川西高原藏區(qū)生態(tài)資產(chǎn)賦能鄉(xiāng)村振興的對口幫扶路徑

李 荷，畢凌嵐，鐘 毅，3

（1.西南交通大學(xué)建筑學(xué)院，四川 成都 611756；2.成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院，四川 成都 610036；3.成都西南交通大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都 610097）

新時(shí)期新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間的有效銜接，脫貧重點(diǎn)地區(qū)必須重新審視自身的資源環(huán)境特征，探索能夠匹配新發(fā)展格局的動(dòng)能提升路徑，以推動(dòng)全面的鄉(xiāng)村振興。川西高原藏區(qū)地處國家層面深度貧困的“三區(qū)三州”范圍之內(nèi)，具有復(fù)雜多樣的自然特征以及豐富多彩的民族和文化特征，作為四川貧困“四大片區(qū)”之一，是全面建成小康社會(huì)最難啃的“硬骨頭”，以及防返貧和維系民族穩(wěn)定的關(guān)鍵區(qū)域。對口幫扶作為中國一項(xiàng)重要的扶貧開發(fā)政策，旨在通過全國層面的“東西協(xié)作”和省域內(nèi)部的“對口幫扶”形成合力，“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠”助推貧困地區(qū)的發(fā)展，當(dāng)前工作處于在精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)上向鄉(xiāng)村振興全面過渡的階段，既需要在檢驗(yàn)精準(zhǔn)脫貧效益和成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量，又亟須立足生態(tài)文明建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)的發(fā)展訴求，在防返貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，鞏固脫貧攻堅(jiān)并全面轉(zhuǎn)向改善民生，以實(shí)現(xiàn)振興和共同富裕［1］?；诖耍l(xiāng)村振興背景下的對口幫扶工作必須突破傳統(tǒng)對口幫扶項(xiàng)目“短視”現(xiàn)象［2］，重新審視幫扶對象的地域特征和資源稟賦，更加關(guān)注基于地方性生態(tài)資產(chǎn)稟賦的精準(zhǔn)性挖潛，以實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。

1 貧困治理轉(zhuǎn)向下川西高原藏區(qū)對口幫扶效果分析

自1979年對口幫扶正式成為國家區(qū)域平衡的政策工具以來，針對少數(shù)民族地區(qū)的幫扶經(jīng)歷了“初創(chuàng)-探索-奠基-深化-提質(zhì)”5個(gè)階段（圖1）。2013—2020年精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略通過到村到戶到人的核心舉措，已全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，現(xiàn)階段進(jìn)入以相對貧困治理為核心目標(biāo)的鄉(xiāng)村振興時(shí)期。精準(zhǔn)脫貧階段的對口幫扶工作采取“輸血”加“造血”的幫扶方式，通過市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地整理和人居環(huán)境建設(shè)，以及退耕還林生態(tài)補(bǔ)貼等方式已經(jīng)完成深度貧困地區(qū)的脫貧工作；鄉(xiāng)村振興時(shí)期面臨補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，構(gòu)筑持續(xù)發(fā)展動(dòng)能，推進(jìn)川西高原藏區(qū)綜合發(fā)展水平全面提升的現(xiàn)實(shí)需求。川西高原藏區(qū)“富饒且貧困”的發(fā)展特征，表明當(dāng)?shù)鼐用裆?jì)高度依賴本地自然生態(tài)資源的開發(fā)與利用［3］。四川省自2012年始在東西協(xié)作的基礎(chǔ)上所展開的省域內(nèi)部對口幫扶工作，通過踐行優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展的重大部署，從“7+20”擴(kuò)展至“9+32”縣市區(qū)結(jié)對幫扶藏區(qū)、彝區(qū)45個(gè)貧困縣市區(qū)（圖2），追蹤調(diào)查表明對口幫扶政策顯著促進(jìn)了被幫扶地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，在經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)表現(xiàn)出更強(qiáng)的增長效應(yīng)［4］，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略實(shí)施前后西部地區(qū)農(nóng)村收入增長狀況來看，生產(chǎn)性因素投入增加對居民收入增長具有較強(qiáng)的積極影響，服務(wù)性因素投入不足導(dǎo)致明顯的負(fù)面影響［5］。

圖2 川西高原藏區(qū)東西協(xié)作和2020年對口幫扶OD圖

1.1 既有幫扶成果奠定內(nèi)生動(dòng)能的發(fā)展基礎(chǔ)

