鄭沃林
(廣東金融學(xué)院 信用管理學(xué)院,廣東 廣州 510520)
21世紀(jì)以來,我國人口老齡化程度不斷加深。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年60歲及以上老年人口數(shù)量增至2.64億人,人口老齡化水平升至18.70%;相較于城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象更為突出,我國農(nóng)村60歲及以上人口占比為23.81%,比城鎮(zhèn)老年人占比高出7.99%?!吨袊丝诤途蜆I(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2021)》顯示,2020年農(nóng)村地區(qū)65歲及以上人口占比已達(dá)17.72%。根據(jù)聯(lián)合國確定的標(biāo)準(zhǔn),我國農(nóng)村早于城市已先行步入了老齡社會(huì)階段。
農(nóng)村養(yǎng)老模式及其體制機(jī)制相當(dāng)滯后,難以實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。特別是21世紀(jì)初期才起步的農(nóng)村養(yǎng)老體制改革尚未成熟,盡管在符合退休條件后農(nóng)民獲得了一定的養(yǎng)老金,卻不足以支持他們的養(yǎng)老生活,這強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)家庭養(yǎng)老的依賴。事實(shí)上,子女贍養(yǎng)老人主要是基于倫理及道德生成的約束力。但家庭規(guī)模不斷縮小增加了子女贍養(yǎng)老人的壓力;加之孝道文化衰落與年輕一代對(duì)個(gè)人權(quán)利意識(shí)的重視,子女贍養(yǎng)老人的意愿不斷下降。顯然,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式難以滿足農(nóng)民的養(yǎng)老保障需求,無法承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老的主體責(zé)任。家庭養(yǎng)老模式也不具有可持續(xù)性,甚至存在著“代際剝削”現(xiàn)象,難以有效地為農(nóng)民提供足夠的養(yǎng)老支持。
社會(huì)各界越來越期待除家庭養(yǎng)老模式、社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老模式外的養(yǎng)老模式產(chǎn)生?!盎ブB(yǎng)老”以老年人養(yǎng)老需求為導(dǎo)向,將多元主體參與及成果共享有機(jī)結(jié)合,并通過隱性契約協(xié)調(diào)各個(gè)主體的利益與矛盾,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的有效分配,進(jìn)而解決農(nóng)村養(yǎng)老難題。簡而言之,互助養(yǎng)老通過“交換”養(yǎng)老資源來滿足各自的養(yǎng)老需求,即遵循“A幫B、C幫A、E幫C”的互助邏輯,由低齡老年人照顧高齡老年人,身體好的老年人照顧身體弱的老年人。而且互助養(yǎng)老主要包含資金互助、服務(wù)互助和情感互助。資金互助滿足了經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)需求,服務(wù)互助滿足了日常生活互助需求(包括健康者對(duì)短期患者的應(yīng)急性、補(bǔ)充性的生活照料),情感互助滿足了情感交流需求。從這個(gè)角度來看,互助養(yǎng)老不僅受益群體廣泛,減輕了政府和家庭的供養(yǎng)壓力,更滿足了參與主體的個(gè)人價(jià)值再實(shí)現(xiàn)及物質(zhì)、精神層面的需求,由此備受各級(jí)政府的關(guān)注。
2011年,國務(wù)院在《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》中提出,以建制村和較大自然村為基點(diǎn),依托村民自治和集體經(jīng)濟(jì),探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式。2013—2015年,民政部聯(lián)合財(cái)政部累計(jì)投入中央專項(xiàng)彩票公益金30億元,指導(dǎo)各地以建制村和較大自然村為基點(diǎn),探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式,并支持建設(shè)了10萬個(gè)農(nóng)村互助幸福院。2017年,國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》提出,通過鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等模式和舉辦農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老大院等方式,大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。2018年,中央一號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)“大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織”,同年,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中再次指出“要發(fā)展互助式養(yǎng)老”,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》也要求“推進(jìn)互助型養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展”。然而,目前政策仍沒有取得預(yù)期效果。辛寶英和楊真在2021年對(duì)山東省10個(gè)地級(jí)市19個(gè)縣區(qū)17744位農(nóng)村老人的調(diào)查顯示,接近一半的老人不愿意參加互助養(yǎng)老。楊靜慧在2020年對(duì)江蘇省637位農(nóng)村老人的調(diào)查顯示,近70%的老人沒有參加互助養(yǎng)老。于長永在2019年對(duì)全國12個(gè)省36個(gè)縣1204位農(nóng)村老人的調(diào)查也發(fā)現(xiàn),871位老人缺乏參加互助養(yǎng)老的動(dòng)機(jī),占總樣本的72.3%。
