黎昌珍， 饒玲瑜

(廣西大學(xué) 公共管理學(xué)院， 廣西 南寧 530004)

據(jù)統(tǒng)計，我國流動老人的規(guī)模正逐漸擴大，該群體的社會融入問題備受關(guān)注。而信息時代的數(shù)字融入，在一定程度上決定了城市融入的適應(yīng)速度和滿意程度，已成為社會融入的關(guān)鍵一環(huán)。但城鄉(xiāng)數(shù)字資源失衡、適“漂”化建設(shè)相對滯后、家庭數(shù)字支持缺位、參與行為缺乏正向引導(dǎo)等，成為該群體“漂而難融”的主要制約因素。如何破解其數(shù)字融入的難題，讓“老漂族”們也能樂享信息科技，是學(xué)術(shù)界值得重點關(guān)注的一個問題。本文試圖從“數(shù)字包容”的視角出發(fā)，以貫徹核心理念為著力點，借助螺旋動態(tài)模型，力爭厘清數(shù)字融入的內(nèi)在邏輯，找準(zhǔn)破解之道。

一、相關(guān)概念界定

(一)“老漂族”

“老漂族”也稱隨遷老人、進(jìn)城老人，特指年齡在60歲以上，從農(nóng)村遷移到城市的流動老年人。社會以年齡結(jié)構(gòu)和空間動態(tài)為參考依據(jù)，將其形象地稱為“老漂”。遷移行為的原因復(fù)雜多元，隔代照料、城市養(yǎng)老和勞動務(wù)工構(gòu)成了老年人流動的三大主要拉力，其中“隔代撫養(yǎng)”是第一拉力，占比最高。關(guān)于“老漂族”的群體分類也不盡相同：一是根據(jù)個體特征，衛(wèi)健委流動人口司認(rèn)為流動老人是由勞動遷移者、失能遷移者、健康退休遷移者和家庭供養(yǎng)遷移者四類人群構(gòu)成；二是根據(jù)遷徙目的，將其劃分為務(wù)工經(jīng)商型、照料子代型和休閑養(yǎng)老型三類[1]；三是基于歸屬感知和留存意愿，分為完全認(rèn)同型、繼續(xù)認(rèn)同型、認(rèn)同制約型和認(rèn)同失敗型四類[2]。

盡管細(xì)分群體間存在著異質(zhì)性，但學(xué)界普遍認(rèn)為該群體具有以下特征：一是“被動式遷移”。不同于一般流動人口基于謀生發(fā)展的內(nèi)生性動力，“老漂族”的流動行為頗具家庭使命感，支持子代、凝聚家庭等利他性因素使其被動卷入家庭化流動的進(jìn)程之中[3]。二是“漂而難融”。隨著生活水平的提高，經(jīng)濟融入不再成為社會融入的首要制約因素，而城市融入是一個持續(xù)動態(tài)的過程，鑒于主體適應(yīng)能力和家庭社會支持等多重制約，心理融入、數(shù)字融入等已成為“老漂族”再社會化的新難點[4]。

(二)數(shù)字包容

數(shù)字包容也稱“電子包容”，作為“數(shù)字排斥”的對立引申概念，最早產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，旨在解決數(shù)字鴻溝的問題[5]。日本于2000年發(fā)布《全球信息社會沖繩憲章》，明確了數(shù)字包容的原則，即全民參與、全民受益。國際電信聯(lián)盟(ITU)認(rèn)為，“數(shù)字包容”特指社會成員全面享有的信息通信技術(shù)使用權(quán)。2006年“數(shù)字包容”一詞被歐盟正式引入，逐漸引起世界各國的重視[6]。數(shù)字歐洲咨詢小組將“數(shù)字包容”定義為：信息通信技術(shù)在社會各界的廣泛應(yīng)用以促進(jìn)權(quán)力平等、全員參與、成員受益的良好局面，從而消除數(shù)字鴻溝帶來的參與程度上的差距[7]。綜合以上，“數(shù)字包容”的一般定義為：以信息技術(shù)的全面滲透、參與權(quán)利的全民平等、多元創(chuàng)新的全力支持為核心要義，旨在推進(jìn)數(shù)字融入，彌合鴻溝差異。數(shù)字包容的內(nèi)涵有三個方面，一是涵蓋信息通信技術(shù)(ICT)在內(nèi)的各類新興科技的普及和使用；二是社會公民的數(shù)字參與，強調(diào)一視同仁的數(shù)字賦權(quán)和權(quán)利保障；三是數(shù)字素養(yǎng)的全面提升，以社會公共服務(wù)為重要載體，開展數(shù)字培訓(xùn)，鼓勵創(chuàng)新應(yīng)用。數(shù)字包容的核心理念為全面參與、全民融入；信息資源是基礎(chǔ)載體，數(shù)字使用是重要手段，權(quán)利賦能是必要保障，全民融入是最終目標(biāo)。堅持“數(shù)字包容”的理念，鼓勵全體公民把握數(shù)字化趨勢、學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)、提升數(shù)字素養(yǎng)，有利于實現(xiàn)數(shù)字融入的理想目標(biāo)。

