社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)路徑探索

文｜高勝文

當(dāng)下，信息化工作迎合時(shí)代發(fā)展需求，為各行業(yè)企業(yè)的效率提升提供了明顯助力，也是勢(shì)在必行。社會(huì)保險(xiǎn)作為與國(guó)民生活息息相關(guān)的重要行業(yè)，在信息化發(fā)展環(huán)境中，其日常管理及社保信息的保存均需借助信息系統(tǒng)進(jìn)行完善，并由內(nèi)而外實(shí)現(xiàn)信息化滲透，逐步提升了社保服務(wù)應(yīng)用便利程度，從而惠及民眾。本文首先簡(jiǎn)單分析了社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)實(shí)行的必要性，其次分析了社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)面臨的常見(jiàn)問(wèn)題，最后進(jìn)一步展開(kāi)了如何進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)路徑的規(guī)劃，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

一、引言

社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)需求的形成，與時(shí)代發(fā)展存有明顯的關(guān)聯(lián)。但在建設(shè)規(guī)劃期間，建設(shè)參與人員需全面考量社保工作本身特質(zhì)，從技術(shù)選用、建設(shè)體系的規(guī)劃及信息化管理人員的培養(yǎng)，均需事無(wú)巨細(xì)地展開(kāi)相關(guān)安排。社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng)的整體應(yīng)用實(shí)效優(yōu)化，亦需從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累中尋得相關(guān)方向。實(shí)踐期間，信息化建設(shè)工作亦會(huì)出現(xiàn)些許常見(jiàn)問(wèn)題，有待相關(guān)人員予以攻克。由此，本文對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)路徑進(jìn)行探索，具有重要的意義。

二、社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理建設(shè)實(shí)行的必要性

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的信息技術(shù)發(fā)展及更新，多呈現(xiàn)出一種高效開(kāi)展的積極推進(jìn)境況。部分信息技術(shù)發(fā)展亦會(huì)以現(xiàn)實(shí)需求為發(fā)展目標(biāo)，從相對(duì)必行的“工作完善”事項(xiàng)延展至“進(jìn)階創(chuàng)新”的發(fā)展層次。隨著各行業(yè)信息化建設(shè)及改革工作滲透程度的加深，與民眾工作及日常生活息息相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，亦應(yīng)迎合社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，于自身管理工作中著重展開(kāi)信息化管理建設(shè)。信息化改革支撐各行業(yè)及行事領(lǐng)域向著“更高效、更強(qiáng)大”的方向發(fā)展，而社會(huì)保險(xiǎn)管理工作及其延展服務(wù)工作水平的提升，亦與信息化建設(shè)工作關(guān)聯(lián)密切。隨著人們生活水平的逐步提升，落實(shí)社保信息化管理工作相關(guān)建設(shè)的進(jìn)一步完善，亦是迎合國(guó)民隨時(shí)隨地查詢社保信息、辦理社保業(yè)務(wù)需求的必行之途。在完成基礎(chǔ)層次的信息化管理體系構(gòu)建后，信息化工作亦將左右民眾對(duì)社保服務(wù)的整體評(píng)價(jià)。如評(píng)價(jià)未達(dá)優(yōu)， 問(wèn)題的解決會(huì)迫在眉睫，相關(guān)信息化改革工作也會(huì)呈現(xiàn)明顯的被動(dòng)趨勢(shì)，不利于整體社管理工作的良性發(fā)展。由此我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理建設(shè)的必要性，便相對(duì)明顯。

三、社會(huì)保險(xiǎn)信息建設(shè)常見(jiàn)問(wèn)題分析

（一） 信息化建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)