在強(qiáng)調(diào)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建發(fā)展基礎(chǔ)的國家西部大開發(fā)政策影響下，對口幫扶工作在區(qū)域?qū)用娼Y(jié)合國省干道交通路網(wǎng)構(gòu)建發(fā)展骨架；在城鄉(xiāng)層面補(bǔ)充并完善了路網(wǎng)體系和配套基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊了安全出行、安全飲水、安全用電、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等發(fā)展短板問題。“飛地產(chǎn)業(yè)”幫扶和區(qū)域公共品牌建設(shè)帶動(dòng)一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)拓展和三產(chǎn)擴(kuò)容，有效提高了地域特色農(nóng)牧產(chǎn)品的市場參與度，增加了地域旅游接待能力，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅提升了城鄉(xiāng)居民收入。隨著“對生態(tài)特別重要和生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧”政策引導(dǎo)的“生態(tài)脫貧”思想形成，在天然林保護(hù)工程和退耕還林工程的基礎(chǔ)上結(jié)合“綠化全川”運(yùn)動(dòng)，依托川西藏區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)治理等生態(tài)治理修復(fù)工程，推進(jìn)沙化土地區(qū)、巖溶區(qū)、干旱河谷、區(qū)域濕地以及廢棄礦山和地質(zhì)災(zāi)害損毀區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程，引導(dǎo)和組織貧困居民參與生態(tài)保護(hù)、建設(shè)和修復(fù)工作獲得收益［6］——促進(jìn)了森林種植和草原綠化相結(jié)合的生態(tài)本底特征逐漸完善，推動(dòng)省森林覆蓋率從2011年35.1%上升到2021年40.23%。對口幫扶工作結(jié)合川西高原藏區(qū)的幫扶需求，形成了包括人才、產(chǎn)業(yè)、科技、資金、教育、醫(yī)療等多方位的幫扶體系。生態(tài)補(bǔ)償與精準(zhǔn)脫貧工作有效結(jié)合，糾正了因生態(tài)問題認(rèn)識(shí)不足和脫貧工程建設(shè)破壞，所造成的本地資源被破壞和環(huán)境污染問題，為生態(tài)資源資產(chǎn)化轉(zhuǎn)化［6-7］、探索“生態(tài)保護(hù)”防返貧轉(zhuǎn)向開拓“生態(tài)資產(chǎn)”振興路徑奠定基礎(chǔ)。

1.2 幫扶傾向影響區(qū)域發(fā)展均衡特征

受到精準(zhǔn)脫貧政策影響，對口幫扶過程中脫貧資金和資源向貧困戶和貧困村傾斜，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)非貧困村與貧困村、非貧困戶與貧困戶在政策享有方面的“懸崖效應(yīng)”。幫扶推動(dòng)貧困村和貧困戶的經(jīng)濟(jì)增長明顯高于非貧困村和非貧困戶，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村和居民因政策和幫扶造成了差異化和發(fā)展不平衡問題。雖解決了區(qū)域性整體貧困問題，但由于市政交通等基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量不均衡和局地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，造成了區(qū)域和地方社會(huì)的不均衡發(fā)展，導(dǎo)致持續(xù)性自主優(yōu)化動(dòng)力不足。整體而言，精準(zhǔn)脫貧時(shí)期的對口幫扶工作在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和夯實(shí)區(qū)域性生態(tài)本底方面初見成效，但在資金落地和社會(huì)資本下沉等方面對于地區(qū)發(fā)展的整體帶動(dòng)效應(yīng)有限，導(dǎo)致縣域尺度從積貧空間不均逐漸轉(zhuǎn)向因幫扶力度不同造成的空間發(fā)展不均。

既有研究表明經(jīng)濟(jì)貧困與生態(tài)脆弱在一定程度上存在著互為因果的關(guān)系，在中西部相對貧困地區(qū)生態(tài)脆弱和經(jīng)濟(jì)貧困兩難選擇問題上更為明顯［7］。制約鄉(xiāng)村振興工作和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展阻礙的“脆弱-貧困”惡性循環(huán)，本質(zhì)在于自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)子系統(tǒng)不協(xié)調(diào)［8］。貧困治理轉(zhuǎn)向下川西高原藏區(qū)的發(fā)展，由于生態(tài)環(huán)境脆弱、本地人力資本存量低、人才不足且持續(xù)流失，面臨內(nèi)生動(dòng)能相對不足、區(qū)域不均衡等問題，若新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展再缺乏與本地資源和市場邏輯的銜接，則易導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展造血機(jī)制不足。如何培育根植于地域特征的發(fā)展能力，在資源環(huán)境強(qiáng)約束的基礎(chǔ)上探索生態(tài)空間保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)維持相協(xié)同的生態(tài)資產(chǎn)賦能鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑，成為新時(shí)期突破脫貧幫扶依賴，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的發(fā)展均衡，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

2 鄉(xiāng)村振興背景下川西高原藏區(qū)鄉(xiāng)村新內(nèi)生式發(fā)展內(nèi)涵解構(gòu)

