認(rèn)知行為理論視域下腐敗心理的表現(xiàn)、成因及對策

朱麗麗 方增泉

[摘? 要]當(dāng)前反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重要成果，但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，在國家高壓態(tài)勢下仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對利益誘惑把持不住，一步步越過底線，走上貪污腐敗的不歸路。究其根本就是理想信念不堅定，心理認(rèn)知出現(xiàn)偏差或誤區(qū)，任由攀比心理、僥幸心理以及貪欲心理滋生增長。因此要探尋黨員干部開啟違規(guī)違紀(jì)豁口的心理源頭，針對其心理特征從思想、組織、紀(jì)律等方面，規(guī)避腐敗心理的形成，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”的問題，筑牢拒腐防變的根基。

[關(guān)鍵詞]領(lǐng)導(dǎo)干部;腐敗心理;腐敗治理

[中圖分類號]D60? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）08-0031-07

腐敗作為一個深刻影響國家前途命運的重要因素，是治國理政的重要議題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，以“我將無我、不負(fù)人民”的群眾情懷、“刀刃向內(nèi)、刮骨療毒”的意志信念、“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明紀(jì)律、整頓作風(fēng)、懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就。黨的十九大報告指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。”[1]66然而在“打虎、拍蠅、獵狐”的高壓態(tài)勢下，仍有一批黨員干部無視黨紀(jì)國法，不斷觸碰紅線底線，威脅黨和國家的政治安全。

腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象，是社會特定歷史發(fā)展階段的存在物，但腐敗行為的產(chǎn)生主要是作為行為主體的人起決定性作用。認(rèn)知行為理論認(rèn)為，人的行為是在具備一定環(huán)境基礎(chǔ)的條件下，經(jīng)由認(rèn)知解讀促進(jìn)形成的。通常情況下，人的認(rèn)知和行為是相生相成的，認(rèn)知可以改變行為，行為也可以改變認(rèn)知。因此，從腐敗主體的心理認(rèn)知變化出發(fā)，分析腐敗心理發(fā)展規(guī)律，探究腐敗動機(jī)的成因，進(jìn)而從心理發(fā)展角度提出具體的應(yīng)對措施，對建設(shè)一支忠誠干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代黨員干部隊伍具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、腐敗心理的主要表現(xiàn)

腐敗心理是一種有意識、有明確目的的心理活動，其形成與所處的社會環(huán)境有著密切的聯(lián)系，有明確的共性與個性特征。歸根結(jié)底，認(rèn)知偏差或誤區(qū)是黨員干部腐敗的心理根源。當(dāng)前，腐敗心理主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）攀比心理導(dǎo)致心理失衡

攀比心理是黨員干部走向腐敗的催化劑。從社會心理學(xué)角度看，我們生活構(gòu)成的大部分是以社會比較為中心的。人們在探索通向成功和財富的道路時，通常將自己與水平相當(dāng)或之上的同輩比較，這種向上比較的傾向極易讓人們產(chǎn)生不平衡感。因此在腐敗心理的形成過程中，由社會比較催化的攀比心理是尤為突出的一種心理表現(xiàn)。一方面，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品市場化、資本市場化，不同行業(yè)群體之間存在收入差距，部分公職人員通過社會比較產(chǎn)生了心理落差，不顧現(xiàn)實情況盲目攀比，將金錢視為衡量一個人成就的唯一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生了“貧困”感，部分意志薄弱的黨員干部淡忘了使命，物質(zhì)成了他們的唯一追求，最終走向了收賄受賄以權(quán)謀私的錯誤道路。另一方面，公職人員雖有較高的社會地位，但收入水平相對不高，加之掌握著豐富的資源，失衡心理更容易形成，認(rèn)知便會失調(diào)。認(rèn)知一旦產(chǎn)生了錯誤，錯誤的意識便會占據(jù)主導(dǎo)地位，對黨員干部產(chǎn)生負(fù)向激勵，認(rèn)為自己的現(xiàn)實所得低于應(yīng)得，付出多回報少，給個人主義、利己主義以及投機(jī)主義打開了閥門，這些不良思想便成為滋生違法違紀(jì)行為的溫床。