受各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響，部分地區(qū)的社保信息化建設(shè)工作仍處在較為基礎(chǔ)的階段，各項(xiàng)工作的人工參與境況相對(duì)普遍。部分地區(qū)的信息化建設(shè)僅做到了電子辦公，協(xié)同應(yīng)用相對(duì)“陳舊”類型技術(shù)支持的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。隨著此類系統(tǒng)及辦公形式長(zhǎng)年累月的應(yīng)用，社保單位的各階層工作人員本身亦會(huì)逐步意識(shí)到其應(yīng)用局限性，嘗試通過(guò)優(yōu)化管理的形式來(lái)提升整體工作的實(shí)行效率。后期，隨著當(dāng)?shù)厣绫Ｕ叩母录吧绫ｋU(xiǎn)類的豐富，此類基礎(chǔ)層次的信息化建設(shè)成效已無(wú)法滿足時(shí)下社保管理工作的整體需求，陳舊技術(shù)支持的管理系統(tǒng)操作繁復(fù)，信息標(biāo)注內(nèi)容不全，部分本身關(guān)聯(lián)密切的數(shù)據(jù)或受技術(shù)限制需進(jìn)行多次分門(mén)別類的數(shù)據(jù)錄入及整理，不僅會(huì)消耗更多社保員工人力，亦會(huì)為后期信息查閱帶來(lái)諸多不便。由此可見(jiàn)，部分地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息建設(shè)或有待進(jìn)一步推進(jìn)。

（二） 社保工作人員素質(zhì)有待提升

我國(guó)社保工作的發(fā)展重視度相對(duì)較高，但其相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)仍存在些許明顯的限制。且受到職業(yè)印象的影響，國(guó)內(nèi)高中學(xué)子于專業(yè)選擇期間多難主動(dòng)選擇社保相關(guān)的專業(yè)，這類情況便導(dǎo)致社保工作優(yōu)秀人才的緊缺，更難以在信息化建設(shè)中存有良好的人才資源基礎(chǔ)，以展開(kāi)多次新式信息技術(shù)及信息素養(yǎng)培訓(xùn)。從實(shí)際角度分析，社保工作中已就業(yè)的人才也會(huì)因自身過(guò)往學(xué)習(xí)及實(shí)踐探究經(jīng)歷，對(duì)單位信息化建設(shè)工作產(chǎn)生不同理解，進(jìn)而展現(xiàn)出不同程度的應(yīng)對(duì)態(tài)度。部分情況下，社保工作人員本身對(duì)社保工作欠缺深刻認(rèn)知，受薪資等個(gè)人利益因素存有較為消極的建設(shè)革新應(yīng)對(duì)思想，亦屬于社會(huì)保險(xiǎn)信息建設(shè)常見(jiàn)問(wèn)題之一。因此，在優(yōu)化員工素質(zhì)，加深員工工作認(rèn)知及相關(guān)政策理解，提升員工面對(duì)建設(shè)挑戰(zhàn)積極性等事務(wù)，均為社保工作人員信息化建設(shè)人才培訓(xùn)期間需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

（三） 險(xiǎn)種之間差異影響管理落實(shí)

社保涵蓋多種險(xiǎn)種，其管理也存在明顯差異。且各地區(qū)社保政策亦會(huì)在階段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生變化，對(duì)參保人員社保類型選擇產(chǎn)生一定影響。依照各類險(xiǎn)種的管理需求，社保單位信息化建設(shè)管理亦應(yīng)結(jié)合此類需求進(jìn)行特殊設(shè)定。但從實(shí)際角度分析，險(xiǎn)種之間的差異或大或小，并沒(méi)有相對(duì)明晰的變更界限。部分險(xiǎn)種僅存有細(xì)微的數(shù)據(jù)差異，部分險(xiǎn)種在其他險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上增添了部分附加內(nèi)容，這種形式多變的險(xiǎn)種差異性，導(dǎo)致社保單位信息化建設(shè)管理在落實(shí)過(guò)程中產(chǎn)生了更多的困難。