為什么農(nóng)民不愿意參加互助養(yǎng)老?已有研究對(duì)此進(jìn)行了解釋。宗族聚居形成的“封閉穩(wěn)定的村落共同體”、“熟人社會(huì)”生成的人情交往及互助共濟(jì)的傳統(tǒng)使得社會(huì)交換具有的長久預(yù)見性和低度選擇性,這成為互助養(yǎng)老的基礎(chǔ)。然而,隨著快速城市化和工業(yè)化的推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)的流動(dòng)性顯著增強(qiáng),并演變?yōu)椤傲鲃?dòng)的村莊”。農(nóng)民之間的聯(lián)系與互動(dòng)不斷疏遠(yuǎn),交往呈現(xiàn)短期化、單次博弈等特征,這沖擊了社會(huì)交換的長久預(yù)見性和低度選擇性,農(nóng)民對(duì)互助養(yǎng)老的穩(wěn)定性預(yù)期大幅度下降,并降低了互助養(yǎng)老意愿。而且“養(yǎng)兒防老”等觀念根深蒂固,在“面子競爭”異常激烈的村落,不依靠子女養(yǎng)老反而依賴同輩獲得養(yǎng)老資源,往往損害個(gè)人“權(quán)威”,這也阻礙了互助養(yǎng)老意愿轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。更為重要的是,互助養(yǎng)老缺乏必要的制度保障,存在配套資金不足、服務(wù)供給薄弱、糾紛難以解決等問題,從而降低了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性。
已有研究從“熟人社會(huì)”的人情交往及其施報(bào)文化出發(fā),解構(gòu)了互助養(yǎng)老的生成機(jī)理,并說明農(nóng)民參與互助養(yǎng)老的行為是眾多約束條件均衡的結(jié)果,即“參與”或“不參與”是被動(dòng)選擇的結(jié)果。被忽略的是互助養(yǎng)老隱含著契約性及其交易特征。事實(shí)上,養(yǎng)老資源交換構(gòu)成了主體之間的交易關(guān)系,即一方希望付出的代價(jià)可以從另一方得到的回報(bào)具體化??墒侨司哂袕?qiáng)烈的自我中心天性,尤其在低齡老年人、身體好的老年人在沒有和高齡老年人、身體弱的老年人簽訂書面合同的前提下,達(dá)成互助養(yǎng)老的交易面臨著機(jī)會(huì)主義的長期挑戰(zhàn)。加之“熟人社會(huì)”演化為“流動(dòng)社會(huì)”,農(nóng)民之間的聯(lián)系和互動(dòng)進(jìn)一步疏遠(yuǎn),這增加了農(nóng)民在交易前獲得信息的難度,也導(dǎo)致他們無法估計(jì)交易后可能的變化。所以,在達(dá)成交易前,農(nóng)民會(huì)耗費(fèi)不同程度的費(fèi)用,包括計(jì)劃費(fèi)用、決策費(fèi)用、適應(yīng)費(fèi)用。這些交易費(fèi)用不可能避免,從而決定了交易費(fèi)用對(duì)交易是否達(dá)成產(chǎn)生深刻的影響。從這個(gè)角度看,以“交易費(fèi)用”為突破口,探究農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的內(nèi)在機(jī)理更可能構(gòu)成有意義的學(xué)術(shù)對(duì)話。進(jìn)一步地,在不同的市場網(wǎng)絡(luò)情景內(nèi),交易費(fèi)用對(duì)行為響應(yīng)的影響存在差異。根據(jù)張五常的觀點(diǎn),作為交易費(fèi)用的組成部分,訊息費(fèi)用與覓價(jià)速度有著耦合關(guān)系。在不同的市場網(wǎng)絡(luò)密度和半徑內(nèi),覓價(jià)速度存在差異性,交易費(fèi)用對(duì)行為的影響受到市場網(wǎng)絡(luò)密度和半徑的約束。那么,將交易費(fèi)用對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿聚焦于不同的市場網(wǎng)絡(luò)情景內(nèi),進(jìn)而討論其中的機(jī)理,有助于豐富現(xiàn)有的理論分析框架。
綜上所述,本文構(gòu)建“交易費(fèi)用—市場網(wǎng)絡(luò)—農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿”分析框架,使用“廣東千村調(diào)研”數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證估計(jì),進(jìn)而揭示農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的發(fā)生機(jī)理及依賴情景,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老市場發(fā)展的體制機(jī)制,推演農(nóng)村“老有所養(yǎng)”的政策邏輯。本文的邊際貢獻(xiàn)在于,將互助養(yǎng)老拓展至市場交易的應(yīng)用情景,聚焦交易費(fèi)用對(duì)行為響應(yīng)的影響,并剖析交易費(fèi)用影響行為響應(yīng)的內(nèi)生機(jī)理,挖掘?qū)嵶C研究結(jié)論的政策含義,提出多元主體解決農(nóng)村養(yǎng)老難題的現(xiàn)實(shí)路徑。
已有研究將互助養(yǎng)老視為人情交往及其施報(bào)文化的延伸,卻忽略了養(yǎng)老資源交換的事實(shí)?;ブB(yǎng)老本質(zhì)上是特定服務(wù)的交易,即某種服務(wù)從一種技術(shù)邊界向另一種技術(shù)邊界轉(zhuǎn)移。對(duì)于農(nóng)民而言,互助養(yǎng)老是主體之間的權(quán)利與義務(wù)承諾。農(nóng)民參加互助養(yǎng)老成為一個(gè)“保留”或“放棄”的權(quán)利選擇。根據(jù)理性經(jīng)濟(jì)人的假說,當(dāng)農(nóng)民認(rèn)為參加互助養(yǎng)老帶來的收益超過費(fèi)用時(shí),會(huì)產(chǎn)生參與互助養(yǎng)老的動(dòng)機(jī);反之,就不會(huì)主動(dòng)參加互助養(yǎng)老,甚至自愿將相關(guān)權(quán)利留在“公共領(lǐng)域”。農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的收益是給定的,交易費(fèi)用卻具有不確定性,這會(huì)使得農(nóng)民出現(xiàn)因交易費(fèi)用過高而不參加互助養(yǎng)老的現(xiàn)象。交易費(fèi)用是一個(gè)抽象的概念,現(xiàn)實(shí)生活中把某一類交易費(fèi)用與另一類交易費(fèi)用準(zhǔn)確區(qū)分并不可能。正因如此,威廉姆森(Williamson)指出,應(yīng)從資產(chǎn)專用性、交易確定性和交易頻率三大維度衡量交易費(fèi)用。本文基于威廉姆森的交易費(fèi)用理論,將交易費(fèi)用解構(gòu)為“資產(chǎn)專用性、交易確定性、交易頻率”三大維度,進(jìn)而解構(gòu)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的邏輯機(jī)理。
