有關(guān)國家主管部門批準(zhǔn)”等構(gòu)成要件。2017年6月1日最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理涉互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件有關(guān)問題座談會(huì)紀(jì)要》(下稱《金融犯罪紀(jì)要》(2017))明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)行刑事法律和金融管理法律法規(guī)為依據(jù),規(guī)制金融犯罪。根據(jù)《刑法》第96條的規(guī)定,制定“國家規(guī)定”的主體是全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院,那么,對(duì)于央行、網(wǎng)信辦等部門制定的規(guī)范區(qū)塊鏈金融活動(dòng)的規(guī)范性文件,顯然不能作為金融犯罪的前置法適用。但是,在區(qū)塊鏈金融相關(guān)的法律規(guī)范尚不健全的情況下,其中的規(guī)定可作為重要的量刑參照性規(guī)范?!督鹑诜缸锛o(jì)要》(2017)第7條指出了“未經(jīng)有關(guān)國家主管部門批準(zhǔn)”的判斷規(guī)則是,非法性的主要依據(jù)是《商業(yè)銀行法》等金融管理法律規(guī)定。但某些公司、網(wǎng)站經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)依法設(shè)立,隨后從事非法集資等犯罪行為。對(duì)此,應(yīng)不限于“未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)”,因?yàn)槲唇?jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)僅在程序上具有非法性,但并未考慮實(shí)體法上的非法性。因此,應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況實(shí)質(zhì)認(rèn)定其非法性。其二,應(yīng)注意涉區(qū)塊鏈金融犯罪發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)空間,所涉及的拒不履行安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等與涉區(qū)塊鏈金融犯罪相關(guān)的關(guān)聯(lián)犯罪。因而,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息、企業(yè)數(shù)據(jù)的刑法保護(hù),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)利用金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)實(shí)施犯罪的監(jiān)管責(zé)任,厘清行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系,阻斷涉區(qū)塊鏈金融犯罪的關(guān)聯(lián)犯罪。

      (三)行為維度:降低犯罪動(dòng)機(jī)

      行為維度的模式是,被告人利用中和理論或者應(yīng)變理論強(qiáng)化犯罪動(dòng)機(jī),否認(rèn)行為符合犯罪構(gòu)成要件要素、否認(rèn)責(zé)任,以及缺乏違法性認(rèn)識(shí),辯解其行為不構(gòu)成犯罪或者構(gòu)成輕罪,并認(rèn)為是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。實(shí)踐中,存在兩種典型的犯罪:非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪。非法吸收公眾存款罪的典型方式是,未經(jīng)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),面向社會(huì)公眾吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息或者承諾履行其他義務(wù)。而集資詐騙罪的典型方式是,實(shí)施詐騙行為,使對(duì)方陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并處分財(cái)產(chǎn),行為人由此取得財(cái)產(chǎn),使被害人遭受損失。但便利理論不直接從犯罪構(gòu)成要件出發(fā),而是從行為的認(rèn)知偏差角度深入破解被告人實(shí)施犯罪行為的心理構(gòu)造。對(duì)此,《金融犯罪紀(jì)要》(2017)第9條、第10條對(duì)被告人的主觀認(rèn)知以及違法性問題也作了明確的規(guī)定。但對(duì)于涉區(qū)塊鏈金融犯罪這一新的犯罪模式而言,還應(yīng)注意從被允許的風(fēng)險(xiǎn)中判斷犯罪動(dòng)機(jī)。由于新技術(shù)運(yùn)行過程中存在一定程度的被允許的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)造成某些被告人對(duì)違法性產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。被允許的風(fēng)險(xiǎn)這一任務(wù)的概念在于:避免將在可帶來積極結(jié)果的新技術(shù)的使用過程中產(chǎn)生的、被社會(huì)倫理所接受的風(fēng)險(xiǎn)在刑法上被評(píng)價(jià)為不法。[15]因此,區(qū)塊鏈金融發(fā)展過程中,被允許的風(fēng)險(xiǎn)可以存在,但絕不能成為犯罪的理由。因此,應(yīng)通過對(duì)“非法”“違反國家規(guī)定”“非法占有為目的”等構(gòu)成要件要素的判斷,對(duì)行為侵害法益的危險(xiǎn)進(jìn)行衡量。并以同案犯供述、物證、書證、證人證言、鑒定意見、勘驗(yàn)檢查筆錄、電子數(shù)據(jù)等證明犯罪事實(shí)與主觀目的,形成完整的證據(jù)鏈,準(zhǔn)確認(rèn)定被告人的違法性,強(qiáng)化行為與結(jié)果之間的因果聯(lián)系,以降低被告人實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)。

      (四)技術(shù)維度:推動(dòng)代碼治理

      涉區(qū)塊鏈金融犯罪的被告人職業(yè)由白領(lǐng)向虛擬領(lǐng)轉(zhuǎn)變,且犯罪場(chǎng)所(組織)平臺(tái)化,以技術(shù)規(guī)制成為必不可少的舉措。對(duì)此,可從如下幾個(gè)方面著力。