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于培育鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，作為推進(jìn)民族地區(qū)從脫貧到繁榮發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，其動(dòng)能是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。1975年聯(lián)合國特別經(jīng)濟(jì)大會(huì)上正式提出內(nèi)生式發(fā)展（Endogenous Development）明確全面發(fā)展必須從社會(huì)內(nèi)部推動(dòng)［9］；2000年《馬德里宣言》明確內(nèi)生式發(fā)展是以地域生態(tài)與文化保護(hù)為基礎(chǔ)，以滿足人的需求和全面發(fā)展為目標(biāo)，以根植地方的產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本，以低環(huán)境沖擊和高附加值的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵［10］，以保障居民參與和自主管理的組織建設(shè)為手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展綜合效益最優(yōu)的發(fā)展模式［11］。為突破單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)生發(fā)展模式的局限性，立足于區(qū)域可持續(xù)戰(zhàn)略理論形成新內(nèi)生式發(fā)展（Neo-endogenous）思想［12］，明確發(fā)展需要立足于區(qū)域的發(fā)展?jié)摿蛯?shí)現(xiàn)途徑，利用從外部獲取的知識(shí)和資源維護(hù)本地的文化觀和世界觀，塑造可持續(xù)性的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)［13］，在內(nèi)部資源利用與外部能力獲取平衡的基礎(chǔ)上，以社會(huì)創(chuàng)新的方式解決發(fā)展問題。作為歐洲近20年以來主流的鄉(xiāng)村發(fā)展理念，新內(nèi)生式發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)外互動(dòng)的混合動(dòng)力模式，整合各類資本要素，結(jié)合內(nèi)生單元（本地企業(yè)、本地鄉(xiāng)村組織等）、外部單元（外部企業(yè)、對口幫扶主體等）和新內(nèi)生單元（當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)胤钦M織等）的發(fā)展主體，將內(nèi)生潛力、發(fā)展社會(huì)資本和促進(jìn)地方參與作為三大支柱，是兼顧內(nèi)部系統(tǒng)和外部網(wǎng)絡(luò)融合，以激發(fā)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿Φ木C合發(fā)展理念。

川西高原藏區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展過程和地形地貌特征，導(dǎo)致可利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源狹小化、細(xì)碎化和分散化［14］，形成了以農(nóng)牧業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，以及滿足家庭消費(fèi)的本地市場特征［15］，加之城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化水平低下，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，導(dǎo)致川西高原藏區(qū)參與市場循環(huán)的動(dòng)力不足，對區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低。而隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、消費(fèi)升級以及旅游業(yè)的發(fā)展，生態(tài)資源獨(dú)特性的優(yōu)勢逐漸凸顯，土地資源的局限性也愈加明顯。針對新時(shí)期川西高原藏區(qū)鄉(xiāng)村振興而言，新內(nèi)生式發(fā)展是在肯定地區(qū)生態(tài)資源、民族文化等認(rèn)同的基礎(chǔ)上，有機(jī)組合內(nèi)外互動(dòng)，優(yōu)化多元主體的鄉(xiāng)村組織，融合科技支撐的社會(huì)創(chuàng)新［16］，以化解傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，因自身資源稟賦認(rèn)知不清、鄉(xiāng)土文化失落、鄉(xiāng)村組織自主性缺失、市場需求把控不足而造成的發(fā)展動(dòng)力不足問題。

對口幫扶工作應(yīng)結(jié)合市場規(guī)律合理借力，將受扶地的約束短板轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)借助“外部推動(dòng)”向“自我導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變［17］。立足于川西高原藏區(qū)對口幫扶現(xiàn)狀，新時(shí)期發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能構(gòu)建的關(guān)鍵在于：強(qiáng)化社會(huì)合力帶動(dòng)地方參與為發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能的構(gòu)建注入外源動(dòng)力［18］，創(chuàng)新性激發(fā)地方生態(tài)資源的發(fā)展?jié)摿Γ纬晌幕J(rèn)同感和產(chǎn)業(yè)凝聚力［6，19］。因此，鄉(xiāng)村振興背景下川西高原藏區(qū)的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能的構(gòu)建，需要借助外部單元即對口幫扶主體的資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢，以促進(jìn)內(nèi)生單元和新內(nèi)生單元即本地政府、本地企業(yè)、本地鄉(xiāng)村組織等發(fā)展動(dòng)力的形成，平衡本地生態(tài)資源約束特征和發(fā)展?jié)摿?，?gòu)建可持續(xù)性的資產(chǎn)化發(fā)展路徑：結(jié)合市場需求深度挖潛本地生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn)的潛在價(jià)值［20］；增量提質(zhì)生態(tài)空間弱化生態(tài)脆弱性和提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品的供給能力和外溢效應(yīng)；通過區(qū)域平衡和聯(lián)動(dòng)形成良好的競合關(guān)系，強(qiáng)化生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化并參與市場運(yùn)行的可能性。

