“紅領(lǐng)巾議事廳”：讓學(xué)生學(xué)做“小主人”

■ 沈秋鳳 沈國(guó)明 樓 昕

浙江省湖州市愛山小學(xué)創(chuàng)辦于1902年并于2010年成立教育集團(tuán)，是吳興區(qū)第一批實(shí)施“名校+新校”集團(tuán)化辦學(xué)的學(xué)校。一直以來(lái)，學(xué)校遵循“愛如山高，愛滿校園”的辦學(xué)理念，以“愛”為源，以“賢”育人，大力實(shí)施“愛的教育”，從高效的管理文化、優(yōu)質(zhì)的教師文化、特色的課程文化等方面構(gòu)建起立體多元的育人體系，踐行立德樹人根本任務(wù)?！扒Ю镏?，始于足下”，培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)合格的建設(shè)者和接班人，需要關(guān)注學(xué)生自我意識(shí)的培育和綜合素養(yǎng)的提升。如何培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注自身、關(guān)注學(xué)校、關(guān)注社會(huì)的意識(shí)與能力？學(xué)生的心聲用怎樣的方式表達(dá)？怎樣讓學(xué)生真正體驗(yàn)到自己是學(xué)校的小主人？學(xué)校在三年前成立了“紅領(lǐng)巾議事廳”，從“引路成長(zhǎng)”“守護(hù)權(quán)益”“筑夢(mèng)未來(lái)”三方面著手，大膽放權(quán)，讓學(xué)生主動(dòng)參與，體驗(yàn)自己的事情自己做主，以小主人的姿態(tài)為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展出謀劃策。

一、議事緣起：傾聽心聲為成長(zhǎng)引路

議事活動(dòng)會(huì)不會(huì)流于形式，議題是否貼合學(xué)生實(shí)際，議事過(guò)程能否引起學(xué)生共鳴等問題引發(fā)我們思考。因此，建立完善的議事機(jī)制，了解學(xué)生的真實(shí)需求，制定合理明晰的議事主題是“紅領(lǐng)巾議事廳”建設(shè)的關(guān)鍵。

（一）建章立制，定期議事

學(xué)校將“紅領(lǐng)巾議事廳”納入德育三年發(fā)展規(guī)劃，由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)領(lǐng)銜，下設(shè)三個(gè)“年段議事小組”，形成“二級(jí)掛鏈”實(shí)施制度。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念與特色、學(xué)校德育活動(dòng)整體規(guī)劃，對(duì)“紅領(lǐng)巾議事廳”活動(dòng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)架構(gòu)。由中層領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師、社會(huì)資源組成的三個(gè)“年段議事組”具體把握低段、中段和高段的議事方向，做好每個(gè)學(xué)期兩次的議事后勤服務(wù)工作。“二級(jí)掛鏈”實(shí)施制度，從根本上保證了“紅領(lǐng)巾議事廳”活動(dòng)的順利開展，多方智囊的注入，又有力地為議事廳決議把準(zhǔn)航向。

（二）圍繞中心，專題議事

“紅領(lǐng)巾議事廳”議事主題與學(xué)校每個(gè)月的“愛之系列”德育活動(dòng)主題吻合，內(nèi)容涵蓋三大板塊：有與學(xué)生心理健康密切相關(guān)的親子關(guān)系、同伴交往、情緒調(diào)節(jié)等方面主題；有與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的大拇指獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、食堂管理等方面主題；有與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系的垃圾分類、假日小隊(duì)公益活動(dòng)等主題。各班“紅領(lǐng)巾”議事員會(huì)走出班級(jí)分頭采訪，傾聽同學(xué)的困擾與心聲，獲得原始資料，經(jīng)“紅領(lǐng)巾議事廳”集體討論商議后，確定每期議事主題。如，五月德育主題是“愛之智”，恰逢“五一”勞動(dòng)節(jié)，經(jīng)“紅領(lǐng)巾議事廳”前期籌備會(huì)議討論，將其結(jié)合并以“智慧勞動(dòng)我能行”為主題開展活動(dòng)，議事員利用課間、午休等時(shí)間與同學(xué)們面對(duì)面交流，將大家思考的內(nèi)容整理成相關(guān)議題提交給“紅領(lǐng)巾議事廳”。