（二）僥幸心理開啟貪腐之路

一個人能否始終保持清正廉潔，最大的誘惑是自己，最大的敵人也是自己。僥幸心理是大多數(shù)貪腐人員共有的一種心理現(xiàn)象。從黨員干部違法犯罪的層面講，僥幸心理便是內(nèi)心的敵人占據(jù)上風(fēng)，明知是錯誤行為但卻認(rèn)為自己不會輕易被發(fā)現(xiàn)，動機(jī)轉(zhuǎn)化為行為，從“浮”到“腐”，將“公權(quán)”變成“私權(quán)”。從心理學(xué)層面來看，人的認(rèn)識可以改變其情緒及情感，因此僥幸心理的產(chǎn)生，與人的認(rèn)識是密切相關(guān)的：如果錯誤行為給腐敗分子帶來的好處和利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于因此所受的懲罰，并且過往的相似做法在逃避懲處方面僥幸成功，便會促進(jìn)和強(qiáng)化其實施此類錯誤行為。存在僥幸心理的腐敗人員有著明顯的共性思維特征：一是部分貪腐人員認(rèn)為自己有控制能力和把握能力，手段高明，政策有漏洞，可以“進(jìn)退自如”，不會輕易出現(xiàn)問題;并且認(rèn)為在此過程中多方均受益，堅信自己“口碑好”，“朋友”口風(fēng)緊，與之關(guān)系“好”，不會有人告發(fā)，也不存在東窗事發(fā)的可能。甚至存在“有權(quán)不用，過期作廢”的錯誤理念，成為政治上的“兩面人”，樂在其中。二是有的干部認(rèn)為自己是“有功之臣”，做出過許多貢獻(xiàn)，不會有人懷疑自己;加之憑借自身的權(quán)力和社會地位，可以利用手中的“人脈”資源毀滅證據(jù)，查不到自己頭上。更有甚者認(rèn)為自己“后臺硬”，有強(qiáng)大的“關(guān)系網(wǎng)”罩著，沒人敢查，一旦有問題，“領(lǐng)導(dǎo)”也不會“坐視不管”，從而心存僥幸，肆意腐敗，形成惡性循環(huán)。三是有的干部自認(rèn)為行賄者與自己是“利益共同體”，“一損俱損”的結(jié)果使對方不會輕易出賣自己，收錢很“保險”，無須過分擔(dān)憂，逐漸沉迷在追求奢靡享受的拜金主義中。

（三）貪欲心理致其走向犯罪深淵

腐敗皆因貪欲起，貪欲心理是領(lǐng)導(dǎo)干部走向犯罪的主要思想根源。貪欲就是貪念和欲望，從其本質(zhì)上講是一種貪得無厭的心理狀態(tài)。對本不屬于自己的某些目標(biāo)過分追求，是所有腐敗人員共有的一種心理特征。貪欲心理主要有兩種表現(xiàn)：一是貪權(quán)。在黨員干部群體中，存在把當(dāng)官掌權(quán)作為職業(yè)發(fā)展唯一追求的現(xiàn)象。在這種貪權(quán)心理的支配下，有的干部把權(quán)力當(dāng)作牟取私利的工具，有的利用權(quán)力貪圖享受，有的在工作中不負(fù)責(zé)任，還有的利用權(quán)力獨斷專行、買官賣官，將“公器”變?yōu)椤八狡鳌?，將“公?quán)”變?yōu)椤八綑?quán)”，造成了嚴(yán)重的社會危害?！爱?dāng)前，公眾更加厭惡‘權(quán)錢交易和‘失職瀆職的官員?！盵2]520二是貪錢。由于市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，資本不斷流動、資產(chǎn)配比不均衡，導(dǎo)致部分人產(chǎn)生心理落差，對金錢產(chǎn)生了不切實際的欲望。加之受享樂、拜金等不良思想浸染，欲望膨脹，不惜把權(quán)力作為牟取私利的工具，不顧黨紀(jì)國法，利用其職權(quán)經(jīng)商營利，獲取巨額的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益，將市場經(jīng)濟(jì)的逐利性特點帶入黨內(nèi)政治生活，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織錯雜，破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)。

