宗曉華，王立成

(南京大學(xué) 教育研究院，江蘇 南京 210023)

一、問(wèn)題的提出

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以持續(xù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵在于對(duì)知識(shí)和人力資本進(jìn)行有效投資[1]。然而，大量證據(jù)顯示，高水平研發(fā)能力和高存量人力資本并不必然轉(zhuǎn)化為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)[2]。新的構(gòu)念、知識(shí)和成果并不會(huì)自動(dòng)地商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，而是要借助創(chuàng)業(yè)活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的轉(zhuǎn)化[3]。正因如此，創(chuàng)業(yè)被認(rèn)為是孵化創(chuàng)新和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)力。

為了充分發(fā)揮高校在地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的人才支撐作用，我國(guó)政府逐步將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層次。目前，高?；旧隙奸_(kāi)設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程，建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，并組織學(xué)生參加國(guó)家和地方舉辦的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。然而，高校創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展似乎并沒(méi)有取得預(yù)期的創(chuàng)業(yè)成效，本、?？飘厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比重近年來(lái)持續(xù)下降，分別從2016年的2.1%、3.9%下降至2020年的1.3%、2.8%[4-5]。對(duì)此，一些學(xué)者甚至對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性提出了質(zhì)疑[6]。雖然這種疑慮具有一定的合理性，但從更為宏觀的角度來(lái)看，高校創(chuàng)業(yè)教育作為區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一部分，不僅會(huì)對(duì)接受創(chuàng)業(yè)教育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)決策產(chǎn)生影響，而且會(huì)通過(guò)人力資本和創(chuàng)業(yè)文化等的外溢效應(yīng)對(duì)社會(huì)整體的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生影響[7]。以往對(duì)創(chuàng)業(yè)教育效果的評(píng)價(jià)主要關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育對(duì)創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)能力等的影響，即使采用創(chuàng)業(yè)行為的結(jié)果性指標(biāo)，也主要聚焦于創(chuàng)業(yè)教育的直接受眾上，很少分析高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)社會(huì)整體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的影響[8]。這可能會(huì)窄化和低估高校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際效益。因此，如何更全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)高校創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)效益，是深入理解創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值和深化創(chuàng)業(yè)教育改革亟待解決的問(wèn)題。為此，本研究從內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)的雙重視角出發(fā)，基于我國(guó)2015—2020年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建面板固定效應(yīng)模型來(lái)探究高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)整體創(chuàng)業(yè)水平的影響，并進(jìn)一步分析其行業(yè)異質(zhì)性、地區(qū)異質(zhì)性與時(shí)間滯后性，最后借助工具變量來(lái)驗(yàn)證高校創(chuàng)業(yè)教育與地區(qū)整體創(chuàng)業(yè)水平之間的因果關(guān)系。

二、文獻(xiàn)評(píng)述與研究假設(shè)

創(chuàng)業(yè)教育起源于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。學(xué)界普遍認(rèn)為，1947年哈佛大學(xué)商學(xué)院開(kāi)設(shè)“新企業(yè)管理”課程標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)教育正式進(jìn)入高等教育領(lǐng)域[9]。我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，但是在國(guó)家政策的推動(dòng)下得以迅速實(shí)行，同時(shí)學(xué)界關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的研究也在不斷豐富和深化。創(chuàng)業(yè)教育中的“創(chuàng)業(yè)”一詞對(duì)應(yīng)的英文單詞為Entrepreneur，意指企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者。相應(yīng)地，Entrepreneurship意指企業(yè)家精神或創(chuàng)業(yè)精神，兩者在相關(guān)中文文獻(xiàn)中基本上是通用的。根據(jù)創(chuàng)新理論創(chuàng)始人熊彼特(Joseph Alois Schumpeter)的界定，企業(yè)家精神的核心就是創(chuàng)新[10]。德魯克(Peter F.Drucker)也認(rèn)為，創(chuàng)新是展現(xiàn)企業(yè)家精神的特有手段[11]24。從這個(gè)意義上講，西方學(xué)界所使用的Entrepreneurship Education與我國(guó)語(yǔ)境中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在內(nèi)涵上基本是一致的，可統(tǒng)稱為創(chuàng)業(yè)教育。