(1)資產(chǎn)專用性與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿。資產(chǎn)專用性是指“在生產(chǎn)價(jià)值不減少的前提下,資產(chǎn)被用于其他用途的程度或者被其他使用者重新調(diào)配的程度”。資產(chǎn)專用性預(yù)測的是某一資產(chǎn)對(duì)交易的依賴程度。資產(chǎn)的專用性越高,轉(zhuǎn)移到其他用途的難度越大,導(dǎo)致交易者被鎖定在特定的形態(tài)之中。威廉姆森將資產(chǎn)專用性分為實(shí)物專用性、人力專用性、地理位置專用性、完全為特定協(xié)議服務(wù)專用性、商標(biāo)專用性。對(duì)互助養(yǎng)老而言,資產(chǎn)專用性表現(xiàn)為實(shí)物專用性、人力專用性、地理位置專用性。首先,在家庭承包責(zé)任制的背景下,我國農(nóng)村土地形成了“所有權(quán)歸集體、使用權(quán)歸農(nóng)民”的產(chǎn)權(quán)制度。農(nóng)民依據(jù)集體成員資格的天賦性和公平性,以家庭為單位依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)。在農(nóng)地確權(quán)頒證后,農(nóng)民的地權(quán)主體地位通過法律形式得以確立,從而強(qiáng)化了他們對(duì)地權(quán)穩(wěn)定性的預(yù)期,降低了地權(quán)保護(hù)成本。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)期收益提高,出現(xiàn)長期投資的動(dòng)機(jī)。由于土地及其附屬于土地的資產(chǎn)具有高度專用性特征,農(nóng)民在確權(quán)土地上進(jìn)行的長期投資很難轉(zhuǎn)向其他用途,并表現(xiàn)出較高的轉(zhuǎn)移成本,而且超出合約期限的資產(chǎn)折舊難以度量,農(nóng)民退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難度進(jìn)一步提高,被“鎖定”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。正因如此,農(nóng)民難以脫離親友鄰居的幫助(如在農(nóng)忙季節(jié),通過“幫工”獲取外部勞動(dòng)力支持),也不可能結(jié)算所有層面的人情虧欠。這改善了交易過程中的機(jī)會(huì)主義行為,從而生成互幫互助的社會(huì)規(guī)范,最終提高農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性。其次,老人處于生命周期的后期階段,往往與生產(chǎn)資料相互分離,并進(jìn)入退休階段。即使部分老人仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但隨著年齡增大,必然退出勞動(dòng)環(huán)節(jié)。因而隨著老人數(shù)量增加,家庭人力資源進(jìn)入勞動(dòng)力市場進(jìn)而重新配置到其他領(lǐng)域的難度提高。大量的人力資源被鎖定在退休這一特定形態(tài)之中,這提高了養(yǎng)老信息的交流與處理速度,也拓展了農(nóng)民的有限理性,改善了由認(rèn)知能力有限(如養(yǎng)老需要靠兒女、政府)導(dǎo)致的決策誤差,從而提高了他們參加互助養(yǎng)老的積極性。最后,互助養(yǎng)老表現(xiàn)為集體行為,具有集體性。空間層面的彼此關(guān)聯(lián)是集體行動(dòng)的關(guān)鍵性因素。即使關(guān)系并不親密,也因?yàn)榭臻g層面的專業(yè)性使得農(nóng)民被“固定”在特定的空間范圍內(nèi),從而建立相應(yīng)的交流機(jī)制,這在很大程度上促進(jìn)了信息搜尋與締約的效率,降低信息不對(duì)稱造成的機(jī)會(huì)主義行為,提高了他們參加互助養(yǎng)老的積極性。
本文提出假說1:資產(chǎn)專用性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老產(chǎn)生正向影響。其中,實(shí)物專用性、人力專用性、地理位置專用性分別對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老產(chǎn)生正向影響。
(2)交易確定性與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿。交易確定性包括環(huán)境確定性和行為確定性。通常來說,交易費(fèi)用隨著交易確定性增加而減少,從而降低了交易達(dá)成的難度。需要強(qiáng)調(diào)的是,環(huán)境的確定性是給定的,受客觀因素的約束,難以發(fā)生改變?;ブB(yǎng)老主要受行為確定性的影響,而行為的確定性受信息不對(duì)稱性的影響,主要指機(jī)會(huì)主體行為的可能性?;ブB(yǎng)老涉及主體之間的養(yǎng)老資源交換,各個(gè)主體交換養(yǎng)老資源的行為不是同時(shí)發(fā)生,而且相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)沒有明確寫進(jìn)書面契約,這會(huì)產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為這一長期挑戰(zhàn),即一方享受對(duì)方提供的養(yǎng)老資源,卻不主動(dòng)提供自己的養(yǎng)老資源。一旦機(jī)會(huì)主義行為盛行,交易的確定性會(huì)下降。農(nóng)民難以根據(jù)確定的信息評(píng)估他人違約的風(fēng)險(xiǎn),從而降低了對(duì)他人是否及時(shí)履約的穩(wěn)定預(yù)期。考慮到他人可能以違約為代價(jià)來追求個(gè)人利益,農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性會(huì)進(jìn)一步下降。