（四）補(bǔ)償心理使其逾越法紀(jì)防線

家庭具有塑造人的個性的功能，錯誤、扭曲、異化了的家庭價值體系便成了貪污腐敗的催化劑。補(bǔ)償心理便是為滿足家庭或自我的需求而做出違紀(jì)違規(guī)行為的一種消極錯誤心理，其目的主要是補(bǔ)償家庭、補(bǔ)償自己，為子孫后代“謀幸福”——此心理在年齡相對較大的干部群體中最為典型。補(bǔ)償心理的產(chǎn)生使貪腐人員為自身的錯誤行為提供了合理性解釋。其原因主要有三種：一是為了子孫后代。希望子孫后代生活幸福是長輩的普遍心理狀態(tài);但部分領(lǐng)導(dǎo)干部受糟粕文化的影響，希望可以為子孫后代留下一筆殷實的財富，為此便瘋狂攫取巨額財產(chǎn)，企圖通過金錢的累積讓他們過上錦衣玉食的生活。二是家風(fēng)不正，家人和子女促貪、助貪。家庭作為社會的基本組成單位，在社會發(fā)展過程中承擔(dān)著無可比擬的重要作用，但同時家庭也是一個人性弱點的展示區(qū)，家庭的道德防線一旦破堤，便會激活腐敗動機(jī)，為其提供實施腐敗的“便利條件”，將外化行為內(nèi)化為主觀體驗，進(jìn)而強(qiáng)化腐敗行為，最終滑入犯罪深淵。三是“59歲現(xiàn)象”。臨近退休，對于自己曾經(jīng)的奮斗產(chǎn)生了錯誤的理解，感覺升官無望，認(rèn)為自己“吃了虧”，因此在退休之前“撈一把”再走，索取“應(yīng)得”的回報，彌補(bǔ)自己多年的“奉獻(xiàn)”;同時為自己退休后的生活做準(zhǔn)備，不至于“貧苦”，可以“體面”地享受晚年，最終得到的卻是牢獄之苦，走向悲慘的晚年。

二、腐敗心理產(chǎn)生的原因分析

腐敗心理的產(chǎn)生是一個多因素合力轉(zhuǎn)化的過程。當(dāng)權(quán)力主體的認(rèn)知開始發(fā)生變化，潛伏的隱性因素便轉(zhuǎn)化為顯性誘導(dǎo)因素，腐敗行為隨之產(chǎn)生。當(dāng)前我國處于眾多矛盾交織的社會轉(zhuǎn)型期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、制度規(guī)范的缺失、個人多元需求的不滿足成了腐敗心理產(chǎn)生的主要誘因。