雖然創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)個(gè)人發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要價(jià)值已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可，但是創(chuàng)業(yè)教育是否會(huì)顯著促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，目前文獻(xiàn)中尚無(wú)一致的結(jié)論。相關(guān)研究主要選取創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)行為等指標(biāo)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)測(cè)度指標(biāo)的不同，這些研究可以分為3類。第一類研究主要以人力資本理論為基礎(chǔ)，從創(chuàng)業(yè)能力角度分析創(chuàng)業(yè)教育的成效，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育可以有效加深學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)技能的理解，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生后續(xù)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)[12]。然而，創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，更高的創(chuàng)業(yè)能力并不意味著更加積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度或創(chuàng)業(yè)意向[13]。第二類研究基于計(jì)劃行為理論等創(chuàng)業(yè)理論，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)意向?qū)W(xué)生后續(xù)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有顯著的預(yù)測(cè)作用，因而是創(chuàng)業(yè)教育成效的重要衡量指標(biāo)[14]。有學(xué)者針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)意向關(guān)系的元分析指出，當(dāng)控制學(xué)前創(chuàng)業(yè)意向時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)后創(chuàng)業(yè)意向的關(guān)系并不顯著[15]，原因可能是創(chuàng)業(yè)教育并非線性地影響創(chuàng)業(yè)意向，兩者之間存在更為復(fù)雜的作用機(jī)制[16]。對(duì)此，已有學(xué)者通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型予以揭示[17]。然而，用創(chuàng)業(yè)意向直接衡量學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的概率會(huì)存在較高的偏誤風(fēng)險(xiǎn)[18]，畢竟從意向到行動(dòng)可能存在較長(zhǎng)的時(shí)滯，由于客觀條件的限制，多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后不會(huì)選擇立即創(chuàng)業(yè)。有鑒于此，第三類研究聚焦在創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)行為或結(jié)果的關(guān)系上[19]。這類研究選取的成效指標(biāo)更為客觀，例如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)、新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展績(jī)效等[20]。這類研究在結(jié)論上尚未達(dá)成一致，既有學(xué)者發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育可以明顯促進(jìn)創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生[21]，也有學(xué)者證實(shí)創(chuàng)業(yè)教育并不能推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的達(dá)成[22]。

相關(guān)研究在評(píng)價(jià)結(jié)果上存在爭(zhēng)議，主要有兩個(gè)方面的原因。一是創(chuàng)業(yè)教育的異質(zhì)性。創(chuàng)業(yè)教育成效的評(píng)價(jià)結(jié)果很大程度上依賴于創(chuàng)業(yè)教育的具體內(nèi)容、形式、階段以及對(duì)象特征。不同的創(chuàng)業(yè)教育模式，其預(yù)期目標(biāo)和教育效果自然存在差異。我國(guó)學(xué)者在評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)教育成效時(shí)，一般也對(duì)創(chuàng)業(yè)教育類型進(jìn)行劃分。例如王心煥等將創(chuàng)業(yè)教育分為創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)經(jīng)歷等類型[23]。二是研究方法的差異。很多研究主要停留在描述性和相關(guān)性分析層面，采用更為嚴(yán)格的準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)框架不是很多。多數(shù)文獻(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育結(jié)果的測(cè)量采用了被調(diào)查者自評(píng)等主觀指標(biāo)，測(cè)量誤差、樣本選擇偏差、雙向因果關(guān)系等問(wèn)題比較突出[24]。正如馬丁(Bruce C.Martin)等學(xué)者所指出的那樣，現(xiàn)有對(duì)創(chuàng)業(yè)教育效果的研究存在很多方法論上的缺陷，一些研究似乎高估了創(chuàng)業(yè)教育的影響[25]。

無(wú)論是使用創(chuàng)業(yè)能力或創(chuàng)業(yè)意向等主觀測(cè)評(píng)指標(biāo)還是采用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或新創(chuàng)企業(yè)等客觀指標(biāo)，上述研究對(duì)創(chuàng)業(yè)教育成效的評(píng)價(jià)仍然主要局限于高等教育內(nèi)部和個(gè)體創(chuàng)業(yè)層面，關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育對(duì)高校之外創(chuàng)業(yè)活動(dòng)影響的探討仍然不足。事實(shí)上，作為區(qū)域創(chuàng)新體系的一個(gè)有機(jī)組成，高校創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)溢出和學(xué)生個(gè)體創(chuàng)業(yè)行為的示范也會(huì)對(duì)高校之外的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生影響[26]，僅在高等教育內(nèi)部探究創(chuàng)業(yè)教育的成效會(huì)低估高校創(chuàng)業(yè)教育的真實(shí)效果。更重要的是，創(chuàng)業(yè)教育的成效不僅僅體現(xiàn)在新創(chuàng)企業(yè)上，創(chuàng)業(yè)教育所形成的創(chuàng)業(yè)型人力資本對(duì)已有企業(yè)和公共部門(mén)的創(chuàng)業(yè)行為都會(huì)產(chǎn)生積極的影響。正如德魯克所言：“并非只有新成立的小型企業(yè)才能成為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。事實(shí)上，許多大型而且往往是歷史悠久的企業(yè)也正在實(shí)踐創(chuàng)業(yè)精神?！盵11]27近期相關(guān)研究也指出，在現(xiàn)有企業(yè)或公共部門(mén)內(nèi)通過(guò)識(shí)別市場(chǎng)機(jī)會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值也屬于創(chuàng)業(yè)，這種“內(nèi)部創(chuàng)業(yè)”(Intrapreneurship)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值不容忽視[27]。此外，國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的雙重目標(biāo)。對(duì)于高校畢業(yè)生而言，其主要是在已有企業(yè)內(nèi)就業(yè)而非自主創(chuàng)辦新企業(yè)，因而內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)可能是衡量創(chuàng)業(yè)教育影響更為重要的維度。