(三)數(shù)字融入的螺旋動態(tài)模型

Ana等學(xué)者在2018年創(chuàng)造性地構(gòu)建了“數(shù)字鴻溝的綜合測量模型”[8]。該模型由“數(shù)字鴻溝”“數(shù)字參與”和“數(shù)字包容”三部分構(gòu)成，意圖解釋正是由于數(shù)字鴻溝的存在，影響了人們數(shù)字化的初次參與和持續(xù)參與行為；為破解這一困境，社會急需營造一個更具包容性的數(shù)字環(huán)境，以實現(xiàn)動態(tài)調(diào)適、持續(xù)深化的數(shù)字融入目標(biāo)。據(jù)此，一個理想狀態(tài)下“數(shù)字包容”的動態(tài)模型，即數(shù)字融入的螺旋動態(tài)模型應(yīng)運而生。該模型描述了數(shù)字融入的理想狀態(tài)，旨在構(gòu)建一個人人平等、全員參與的數(shù)字社會。同時Ana等人利用數(shù)據(jù)對該模型進(jìn)行了二次分析，驗證了模型的合理性和可行性，具有一定的參考價值和借鑒意義。作者認(rèn)為數(shù)字融入總體是一個螺旋上升的動態(tài)過程，包括5大關(guān)鍵環(huán)節(jié)(見圖1)。

圖1 Upward spiral model of E-inclusion(原模型)

Force(外部力量)是指影響人們數(shù)字參與和融入的積極動力和消極阻力，既包括電子設(shè)備的普及、友好包容的社會環(huán)境，也包括公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差距；Resource(社會資源)涵蓋滿足大眾需求的數(shù)字化供給、素養(yǎng)培訓(xùn)和信息服務(wù)等；Access(主動接受)、E-acceptance(電子參與)、E-inclusion(數(shù)字融入)均屬于主體行為，從“意識—行為”的邏輯來看，這三大環(huán)節(jié)描繪了人們從“認(rèn)同”到“參與”再到“融入”的調(diào)適過程。5大關(guān)鍵環(huán)節(jié)表明數(shù)字融入的過程并非一帆風(fēng)順，為克服數(shù)字鴻溝帶來的阻力，既要統(tǒng)籌資源，又要強化激勵，以促成數(shù)字融入的循序漸進(jìn)。

二、“先天不足”與“后天吃力”：“老漂族”數(shù)字融入的困境解析

近年來，有關(guān)“老漂難融”的社會現(xiàn)象層出不窮。據(jù)報道，進(jìn)城老人因異地身份無法就地申辦低保救助，必須返回原籍才能辦理；父輩原先是村里的社交能手，進(jìn)城后卻不愿出門、拒絕社交；網(wǎng)絡(luò)購物和短視頻成癮的背后，隨遷老人占比不小……諸如此類的新聞讓人在唏噓之余，不禁反思數(shù)字時代隨遷老人的融入是否陷入“先天不足，后天吃力”的尷尬困境。