（一）社會誘因：市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不充分

當(dāng)前，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)仍處于不斷完善的進(jìn)程中，市場體制機(jī)制不夠健全，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)為腐敗心理的產(chǎn)生提供了生長土壤。一是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分。市場經(jīng)濟(jì)在為社會發(fā)展帶來活力的同時，導(dǎo)致了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，使財富持有不均甚至反差成為現(xiàn)實可能。逐利性是激發(fā)市場活力的基本要素，因此，這種逐利性也會把相當(dāng)一部分人的注意力引發(fā)到金錢上去，同時把這部分人驅(qū)使到金錢為上、自私貪婪的心理境遇中。這種逐利的競爭體系使人們財富持有的差距越來越大，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)失衡，出現(xiàn)利令智昏的現(xiàn)象。二是市場機(jī)制不夠健全，仍存在尋租空間，為腐敗行為的產(chǎn)生提供了機(jī)會。由于市場的利益驅(qū)動機(jī)制，一旦有錯誤心理的誘導(dǎo)，這種追求就會演變?yōu)閭€人利益之上。目前我國生產(chǎn)要素的配置不僅僅取決于市場運行，受到行政權(quán)力影響的現(xiàn)象依然存在，為腐敗提供了尋租空間，使個體尋租和集體尋租行為成為可能。個別公職人員利用手中的權(quán)力介入市場活動中，從自己的利益和意圖出發(fā)，以獲取非生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)利益為目的，搞小團(tuán)伙和小圈子，成為政治上的“污染源”。三是市場經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則為“有心”之人提供了“鉆空子”機(jī)會。市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識、物質(zhì)意識強(qiáng)化了人們重利的義利觀，這種錯誤的心理定勢一旦形成，腐敗也會隨之產(chǎn)生。一些干部由于缺乏正確的權(quán)力觀和義利觀，不能做到慎欲、慎利、慎權(quán)、慎趣、慎友和慎微，經(jīng)不起種種誘惑，沉迷以“等價交換”“發(fā)展友誼”“要挾獵殺”等方式進(jìn)行權(quán)錢交易，這種“圍獵”行為已經(jīng)成為腐敗產(chǎn)生的重要誘因之一，嚴(yán)重破壞了政治生態(tài)，應(yīng)充分引起我們的重視。

（二）制度外因：管理監(jiān)督制度的不健全、不完善

“欲望”是人性的弱點，貪欲心理能否得到有效控制與有無監(jiān)督密切相關(guān)。當(dāng)前我國在制度防腐層面仍存在一些短板和缺陷，影響反腐敗斗爭最大效應(yīng)的發(fā)揮。一是制度設(shè)計不完善。鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事?！盵3]333目前我國反腐制度在制定上存在標(biāo)準(zhǔn)不完全統(tǒng)一、原則規(guī)定多具體規(guī)定少、制度銜接和協(xié)調(diào)不到位、配套不夠完善等情況，影響了制度綜合效應(yīng)的體現(xiàn)。在制度實行上存在實施標(biāo)準(zhǔn)有斷層、可操作性不強(qiáng)、各項制度難以實現(xiàn)無縫對接、制度落實存在滯后性等問題，從上到下落實好各項監(jiān)督制度的執(zhí)行成為制度防腐的短板。二是權(quán)力過于集中，配置不科學(xué)。權(quán)力和腐敗是相互依存的。職務(wù)越高，手中的權(quán)力越大，越存在誤入歧途的風(fēng)險。公權(quán)配置的缺陷造成了權(quán)力過于集中，公權(quán)運作的不規(guī)范導(dǎo)致權(quán)力實行不透明，形成“一言堂”等現(xiàn)象。尤其是當(dāng)前對手握重要權(quán)力的“一把手”監(jiān)督不夠到位，“八小時”之外更是存在缺失問題，體制內(nèi)監(jiān)督不到位，體制外監(jiān)督力量薄弱，為腐敗提供了有利條件。如何對黨員干部尤其是“一把手”進(jìn)行行而有效的監(jiān)督、避免領(lǐng)導(dǎo)帶頭式腐敗是我們亟須解決的難題。三是監(jiān)督制約不夠有力。當(dāng)前反腐敗斗爭雖取得壓倒性勝利，但仍存在制度監(jiān)督執(zhí)行不到位、制度制約不力的情況，缺乏行之有效的監(jiān)督合力。事前預(yù)防、事中監(jiān)管的強(qiáng)度不夠，制度監(jiān)督過程中證據(jù)難取、性質(zhì)難定，事后反饋效率難以保證等問題也影響著監(jiān)督效應(yīng)的發(fā)揮。