因此，從更為宏觀的視角來(lái)評(píng)估高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)社會(huì)整體內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響顯得十分必要。進(jìn)一步地，由于區(qū)域創(chuàng)業(yè)水平受市場(chǎng)行業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平約束[28]，加之高校畢業(yè)生從進(jìn)入市場(chǎng)到選擇創(chuàng)業(yè)需要一定的時(shí)間間隔[29]，故而探究高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響也需要考慮到影響效應(yīng)的行業(yè)異質(zhì)性、地域異質(zhì)性和時(shí)間滯后性?；谏鲜鲇懻?，本研究提出如下假設(shè)。

假設(shè)1： 高校創(chuàng)業(yè)教育水平的提高會(huì)顯著提高地區(qū)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平。

假設(shè)2： 高校創(chuàng)業(yè)教育水平對(duì)地區(qū)不同行業(yè)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響具有異質(zhì)性。

假設(shè)3： 在不同地域，高校創(chuàng)業(yè)教育水平對(duì)地區(qū)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響具有異質(zhì)性。

假設(shè)4： 高校創(chuàng)業(yè)教育水平對(duì)地區(qū)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響具有時(shí)間滯后性。

為了驗(yàn)證上述假設(shè)，本研究以我國(guó)2015—2020年省級(jí)面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立面板固定效應(yīng)模型探究高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響。

三、研究設(shè)計(jì)

(一) 模型的構(gòu)建

地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)既依賴于創(chuàng)業(yè)資源的投入，又離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的支撐。因此，地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平是一個(gè)多要素協(xié)同的結(jié)果，假設(shè)其符合柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式，具體設(shè)定如下：

(1)

其中，Entrep表示地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平，A表示投入向產(chǎn)出轉(zhuǎn)化的一個(gè)技術(shù)系數(shù)，K表示地區(qū)物質(zhì)資本投入，H表示地區(qū)人力資本投入，i和t分別表示省份與年份，α和β表示彈性系數(shù)。

與此同時(shí)，本研究假設(shè)技術(shù)系數(shù)A和人力資本投入H的函數(shù)形式如下：

(2-1)

Hit=δeλ1Entrep_eduit+λ2Formal_eduit.

(2-2)

其中，Control表示控制變量，μ表示隨機(jī)干擾項(xiàng)，Entrep_edu表示地區(qū)創(chuàng)業(yè)教育水平，F(xiàn)ormal_edu表示地區(qū)平均受教育程度，φ、δ、λ1、λ2均表示系數(shù)，n表示控制變量的數(shù)量。

進(jìn)一步地，將公式(2-1)和(2-2)代入公式(1)，整理可得如下公式：

(3)

由此，本研究得到關(guān)于地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的省級(jí)面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型，后續(xù)的實(shí)證分析將在公式(3)基礎(chǔ)上展開(kāi)。

(二) 變量的選取與說(shuō)明

1. 地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平變量。大多研究將創(chuàng)業(yè)限定為外部創(chuàng)業(yè)，采用TEA指數(shù)、CEPA指數(shù)、自我雇傭人數(shù)和新建企業(yè)數(shù)等指標(biāo)來(lái)刻畫(huà)地區(qū)的外部創(chuàng)業(yè)水平[30]。事實(shí)上，對(duì)于大多數(shù)人而言，在原有企業(yè)內(nèi)開(kāi)辟新業(yè)務(wù)或新盈利領(lǐng)域的行為才是普遍性選擇。為了彌補(bǔ)當(dāng)前研究不足，本研究將地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平分為外部創(chuàng)業(yè)水平與內(nèi)部創(chuàng)業(yè)水平，分別用新建企業(yè)數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出來(lái)衡量。

2. 高校創(chuàng)業(yè)教育水平變量。當(dāng)前學(xué)者對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的測(cè)量指標(biāo)主要有兩類：一是投入性指標(biāo)，如創(chuàng)業(yè)課程數(shù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)數(shù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)數(shù)等；二是產(chǎn)出性指標(biāo)，如學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意向、自主創(chuàng)業(yè)率等[31]?？紤]到地區(qū)層面指標(biāo)的可得性與代表性，本研究選取高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)數(shù)作為地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育水平的代理變量。需要說(shuō)明的是，一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是教育部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)聯(lián)合舉辦的全國(guó)性重點(diǎn)高校創(chuàng)業(yè)賽事，該賽事的獲獎(jiǎng)數(shù)量可以很好地區(qū)分高校創(chuàng)業(yè)教育的建設(shè)質(zhì)量差異；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)數(shù)是教育部2021年發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》中評(píng)價(jià)高校創(chuàng)業(yè)教育水平的審核重點(diǎn)，是唯一的創(chuàng)業(yè)賽事性指標(biāo)。因此，該代理變量的選取具有較強(qiáng)的合理性和代表性。