3 生態(tài)資產(chǎn)作用于鄉(xiāng)村振興的機(jī)制分析

鄉(xiāng)村作為具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，是當(dāng)前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾最為突出的空間，也是與生態(tài)資源關(guān)系最為密切的空間。高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品的供給短缺已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中顯著問題之一［21-22］。生態(tài)資源作為為人類提供自然資源產(chǎn)品、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的各類自然資源的總和，具有天然的存在價(jià)值和使用價(jià)值［23-25］。生態(tài)資產(chǎn)較之生態(tài)資源而言，具有稀缺性、歸屬性、價(jià)值性和可交易性等經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性［26-27］，在一定時(shí)空范圍和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下為利益相關(guān)者帶來效益［26］，形成服務(wù)于一定生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)適應(yīng)性、進(jìn)化性的生態(tài)實(shí)體［28］，能夠形成包括有形的、實(shí)物形態(tài)的資源和隱形或非實(shí)物形態(tài)的生態(tài)服務(wù)的生態(tài)產(chǎn)品［29］，其中具有一定產(chǎn)權(quán)和價(jià)值增值潛力的生態(tài)旅游資源和生態(tài)商品通常被視為生態(tài)資本［30］。生態(tài)資源的資產(chǎn)化過程是資源價(jià)值被識(shí)別和初步賦能的過程，生態(tài)資產(chǎn)資本化過程則是通過人為開發(fā)、投資盤活和運(yùn)營轉(zhuǎn)化形成生態(tài)產(chǎn)品，進(jìn)入市場實(shí)現(xiàn)其價(jià)值進(jìn)一步增值和賦能的過程。上述轉(zhuǎn)化有助于打破生態(tài)資產(chǎn)被動(dòng)保護(hù)的不可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)“良好保護(hù)-運(yùn)營增殖-價(jià)值實(shí)現(xiàn)-反哺提升”生態(tài)資源的良性循環(huán)［31］（圖3）。生態(tài)資產(chǎn)作為連接生態(tài)資源和生態(tài)資本的中介形態(tài)，能夠規(guī)避資源詛咒顯現(xiàn)并緩解生態(tài)資源外部性問題［32］，其獨(dú)特性特征為鄉(xiāng)村振興提供參考和依據(jù)。川西高原藏區(qū)生態(tài)資源資產(chǎn)化后進(jìn)入市場形成生態(tài)資本，是識(shí)別顯性資源稟賦和挖掘隱性資源潛力以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵［33］。

圖3 生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn)的路徑

3.1 地域協(xié)調(diào)性為鄉(xiāng)村振興界定發(fā)展基礎(chǔ)

生態(tài)資產(chǎn)作為與地域環(huán)境、人居活動(dòng)長期磨合的產(chǎn)物，折射出本土居民與地域環(huán)境相處的協(xié)調(diào)特征，是民族地區(qū)生活方式和文化傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。不同于傳統(tǒng)的一二三產(chǎn)業(yè)，基于生態(tài)資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)以生態(tài)產(chǎn)品為核心［34］，服務(wù)對象為人與自然生命共同體，具有跨時(shí)空可持續(xù)的屬性特征，在促進(jìn)人類福祉的基礎(chǔ)上兼顧生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的保值增值，蘊(yùn)涵全生命周期的綠色消費(fèi)理念。基于此，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的生態(tài)資產(chǎn)的增殖過程，必須固守地域協(xié)調(diào)性特征的低沖擊開發(fā)的基礎(chǔ)底線訴求，在產(chǎn)業(yè)的拓展上秉持資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)的選擇要協(xié)調(diào)生態(tài)資產(chǎn)、本土居民以及民族文化等多個(gè)方面，并強(qiáng)化本土居民參與具有天然地域協(xié)調(diào)性優(yōu)勢特征的本地產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)多維度可持續(xù)發(fā)展。

3.2 獨(dú)特辨識(shí)性為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展契機(jī)

獨(dú)特辨識(shí)性與地方的地形地貌、氣候氣象、景觀植被等地域性特征密切相關(guān)，體現(xiàn)在自然景觀、供給產(chǎn)品以及文化風(fēng)俗等多個(gè)方面。具有獨(dú)特性的地域景觀是構(gòu)成旅游體驗(yàn)的“吸引物”，完善舒適的配套設(shè)施吸引參與者就地消費(fèi)，有助于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和本地居民就業(yè)，人居環(huán)境和旅游配套設(shè)施等“舒適物”的構(gòu)建是提升旅游消費(fèi)溢價(jià)水平的關(guān)鍵，例如甘孜州丹巴縣境內(nèi)的甲居藏寨，依托其獨(dú)特的建筑風(fēng)格和優(yōu)美的自然生態(tài)景觀有效帶動(dòng)本地的旅游業(yè)發(fā)展。此外，具有獨(dú)特辨識(shí)性的生態(tài)產(chǎn)品能夠占有部分外部市場，并與本地旅游業(yè)發(fā)展形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加之生態(tài)產(chǎn)品品牌的認(rèn)證進(jìn)一步增加收益率［35］。生態(tài)資產(chǎn)的獨(dú)特辨識(shí)性為鄉(xiāng)村振興生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展提供契機(jī)，并為以市場為導(dǎo)向的特色產(chǎn)業(yè)集群和特色品牌的構(gòu)建提供基礎(chǔ)。