（三）個人歸因：個體發(fā)展中的矛盾問題與多元需求

從微觀上看，腐敗是個體的決定和行為，是受個體的主觀意識支配的。一個人是否走向腐敗，與其個人的性格、情感、信念、心理認(rèn)知等方面是密切相關(guān)的。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能正確看待職業(yè)發(fā)展中的家庭關(guān)系、班子關(guān)系、社會關(guān)系，勢必會產(chǎn)生問題。一是職業(yè)發(fā)展困惑導(dǎo)致個體認(rèn)知出現(xiàn)錯誤。干部群體中難免存在違規(guī)違紀(jì)的害群之馬，當(dāng)個別干部觀察到其他人的錯誤行為沒有受到嚴(yán)重處罰甚至是僥幸逃脫時，便會影響到自身原有的認(rèn)知——加之“笑廉不笑貪”現(xiàn)象的存在，產(chǎn)生自己是否也可如此的困惑矛盾心理，成為貪腐的催化劑。二是個體發(fā)展的多元需求得不到滿足產(chǎn)生心理落差。理想抱負(fù)是發(fā)展的助推力，而這種職業(yè)理想抱負(fù)一旦發(fā)展為政治野心，便成為將領(lǐng)導(dǎo)干部推向萬丈深淵的罪惡之手。由于當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)生涯發(fā)展體系及相關(guān)機(jī)制仍處于不斷完善的過程，難免存在一些問題和弊端，個別黨員干部在職業(yè)發(fā)展中認(rèn)為自己的辛勤努力得不到認(rèn)可，“提拔升遷”的訴求沒有實現(xiàn)，加之同伴群體的職位刺激、周圍圈子的經(jīng)濟(jì)利益刺激，不能正確看待個人能力與崗位職位之間的關(guān)系，便會產(chǎn)生不滿足感，逐漸成為滋生貪腐動機(jī)的誘因。三是外部環(huán)境、社會關(guān)系以及家庭關(guān)系產(chǎn)生的多重矛盾壓力刺激腐敗行為的產(chǎn)生與強(qiáng)化。人作為一種社會性動物，其心理極易受“人情社會”“官本位”等不良思想影響。在社會關(guān)系中，擁有權(quán)力在給自己帶來“榮耀”“面子”的同時，成了炫耀、感恩的工具。在家庭關(guān)系中，妻子子女的影響有著至關(guān)重要的作用。家風(fēng)一旦不正，“枕邊風(fēng)”就會成為“腐敗風(fēng)”，家庭便會成為促貪、助貪的推手，權(quán)力便成為獲取個人私利的工具，最終身陷犯罪深淵。

三、規(guī)避腐敗心理的防范路徑

在新形勢下，面對黨內(nèi)外眾多誘發(fā)腐敗的因素，如何有效抵制誘惑、涵養(yǎng)元氣，堅守共產(chǎn)黨員的初心使命，是我們面臨的一項重要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心，從小事小節(jié)上守起，正心明道、懷德自重，勤撣‘思想塵、多思‘貪欲害、常破‘心中賊，以內(nèi)無妄思保證外無妄動。”[4]因此要將強(qiáng)化思想武裝與制度管控相結(jié)合、落實主體責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合、培育健康心理與加強(qiáng)關(guān)愛相結(jié)合，加強(qiáng)黨性鍛煉，把握好心理上的總開關(guān)，筑牢心理防線，永葆共產(chǎn)黨人的精神本色。

（一）在思想上，涵養(yǎng)元氣明是非，強(qiáng)化公仆意識，把好總開關(guān)

內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因。毛澤東在《矛盾論》一文中也指明：“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用?！盵5]322當(dāng)前反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)峻，歸根到底還是黨性問題、初心問題，是因為價值觀和政績觀出現(xiàn)偏差錯誤導(dǎo)致的，因此拒腐防變重在“治心”，只有守住內(nèi)心，將外在“制約”內(nèi)化為“守約”，才能明是非、知進(jìn)退、有取舍。