由于榮獲不同等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的難度存在差異，單純以獲獎(jiǎng)數(shù)總量來(lái)衡量高校創(chuàng)業(yè)教育水平容易造成測(cè)量偏差，故本研究參考白俊紅等[32]對(duì)3種專利的折算方法，按照0.5∶0.3∶0.2的權(quán)重對(duì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)數(shù)進(jìn)行折算，將折算后的獲獎(jiǎng)數(shù)作為地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育水平的最終衡量指標(biāo)。在實(shí)際回歸中，本研究對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。

3. 控制變量。根據(jù)前文理論模型和相關(guān)實(shí)證文獻(xiàn)，本研究選取人均GDP來(lái)衡量地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的物資資本投入水平，選取地區(qū)人口平均受教育年限衡量平均的人力資本水平。此外，為了更準(zhǔn)確地衡量高校創(chuàng)業(yè)教育的效應(yīng)，本研究還控制了3個(gè)結(jié)構(gòu)性變量。第一，外商直接投資既可能增加地區(qū)的產(chǎn)品需求從而鼓勵(lì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)，也可能會(huì)擠壓當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)套利空間從而抑制個(gè)體創(chuàng)業(yè)，故本研究選取地區(qū)實(shí)際利用外商直接投資所占GDP比重來(lái)衡量地區(qū)外商直接投資水平。第二，金融發(fā)展水平?jīng)Q定了創(chuàng)業(yè)的融資成本，故本研究選取地區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額所占GDP比重來(lái)衡量地區(qū)的金融發(fā)展水平；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷會(huì)影響當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，故本研究選取第二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占GDP比重來(lái)衡量當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，本研究在實(shí)際回歸時(shí)對(duì)結(jié)構(gòu)性變量進(jìn)行一期滯后處理，以避免出現(xiàn)雙向因果問(wèn)題。

(三) 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究的研究對(duì)象為我國(guó)31個(gè)省份，時(shí)間跨度為2015—2020年。具體來(lái)看，由于官方統(tǒng)計(jì)年鑒并未收錄各年份地區(qū)新建企業(yè)數(shù)，故本研究從天眼查官方網(wǎng)站(1)https://www.tianyancha.com.中抓取地區(qū)新建企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)數(shù)來(lái)源于全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)官網(wǎng)(2)https://cy.ncss.cn.；地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出和地區(qū)人均GDP來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；地區(qū)平均受教育年限、地區(qū)實(shí)際利用外商直接投資所占GDP比重和第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占GDP比重均基于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》原始數(shù)據(jù)換算而成；地區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額所占GDP比重基于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》原始數(shù)據(jù)換算而成。為了消除通貨膨脹的影響，本研究利用CPI指數(shù)將人均GDP和規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品實(shí)際開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出的價(jià)格調(diào)整至2008年價(jià)格，各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)(N=186)

四、實(shí)證結(jié)果分析

(一) 高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的時(shí)空分析

五礦銅業(yè)電解采取的是生產(chǎn)、配液、擴(kuò)槽通電同時(shí)進(jìn)行的投產(chǎn)方式，利用系統(tǒng)銅溶解搭配加入硫酸銅保證銅平衡擴(kuò)液擴(kuò)槽，既解決了脫銅系統(tǒng)工期滯后不能投產(chǎn)的難題，又節(jié)省了五水硫酸銅的使用量，大大節(jié)省了勞力與投產(chǎn)成本，最終五水硫酸銅的使用量?jī)H為計(jì)劃的50%。

自2015年首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦以來(lái)，高校獲獎(jiǎng)數(shù)持續(xù)升高，其中金獎(jiǎng)增幅2.67倍，銀獎(jiǎng)增幅1.86倍，銅獎(jiǎng)增幅2.88倍，這說(shuō)明了整體上我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量在不斷提高。分地區(qū)來(lái)看，表2顯示，2016年以來(lái)，東部地區(qū)高校的金獎(jiǎng)與銀獎(jiǎng)獲得數(shù)始終高于中西部地區(qū)高校，其銅獎(jiǎng)獲得數(shù)雖然高于西部地區(qū)高校，但卻略低于中部地區(qū)高校(2019年除外)；中部地區(qū)高校銀獎(jiǎng)與銅獎(jiǎng)獲得數(shù)始終高于西部地區(qū)高校，其金獎(jiǎng)獲得數(shù)于2018年開(kāi)始高于西部地區(qū)高校。由此來(lái)看，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量在地理空間上呈現(xiàn)明顯的梯度分布：從西到東，高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量逐級(jí)增強(qiáng)。此外，雖然近年來(lái)西部地區(qū)高校獲獎(jiǎng)數(shù)最低，但其各項(xiàng)獲獎(jiǎng)增幅均高于中部地區(qū)高校。

表2 2015—2020年“互聯(lián)網(wǎng)+”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)數(shù)(項(xiàng))