      1.識(shí)別行為人的身份,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。涉區(qū)塊鏈金融犯罪中,被告人以一種數(shù)字身份在互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會(huì)中“生活”,身份對(duì)于市場(chǎng)完整性至關(guān)重要。雖然虛擬領(lǐng)的身份識(shí)別較為困難,但從風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管的角度來看,可從網(wǎng)站注冊(cè)、數(shù)據(jù)使用范圍、客戶、產(chǎn)品與服務(wù)、分銷與交付系統(tǒng)、經(jīng)營或開展業(yè)務(wù)范圍等方面識(shí)別。

      2.通過可視化的方式劃定區(qū)塊鏈金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的邊界。以“不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”和“可接受的風(fēng)險(xiǎn)”之間的邊界線,準(zhǔn)確認(rèn)定不當(dāng)?shù)慕鹑谛袨?,進(jìn)而確定罪與非罪的界限。將涉區(qū)塊鏈金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)與人工智能系統(tǒng)鏈接,人工智能系統(tǒng)的目標(biāo)是通過底層數(shù)據(jù)庫的協(xié)作,以評(píng)估大額交易是否存在潛在的洗錢、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)。

      3.基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智能合約實(shí)行代碼自治。區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn),為社會(huì)治理提供了“無需信任的信任架構(gòu)”模式,其典型例子是智能合約。智能合約表現(xiàn)為代碼,若代碼預(yù)先設(shè)定的條件滿足,就會(huì)被嵌入?yún)^(qū)塊鏈中,代碼中記載的交易者意圖被自動(dòng)執(zhí)行。這種代碼實(shí)質(zhì)上是一種網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)范,“是規(guī)范,而非法律規(guī)則,才是權(quán)利的根本來源”[16],并成為網(wǎng)絡(luò)自治的規(guī)則。但區(qū)塊鏈代碼自治最大的缺陷在于,代碼不管交易雙方的真實(shí)意圖,容易造成依托區(qū)塊鏈追求目標(biāo)的不穩(wěn)定。因而,依托區(qū)塊鏈技術(shù)的金融犯罪代碼自治可通過如下幾方面完善。

      一方面,將不斷增加的區(qū)塊鏈技術(shù)法律規(guī)范、金融法律規(guī)范(銀行法、證券法等)和司法實(shí)踐規(guī)則(嚴(yán)厲打擊、區(qū)別對(duì)待)轉(zhuǎn)換為簡(jiǎn)單且確定的基于代碼的規(guī)則,并由底層區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)執(zhí)行。以法律規(guī)則為基礎(chǔ),開發(fā)基于代碼的區(qū)塊鏈金融自治系統(tǒng)。其優(yōu)勢(shì)在于,不是在違法行為發(fā)生之后追緝違法者,而是提前預(yù)判并防止違法行為的發(fā)生;基于代碼的系統(tǒng)可以確保在更大程度上遵守法律;將適用這些規(guī)則的任務(wù)委托給技術(shù)系統(tǒng),可以降低任何人不能執(zhí)行這些規(guī)則的風(fēng)險(xiǎn),最終減少了監(jiān)督和持續(xù)執(zhí)行的需要。[17]但將法律語言的不確定性和模糊性,使其轉(zhuǎn)換成代碼語言具有局限性。這種局限性不影響區(qū)塊鏈分布式數(shù)據(jù)庫記錄的金融交易事實(shí),并可作為非法集資、集資詐騙、洗錢、信用卡詐騙等犯罪的犯罪證據(jù)使用。

      另一方面,應(yīng)公開區(qū)塊鏈金融交易的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),提升透明度,做好信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立可信賴技術(shù)的交易系統(tǒng)。區(qū)塊鏈金融中,基于智能合約的交易都應(yīng)公開透明、數(shù)據(jù)都應(yīng)公開,并且可以在鏈上分析以智能合約交易的風(fēng)險(xiǎn)性。交易機(jī)構(gòu)公示交易前授權(quán)和批準(zhǔn)、交易執(zhí)行模式、清算和結(jié)算結(jié)果等,在不良事件發(fā)生之前精準(zhǔn)預(yù)判,有助于從而有效防范其交易風(fēng)險(xiǎn),提升數(shù)據(jù)的可用性。

      結(jié)語

      對(duì)利用區(qū)塊鏈技術(shù)這一便利條件實(shí)施的金融犯罪進(jìn)行刑事治理,應(yīng)準(zhǔn)確尋求犯罪發(fā)生的情境和機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)空間的涉區(qū)塊鏈金融犯罪不再是單獨(dú)的犯罪,而是以平臺(tái)為場(chǎng)域、以數(shù)據(jù)為中介的“犯罪群”,應(yīng)從犯罪的經(jīng)濟(jì)維度、組織維度、行為維度、技術(shù)維度等方面,提出全方位的應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)然,在嚴(yán)厲打擊涉區(qū)塊鏈金融犯罪的同時(shí),應(yīng)保持刑法介入的限度,保障金融創(chuàng)新。

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