3.3 拓展延伸性體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增殖的可能性

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)資產(chǎn)的獨(dú)特辨識(shí)性為產(chǎn)業(yè)拓展和延伸提供可能。產(chǎn)業(yè)增殖通過關(guān)聯(lián)生態(tài)資產(chǎn)與市場導(dǎo)向，結(jié)合獨(dú)特資源資產(chǎn)特征打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過上下游聯(lián)動(dòng)和橫向輻射推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸。產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展是有效借助和組織外部社會(huì)資本、技術(shù)理論和相關(guān)資源，融入本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的關(guān)鍵。在城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和融合基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)延展向生態(tài)資產(chǎn)豐富的鄉(xiāng)村空間傾斜，有助于聯(lián)動(dòng)人居環(huán)境提升和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村居民就業(yè)，例如甘孜州爐霍縣借助鮮水河國家濕地公園的生態(tài)資產(chǎn)優(yōu)勢，帶動(dòng)周邊如無公害農(nóng)業(yè)、中草藥產(chǎn)業(yè)園、俄色茶等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)兩側(cè)多個(gè)村落打造成旅游接待村落?；诖耍瑢趲头鲞^程中產(chǎn)業(yè)配套的完善是推動(dòng)鄉(xiāng)村空間產(chǎn)業(yè)拓展延伸的關(guān)鍵，有助于協(xié)同提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村空間產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

整體來看，生態(tài)資產(chǎn)作為根植于本土磨合存留下的寶貴資源的演化物，具有地域協(xié)調(diào)性、獨(dú)特辨識(shí)性和拓展延伸性，作為具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、文化傳承、人居承載、民生改善的潛力吸引物，有助于改善川西高原藏區(qū)土地資源的局限性，突破制約鄉(xiāng)村發(fā)展的生計(jì)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，傳承和發(fā)揚(yáng)民族地區(qū)的風(fēng)土文化，并維持民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。川西高原藏區(qū)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于整合對口幫扶過程中外部力量，結(jié)合“生態(tài)資源-生態(tài)資產(chǎn)-生態(tài)資本”轉(zhuǎn)化過程，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展（圖4）。

圖4 生態(tài)資產(chǎn)促力鄉(xiāng)村振興的路徑

4 新時(shí)期對口幫扶工作中生態(tài)資產(chǎn)的賦能路徑

新時(shí)期對口幫扶工作從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，并以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)。川西高原藏區(qū)生態(tài)資產(chǎn)的獨(dú)特性和多元性特征標(biāo)志其具有較大的價(jià)值潛力［36］，在一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下能夠產(chǎn)生更好的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興以提高當(dāng)前或者可預(yù)見的未來生活質(zhì)量［37］。此時(shí)期對口幫扶的關(guān)鍵在于結(jié)合生態(tài)資源的資產(chǎn)化過程和生態(tài)資產(chǎn)的資本化過程，探究如何更好借助幫扶資源的外源力作用于生態(tài)資產(chǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求，激活鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的協(xié)同提升?？紤]到對口幫扶力量的有限性，以及地區(qū)生態(tài)資產(chǎn)的同質(zhì)性和差異性，以面向市場需求的關(guān)鍵性生態(tài)資產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行關(guān)鍵性項(xiàng)目的示范性建設(shè)，為地方發(fā)展提供參考樣本，激發(fā)民族地區(qū)村集體和村民自主“造血”的發(fā)展能力，促進(jìn)川西高原藏區(qū)“綠色低碳-和諧穩(wěn)定”的可持續(xù)發(fā)展模式的形成。