本文提出假說2:交易確定性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老產(chǎn)生正向影響。
(3)交易頻率與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿。交易頻率主要指交易發(fā)生的次數(shù)。按照交易發(fā)生次數(shù)的不同,交易被劃分為一次性交易和重復(fù)性交易。其中,一次性交易的實(shí)質(zhì)是短期、單次的博弈,交易主體擁有“參與”或“不參與”的選擇權(quán),并根據(jù)價(jià)格要素作出決策。重復(fù)性交易的實(shí)質(zhì)是非零和博弈,各方損益總和不是零值。交易主體需要承擔(dān)極高的退出成本,“不參與”的抉擇會(huì)增加對(duì)方永久性“背叛”的概率,即交易主體沒有“不參與”的選擇權(quán)?;ブB(yǎng)老的核心是互惠性交易,而互惠性交易在農(nóng)村社會(huì)是重復(fù)發(fā)生的。雙方因頻繁的互惠性交易從而保持著長期合作的關(guān)系。因此,達(dá)成一筆互助養(yǎng)老交易的成本會(huì)在其他互惠性交易中被稀釋,并形成以聲譽(yù)為載體的獎(jiǎng)罰機(jī)制,從而提高了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性。
本文提出假說3:交易頻率對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老產(chǎn)生正向影響。
資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老決策產(chǎn)生影響,但在不同的市場網(wǎng)絡(luò)情景下,呈現(xiàn)著異質(zhì)性。市場網(wǎng)絡(luò)細(xì)分為兩大特征:一是市場網(wǎng)絡(luò)的密度,即潛在交易主體數(shù)量;二是市場網(wǎng)絡(luò)的半徑,即交易的空間范圍。因此,有必要基于市場網(wǎng)絡(luò)的差異性進(jìn)行分類討論。
(1)交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿:基于不同市場網(wǎng)絡(luò)密度的討論。市場網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分,代表著農(nóng)民在不同空間與時(shí)間的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民被稱為“節(jié)點(diǎn)”,相互之間的關(guān)系被視為“鏈接”。市場網(wǎng)絡(luò)的密度越大,“資產(chǎn)”被鎖定在特定形態(tài)之中的農(nóng)民數(shù)量越多,交易需求所形成的市場規(guī)模越大。這在一定程度上降低了市場準(zhǔn)入的難度,使得供給主體更容易產(chǎn)生。由于供給者和需求者大量存在,交易總量進(jìn)一步接近最優(yōu)的潛在交易總量,從而降低農(nóng)民對(duì)特定主體的依賴程度。因先賦條件(血緣關(guān)系)造成的不對(duì)稱交易地位進(jìn)一步改善,特定主體利用自身的機(jī)會(huì)、能力、地位形成對(duì)養(yǎng)老資源的控制,使得養(yǎng)老要素向自身聚集而不遵守契約的可能性下降。因此,普遍化互惠交易規(guī)范在農(nóng)民之間擴(kuò)散,并且提高了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的意愿。同時(shí),市場網(wǎng)絡(luò)密度越大,農(nóng)民獲得資源的數(shù)量越多、質(zhì)量越好;而聲譽(yù)是農(nóng)民獲得外部資源的重要因素,聲譽(yù)越高,控制資源數(shù)量越多(或者說獲取資源質(zhì)量越好),從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)回報(bào),這促使農(nóng)民更加重視聲譽(yù)資產(chǎn)。由于聲譽(yù)受損的成本較高,這在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民自我履約的積極性,并自發(fā)地降低機(jī)會(huì)主義行為,進(jìn)而主動(dòng)披露包括養(yǎng)老資源在內(nèi)的私有信息。信息越充分,農(nóng)民對(duì)他人養(yǎng)老資源及其價(jià)值取向、能力的判斷越準(zhǔn)確。交易確定性得以提高,不僅降低了信息搜尋、甄別及契約簽訂、執(zhí)行、監(jiān)督等交易費(fèi)用,更提升了農(nóng)民對(duì)他人及時(shí)履約的預(yù)期,最終促進(jìn)了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的意愿。此外,市場網(wǎng)絡(luò)密度越大,農(nóng)民之間的聯(lián)系越密切,發(fā)生多次、重復(fù)交易的可能性越大,從而提高交易頻率,這使得市場摩擦及交易費(fèi)用在多次交易中被稀釋,而且有助于農(nóng)民在眾多交易主體中甄別養(yǎng)老資源較強(qiáng)的交易主體并與之達(dá)成交易,最終提高了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性。
本文提出假說4:相對(duì)于較小的市場網(wǎng)絡(luò)密度,在較大市場網(wǎng)絡(luò)密度的組別內(nèi),資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿的正向影響更為明顯。