(一)困境解讀

1.“先天不足”——參與有限與參與被動

“老漂族”在遷移之前不少屬于農(nóng)民身份，2021年中國社科院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報告》，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)得分僅18.6，比平均值低57%；老年群體的數(shù)字素養(yǎng)為14.2，比平均值低64%；農(nóng)村老人的數(shù)字素養(yǎng)狀況堪憂?！?021年中國銀發(fā)經(jīng)濟洞察報告》指出，僅有0.9%的農(nóng)村老人經(jīng)常上網(wǎng)，大部分農(nóng)村老人沒有使用互聯(lián)網(wǎng)的習(xí)慣。來自農(nóng)村的“老漂族”在遷移前的觸網(wǎng)比例偏低，數(shù)字化參與相對有限。

相關(guān)研究表明，“老漂族”在疫情的倒逼機制下被動“卷入”數(shù)字融入的快速進(jìn)程中。從2021年9月社科院發(fā)布的《后疫情時代互聯(lián)網(wǎng)適老化研究》來看，與疫情前相比，該群體中微信支付的認(rèn)證用戶和使用頻率大幅增加，信息娛樂能力也有所提升。但在報告的訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)家庭的子代認(rèn)為老年父母無需主動掌握數(shù)字技術(shù)，并愿意代勞為其完成智能操作；同時，對于“雙漂型”老人而言，只要其中一位老人能較為熟練地使用互聯(lián)網(wǎng)，另一位老人就可以不再學(xué)習(xí)數(shù)字應(yīng)用。由此可見，信息時代隨遷老人的數(shù)字參與更多呈現(xiàn)被動姿態(tài)。

2.“后天吃力”——習(xí)網(wǎng)不暢與用網(wǎng)不當(dāng)

“老漂族”順利搭乘城市化的快車，從農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)場到城市，但似乎未能趕上信息化的快車。莊曦在《新型城鎮(zhèn)化背景下城市移民的互聯(lián)網(wǎng)社會支持》中指出，互聯(lián)網(wǎng)時代“老漂族”對信息支持的需求位居第一，占比61.1%，其次才是情感、陪伴等心理支持需求。相比于瑞士、荷蘭等西歐國家較為完善的“網(wǎng)絡(luò)無障礙法規(guī)”，直到2020年底工信部才首次出臺了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的適老化行動方案。此外，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近六成的老年人在手機應(yīng)用中面臨字體不清、求助無門、不懂規(guī)則等現(xiàn)實困難；在遇到此類問題時，近半數(shù)老人因操作麻煩而選擇直接放棄。部分隨遷老人表示，在向家人請教手機使用時，會遭受自我否定、信心打擊等挫敗感。長期以來，信息支持的缺位無法滿足“老漂族”的數(shù)字需求，降低其投身數(shù)字學(xué)習(xí)的積極性。

由中山大學(xué)國家治理研究院、中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會等機構(gòu)在2021年12月聯(lián)合發(fā)布的《2021智慧助老模式觀察報告》中，發(fā)現(xiàn)近八成老人每天的手機使用時長超過三小時。而在居家隔離的疫情期間，上網(wǎng)時間和網(wǎng)絡(luò)依賴明顯增加，“老漂族”逐漸演變?yōu)椤袄险濉?。例如，他們在購物平臺上每天按時在線打卡簽到，領(lǐng)取和完成任務(wù)，以賺取一定的獎勵金。同時輾轉(zhuǎn)于各大“助力群”，分享鏈接，相互點贊助力。抖音、快手等短視頻推出“極速版”，定位瞄準(zhǔn)銀發(fā)群體，以觀看視頻累計時長為依據(jù)獎勵紅包返現(xiàn)，受大批隨遷老人的轉(zhuǎn)發(fā)點贊和長期使用。類似的用網(wǎng)習(xí)慣已成為該群體的社交符號和基本共識，網(wǎng)絡(luò)社交在調(diào)動參與積極性、豐富數(shù)字體驗的同時，也伴隨著以下隱患：一是“老年網(wǎng)癮”嚴(yán)重危害身心健康，長時間使用電子產(chǎn)品容易引發(fā)視力下降、頭腦昏沉、反應(yīng)遲鈍等慢性疾??；二是短視頻內(nèi)容質(zhì)量良莠不齊，觀點的快速輸出和繁雜的網(wǎng)絡(luò)輿論不利于引導(dǎo)“老漂”們樹立正確的價值觀；三是“擠出效應(yīng)”，即該類重復(fù)機械的單向社交擠占了其他社交活動的時間和精力，尤其擠占了瀏覽時事、查閱資料、技能學(xué)習(xí)等積極健康的方式，易產(chǎn)生對數(shù)字參與的認(rèn)知偏差。