(二) 高校創(chuàng)業(yè)教育水平對(duì)地區(qū)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的貢獻(xiàn)

為檢驗(yàn)上文提出的研究假設(shè)，本研究基于公式(3)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表3所示。無(wú)論是對(duì)外部創(chuàng)業(yè)水平還是對(duì)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)水平，高校創(chuàng)業(yè)教育的貢獻(xiàn)均顯著為正，說(shuō)明高校創(chuàng)業(yè)教育水平的提高確實(shí)可以明顯提高地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平，假設(shè)1得以證明。值得關(guān)注的是，平均受教育年限對(duì)外部創(chuàng)業(yè)與內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的影響均不顯著，這意味著一般人力資本存量水平與地區(qū)創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)并不密切，由創(chuàng)業(yè)教育所培養(yǎng)出的創(chuàng)業(yè)型人力資本才能影響創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)。這一結(jié)果與近期關(guān)于普通學(xué)歷教育與創(chuàng)業(yè)行為關(guān)系的微觀研究結(jié)果相互印證[33]。另外，表3進(jìn)一步表明即使高校創(chuàng)業(yè)教育在微觀層面不能顯著促進(jìn)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)行為，但在宏觀層面上高校創(chuàng)業(yè)教育的效果也可能仍然顯著。正如前文所指出的那樣，忽視高校創(chuàng)業(yè)教育的外溢性會(huì)低估其真實(shí)效果。

表3 模型回歸結(jié)果

(三) 模型穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1. 更換折算比重。上述回歸模型是將“互聯(lián)網(wǎng)+”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的不同獎(jiǎng)項(xiàng)按照特定權(quán)重進(jìn)行折算后的一個(gè)估計(jì)結(jié)果，可能具有一定的偶然性。為了檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性，本研究引入6種新的權(quán)重對(duì)高校獲獎(jiǎng)數(shù)量進(jìn)行折算，然后對(duì)模型重新估計(jì)。新權(quán)重的設(shè)定遵循金獎(jiǎng)權(quán)重高于銀獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)權(quán)重高于銅獎(jiǎng)的原則，權(quán)重1至權(quán)重6的比重分別為0.4∶0.35∶0.25、0.6∶0.3∶0.1、0.7∶0.3∶0、0.8∶0.2∶0、0.9∶0.1∶0、1∶0∶0。

如表4結(jié)果所示，就外部創(chuàng)業(yè)而言，高校創(chuàng)業(yè)教育的回歸系數(shù)雖然在權(quán)重2和權(quán)重6下不顯著，但在其他4類權(quán)重下仍然顯著為正，這說(shuō)明高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)外部創(chuàng)業(yè)水平的促進(jìn)效應(yīng)仍具有較高的可信度。就內(nèi)部創(chuàng)業(yè)而言，每類權(quán)重下高校創(chuàng)業(yè)教育的回歸系數(shù)均顯著為正，表明高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的貢獻(xiàn)非常穩(wěn)健。

表4 模型穩(wěn)健性回歸結(jié)果(更換折算權(quán)重)

(續(xù)表)

2. 更換高校創(chuàng)業(yè)教育代理變量。為了進(jìn)一步檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果的信度，本研究選取“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)酆蠑?shù)作為高校創(chuàng)業(yè)教育指標(biāo)進(jìn)行重新回歸?！疤魬?zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽于1999年開(kāi)設(shè)，每?jī)赡昱e辦一次，考慮到較早年份該賽事覆蓋率較低，故本研究選取2008—2020年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。不同等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的折算權(quán)重同上，估計(jì)結(jié)果如表5所示。除權(quán)重6外，其他權(quán)重下高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)外部創(chuàng)業(yè)與內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的回歸系數(shù)均顯著為正，這也再次證實(shí)了前文實(shí)證結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。

表5 模型穩(wěn)健性回歸結(jié)果(更換代理變量)

3. 剔除樣本中直轄市與自治區(qū)。雖然前文從變量調(diào)整的角度證實(shí)了研究結(jié)果的穩(wěn)健性，但樣本中的異常值也可能會(huì)對(duì)模型的估計(jì)結(jié)果造成偏差。考慮到直轄市與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)地位與政治地位的特殊性，相關(guān)數(shù)據(jù)分布可能與省份存在較大差異，本研究將樣本中直轄市與自治區(qū)的觀測(cè)數(shù)值進(jìn)行刪除，再次進(jìn)行模型回歸。結(jié)果如表6所示，在剔除直轄市與自治區(qū)樣本后，高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)外部創(chuàng)業(yè)與內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的影響依舊顯著為正，這也再次說(shuō)明了研究結(jié)果具有較高的可信度。

表6 模型穩(wěn)健性回歸結(jié)果(調(diào)整樣本)