(2)交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿:基于不同市場網(wǎng)絡(luò)半徑的討論。對(duì)于農(nóng)民而言,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是以“己”為中心由強(qiáng)到弱,依次形成血緣、親緣、地緣和業(yè)緣等同心圓結(jié)構(gòu)。市場半徑越大,涉及的圈層越多。不同圈層存在大量“資產(chǎn)”被鎖定在特定形態(tài)中的農(nóng)民,他們的養(yǎng)老資源及能力因圈層的差異性而存在著比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)民能夠依據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì)匹配養(yǎng)老資源。這在提高供需匹配效率的同時(shí),提升了資產(chǎn)專用性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿的影響。再者,市場網(wǎng)絡(luò)半徑越大,獲得各個(gè)圈層的社會(huì)資本(尤其以地緣、業(yè)緣為基礎(chǔ)的社會(huì)資本)可能性越大。彼此信任是獲得不同圈層資本的重要渠道,這強(qiáng)化了信任的公共性,進(jìn)而促使農(nóng)民在公共生活中積極披露真實(shí)信息,建立穩(wěn)定的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。相互之間的猜疑進(jìn)一步下降,交易主體均認(rèn)為他人會(huì)根據(jù)事前約定履行責(zé)任,從而降低了機(jī)會(huì)主義行為。交易確定性得以提高,并減少了協(xié)調(diào)成本和監(jiān)督成本,從而促進(jìn)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老。此外,市場網(wǎng)絡(luò)半徑越大,社會(huì)交往的可及性越大,農(nóng)民需要與不同圈層的交易主體發(fā)生多層次的互動(dòng),這種互動(dòng)使得農(nóng)民復(fù)雜的社會(huì)生活得以延續(xù),也使得他們無法像普通經(jīng)濟(jì)交易一樣通過匿名交易來采取“背叛”策略,采取“背叛”策略的農(nóng)民在后續(xù)交易中會(huì)遭受對(duì)方永久性“背叛”,因此交易的退出成本較高,并促進(jìn)了多次、重復(fù)性交易的發(fā)生。達(dá)成一筆交易的費(fèi)用(例如信息搜尋、甄別與締約等交易費(fèi)用)在多次、重復(fù)性交易中被稀釋,由此節(jié)省的交易費(fèi)用促進(jìn)了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的意愿。
本文提出假說5:相對(duì)于較小的市場網(wǎng)絡(luò)半徑,在較大市場網(wǎng)絡(luò)半徑的組別內(nèi),資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿的正向影響更為明顯。
受資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等多種因素的交互作用,農(nóng)村地區(qū)的老齡化呈現(xiàn)出區(qū)域?qū)用娴牟町愋?。根?jù)《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2021)》,2020年廣東省農(nóng)村地區(qū)65歲及以上人口占比為13.01%,即將步入老齡社會(huì)。因此,以廣東省作為研究對(duì)象具有代表性。本文使用暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查中心于2019年進(jìn)行的“廣東千村調(diào)查”數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)采用按規(guī)模大小成比例的概率抽樣,抽取廣東119個(gè)行政村、3622戶農(nóng)民家庭進(jìn)行入戶調(diào)查,覆蓋粵東、粵北、粵西和珠三角等地的農(nóng)村。調(diào)查顯示,72.86%的農(nóng)民表示愿意參加互助養(yǎng)老,主要集中在珠三角地區(qū),以廣州市(80.16%)、惠州市(82.85%)為主。相反,粵東、粵西和粵北地區(qū)的農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的意愿相對(duì)較低。清遠(yuǎn)市僅有73戶家庭愿意參加互助養(yǎng)老,占清遠(yuǎn)市總樣本的60.83%,揭陽市有299戶家庭愿意參加互助養(yǎng)老,占揭陽市總樣本的61.90%。
被解釋變量:農(nóng)民參與互助養(yǎng)老的意愿。以“如果村里牽頭集資照顧生活不能自理老人(未來您需要照顧時(shí),也享受相同待遇),您是否參與”作為農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿測度項(xiàng)。同時(shí),以“如果村里牽頭集資照顧生活不能自理老人(未來您需要照顧,也享受相同待遇),您愿意每年出資多少錢”作為替代變量。
解釋變量:交易費(fèi)用,即資產(chǎn)專用性、交易確定性和交易頻率。資產(chǎn)專用性由實(shí)物專用性、人力專用性、地理位置專用性構(gòu)成。其中,實(shí)物專用性以“是否有確權(quán)的承包地”為測度項(xiàng);人力專用性以“您家有多少位老人”為測度項(xiàng);地理位置專用性以“半年內(nèi)在本村居住時(shí)間”為測度項(xiàng)。交易確定性由集體互助與他人互助組成。其中,集體互助以“所在家族在族人遇到困難時(shí),會(huì)不會(huì)提供幫助”為測度項(xiàng);他人互助以“您家遇到困難時(shí),親友鄰居會(huì)不會(huì)主動(dòng)提供幫助”為測度項(xiàng)。交易頻率由利他交易和受惠交易構(gòu)成。其中,利他交易以“2018年,紅白喜事和其他人情往來支出(如禮品、現(xiàn)金)”為測度項(xiàng);受惠交易以“過去,是否向親友鄰居借過錢”為測度項(xiàng)。
控制變量:包括性別、年齡、教育程度、婚姻狀況、村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊交通程度、村莊工業(yè)化程度、村莊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、村莊養(yǎng)老院資源。
分組變量:市場網(wǎng)絡(luò)半徑和市場網(wǎng)絡(luò)密度。市場網(wǎng)絡(luò)半徑以“本村的占地面積是否低于樣本行政村占地面積的均值”作為測度項(xiàng),如果該行政村占地面積低于均值,賦值為0,說明市場半徑較??;反之,賦值為1,說明市場半徑較大。市場網(wǎng)絡(luò)密度以“本村的常住人口是否低于樣本行政村常住人口的均值”作為測度項(xiàng),如果該行政村常住人口低于均值,賦值為0,說明市場密度較??;反之,賦值為1,說明市場密度較大。