一是要正確看待公與私、名與利等是非問題。正如習(xí)近平總書記所說：“作為共產(chǎn)黨員，作為黨的干部，只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正?！盵6]155縱觀黨的十八大以來查處的黨員干部，追根溯源，大都是因為信仰迷失，不能正確看待公私是非問題。因此黨員干部要立足心理源頭，始終牢記黨的根本宗旨，始終用科學(xué)的理論武裝頭腦，刻苦改造自身的世界觀，明確紅線與底線。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要學(xué)會保持良好的心態(tài)，運用科學(xué)的比較方法，珍惜自己的工作，涵養(yǎng)元氣、拒絕邪氣、永葆正氣。二是要提升黨員干部的思想修養(yǎng)。毛澤東曾指出：“若不給以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會要錯誤的?！盵5]77在《紀(jì)念白求恩》一文中，毛澤東也明確要求共產(chǎn)黨人要做“五種人”，即“做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”[7]3。理想信念是領(lǐng)導(dǎo)干部行動的總開關(guān)，必須把加強(qiáng)世界觀改造作為矯正思想的戰(zhàn)略手段和任務(wù)，弄清“我是誰”，權(quán)力的使用是“為了誰”，保持“理想信念高于一切”的心理狀態(tài)，練就“拒絕腐蝕、永不沾染”的心理素質(zhì)，內(nèi)化于心、外化于行，堅持一以貫之。三是要提升黨員干部的理論素養(yǎng)。理論武裝是提升干部素養(yǎng)的基礎(chǔ)，理論素養(yǎng)深厚是提升對事物的判斷能力和分析能力的關(guān)鍵。因此，各級干部要堅定共產(chǎn)黨人的信仰與信念，主動加強(qiáng)對馬克思主義理論以及中國特色社會主義理論優(yōu)秀成果的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨的理論、制度、法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，夯實理論基礎(chǔ)、把握實踐動態(tài)，形成積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，成為與時俱進(jìn)、不斷進(jìn)步的為人民服務(wù)者。

（二）在制度上，自律與他律相結(jié)合，建立健全強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。鄧小平認(rèn)為：“克服特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題。”[3]332，權(quán)力一旦失去有效監(jiān)督必然會導(dǎo)致濫用及腐敗。

一是要強(qiáng)化制度管控，完善權(quán)力規(guī)范機(jī)制。運用制度科學(xué)合理地規(guī)范權(quán)力運行，是防止權(quán)力異化、預(yù)防腐敗的有效手段。從落馬官員的懺悔錄來看，不少腐敗分子都是由于鉆了制度的空子，一次次找到貪腐的機(jī)會。因此首先要健全完善現(xiàn)行的權(quán)力規(guī)范制度，踏石有印，使所有的行為都有章可循、有法可依，讓黨員干部形成“制度面前沒有特權(quán)、沒有例外”“遵守制度就是保護(hù)自己”的堅定心理。其次要強(qiáng)化制度的規(guī)范性，不僅要細(xì)化制度的內(nèi)容，明確適用范圍，還要清理改革與當(dāng)前發(fā)展完全不適應(yīng)的內(nèi)容，更要創(chuàng)新制度，借鑒國內(nèi)外有效的措施和做法，使制度成為活的規(guī)范，保證制度作用發(fā)揮的最大化。二是要健全強(qiáng)有力的制約監(jiān)督機(jī)制，杜絕實施腐敗的社會客觀條件。心理學(xué)研究表明，人一旦有了權(quán)力，便會充分使用并將其無限擴(kuò)大，有效監(jiān)督才能阻斷腐敗心理產(chǎn)生的機(jī)會和條件。因此要通過巡視監(jiān)察等方式加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;要強(qiáng)化民主監(jiān)督，重視群眾的作用，實施黨內(nèi)外聯(lián)動監(jiān)督，將自上而下的黨內(nèi)監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督有效結(jié)合;要加強(qiáng)社會監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督、反饋渠道，輔以新聞輿論，讓老百姓有話可以說，有話有處說;要堅持事前把關(guān)、事中監(jiān)督、全程整改以及事后反饋相結(jié)合;要發(fā)揚有效監(jiān)督，消除無效監(jiān)督，讓監(jiān)督無時無刻不在進(jìn)行，腐敗分子無尋租空間。三是嚴(yán)格自律，自覺慎微。領(lǐng)導(dǎo)干部要從小事中加強(qiáng)修養(yǎng)、完善自我，常撣心靈灰塵，防微杜漸。要使全體領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成自覺、主動并始終接受監(jiān)督的陽光心理和生活習(xí)慣，確保權(quán)力在健康陽光的條件下運行。