4.1 對接消費(fèi)特征和地區(qū)優(yōu)勢資源，明晰生態(tài)資產(chǎn)增殖轉(zhuǎn)化方式

新時(shí)期對口幫扶工作需要明確生態(tài)資源空間分布特征、脆弱性和獨(dú)特性以及生態(tài)復(fù)合功能，識(shí)別已經(jīng)確權(quán)的生態(tài)資產(chǎn)，靈活借鑒幫扶主體市場化工具的優(yōu)勢，結(jié)合市場消費(fèi)特征凝練其增殖轉(zhuǎn)化方式［32］。結(jié)合川西高原藏區(qū)的生態(tài)資產(chǎn)特征而言，其消費(fèi)主體包括本土和外部兩大群體，消費(fèi)方式聚焦于生態(tài)景觀旅游消費(fèi)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品消費(fèi)和生態(tài)服務(wù)功能消費(fèi)三類。生態(tài)景觀旅游消費(fèi)建立在生態(tài)資產(chǎn)稀有性和獨(dú)特性的基礎(chǔ)上，需要幫扶主體對消費(fèi)特征進(jìn)行有效把控：選擇與受扶地地域特征相契合的保護(hù)和開發(fā)方法，強(qiáng)化受扶地自身資源稟賦以形成獨(dú)特的生態(tài)資源；遵守地域協(xié)調(diào)性特征的基礎(chǔ)上進(jìn)一步凸顯生態(tài)資源的辨識(shí)特征，推動(dòng)此類生態(tài)資源從背景資源向熱門旅游資源轉(zhuǎn)化；強(qiáng)化“吸引物”將消費(fèi)者引進(jìn)來，并通過轉(zhuǎn)化為“舒適物”促使消費(fèi)者參與并沉浸其中［38］；完善和補(bǔ)充旅游消費(fèi)的配套設(shè)施需求來實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)的增殖轉(zhuǎn)化，如爐霍縣雅德鄉(xiāng)的交納村以“最美藏家庭院”為主題，幫扶完善交通旅游配套設(shè)施，形成產(chǎn)村農(nóng)旅融合的示范村落。生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的消費(fèi)則需借助其獨(dú)特性和高品質(zhì)的市場需求特征，通過深化產(chǎn)業(yè)鏈條和品牌矩陣的有效協(xié)同，借助產(chǎn)品質(zhì)量提升、復(fù)合價(jià)值提升和文化價(jià)值疊加以及穩(wěn)定的供應(yīng)體系實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)的增殖：利用幫扶主體的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合市場需求匹配不同生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式；在區(qū)域公共品牌的基礎(chǔ)上培育特色品牌提升產(chǎn)品溢價(jià)；拓展和增值生態(tài)產(chǎn)品的市場價(jià)值，形成生態(tài)資產(chǎn)的本地產(chǎn)業(yè)化和異地增殖化的發(fā)展機(jī)制，如浙江麗水的“麗水山耕”公共品牌，形成全產(chǎn)業(yè)鏈一體化公共服務(wù)體系，電商化的營銷模式推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品的全國銷售［39］。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的消費(fèi)是生態(tài)資產(chǎn)獲取生態(tài)補(bǔ)償支付的關(guān)鍵；需要通過增量提質(zhì)生態(tài)資產(chǎn)提升生態(tài)服務(wù)功能，依托生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付內(nèi)化生態(tài)服務(wù)功能的外部效應(yīng)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生態(tài)資產(chǎn)吸引力以夯實(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的資源基礎(chǔ)；構(gòu)建吸納本地居民全過程參與的發(fā)展框架，形成與外部資源的有效銜接。

基于此，對口幫扶過程中，幫扶主體需要在統(tǒng)籌考慮川西高原藏區(qū)生態(tài)資產(chǎn)同質(zhì)性和差異性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)生態(tài)資源稟賦實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化和增殖［40］，引導(dǎo)受扶地參與者高效利用生態(tài)資產(chǎn)［41］，為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)能并形成可持續(xù)的發(fā)展模式（圖5）。幫扶本地政府突破土地資源的局限性，鞏固維護(hù)和提升生態(tài)本底品質(zhì)，在滿足本地居民依托生態(tài)資產(chǎn)滿足生存和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，匹配鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求，吸引本地居民參與生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化過程［42］，帶動(dòng)本地人居環(huán)境的整體提升；利用生態(tài)資產(chǎn)的獨(dú)特性吸引外部群體的參與，吸引企業(yè)進(jìn)行生態(tài)資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化增殖，吸引旅游游客參與本地消費(fèi)，融入市場體系并內(nèi)部化生態(tài)資產(chǎn)的外部性特征。

圖5 匹配消費(fèi)主體的生態(tài)資產(chǎn)增殖轉(zhuǎn)化路徑

4.2 增容提質(zhì)生態(tài)資產(chǎn)存量以撬動(dòng)更高生態(tài)補(bǔ)償形成良性循環(huán)

作為西部生態(tài)高地的川西高原藏區(qū)是銜接青藏高原生態(tài)屏障區(qū)和黃河-長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的關(guān)鍵空間，也是進(jìn)行跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的載體空間，中央對地方重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付于2020年起專門設(shè)立對于藏區(qū)和涉藏區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期部分工作得益于生態(tài)補(bǔ)償，鄉(xiāng)村振興期間的對口幫扶工作應(yīng)協(xié)助地方增容提質(zhì)生態(tài)資產(chǎn)的存量空間，撬動(dòng)更高的生態(tài)補(bǔ)償，協(xié)助形成良性循環(huán)機(jī)制。借助對口幫扶主體在生態(tài)修復(fù)、土地整理等方面的技術(shù)優(yōu)勢、管理經(jīng)驗(yàn)和人才支持，遵循底線思維，有針對性地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)以提升生態(tài)質(zhì)量，對區(qū)域內(nèi)生態(tài)空間進(jìn)行保護(hù)式開發(fā)，提升生態(tài)服務(wù)功能的供給效率［43］。遵循集約高效思維，進(jìn)一步推進(jìn)將分散、破碎和低效的農(nóng)地轉(zhuǎn)化為集約式高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的土地整治工作，在提升區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出效率的同時(shí)，對騰退出來分散的低效土地資源進(jìn)行生態(tài)復(fù)建［44］。系統(tǒng)協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)廊道和基礎(chǔ)設(shè)施廊道，利用地方性經(jīng)濟(jì)作物和鄉(xiāng)土植被物種進(jìn)行兩側(cè)生態(tài)空間的營建工作；在弱化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)影響的基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域性生態(tài)復(fù)合性生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施廊道［45］，理想狀況下在既有區(qū)域路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，可增加9000 km以上的生態(tài)廊道、增量259 km2的生態(tài)空間，覆蓋約75%村莊，有效修復(fù)和平衡區(qū)域各類基建工程所帶來的生態(tài)破壞性影響，增補(bǔ)川西高原藏區(qū)的森林類生態(tài)資產(chǎn)。