以上各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。
表1 變量說明與統(tǒng)計(jì)描述
(1)基礎(chǔ)回歸。農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿屬于離散變量,因此,采用二元logit模型進(jìn)行回歸。表2匯報(bào)了交易費(fèi)用對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿的回歸結(jié)果。
資產(chǎn)專用性顯著地促進(jìn)了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老。其中,在1%的統(tǒng)計(jì)水平上,實(shí)物專用性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用。究其原因,土地及其附屬于土地的資產(chǎn)所形成的專業(yè)化資產(chǎn)很難轉(zhuǎn)成其他用途。農(nóng)民轉(zhuǎn)向其他行業(yè)面臨高額的沉沒成本,因而被“鎖定”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。而農(nóng)業(yè)具有明顯的時(shí)令性,在“雙搶”時(shí)節(jié),需要大量的勞動(dòng)力。這決定了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以脫離他人的幫助。相互幫工使得農(nóng)民無法結(jié)算所有層面的人情虧欠,并固化了互幫互助的社會(huì)規(guī)則,成為農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的關(guān)鍵性因素。在1%的統(tǒng)計(jì)水平上,人力專用性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿也產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用。究其原因,隨著老年人數(shù)量的增加,家庭人力資源重新配置的可能性降低。人力資源被鎖定在退休階段的特定形態(tài)之中,從而產(chǎn)生大量的養(yǎng)老需求。隨著養(yǎng)老需求增加,養(yǎng)老資源交換的可能性提高,互助養(yǎng)老供需匹配的難度下降,這促進(jìn)了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的意愿。在1%的統(tǒng)計(jì)水平上,地理位置專用性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用。究其原因,互助養(yǎng)老的實(shí)質(zhì)是養(yǎng)老資源的交換行為,即特殊服務(wù)的交易,交易的前提是交易主體之間存在基本的信任,相信對(duì)方未來具有養(yǎng)老互助的意思。而物理空間的彼此聯(lián)系是社會(huì)信任產(chǎn)生的重要載體,農(nóng)民在與他人重復(fù)交流、緊密聯(lián)系中建立信任機(jī)制,從而促進(jìn)了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老。加之,物理空間的彼此聯(lián)系有助于農(nóng)民生成一致的價(jià)值取向,從而自覺地接受互助養(yǎng)老的信念,促進(jìn)了參加互助養(yǎng)老的積極性。假說1得到驗(yàn)證。
表2 交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿的基準(zhǔn)回歸結(jié)果
交易確定性顯著地促進(jìn)了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老。其中,在1%的統(tǒng)計(jì)水平上,隨著集體互助與他人互助確定性的增加,農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性提高。究其原因,互助養(yǎng)老屬于多主體參與的互惠式交易,即農(nóng)民A為農(nóng)民B提供養(yǎng)老互助服務(wù),可能獲得受益的是農(nóng)民C,而不必然是農(nóng)民B提供的養(yǎng)老互助服務(wù)。當(dāng)農(nóng)民A預(yù)期不特定的第三人提供養(yǎng)老互助服務(wù)存在明顯的不確定性時(shí),他參加互助養(yǎng)老的意愿會(huì)下降;反之,則提高了農(nóng)民A參加互助養(yǎng)老的意愿。假說2得到驗(yàn)證。
交易頻率對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生正向影響。其中,在1%的統(tǒng)計(jì)水平上,隨著交易頻率的增加,農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性提高。究其原因,互助養(yǎng)老呈現(xiàn)口頭協(xié)議履約的特征,這使得互助養(yǎng)老受到機(jī)會(huì)主義行為的長期挑戰(zhàn)。一次性交易無法形成聲譽(yù)甄別與制裁機(jī)制,進(jìn)而無法減少因口頭協(xié)議履約造成的機(jī)會(huì)主義行為。相反,重復(fù)性交易會(huì)增進(jìn)相互之間的了解,篩選出低信譽(yù)的成員,并形成以信任為基礎(chǔ)的制裁機(jī)制。這會(huì)降低逆向選擇和機(jī)會(huì)主義行為問題。因此,隨著交易頻率的增加,農(nóng)民之間的信任與互惠偏好進(jìn)一步提高,從而提高了他們參加互助養(yǎng)老的積極性。假說3得到驗(yàn)證。