(四) 高校創(chuàng)業(yè)教育社會(huì)效益的行業(yè)與區(qū)域差異

1. 行業(yè)異質(zhì)性。前文的一系列估計(jì)結(jié)果均表明高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平有著顯著的促進(jìn)作用，但該結(jié)果是建立在地區(qū)總體創(chuàng)業(yè)水平框架之下，忽視了高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)不同行業(yè)創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)潛在的異質(zhì)效應(yīng)。為了深入理解這種行業(yè)異質(zhì)性，本研究依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)對(duì)新建企業(yè)進(jìn)行分類，獲得分行業(yè)的新建企業(yè)數(shù)，進(jìn)而探究高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)不同行業(yè)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響。需要說(shuō)明的是，由于規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出受到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)限制而難以分行業(yè)，故本研究在此不分析高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)分行業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)水平的影響。

表7結(jié)果顯示，高校創(chuàng)業(yè)教育并非對(duì)所有行業(yè)外部創(chuàng)業(yè)水平的貢獻(xiàn)均顯著，且也并不是均表現(xiàn)為正向促進(jìn)作用，這一發(fā)現(xiàn)為假設(shè)2提供了證據(jù)，即高校創(chuàng)業(yè)教育的效果確實(shí)存在行業(yè)異質(zhì)性。不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)條件、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)業(yè)收益存在較大差異，受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育的人往往會(huì)選擇進(jìn)入創(chuàng)業(yè)成功率與創(chuàng)業(yè)收益率較高的行業(yè)創(chuàng)辦新企業(yè)。但存在一個(gè)例外，即高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)金融行業(yè)的外部創(chuàng)業(yè)存在顯著負(fù)向影響。一個(gè)可能的解釋是，金融行業(yè)屬于資本密集型行業(yè)，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻和行政壁壘較高，接受過(guò)高校創(chuàng)業(yè)教育的人選擇外部創(chuàng)業(yè)時(shí)會(huì)避開(kāi)此類行業(yè)。

表7 分行業(yè)模型回歸結(jié)果(3)行業(yè)A：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；行業(yè)B：采礦業(yè)；行業(yè)C：制造業(yè)；行業(yè)D：電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；行業(yè)E：建筑業(yè)；行業(yè)F：批發(fā)和零售業(yè)；行業(yè)G：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；行業(yè)H：住宿和餐飲業(yè)；行業(yè)I：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；行業(yè)J：金融業(yè)；行業(yè)K：房地產(chǎn)業(yè)；行業(yè)L：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；行業(yè)M：科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)；行業(yè)N：水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；行業(yè)O：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)；行業(yè)P：教育；行業(yè)Q：衛(wèi)生和社會(huì)工作；行業(yè)R：文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。

從促進(jìn)效應(yīng)大小來(lái)看，高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)教育行業(yè)外部創(chuàng)業(yè)的影響最大，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)行業(yè)次之，建筑行業(yè)再次之，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理行業(yè)最小。教育行業(yè)成為高校創(chuàng)業(yè)教育的最大受益行業(yè)，原因不難理解，我國(guó)教培市場(chǎng)需求巨大，接受過(guò)高校創(chuàng)業(yè)教育的個(gè)體擁有較高的知識(shí)資本，易于進(jìn)入該行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。2021年“雙減”政策出臺(tái)后，全國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大面積關(guān)停，教育行業(yè)的外部創(chuàng)業(yè)前景暗淡。由此來(lái)看，要真正發(fā)揮高校創(chuàng)業(yè)教育在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的作用，高校需要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的行業(yè)引導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生更多地選擇科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

2. 地區(qū)異質(zhì)性。前文描述性統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展在地理空間上存在明顯的梯度分布格局。為了進(jìn)一步理解創(chuàng)業(yè)教育影響的區(qū)域差異，本研究將樣本分為東部、中部和西部地區(qū)進(jìn)行重新回歸，結(jié)果如表8所示。

表8 分地區(qū)模型回歸結(jié)果

對(duì)外部創(chuàng)業(yè)而言，僅西部地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育表現(xiàn)出顯著的促進(jìn)作用，東部地區(qū)和中部地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育回歸系數(shù)均不顯著。雖然東部地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)外部創(chuàng)業(yè)的影響不顯著，但對(duì)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)卻具有顯著的促進(jìn)作用，而其他兩地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育則無(wú)法有效提升內(nèi)部創(chuàng)業(yè)水平。這一結(jié)果為假設(shè)3提供了支持，即在不同地域，高校創(chuàng)業(yè)教育水平對(duì)地區(qū)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響具有異質(zhì)性。一個(gè)可能的解釋是，東部地區(qū)作為先發(fā)地區(qū)，目前市場(chǎng)發(fā)展較為充分，已有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)較為密集，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，進(jìn)行外部創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、風(fēng)險(xiǎn)較大，畢業(yè)生選擇在已有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更為有效；西部地區(qū)發(fā)展落后于其他兩地區(qū)，存在較多尚未充分開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)者可以通過(guò)創(chuàng)辦新企業(yè)來(lái)謀取超額利潤(rùn)；相比而言，中部地區(qū)兩方面的優(yōu)勢(shì)都不明顯，高校創(chuàng)業(yè)教育既不能顯著提高外部創(chuàng)業(yè)水平，也不能明顯促進(jìn)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)出“中部塌陷”的特點(diǎn)。