（三）以生為本，分層議事

經(jīng)“紅領(lǐng)巾議事廳”商議，學(xué)校通過(guò)了議事流程（如圖1），根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，分年段開展議事活動(dòng)，充分尊重學(xué)生，以學(xué)生自主參與、自主管理、自我教育的方式體現(xiàn)學(xué)生的主體性，讓學(xué)生體驗(yàn)當(dāng)家做主的快樂。經(jīng)過(guò)前期議事籌備會(huì)議確定主題后，議事廳小廣播“山山有話說(shuō)”發(fā)出議案征集令，各班以“午會(huì)”“十分鐘隊(duì)會(huì)”等平臺(tái)為依托，組織學(xué)生了解自己、了解校園動(dòng)態(tài)、了解社會(huì)新聞事件等，積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，反映心聲。以“愛之智”為例，“山山有話說(shuō)”征集“你希望學(xué)?？梢蚤_展哪些令我們的智慧得以展現(xiàn)的活動(dòng)”相關(guān)議案時(shí)，各年段學(xué)生提出的議案都與當(dāng)下事務(wù)緊密結(jié)合，一年級(jí)的學(xué)生認(rèn)為可以與入隊(duì)結(jié)合，三年級(jí)的學(xué)生表示可以用讀書節(jié)的方式展現(xiàn)，五年級(jí)學(xué)生認(rèn)為可以從身體、心理等多方面綜合展現(xiàn)智慧……每班議事員根據(jù)大家的意見，撰寫班級(jí)議案上交到年級(jí)組，由本年段核心議事員將議案歸類整理，產(chǎn)生年段議案，提交校級(jí)“紅領(lǐng)巾議事廳”，最終由所有議事員商議討論、統(tǒng)籌兼顧后，產(chǎn)生具體的可操作的決議。

二、議事策略：積極關(guān)注護(hù)學(xué)生權(quán)益

民主的議事氛圍保障了學(xué)生“敢想會(huì)說(shuō)”的權(quán)益，新穎的議事形式滿足了學(xué)生“參政議政”的權(quán)益，多方聯(lián)動(dòng)的議事空間成就了學(xué)生“當(dāng)小主人”的權(quán)益，紅領(lǐng)巾議事廳密切了學(xué)校、學(xué)生、家庭和社會(huì)之間的聯(lián)系，成為彼此間高效溝通的橋梁。

（一）全程民主，高效議事

“紅領(lǐng)巾議事廳”有完整的組織架構(gòu)（如圖2），成員包括班級(jí)普通學(xué)生代表、中小隊(duì)干部代表、大隊(duì)委員、紅領(lǐng)巾志愿者代表、教師代表?！凹t領(lǐng)巾議事廳”領(lǐng)銜人經(jīng)過(guò)自薦、推薦和競(jìng)聘演講后由無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，同時(shí)接受“紅領(lǐng)巾議事廳”監(jiān)督組每學(xué)年一次的民主評(píng)議監(jiān)督。在議事過(guò)程中，議事成員貢獻(xiàn)想法、建議、措施等都能獲得相應(yīng)的積分，以此作為成員議事能力考核的標(biāo)準(zhǔn)，決定其能否繼續(xù)成為下一屆議事廳成員。因此，學(xué)校借助常規(guī)議事提升學(xué)生議事能力，以年段核心議事員為重點(diǎn)突破口，通過(guò)成立分年段議事組的方法對(duì)議事員進(jìn)行培養(yǎng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)為自己的事情建言獻(xiàn)策，搭建起集中客觀反映學(xué)生內(nèi)心需求的橋梁。