通過生態(tài)空間的增量提質(zhì)、生態(tài)空間格局的系統(tǒng)完善推動(dòng)生態(tài)過程的高效聯(lián)通，弱化川西藏區(qū)的生態(tài)脆弱性，提高區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能績效，擴(kuò)展生態(tài)服務(wù)的服務(wù)空間范疇，有助于區(qū)域性生態(tài)特征的維護(hù)和提升。生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)量的提升將有效促進(jìn)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能的提升，在未來生態(tài)轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償制度完善的基礎(chǔ)上，獲取更高的保護(hù)者利益，通過完善生態(tài)補(bǔ)償調(diào)控生態(tài)資產(chǎn)增容提質(zhì)的地方制度，形成良性循環(huán)的生態(tài)資產(chǎn)存量閉環(huán)。

4.3 增補(bǔ)升級配套設(shè)施促進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)就地產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鄉(xiāng)融合

生態(tài)資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化離不開相應(yīng)配套設(shè)施的支撐，川西高原藏區(qū)在上一輪脫貧攻堅(jiān)的工作中逐漸補(bǔ)齊配套設(shè)施短板并向貧困村傾斜，新時(shí)期對口幫扶工作需要利用自身在產(chǎn)業(yè)深度拓展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的技術(shù)和資金優(yōu)勢，對接和匹配生態(tài)資產(chǎn)的空間分布特征和拓展延伸特征，助力配套設(shè)施的增補(bǔ)升級。結(jié)合生態(tài)資產(chǎn)的空間分布特征，推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)的就地產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)產(chǎn)業(yè)延伸和拓展的可能性，幫扶增補(bǔ)提升相應(yīng)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的過程中改善鄉(xiāng)村配套設(shè)施，幫扶城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系中部分產(chǎn)業(yè)下沉分散至鄉(xiāng)村空間［46］，以帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展（圖6）。

圖6 生態(tài)資產(chǎn)就地產(chǎn)業(yè)化路徑示意

結(jié)合生態(tài)資產(chǎn)的流量資產(chǎn)特征和生態(tài)產(chǎn)品類型，幫扶本地政府結(jié)合家庭作坊和鄉(xiāng)村工坊放權(quán)和下沉精深加工或特色加工的產(chǎn)業(yè)，形成以家庭或村集體為單位的就地產(chǎn)業(yè)化模式，如通過組織村民進(jìn)行以牦牛骨工藝品等，幫扶草原生態(tài)空間上的鄉(xiāng)村，形成以村集體牽頭利用傳統(tǒng)生態(tài)文化引導(dǎo)農(nóng)戶的綠色生產(chǎn)加工和經(jīng)營行為。幫扶構(gòu)建增進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和融合的城鄉(xiāng)三級物流體系和交通體系等配套設(shè)施，形成生態(tài)產(chǎn)品參與“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)前端-物流體系-城市集散-消費(fèi)市場”內(nèi)循環(huán)的路徑。幫扶地方政府選擇具有較好生態(tài)景觀和民族文化特征的存量資產(chǎn)進(jìn)行示范性建設(shè)，協(xié)同鄉(xiāng)村空間旅游配套設(shè)施和人居環(huán)境提升融入景村一體化發(fā)展模式，將旅游接待和民俗文化體驗(yàn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)融入村域空間［47］。在增補(bǔ)升級旅游服務(wù)配套的過程中帶動(dòng)人居環(huán)境的整體提升，以通過具有美感和公共感知的整體性鄉(xiāng)村空間推動(dòng)旅游目的地品牌的建設(shè)［48-49］；結(jié)合“城市游客集散-旅游交通體系-景村旅游地”的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局，打造吸引游客沉浸式參與鄉(xiāng)村消費(fèi)的旅游路徑，如沿國道打造的生態(tài)景觀廊道有效組織道路兩側(cè)鄉(xiāng)村空間，串聯(lián)景村一體化打造最美藏寨，形成獨(dú)具特色的地方旅游體驗(yàn)方式；對依托獨(dú)特生態(tài)景觀空間如高原草原、高原濕地、高原湖泊等，通過完善周邊配套的鄉(xiāng)村空間為旅游人群的沉浸體驗(yàn)提供可能性。