(五) 高校創(chuàng)業(yè)教育社會(huì)效益的時(shí)間滯后性分析

應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生由于缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和資本積累，往往不會(huì)立即選擇自主創(chuàng)業(yè)，而是在成熟企業(yè)中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的歷練和積累后再進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的效應(yīng)存在一定的滯后性。有鑒于此，本研究在模型中進(jìn)一步引入高校創(chuàng)業(yè)教育水平一期、二期、三期和四期滯后項(xiàng)來(lái)分析其滯后效應(yīng)，結(jié)果如表9所示。

表9 模型滯后性回歸結(jié)果

(續(xù)表)

表9中(4)結(jié)果表明，無(wú)論是外部創(chuàng)業(yè)還是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，高校創(chuàng)業(yè)教育滯后項(xiàng)中僅二期滯后項(xiàng)回歸系數(shù)均顯著為正，說(shuō)明高校創(chuàng)業(yè)教育的效果確實(shí)存在滯后效應(yīng)，且滯后期為兩年，這為本研究的假設(shè)4提供了支持。國(guó)外學(xué)者的相關(guān)實(shí)證研究也有類似發(fā)現(xiàn)[34]。這種效應(yīng)上的滯后性為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)并不同步提供了一個(gè)解釋。值得注意的是，高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)外部創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用僅表現(xiàn)為滯后效應(yīng)，而對(duì)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)則既存在即期效應(yīng)也存在滯后效應(yīng)。這說(shuō)明畢業(yè)生即便在畢業(yè)當(dāng)年不選擇外部創(chuàng)業(yè)，也會(huì)選擇進(jìn)入現(xiàn)有企業(yè)工作，其創(chuàng)業(yè)型人力資本仍然會(huì)發(fā)揮作用。此外，高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的滯后效應(yīng)要大于即期效應(yīng)，其原因可能是經(jīng)過(guò)兩年的工作適應(yīng)后，畢業(yè)生擁有了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)識(shí)別經(jīng)驗(yàn)，從而能夠做出更多的創(chuàng)業(yè)行為。

(六) 因果推斷：工具變量回歸

由于既有模型可能存在雙向因果關(guān)系或者遺漏變量所導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題，本研究選取普通高校生均經(jīng)費(fèi)支出滯后一期項(xiàng)作為高校創(chuàng)業(yè)教育水平的工具變量，從另外一個(gè)角度提供因果推斷證據(jù)。該工具變量的選取出于以下考慮：首先，高校生均經(jīng)費(fèi)支出包含對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的支出，與普通高校創(chuàng)業(yè)教育水平具有一定的相關(guān)性；其次，普通高校生均經(jīng)費(fèi)支出是教育行政部門(mén)和學(xué)校的內(nèi)部決策，并不受地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的直接影響。為了更為嚴(yán)謹(jǐn)，本研究對(duì)普通高校生均經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行一期滯后處理，并在模型中加入普通高校師生比作為控制變量，以控制工具變量可能影響地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的其他潛在路徑。結(jié)果如表10結(jié)果(2)所示，當(dāng)工具變量與高校創(chuàng)業(yè)教育同時(shí)放入模型中，工具變量的回歸系數(shù)并不顯著，這為工具變量滿足“排他性”約束提供了一定的證據(jù)。

表10中的(3)和(4)結(jié)果顯示，無(wú)論是外部創(chuàng)業(yè)還是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，高校創(chuàng)業(yè)教育的工具變量回歸結(jié)果均表現(xiàn)為明顯的促進(jìn)作用，這證實(shí)了高校創(chuàng)業(yè)教育與地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平之間的單向因果關(guān)系。進(jìn)一步地，由于本研究的工具變量主要反映普通高校生均經(jīng)費(fèi)支出中創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出比重較大的樣本的結(jié)果，是一個(gè)局部平均處理效應(yīng)，故而IV估計(jì)結(jié)果會(huì)高于OLS估計(jì)結(jié)果。