“只有秩序才能產(chǎn)生自由”，議事過(guò)程首先由各年段核心議事員提出本年段提案，議事員們結(jié)合生活實(shí)際，逐條商議各年段提案，分析優(yōu)勢(shì)與不足，在總結(jié)與分享階段，提出修改和改進(jìn)建議。逐級(jí)商議、逐條討論，高度的自由讓議事員們都能提出自己的想法，但難免會(huì)出現(xiàn)想法太多、思路混亂的現(xiàn)象，因此有專門負(fù)責(zé)記錄的人員，方便議事員們復(fù)盤、歸類、提煉，把提案的細(xì)節(jié)考慮充分，新提案就在這樣的過(guò)程中變得全面合理，每一條最終通過(guò)的決議，都由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人具體落實(shí)并完善。

學(xué)生在校能“健康地吃、得體地穿、安全地行”是最基本的需求，“紅領(lǐng)巾議事廳”就“食堂菜品”“畢業(yè)典禮”“研學(xué)去哪兒”等與學(xué)生切身相關(guān)的議題展開討論。議事活動(dòng)前，各年段議事組明確本年段學(xué)生的需求和議事目標(biāo)，各議事員積極尋找關(guān)于本次議題的有利資源和自身優(yōu)勢(shì)力量，有備而來(lái)方能暢談自己的想法，有備而來(lái)方能充分權(quán)衡利弊，做出合理抉擇。從菜品的口味喜好到營(yíng)養(yǎng)均衡搭配、從典禮的分工合作到開展形式、從研學(xué)的地點(diǎn)到研學(xué)的意義……在民主融洽的議事氛圍中，議事員們積極發(fā)表自己的意見和建議，最終產(chǎn)生大家一致認(rèn)可的決議。

“紅領(lǐng)巾議事廳”機(jī)制不斷完善，規(guī)則進(jìn)一步明晰，組員議事能力不斷提升。本學(xué)期，經(jīng)過(guò)發(fā)征集令、收集議題信息、產(chǎn)生合理提案、制定實(shí)施方案、公開投票、層層選拔等一系列公開公平公正的議事過(guò)程，學(xué)校德育“大拇指評(píng)價(jià)制度2.0”順利通過(guò)?！按竽粗冈u(píng)價(jià)制度”是學(xué)校德育體系中評(píng)價(jià)學(xué)生的制度，從一顆“行規(guī)迷你貼”的顏色選擇到“大拇指徽章”形象設(shè)計(jì)，從評(píng)價(jià)的外在體現(xiàn)改良到評(píng)價(jià)機(jī)制的內(nèi)在核心改進(jìn)，全程由學(xué)生自主商議，真正實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)學(xué)生的制度由學(xué)生自己做主。

（二）創(chuàng)新形式，全員議事

民主、開放的議事氛圍有助于活躍思維，順利形成最終的議事決議?！凹t領(lǐng)巾議事廳”創(chuàng)新活動(dòng)形式，將心理游戲、活動(dòng)等融入議事過(guò)程，營(yíng)造“自由、思辨、積極”的溝通氛圍，讓全員參與其中，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生的事情由學(xué)生自己商議做主，并能在商議中凝聚智慧、達(dá)成共識(shí)。在議事開始前，各年段輪流準(zhǔn)備一個(gè)開場(chǎng)心理游戲，如組織大家玩“大風(fēng)吹”的游戲不僅幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我也促進(jìn)所有學(xué)生相互了解；在議事過(guò)程中，運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴”“情境AB劇”的形式，分析提案利弊，提出改進(jìn)意見等；在議事的尾聲，改編一些簡(jiǎn)單的心理評(píng)量表，讓學(xué)生回顧今天的議事過(guò)程，內(nèi)化收獲，展望美好的未來(lái)。