(二)原因剖析

1.參與有限：城鄉(xiāng)數(shù)字資源和服務(wù)參差不齊

“老漂族”的遷移流動實質(zhì)上是一種再社會化的動態(tài)歷程，其中數(shù)字參與的再社會化需在鄉(xiāng)村和城市兩大場域中完成。從鄉(xiāng)村場域來看，盡管互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施已逐步實現(xiàn)行政村的全覆蓋，但面向老年人的數(shù)字教學(xué)尚未得到推廣和落實，導(dǎo)致有網(wǎng)卻不會使用的老年“網(wǎng)盲”占比不??；同時，鄉(xiāng)村的信息環(huán)境“氛圍感”不強，村民的家庭信息化多停留在數(shù)字電視、無線寬帶等淺層次的使用層面，是否參與數(shù)字應(yīng)用，在這個熟人社會里顯得無關(guān)緊要。而城市場域的數(shù)字服務(wù)資源明顯多于農(nóng)村，但應(yīng)用范圍廣泛并不代表主體面向的全滲透，“老漂”們在醫(yī)療報銷、福利申請等業(yè)務(wù)上會因異地身份而遭受拒絕，說明在該群體適應(yīng)城市數(shù)字再社會化的過程中，仍存在數(shù)字支持補位不足，具體表現(xiàn)在需求響應(yīng)不夠精準(zhǔn)、數(shù)字服務(wù)公共性不強、城鄉(xiāng)資源整合不當(dāng)?shù)确矫妫欢ǔ潭壬舷拗屏似鋽?shù)字參與的廣度和深度。

2.參與被動：適“漂”化建設(shè)相對滯后

相比于日本覆蓋公共空間和公民家庭較為完善的老年數(shù)字服務(wù)，我國的老年數(shù)字治理尚處于起步階段，面向全體老年人群的兜底保障和基礎(chǔ)幫扶不足。針對“老漂族”等特定老年群體的權(quán)利保障機制仍存在很大的改善空間：一是政府層面的立法不完善，如主體資格和法定權(quán)利的界定模糊，對數(shù)字弱勢群體的保護缺位；二是社會層面的“老漂友好型”環(huán)境缺乏，從流動人口的管理來看，尚未構(gòu)建流動老人的信息數(shù)據(jù)庫，無疑加大了部門協(xié)作、動態(tài)監(jiān)管和政策更新的執(zhí)行難度，使得“老漂友好型”社會的構(gòu)建進(jìn)度緩慢，收效不佳；三是社區(qū)層面的“助漂”支持無力，助老服務(wù)多以內(nèi)容形式分類開展，而忽視了服務(wù)對象及其數(shù)字需求的異質(zhì)性，導(dǎo)致隨遷老人在社區(qū)的服務(wù)體驗中顯得被動和無奈。綜合而言，適“漂”化建設(shè)的相對滯后已成為該群體數(shù)字認(rèn)同的一大阻礙，極大降低了數(shù)字參與的自主性和積極性。

3.習(xí)網(wǎng)不暢：家庭數(shù)字反哺的缺位

農(nóng)村家庭中年輕勞動力大量外流的現(xiàn)實，造成了家庭早期對流動老人的支持缺位。在隨遷后期，老人往往以“后備軍”和“補位人”的身份進(jìn)入到子代的核心小家庭中，使得此時的家庭不像是頤養(yǎng)天年的享樂主場，更像是完成代際使命的臨時轉(zhuǎn)場。兒女們一方面承受著城市融入的壓力，另一方面肩負(fù)著子女撫養(yǎng)的責(zé)任，很大程度上忽視了角色轉(zhuǎn)變后的父輩們的數(shù)字需求。子代更關(guān)注父輩們對于城市家庭生活的適應(yīng)速度和隔代照顧的分擔(dān)能力，未能充分地給予父輩在數(shù)字化適應(yīng)層面的輔助和激勵[9]。據(jù)統(tǒng)計，超過九成的老人會向子女請教手機使用。因此，家庭是反哺機制發(fā)揮作用的核心陣地。然而，在有限家庭資源的讓渡分配中，子代會秉持“下位優(yōu)先”原則，優(yōu)先滿足其子女的需求和利益[10]，使得資源的流動傾向嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致“老漂”們難以獲得充分的家庭支持，反哺作用也隨之失效。