在控制變量方面,在5%的統(tǒng)計(jì)水平上,村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。究其原因,互助養(yǎng)老本質(zhì)是資金互助、服務(wù)互助和文化互助。其中,資金互助是基礎(chǔ),當(dāng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入較高時(shí),他們參加互助養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)能力隨之提高。村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,也在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)層面提高了農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的積極性。在5%的統(tǒng)計(jì)水平上,村莊養(yǎng)老院資源對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的抑制作用。究其原因,互助養(yǎng)老模式與養(yǎng)老院模式具有一定的替代性。而農(nóng)民資源往往有限,在約束條件下,只能選擇一種養(yǎng)老模式來解決養(yǎng)老需求。為此,當(dāng)養(yǎng)老院模式滿足了農(nóng)民的養(yǎng)老需求時(shí),他們參加互助養(yǎng)老的積極性會(huì)下降。
表3 交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老支付意愿的Ologit模型回歸
表4 交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿:基于市場網(wǎng)絡(luò)密度較大的組別
(2)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。表2的被解釋變量反映著農(nóng)民是否有參加互助養(yǎng)老的意愿,表3通過替換被解釋變量,以農(nóng)民每年愿意出資多少錢來照顧生活不能自理的老人作為測度項(xiàng),并且采用Ologit模型進(jìn)行回歸。結(jié)果顯示,資產(chǎn)專用性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的正向影響。交易確定性對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的正向影響。交易頻率對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的正向影響。因此,假說1、假說2和假說3具有穩(wěn)健性。
表4和表5匯報(bào)了不同市場網(wǎng)絡(luò)密度下,資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿的影響。其中,表4匯報(bào)了在市場網(wǎng)絡(luò)密度較大的組別內(nèi),資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生的影響。結(jié)果顯示,在1%的統(tǒng)計(jì)水平上,資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率分別對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的正向影響。究其原因,隨著市場網(wǎng)絡(luò)密度擴(kuò)大,“資產(chǎn)”被鎖定在特定形態(tài)之中的農(nóng)民越多,促進(jìn)了供需的有效匹配,而且相互之間的聯(lián)系增加,使得交易確定性和頻率提高,從而激勵(lì)了長期合作,對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生更明顯的正向影響。
表5 交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿:基于市場網(wǎng)絡(luò)密度較小的組別
表6 交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿:基于市場網(wǎng)絡(luò)半徑較大的組別
表5匯報(bào)了在市場網(wǎng)絡(luò)密度較小的組別內(nèi),資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生的影響。結(jié)果顯示,除交易頻率外,資產(chǎn)專用性、交易確定性對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生的正向影響并不明顯。因此,表4和表5驗(yàn)證了假說4。
表6和表7匯報(bào)了不同市場網(wǎng)絡(luò)半徑下,資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿的影響。其中,表6匯報(bào)了在市場網(wǎng)絡(luò)半徑較大的組別內(nèi),資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生的影響。結(jié)果顯示,在1%的統(tǒng)計(jì)水平上,資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的正向影響。究其原因,隨著市場半徑擴(kuò)大,不同圈層聚集大量“資產(chǎn)”被鎖定在特定形態(tài)的農(nóng)民,他們存在著比較優(yōu)勢(shì),使得供需匹配效率更高,而且更容易形成溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,提高了交易確定性和頻率,促進(jìn)生成互惠互利的行為規(guī)范,進(jìn)而對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生更顯著的正向影響。
表7 交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿:基于市場網(wǎng)絡(luò)半徑較小的組別
表7匯報(bào)了在市場網(wǎng)絡(luò)半徑較小的組別內(nèi),資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生的影響。結(jié)果顯示,除資產(chǎn)專用性外,交易確定性和交易頻率對(duì)農(nóng)民互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生的正向影響并不明顯。因此,表6和表7驗(yàn)證了假說5。