（三）三位一體，聯(lián)動(dòng)議事

“紅領(lǐng)巾議事廳”議事范圍以學(xué)校為主，以家庭和社會(huì)為輔，需要“家校社”攜手，共同關(guān)注學(xué)生需求，共同推進(jìn)“紅領(lǐng)巾議事廳”活動(dòng)。“數(shù)字家?！笔羌倚贤ǖ男缕脚_(tái)，線上溝通便捷了家長(zhǎng)，提升了溝通效率。“如何讓大拇指評(píng)價(jià)機(jī)制更完善？”這一主題議事的決議提到，通過(guò)“數(shù)字家?！闭骷议L(zhǎng)意見，讓學(xué)生、家長(zhǎng)都參與評(píng)價(jià)，決議提交到學(xué)校德育處，最終學(xué)校通過(guò)并細(xì)化此決議：每個(gè)學(xué)期，由學(xué)校大隊(duì)部發(fā)出“好習(xí)慣養(yǎng)成”倡議書，學(xué)生在家中不斷練習(xí)，每天打卡記錄，直至好習(xí)慣養(yǎng)成，每周完成一次自評(píng)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，堅(jiān)持一個(gè)月養(yǎng)成好習(xí)慣后，由學(xué)生提交書面申請(qǐng)，領(lǐng)取“大拇指卡”，由家長(zhǎng)將“大拇指卡”頒發(fā)給孩子。

三、議事成效：滿足需求筑學(xué)生夢(mèng)想

“紅領(lǐng)巾議事廳”管理模式培養(yǎng)了學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的意識(shí)，提升了學(xué)生的綜合素養(yǎng)，拉近了家校距離，使學(xué)校德育工作呈現(xiàn)新面貌，充分體現(xiàn)了學(xué)?！皭邸钡奈幕?。

（一）提升“主動(dòng)+積極”的議事能力

“紅領(lǐng)巾議事廳”是學(xué)生自我管理、自我教育的主陣地，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生當(dāng)家做主的主人翁意識(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提升學(xué)生愛表達(dá)、會(huì)表達(dá)的議事能力，全面提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。食堂里，學(xué)生說(shuō)：“這是我們自己定的菜單，吃著特別香?！辈賵?chǎng)上，學(xué)生說(shuō)：“這是我們自己策劃的畢業(yè)典禮，特別有意義、特別難忘?！鳖I(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，大拇指徽章獲得者說(shuō)：“這是我們自己制定的評(píng)價(jià)制度，我通過(guò)努力獲得了徽章，超越了自己，實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想?！?/p>

（二）營(yíng)造“民主+成長(zhǎng)”的議事氛圍

“紅領(lǐng)巾議事廳”尊重學(xué)生的主體性，分層議事，攜手家庭與社會(huì)力量，維護(hù)學(xué)生參與議事的權(quán)利，民主、自由、合作的議事氛圍感染了學(xué)生，滿足了學(xué)生多元化和個(gè)性化的成長(zhǎng)需求，促進(jìn)學(xué)生身心健康可持續(xù)發(fā)展。這樣的氛圍對(duì)教師進(jìn)行班級(jí)管理以及學(xué)校其他活動(dòng)的開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，教師主動(dòng)研究如何在活動(dòng)與教學(xué)中體現(xiàn)學(xué)生主體性，培養(yǎng)學(xué)生儲(chǔ)備可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)與能力，營(yíng)造出濃厚的民主的校園文化氛圍。

（三）打造“和諧+發(fā)展”的議事品牌

“紅領(lǐng)巾議事廳”是適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的新機(jī)制，激發(fā)了學(xué)生自主管理和教師主動(dòng)發(fā)展的熱情，推動(dòng)了“家校社”合作，促進(jìn)了學(xué)校和諧發(fā)展，豐富和完善了學(xué)校的辦學(xué)理念，取得了豐碩的辦學(xué)成果。近3年來(lái)，學(xué)校先后獲得全國(guó)文明校園（仁皇校區(qū)）、浙江省親子示范學(xué)校等70多項(xiàng)市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，學(xué)校“紅領(lǐng)巾議事廳”特色活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法被多家主流媒體報(bào)道。

我們將繼續(xù)探索，把制度納入課程，深入挖掘“紅領(lǐng)巾議事廳”在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、提升教師育人素養(yǎng)等方面的功能，這是一個(gè)長(zhǎng)期持久的過(guò)程，也是與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。