表10 模型工具變量回歸結(jié)果

五、研究結(jié)論與建議

(一) 研究結(jié)論

為了更全面評(píng)估高校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際效果，本研究基于內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)的雙重視角，采用實(shí)證方法探究高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的貢獻(xiàn)，主要得到以下結(jié)論。第一，高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)外部創(chuàng)業(yè)與內(nèi)部創(chuàng)業(yè)均具有穩(wěn)健的促進(jìn)作用，說(shuō)明不能單一地從新創(chuàng)企業(yè)來(lái)評(píng)價(jià)高校創(chuàng)業(yè)教育的效果。對(duì)于很多應(yīng)屆畢業(yè)生而言，選擇在已有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)是體現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)能力更為現(xiàn)實(shí)的方式。第二，高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地區(qū)外部創(chuàng)業(yè)水平的影響存在明顯的行業(yè)異質(zhì)性，從高校創(chuàng)業(yè)教育中受益最大的行業(yè)并非是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)行業(yè)，這與以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向存在一定的偏差。第三，高校創(chuàng)業(yè)教育的貢獻(xiàn)在地理空間內(nèi)呈現(xiàn)“中部塌陷”特點(diǎn)，在東部地區(qū)僅有利于內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，在西部地區(qū)僅有利于外部創(chuàng)業(yè)，表明創(chuàng)業(yè)教育在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段會(huì)表現(xiàn)出不同效果。第四，高校創(chuàng)業(yè)教育的作用存在明顯的時(shí)間滯后性，這意味著我們?nèi)粢獪?zhǔn)確評(píng)估創(chuàng)業(yè)教育的效果則需要更長(zhǎng)的時(shí)間。

(二) 建議

根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)外部雙重效應(yīng)、行業(yè)與地域的異質(zhì)性以及創(chuàng)業(yè)效果的時(shí)間滯后性等特征，為了更充分地發(fā)揮高校創(chuàng)業(yè)教育在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的作用，未來(lái)我們可以從以下4個(gè)方面做出改進(jìn)。

一是要進(jìn)一步豐富高校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，建立內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)并重的評(píng)價(jià)體系。本研究的實(shí)證結(jié)果已經(jīng)證實(shí)了高校創(chuàng)業(yè)教育既有助于推動(dòng)地區(qū)的外部創(chuàng)業(yè)，還能激發(fā)地區(qū)的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)。值得注意的是，大多高校畢業(yè)生并不會(huì)自主創(chuàng)辦新企業(yè)，反而是進(jìn)入既有企業(yè)內(nèi)就業(yè)，故內(nèi)部創(chuàng)業(yè)才是當(dāng)前畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的主流形式。正因如此，高校需要將內(nèi)部創(chuàng)業(yè)納入現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)體系之中，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生內(nèi)部創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，全面提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。即使畢業(yè)后未能立即創(chuàng)建新的企業(yè)，大學(xué)生也要在所就業(yè)的企事業(yè)單位內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，利用創(chuàng)業(yè)教育中所學(xué)到的創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二是要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行業(yè)的政策引導(dǎo)，激發(fā)科技行業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。本研究結(jié)果顯示，從高校創(chuàng)業(yè)教育中受益最大的行業(yè)并非科技行業(yè)，這與當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的導(dǎo)向存在偏差。一個(gè)重要的原因是，科技領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有長(zhǎng)周期、高成本和高風(fēng)險(xiǎn)的特征。要激發(fā)畢業(yè)生從事科技領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，必須要有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)支持政策，以降低畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本。例如2022年浙江省出臺(tái)政策為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保和代償支持，其若創(chuàng)業(yè)失敗，則貸款10萬(wàn)元以下的部分由政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹑~代償，10萬(wàn)—50萬(wàn)元部分代償80%[35]。此外，相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收、商業(yè)規(guī)劃等方面予以適當(dāng)支持。

三是要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生采取差異化的地域創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，提高創(chuàng)業(yè)成功率。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，市場(chǎng)制度發(fā)展較為完善，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)套利機(jī)會(huì)相對(duì)較少，反觀中部地區(qū)和西部地區(qū)，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，但有較大的潛在市場(chǎng)套利空間。因此，高校應(yīng)鼓勵(lì)畢業(yè)生在東部地區(qū)選擇原有企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，在中西部地區(qū)選擇新建企業(yè)，這一方面有利于加速中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，另一方面可以大大提高創(chuàng)業(yè)成活率、釋放創(chuàng)業(yè)紅利。當(dāng)然，鼓勵(lì)并非是簡(jiǎn)單的口號(hào)宣傳，仍需要建立匹配的激勵(lì)制度來(lái)推動(dòng)，例如中西部地區(qū)可以為中西部籍貫大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)辦新企業(yè)提供高額的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼或免息貸款。

四是要適當(dāng)延長(zhǎng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的“保護(hù)期”，完善創(chuàng)業(yè)追蹤幫扶機(jī)制。無(wú)論是外部創(chuàng)業(yè)還是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)均存在明顯的滯后效應(yīng)。對(duì)于內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)吸納大量畢業(yè)生的科技企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的補(bǔ)貼力度，培育企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，從而為發(fā)揮畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)型人力資本優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造更多空間。對(duì)于外部創(chuàng)業(yè)，由于新創(chuàng)企業(yè)的前期準(zhǔn)備和盈利周期較長(zhǎng)，我們不能簡(jiǎn)單以畢業(yè)生新創(chuàng)企業(yè)以及是否盈利來(lái)評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)績(jī)效。高?；蛘畱?yīng)追蹤畢業(yè)生創(chuàng)辦新企業(yè)的情況，通過(guò)建立相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制篩選出創(chuàng)業(yè)前景好的項(xiàng)目來(lái)延長(zhǎng)政策幫扶期限，以此提高畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)成功率。