4.用網(wǎng)不當(dāng)：數(shù)字參與行為規(guī)范的缺失

在“老漂族”數(shù)字素養(yǎng)偏低的情況下，盲目鼓勵其投身網(wǎng)絡(luò)參與而不加以正向引導(dǎo)，容易造成物極必反的效果。例如，當(dāng)前短視頻推出的“極速版”，以觀看視頻賺取現(xiàn)金的形式吸引眾多隨遷老人花費大量時間刷視頻；部分“分享助力群”逐漸淪為“謠言散布群”和“輿論發(fā)酵群”等。產(chǎn)生此類現(xiàn)象的原因如下：一是當(dāng)前我國對老年數(shù)字行業(yè)的監(jiān)管不力，尤其體現(xiàn)在對入駐平臺用戶和發(fā)布內(nèi)容的認(rèn)證、審核上缺乏統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)和督查機制；同時，在上網(wǎng)時長的約束上，國家已意識到青少年群體的網(wǎng)癮問題，要求各大平臺推出“青少年上網(wǎng)模式”，強制性限定每日上網(wǎng)時長，而針對老年網(wǎng)癮問題，目前還未出臺相關(guān)規(guī)定。二是面向隨遷老人健康上網(wǎng)的正向引導(dǎo)極其匱乏，對“老漂族”是否具備明辨是非的網(wǎng)絡(luò)甄別能力的重視程度不高，當(dāng)前仍停留在對老年網(wǎng)絡(luò)防騙宣傳的初始階段。

三、合力構(gòu)建與內(nèi)力激活：“老漂族”數(shù)字融入的五大對策

為破解“老漂族”身陷“先天不足，后天吃力”的尷尬困境，數(shù)字包容的兩大核心理念——全面參與，全民融入，提供了一定的方向指引(圖2)?！叭鎱⑴c”強調(diào)參與形式的多元化、增進(jìn)參與的自主性；“全民融入”則從社會數(shù)字融入的整體性出發(fā)，秉持“不讓一個人落下”的原則，鼓勵各群體的深度參與行動。家庭是隨遷老人數(shù)字行動生成和踐行的核心空間，家庭場域理應(yīng)成為改善困境的著力點：對內(nèi)強調(diào)代際反哺，對外統(tǒng)籌社會資源，內(nèi)外兼顧，形成合力，以此推進(jìn)全面參與。同時，從主體本位角度出發(fā)，遵循“意識—行為”的邏輯，由內(nèi)到外，以意識面向的“認(rèn)同”有序激活行動面向的“深化”，改善“老漂族”數(shù)字融入的相對弱勢地位，進(jìn)而助力全民融入。

圖2 數(shù)字包容視角下困境破解的邏輯要義

“老漂族”如何在數(shù)字融入的進(jìn)程中突出重圍，數(shù)字包容的理念指出既要內(nèi)外兼顧促進(jìn)合力構(gòu)建，也要由內(nèi)到外助力內(nèi)力激活；而螺旋動態(tài)模型(圖3)在強調(diào)統(tǒng)籌資源、強化激勵的前提下，精準(zhǔn)定位融入過程的動態(tài)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地將融入難點轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵節(jié)點，是對當(dāng)前困境破解的有力回應(yīng)。在包容理念的積極響應(yīng)下，結(jié)合我國的國情環(huán)境和本文研究的具體語境，可將螺旋動態(tài)模型進(jìn)一步細(xì)化解碼：從家庭場域出發(fā)，對內(nèi)強調(diào)“代際激勵”，對外注重“資源整合”，共同助力“合力構(gòu)建”；從“老漂族”主體本位出發(fā)，以認(rèn)知強化塑造行為持續(xù)，形成從“數(shù)字認(rèn)同”到“數(shù)字參與”再到“數(shù)字融入”的關(guān)鍵路徑，在前述環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，以“內(nèi)力激活”助推融入深化。五大環(huán)節(jié)動態(tài)推進(jìn)“老漂族”數(shù)字融入的循序漸進(jìn)，為困境改善提供了更具針對性的破解對策。