（三）在干部管理工作中，明確問責(zé)，健全責(zé)任清單、負(fù)面清單

腐敗現(xiàn)象給我們黨造成了不小的傷害，威脅黨的執(zhí)政地位，影響國家政治生活的正常運行，破壞了人民群眾對黨的信任。因此要做好作為權(quán)力行使主體的黨員干部的問責(zé)工作，特別是要針對表態(tài)多實踐少、不收斂不收手等在思想行為上尤為凸顯的問題，加大打擊力度，從落實責(zé)任環(huán)節(jié)、責(zé)任追究環(huán)節(jié)、檢查考核環(huán)節(jié)等方面多管齊下，覆蓋到各領(lǐng)域、各部門、各環(huán)節(jié)，使有貪腐意念的黨員干部望而生畏，形成不想腐、不敢腐、不能腐的心理。

一是要做到明確問責(zé)，健全責(zé)任清單、負(fù)面清單。只有抓住第一次實施腐敗、破壞紀(jì)律的人，明確問責(zé)、嚴(yán)厲懲處，做到查明一個懲治一個，堅決切斷可退后路，決不讓腐敗分子有僥幸脫逃的可乘之機(jī)，才能避免領(lǐng)導(dǎo)干部群體中形成腐敗的“破窗效應(yīng)”，否則制度、紀(jì)律就成了擺設(shè)。根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報的2021年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況報告顯示，2021年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報386.2萬件，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理達(dá)到了212.5萬人次。[8]二是要強(qiáng)調(diào)法治思維，做到打擊從嚴(yán)。要增強(qiáng)黨員干部的法律意識和法律觀念，明確法律要求和底線，尊重法律權(quán)威，讓全體領(lǐng)導(dǎo)干部明白法律制度的約束沒有例外，樹立“破壞法律制度即觸紅網(wǎng)”的心理，打破滋生腐敗的溫床。引導(dǎo)干部做到帶頭知法、懂法、守法和用法，杜絕在法律制度面前搞“小動作”的錯誤行為，禁止“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象。三是要建立健全“旋轉(zhuǎn)門”制度，建構(gòu)適合干部成長發(fā)展的立交橋。要構(gòu)建完備的具有中國特色的“旋轉(zhuǎn)門”制度，打破人才有序流動的界限，建立合理的人才流動發(fā)展機(jī)制，使人才能夠?qū)崿F(xiàn)在政府和企業(yè)間順暢有序地流動，給綜合型人才提供充足的發(fā)展機(jī)會，從而激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的正向心理動力，滿足其“成就動機(jī)”，預(yù)防腐敗動機(jī)的滋生，達(dá)到減少腐敗行為產(chǎn)生的目的。

（四）在干部培訓(xùn)中，加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)健康人格

從查處的違紀(jì)違法的黨員干部的情況來看，大多是由于認(rèn)知失調(diào)或認(rèn)知錯誤產(chǎn)生了負(fù)向激勵，因此從個體心理結(jié)構(gòu)出發(fā)，加強(qiáng)心理健康教育、夯實心理防控，培養(yǎng)健康的心理、塑造健全人格，是規(guī)避腐敗心理形成的重要途徑。