四、社會(huì)保險(xiǎn)信息建設(shè)實(shí)行路徑規(guī)劃

（一） 更新社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理建設(shè)認(rèn)知

社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理是其信息化建設(shè)工作的實(shí)行核心，在信息化建設(shè)推行期間，社保單位應(yīng)優(yōu)先更新單位內(nèi)部上下各階層人員對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)知，明確檔案系統(tǒng)的構(gòu)建路徑，并協(xié)同思考當(dāng)下及未來(lái)技術(shù)應(yīng)用的更新概率，預(yù)先考慮社保工作信息化建設(shè)上限，以為建設(shè)發(fā)展工作留有足夠的空間。在此期間，單位各類工作人員或于過(guò)往工作期間總結(jié)了檔案管理工作效率提升，以及檔案信息錄入操作便行度優(yōu)化的各種創(chuàng)新想法。融合認(rèn)知更新，單位工作人員或能給出一定技術(shù)選用建議，令檔案管理信息建設(shè)更加貼合工作實(shí)際。認(rèn)知更新同樣可全面激活社保單位人員的配合意識(shí)，保障信息化工作實(shí)行的效率。

（二） 提升人才培養(yǎng)精力傾注度及關(guān)注度

社保工作人員自身的信息化素養(yǎng)及技術(shù)應(yīng)用熟練度，關(guān)乎單位信息化建設(shè)工作最終落實(shí)的成效。因此，人才培養(yǎng)工作亦應(yīng)作為整體信息化建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，并予以強(qiáng)化實(shí)行。在人才培訓(xùn)階段，單位應(yīng)設(shè)置綜合素質(zhì)及工作實(shí)踐相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，令參訓(xùn)員工切實(shí)領(lǐng)會(huì)單位對(duì)信息化建設(shè)工作的重視程度。必要情況下，此類考核成績(jī)亦需納入后期單位社保工作整體績(jī)效考核之中，給予部分培養(yǎng)成效及實(shí)踐能力有待提升員工以警示。同時(shí)，單位在新技術(shù)培訓(xùn)試行期間要向員工充分展示技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)員工參與積極性。此外，培訓(xùn)工作應(yīng)遵循以人為本的原則，關(guān)注單位員工對(duì)信息化建設(shè)及培訓(xùn)推進(jìn)的感悟，避免為單位員工增添過(guò)多壓力。

（三） 以過(guò)往積累經(jīng)驗(yàn)完善信息化建設(shè)

過(guò)往辦事積累經(jīng)驗(yàn)的協(xié)同應(yīng)用，能有效提升社保信息化建設(shè)的完善度。從檔案保存等基礎(chǔ)管理工作逐層向整體社保服務(wù)層次滲透，以技術(shù)應(yīng)用優(yōu)化各項(xiàng)工作開(kāi)展，以信息化管理體系的構(gòu)建更新社保工作人員辦事意識(shí)，促其形成更多創(chuàng)新探索精神，從而在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，切實(shí)保障信息化管理工作中各項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用支持相關(guān)人員的能力提升。由此積累的經(jīng)驗(yàn)，也是社保單位信息化管理體系完善參考的主要工作內(nèi)容。對(duì)于信息化層面各類險(xiǎn)種數(shù)據(jù)的信息錄入及投保服務(wù)提供，需單位人員消耗較長(zhǎng)時(shí)間于系統(tǒng)平臺(tái)中落實(shí)完善工作。從積累及完善角度來(lái)看，進(jìn)行社保管理及服務(wù)建設(shè)的優(yōu)化尤為重要，由此出現(xiàn)的差異，也可作為新系統(tǒng)更新的重要參考內(nèi)容。隨著信息化作用的發(fā)揮，社保單位各部門(mén)工作的銜接也將更加緊密，人力消耗也將大大降低。

五、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)實(shí)行已久，隨著相關(guān)政策及信息技術(shù)的迭代更新，其延展度也會(huì)明顯提升，會(huì)給予相關(guān)工作人員以更多“驚喜”。未來(lái)，我國(guó)社保工作也會(huì)呈現(xiàn)出更加優(yōu)質(zhì)的管理及服務(wù)狀態(tài)，國(guó)內(nèi)民眾的社保服務(wù)需求對(duì)社保工作信息化建設(shè)的影響，也會(huì)進(jìn)一步加深。