圖3 數(shù)字融入的螺旋動態(tài)模型(筆者調(diào)整)

(一)代際激勵：強化家庭支持，鼓勵數(shù)字反哺

家庭是“老漂族”數(shù)字化啟蒙教育的第一場地，也是數(shù)字化運用和創(chuàng)新的核心陣地。研究表明，“后喻文化”已成為代際互動中的新風(fēng)向，即長輩向晚輩請教網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已成常態(tài)[11]。相對而言，中青年人擁有的數(shù)字資源更為豐富，數(shù)字素養(yǎng)和創(chuàng)新能力更勝一籌?；谪?zé)任倫理和“以強濟弱”，晚輩對隨遷老人的數(shù)字反哺成了義不容辭的責(zé)任，理應(yīng)拒絕再扮演“老漂”們的數(shù)字代理者，而是真正地“授之以漁”，傳遞積極的網(wǎng)絡(luò)使用觀念、耐心講解常用智能技術(shù)，從幫助隨遷老人學(xué)習(xí)使用智能手機開始，引導(dǎo)他們嘗試網(wǎng)絡(luò)社交、在線購物和網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，為他們在新環(huán)境下的數(shù)字參與奠定良好基礎(chǔ)，向后期的數(shù)字順利融入邁出關(guān)鍵一步。

(二)資源整合：突破地域限制，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源

2021年2月，威海、雄安等地率先開展居住地申辦低保等社會救助試點工作，隨遷老人在異地的社會救助和福利保障得到進(jìn)一步落實。同年9月，國家醫(yī)保局頒布了《關(guān)于開展門診慢性病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算試點工作的通知》，將5個群眾需求大的慢性病納入異地結(jié)算的試點范圍。當(dāng)前迎來了突破地域限制的利好局勢，未來仍需協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源：一是加快異地醫(yī)保報銷網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，為流動老人做好異地就醫(yī)、跨區(qū)養(yǎng)老提供有力支持；二是力爭破除區(qū)域壁壘，將“老漂族”納入所在社區(qū)的統(tǒng)籌管理中，在社區(qū)醫(yī)療、休閑娛樂、養(yǎng)老服務(wù)等方面享受與本籍老人同等水平的服務(wù)[12]；三是構(gòu)建隨遷老人的數(shù)據(jù)信息庫，實行動態(tài)管控，推進(jìn)全國職能部門的信息共享、更新同步，以破除隨遷老人自由使用數(shù)字資源的壁壘。

(三)數(shù)字認(rèn)同：克服數(shù)字恐懼，穩(wěn)推認(rèn)同學(xué)習(xí)

針對“老漂族”的科技恐懼，可以采取逐級策略，以“過渡性培訓(xùn)+終身性學(xué)習(xí)”的形式穩(wěn)步推進(jìn)“老漂族”的數(shù)字學(xué)習(xí)，激發(fā)其使用和參與的能動性。其中，“過渡性培訓(xùn)”，旨在構(gòu)建數(shù)字社區(qū)認(rèn)同的緩沖地帶；“終身性學(xué)習(xí)”，力爭積極促成城市數(shù)字使用的常態(tài)化。隨遷初期，主要由所在社區(qū)或居委會承辦，以數(shù)字社區(qū)認(rèn)同為起點，開展網(wǎng)絡(luò)使用的學(xué)習(xí)觀摩、物業(yè)智能設(shè)備的操作解說、數(shù)字社區(qū)的宣傳認(rèn)知等多種活動，減緩城鄉(xiāng)數(shù)字差距帶來的強烈沖擊。在過渡期后，秉持?jǐn)?shù)字教育理念，利用公共服務(wù)空間和電子信息設(shè)備，如老年大學(xué)、城市圖書館等場所，為其提供數(shù)字化基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)，包括網(wǎng)絡(luò)使用的基礎(chǔ)操作，出行、購物、業(yè)務(wù)辦理等常用生活服務(wù)的線上辦結(jié)，幫助“老漂族”克服科技恐懼的心理，培養(yǎng)樂于學(xué)習(xí)、勇于嘗新的數(shù)字使用理念和習(xí)慣。