隨著中國老齡化程度不斷加深,如何為日益增長的老年人提供必要性照料成為重要議題。以往老年人主要由子女提供照料。但是,家庭變遷使得子女提供的養(yǎng)老照料不再被認(rèn)為理所當(dāng)然地存在,社會(huì)各界越來越期待除子女以外的養(yǎng)老模式生成?;ブB(yǎng)老突破了子輩贍養(yǎng)父輩的單一結(jié)構(gòu),發(fā)展為包括代內(nèi)(朋輩)在內(nèi)的多維養(yǎng)老支持體系?;ブB(yǎng)老被認(rèn)為是解決養(yǎng)老難題的重要措施。為此,探討農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的決策機(jī)制有助于推演出多主體養(yǎng)老模式的實(shí)現(xiàn)機(jī)理。本文基于威廉姆森的交易費(fèi)用理論,將交易費(fèi)用解構(gòu)為“資產(chǎn)專用性、交易確定性、交易頻率”三大維度,進(jìn)而探究農(nóng)民參加互助養(yǎng)老的邏輯機(jī)理,并使用“廣東千村調(diào)查”數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。理論分析與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)均表明:第一,資產(chǎn)專用性、交易確定性、交易頻率分別對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著的正向影響。在進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,結(jié)果依然是有效和可信的。第二,資產(chǎn)專用性、交易確定性、交易頻率對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿的影響在不同的市場網(wǎng)絡(luò)密度與半徑之中存在差異性。其中,相對(duì)于較小的市場網(wǎng)絡(luò)密度與半徑的組別,在較大的市場網(wǎng)絡(luò)密度與半徑的組別內(nèi),資產(chǎn)專用性、交易確定性與交易頻率對(duì)農(nóng)民參加互助養(yǎng)老意愿的正向影響更為明顯。
本文結(jié)論為政府制定相關(guān)政策促進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老市場發(fā)展提供了重要的依據(jù)。第一,可以選擇恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)組織形式來改善交易費(fèi)用,進(jìn)而促進(jìn)行為的響應(yīng)。亞當(dāng)·斯密指出:“生產(chǎn)活動(dòng)可以被分為若干職能,分工是多位勞動(dòng)者將某一位勞動(dòng)者生產(chǎn)活動(dòng)涉及的各個(gè)職能分開完成。勞動(dòng)者的技巧因分工而得到鍛煉,并節(jié)省了非生產(chǎn)費(fèi)用,增進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率。參與分工與交換的勞動(dòng)者在追求價(jià)值實(shí)現(xiàn)之中,不斷提高社會(huì)福利。”農(nóng)民具有異質(zhì)性與比較優(yōu)勢(shì),例如,農(nóng)民A具有經(jīng)濟(jì)互助優(yōu)勢(shì)卻不具有服務(wù)互助的能力,農(nóng)民B具有服務(wù)互助優(yōu)勢(shì)卻不具有經(jīng)濟(jì)互助的能力。那么,農(nóng)民A和農(nóng)民B能夠通過分工合作形式,進(jìn)而滿足各自的養(yǎng)老需求。從這個(gè)角度看,相關(guān)部門可以以行政村為單元,結(jié)合互助養(yǎng)老的三大內(nèi)容(即資金互助、服務(wù)互助、文化互助),構(gòu)建多維度“分工”體系,并依托“村村通”、“微信群”等平臺(tái),利用區(qū)塊鏈等技術(shù),構(gòu)建“需求發(fā)布—供需匹配—交易生成”的系統(tǒng),并對(duì)接國家、各省市的“紅黑白名單”,有針對(duì)性地篩選合適的交易主體,實(shí)現(xiàn)供需自動(dòng)匹配。第二,建立統(tǒng)一的互助養(yǎng)老市場,降低交易主體進(jìn)入市場的壁壘,從而提高區(qū)域市場集中度與行業(yè)整合度。相關(guān)部門可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村或鄉(xiāng)村振興示范村開展互助養(yǎng)老試點(diǎn),并通過長效性支持政策,完善互助養(yǎng)老的硬件建設(shè)(例如配備護(hù)理設(shè)備、康復(fù)性活動(dòng)器材),以村規(guī)民約、黨員大會(huì)為載體宣傳互助養(yǎng)老,以“夜?!狈绞綖檗r(nóng)民提供醫(yī)療保健、情感支持等專業(yè)知識(shí),進(jìn)而引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢(shì)(或?qū)I(yè)能力)的農(nóng)民向周邊村落提供差異化的互助養(yǎng)老服務(wù),最終形成“小眾市場”;在此基礎(chǔ)上,利用“小眾市場”維持定價(jià)的能力,培育互助養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,并通過扶持性政策,提高新競爭主體和市場的競爭活力,減少市場遠(yuǎn)行的總成本,進(jìn)而依托并借助網(wǎng)絡(luò)市場幫助這些產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體整合各個(gè)區(qū)域市場,從而提高互助養(yǎng)老市場的集中度和活力。
受數(shù)據(jù)的限制,本文存在以下局限性:首先,在互助養(yǎng)老的變量度量上需要進(jìn)一步完善。本文選取的被解釋變量反映的是農(nóng)民參與互助養(yǎng)老的意愿,而非行為。意愿和行為可能存在差異。因此,后續(xù)研究需要進(jìn)一步探討交易費(fèi)用與互助養(yǎng)老行為的關(guān)系,并考慮意愿與行為的悖離程度及其關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。其次,沒有將交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老決策的交互作用納入理論分析框架。究其原因,當(dāng)前互助養(yǎng)老市場發(fā)育還不完善,農(nóng)民互助養(yǎng)老決策雖然受交易費(fèi)用的影響,但不完全遵守市場邏輯,即交易費(fèi)用對(duì)互助養(yǎng)老決策的影響可能存在非市場因素的干預(yù)。因此,后續(xù)研究可以通過案例分析和模型仿真等方式解構(gòu)交易費(fèi)用與互助養(yǎng)老決策的非市場因素,進(jìn)而理解交易費(fèi)用與農(nóng)民互助養(yǎng)老決策的交互作用及其理論邏輯和實(shí)證框架。