一是要加強(qiáng)心理測查。腐敗心理是外在消極因素在個體心理上的內(nèi)在反應(yīng)，雖然如空中樓閣看不見摸不著，但可以通過個體的語言、表情、行為舉止等外化表現(xiàn)進(jìn)行追溯。因此要系統(tǒng)形成一套目標(biāo)明確、科學(xué)有效的心理測評體系，利用心理觀察、心理分析、案例研究等方法，輔以卡特爾16種人格測驗、MBTI人格量表、職業(yè)價值觀測驗等國際認(rèn)可的心理測試方法對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行心理分析預(yù)測，定期或不定期地對全體黨員干部進(jìn)行復(fù)測，隨時追蹤其心理發(fā)展變化。二是要建立健全防腐敗心理預(yù)警及矯正機(jī)制。從領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗的案例中可以看出，腐敗行為的產(chǎn)生有一個長期過程，思想動搖、動機(jī)產(chǎn)生到腐敗形成是循序漸進(jìn)的。因此，要從預(yù)防機(jī)制入手，對其進(jìn)行腐敗代價教育，防患未然;加強(qiáng)心理引導(dǎo)，矯正即將或正要產(chǎn)生偏離的心理和行為;加強(qiáng)教育，從遏制性治理向預(yù)防性矯正轉(zhuǎn)變。三是從關(guān)心的角度出發(fā)，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)。要建立健全心理咨詢體系，在干部培訓(xùn)中增加心理疏導(dǎo)，從干部角度出發(fā)提升人文關(guān)懷，通過定期定量的心理疏導(dǎo)來緩解其面對的內(nèi)外壓力，幫助其掌握自我疏解的技巧，塑造抗壓型和樂觀型人格，增強(qiáng)拒腐防變的心理防治能力。

（五）在生活中，加強(qiáng)關(guān)愛，引導(dǎo)培育積極向上的精神追求

馬斯洛需求層次理論認(rèn)為，人性的本能是有需要、有欲望。人的需求有一個從低級向高級逐漸發(fā)展的過程，一種需要一旦得到滿足，它就不再成為主要需求，進(jìn)而人會追求更高層次的需求。因此，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛，適當(dāng)滿足其正常的物質(zhì)需求，并以此建立科學(xué)合理的獎懲機(jī)制，對預(yù)防腐敗心理的形成有重要的推動作用。

一是要合理提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工資待遇。物質(zhì)需要的滿足是精神境界提升的基礎(chǔ)，因此對領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律從嚴(yán)的同時，要加大廉政成本，健全社會保障和福利機(jī)制，關(guān)心黨員干部的生活狀況，滿足其正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)需要，消解后顧之憂，使其可以心無旁騖地投入到工作中。二是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部追求更高層次的精神需求。更高層次的精神追求對培養(yǎng)干部堅定理想信念、堅持黨性意識、保持先進(jìn)性與純潔性具有積極的推動作用。因此，要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成積極向上的生活態(tài)度、工作態(tài)度和人生追求，給予情感上的關(guān)懷，滿足其精神領(lǐng)域的成就需要，使個人利益追求與工作利益乃至國家利益保持一致，激發(fā)其感恩心理和進(jìn)取心理，做到不為金錢和權(quán)色所動。三是要建立合理的獎懲機(jī)制。不平衡是腐敗動機(jī)產(chǎn)生的主要心理基礎(chǔ)之一，物質(zhì)上的不平衡會促使干部利用權(quán)力來找平衡、找補(bǔ)償，以求得心理安慰。因此要建立健全獎勵機(jī)制，對有突出貢獻(xiàn)和卓越奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部從精神上和物質(zhì)上給予充分的尊重和合理的獎勵，消除干多干少一個樣的現(xiàn)象，樹立不進(jìn)步便是退步的發(fā)展理念。同時要加強(qiáng)心理預(yù)警，使其明白貪污腐敗行為不僅會使組織遭受重大的損失，也會給個人和家庭造成不可修復(fù)的創(chuàng)傷，從而使其引起心理警覺，主動遠(yuǎn)離貪腐行為。

參考文獻(xiàn)：

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[8]2021年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況公布[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1722519474882729849

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