對口幫扶對生態(tài)資產(chǎn)進(jìn)行就地產(chǎn)業(yè)化是協(xié)助受扶地政府將就業(yè)機(jī)會(huì)帶至村民門口，為村民參與就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。通過增補(bǔ)升級配套設(shè)施推動(dòng)受扶地形成城鄉(xiāng)融合和協(xié)動(dòng)的空間組織，促進(jìn)鄉(xiāng)村空間作為生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和生態(tài)旅游的前沿陣地，推動(dòng)城市空間作為引領(lǐng)和聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并對接外部市場的關(guān)鍵性空間，并通過道路交通網(wǎng)絡(luò)、三級物流網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建進(jìn)一步為生態(tài)資產(chǎn)的就地產(chǎn)業(yè)化提供可能。

4.4 培育消費(fèi)市場促進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化反哺城鄉(xiāng)空間

消費(fèi)端的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)作為生態(tài)產(chǎn)品融入“雙循環(huán)”實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。基于此，對口幫扶主體將進(jìn)一步利用自身的品牌優(yōu)勢、市場潛力和資源整合優(yōu)勢，著力進(jìn)行川西高原藏區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)培育，包括匹配鄉(xiāng)村居民和外地游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)循環(huán)市場以及生態(tài)產(chǎn)品異地價(jià)值轉(zhuǎn)化的外循環(huán)市場兩類，突破受扶地因營銷渠道阻塞導(dǎo)致生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性弱和演進(jìn)困難的瓶頸，形成供需循環(huán)平衡的長效機(jī)制。

幫扶生態(tài)資產(chǎn)品牌構(gòu)建，在區(qū)域公共品牌的基礎(chǔ)上，協(xié)同本土生態(tài)資產(chǎn)和民俗文化特征構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)同的品牌體系，涵蓋生態(tài)資產(chǎn)初級加工的原材料、深度加工的生態(tài)產(chǎn)品、旅游體驗(yàn)的旅游品牌等，在做大做強(qiáng)公共品牌的基礎(chǔ)上凸顯品牌的地域特色，為與外部市場進(jìn)行對接提供品牌力量。借助幫扶主體在品牌宣傳的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，構(gòu)建多媒體和多平臺(tái)的宣傳提升和提升品牌的市場影響力，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳、各大電商合作參與、異地商品推介會(huì)、旅游節(jié)慶宣傳活動(dòng)等方式拓展生態(tài)產(chǎn)品影響力，多種媒介和多方平臺(tái)的參與有助于緩釋有關(guān)生態(tài)產(chǎn)品信息不對稱的瓶頸問題。此外，充分發(fā)揮幫扶主體資源整合的平臺(tái)優(yōu)勢，探索平臺(tái)式、訂單式、托管式的新型生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)模式，提高供給端（農(nóng)戶+龍頭企業(yè)）和消費(fèi)端之間的交易效率，為鄉(xiāng)村與財(cái)富之間建立有效的“連接”［50］，引導(dǎo)地方政府定向交往以及企業(yè)行為與民間機(jī)構(gòu)持續(xù)和日?；慕煌?1］。消費(fèi)市場的培育將加快生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)和消費(fèi)速度，為生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定運(yùn)行和反哺城鄉(xiāng)空間提供可能性。

5 總結(jié)和展望

對口幫扶政策目前處于脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵期，其目的是在“激勵(lì)相容”原則下如何通過幫扶協(xié)作激發(fā)地方發(fā)展的自主性，關(guān)鍵在于幫扶端的優(yōu)勢資源和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)向被幫扶端的傾斜和傳授，以實(shí)現(xiàn)受扶端的振興發(fā)展和共同富裕。業(yè)已開展的東西協(xié)作和省內(nèi)幫扶工作著實(shí)推動(dòng)了川西高原藏區(qū)的發(fā)展，但也呈現(xiàn)出“輸血”的依賴性特征，導(dǎo)致鄉(xiāng)村空間的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能的缺失和不足，鄉(xiāng)村空間的人居環(huán)境改善和設(shè)施配套提升過分依賴于政府的統(tǒng)籌和幫扶資金的落實(shí)，以至于坐擁生態(tài)資源卻難以有效轉(zhuǎn)化為價(jià)值。生態(tài)資源及其影響下所形成的民族文化特征是川西高原藏區(qū)最為寶貴的財(cái)富，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素和物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)資源的資產(chǎn)化轉(zhuǎn)化和生態(tài)資產(chǎn)的資本化轉(zhuǎn)化，是新時(shí)期川西高原藏區(qū)引導(dǎo)特色突圍并帶動(dòng)地方可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，對口幫扶工作應(yīng)立足生態(tài)資產(chǎn)作為生態(tài)公共產(chǎn)品的生態(tài)特征，結(jié)合自身優(yōu)勢高效精準(zhǔn)地展開針對生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化、示范帶動(dòng)以及持續(xù)提升的賦能路徑，有效幫扶地方產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)上激活自身發(fā)展動(dòng)能，圍繞生態(tài)資產(chǎn)增殖和價(jià)值轉(zhuǎn)化體系完善所構(gòu)建的賦能路徑，為推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)良性發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同提升提供可行性，亦為本地內(nèi)生單元主動(dòng)參與地方發(fā)展，通過學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)能提供參考路徑。