(四)數(shù)字參與：落實數(shù)字賦權(quán)，保障有效參與

“數(shù)字賦權(quán)”最早出現(xiàn)在尼古拉的《數(shù)字化生存》中，被認(rèn)為是數(shù)字化發(fā)展的本質(zhì)[13]。近年來，聯(lián)合國又將“數(shù)字人權(quán)”列為“第四代人權(quán)”，旨在保障數(shù)字權(quán)益，消弭數(shù)字鴻溝。針對“老漂族”的數(shù)字融入難題，首先應(yīng)當(dāng)以完善立法為突破口，明確責(zé)任主體及其數(shù)字權(quán)利的界定，尤其要落實該群體在過渡期的異地權(quán)益保障問題，切實解決后顧之憂。其次是積極引導(dǎo)老年數(shù)字行業(yè)的發(fā)展方向，以“老漂族”的實際需求為導(dǎo)向，鼓勵開發(fā)適應(yīng)性、定制化的數(shù)字應(yīng)用，同時加強行業(yè)監(jiān)管，制定健康合理的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)字訴求的精準(zhǔn)回應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量的有效保障、數(shù)字參與的落實優(yōu)化。

(五)數(shù)字融入：拒絕“數(shù)字強融”，保留溫情空間

2020年11月《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》后，全國多地積極響應(yīng)，在線下保留現(xiàn)金結(jié)算和人工辦理的服務(wù)項目，為老年數(shù)字融入開設(shè)“綠色通道”。這一舉措是國家尊重老年群體，避免“數(shù)字強融”的良好開端。為“老漂族”的數(shù)字融入提供喘息空間，理應(yīng)成為構(gòu)建“老漂友好型”社會的必要舉措。一是增強社區(qū)的包容性，以志愿服務(wù)、物業(yè)慰問等形式開展對隨遷老人的訪問關(guān)懷，認(rèn)真聽取意見反饋，積極解決相應(yīng)問題，增強其社區(qū)適應(yīng)性。二是鼓勵互助幫扶，由相關(guān)部門牽頭，委派融入適應(yīng)能力強的“前輩”幫助隨遷“新成員”，成立互助小分隊，以經(jīng)歷相似的經(jīng)驗分享創(chuàng)設(shè)緩沖空間，為其順利完成數(shù)字融入保留一份溫情。

數(shù)字融入已成為檢驗當(dāng)下社會融入成功與否的新增指標(biāo)。對身處信息時代相對弱勢地位的“老漂族”而言，當(dāng)前的數(shù)字融入是一場巨大考驗。在城鄉(xiāng)數(shù)字資源失衡、適“漂”化建設(shè)相對滯后、家庭數(shù)字反哺缺位和老年數(shù)字行業(yè)監(jiān)管不力等多重因素制約下，“老漂”們在數(shù)字融入的進(jìn)程中面臨著參與有限、參與被動、習(xí)網(wǎng)不暢和用網(wǎng)不當(dāng)?shù)入y題，加劇其在數(shù)字融入方面深陷“先天不足，后天吃力”的尷尬困境。為避免隨遷老人在融入進(jìn)程中淪為“數(shù)字遺民”，本文積極響應(yīng)“全面參與”“全民融入”的數(shù)字包容理念，兼顧數(shù)字融入的內(nèi)外合力，在借助數(shù)字融入的螺旋動態(tài)模型的基礎(chǔ)上，分別從合力構(gòu)建和內(nèi)力激活面向，進(jìn)一步提出強化家庭代際支持、整合城鄉(xiāng)數(shù)字資源、穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字認(rèn)同、落實保障數(shù)字賦權(quán)、保留包容溫情空間的具體對策，循序漸進(jìn)地助力該群體的數(shù)字融入，以期真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字建設(shè)的成果惠及“老漂”群體。