夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作 提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

王加才

（巴州區(qū)天馬山鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，巴中 636038）

引 言

統(tǒng)計(jì)是人類(lèi)社會(huì)的產(chǎn)物，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。統(tǒng)計(jì)工作就是指收集、整理、匯總、分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的數(shù)據(jù)，以供政府等經(jīng)濟(jì)單位了解、參考、使用。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最本質(zhì)的質(zhì)量要求是必須真實(shí)可靠，只有這樣才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和決策者服務(wù)。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂，也是統(tǒng)計(jì)信息、咨詢(xún)、監(jiān)督三大功能的基石。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，阻礙了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。加快統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，提升基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，已是基層統(tǒng)計(jì)工作刻不容緩的任務(wù)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）事多人少矛盾日益突出

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站一般只有一名專(zhuān)（兼）職在編統(tǒng)計(jì)人員，在沒(méi)有國(guó)家大型普查任務(wù)（如人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查等）的年份還勉強(qiáng)應(yīng)付得過(guò)來(lái)，只是負(fù)責(zé)完成縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局下達(dá)的國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)，當(dāng)遇到有大型普查任務(wù)的年份，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員根本就忙不過(guò)來(lái)，既要迎接市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作的督導(dǎo)和檢查，又要對(duì)村居幾十甚至上百名普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既有面上的工作，也有點(diǎn)上的工作，甚至還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)性、突擊性的中心工作要做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在這種高強(qiáng)度的工作壓力之下，只有加班加點(diǎn)才能完成普查任務(wù)。

（二）激勵(lì)機(jī)構(gòu)與約束機(jī)制不匹配

統(tǒng)計(jì)人員的地位沒(méi)有得到有效保障，統(tǒng)計(jì)人員不容易來(lái)，來(lái)了不容易留。統(tǒng)計(jì)工作無(wú)論是在干部的切身感受上，還是在社會(huì)公眾的理解認(rèn)識(shí)上，都存在這樣那樣的偏差，如認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)、加加減減，是可有可無(wú)的工作，與其他單位或部門(mén)相比，屬于“墊底”一類(lèi)的工作，它既不管民生項(xiàng)目工程，也不管人權(quán)財(cái)務(wù)，在人們的傳統(tǒng)觀念中是“編數(shù)字”的人，殊不知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作既枯燥又繁雜，為完成繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，統(tǒng)計(jì)人員常常奔走于鄉(xiāng)村之間，特別是脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一名干部都有了掛危貧困戶(hù)，有了危村駐社的中心工作，為了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，不少統(tǒng)計(jì)人白天走村串戶(hù)，搞產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展、迎國(guó)省檢，晚上加班加點(diǎn)地完成報(bào)表收集、數(shù)據(jù)處理、報(bào)表上報(bào)等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，特別是在新冠肺炎暴發(fā)以來(lái)，恰逢全國(guó)人口普查工作，不少統(tǒng)計(jì)人都是挑燈夜戰(zhàn)，夜以繼日地工作。然而，在這樣的工作強(qiáng)度和壓力下，統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有得到相應(yīng)的回報(bào)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊，厭煩情緒加重，無(wú)法安心工作。再加之上級(jí)執(zhí)行部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的身份確定不明朗，統(tǒng)計(jì)人員在2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以前屬于“兩不管”的人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，統(tǒng)計(jì)人員人事經(jīng)費(fèi)全部劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但從許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的實(shí)效，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的編制性質(zhì)和歸屬情況看，實(shí)際情況并不理想，對(duì)統(tǒng)計(jì)崗位的經(jīng)費(fèi)撥付也只有文件沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力支持。因此，在這樣的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員形成了兩種趨勢(shì)和結(jié)果：一是各使奇招，調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位，導(dǎo)致許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)崗位的統(tǒng)計(jì)人員要么由專(zhuān)職變成兼職，要么統(tǒng)計(jì)崗位空缺，待有統(tǒng)計(jì)任務(wù)時(shí)由政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派人員，往往導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)資料斷檔，統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，統(tǒng)計(jì)信息的決策服務(wù)功能大打折扣；二是留住的人，在工作上急慢忽悠，有令不行，有禁不止，難以高質(zhì)量地完成國(guó)家和地方的大型普查任務(wù)。

（三）統(tǒng)計(jì)改革的力度還不是很到位，效果不是很好

縱觀各地出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求，基本原則都很理想，但各地的條件及對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解、重視、支持的程度不一樣，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的效果也不盡相同。從某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的情況來(lái)看，僅僅是人的理論歸屬問(wèn)題和統(tǒng)計(jì)工作安排有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完成。留不住人的老問(wèn)題依然未從根本上解決，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員一年一換甚至幾換，2019年底，趁鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)員待機(jī)“跳槽”“轉(zhuǎn)崗”，造成很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)崗位空缺，或由非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員替補(bǔ)、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)造成了一定的沖擊和影響。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)普查經(jīng)費(fèi)缺口較大

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)人口普查條例》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)和各地方的有關(guān)會(huì)議和文件，都要求本級(jí)政府預(yù)算一定的普查經(jīng)費(fèi)。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府由于財(cái)力等各方面的原因往往是不預(yù)算普查經(jīng)費(fèi)的，全靠縣區(qū)級(jí)人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。而實(shí)際情況是，每逢大型國(guó)家普查，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要抽選幾十、幾百名普查員和普查指導(dǎo)員，這些普查員和指導(dǎo)員的工資、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、生活費(fèi)等是一筆不小的開(kāi)支，僅憑上級(jí)政府的補(bǔ)助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，缺口是相當(dāng)大的。部分一線(xiàn)普查員的工資或勞務(wù)費(fèi)用被拖欠，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作造成了一定影響，而且也影響了廣大一線(xiàn)普查員和普查指導(dǎo)員的工作積極性和主動(dòng)性。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平不高，統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)缺位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員基本都是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員過(guò)渡而來(lái)的，沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)參與統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握處于初始狀態(tài)，因此不能滿(mǎn)足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素主要有以下兩點(diǎn)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革進(jìn)入統(tǒng)計(jì)站時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，屬自然過(guò)渡，少數(shù)既沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)又沒(méi)有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)崗位。

二是雖然是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站改革的方案中明確了人、財(cái)、物歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員把時(shí)間和精力主要用于黨委政府的中心工作，在辦公及生活條件上更多依賴(lài)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有真正意義上獨(dú)立，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性在時(shí)間上沒(méi)有得到保障，統(tǒng)計(jì)水平的提高也就無(wú)從談起，甚至無(wú)法為黨委政府寫(xiě)出有一定參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析文章，為當(dāng)?shù)攸h委、政府服務(wù)的意識(shí)和能力也就不強(qiáng)。

二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的對(duì)策與建議

統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作為統(tǒng)計(jì)工作的基石，是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的根本，如果基礎(chǔ)建設(shè)不好，將會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。因此，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，筆者結(jié)合多年工作實(shí)際提出以下幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

（一）加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的宣傳、指導(dǎo)、檢查和考核

首先，要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳，建議從國(guó)家到市縣，乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳，利用好各種媒體，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，讓統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)人人知曉，人人遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

其次，要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的考核。一方面，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)發(fā)揮職能職責(zé)作用，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期或不定期地檢查、督導(dǎo)，甚至提出工作建議與整改意見(jiàn)，重點(diǎn)檢查、督導(dǎo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料的來(lái)源、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，村社和鎮(zhèn)級(jí)各單位的原始報(bào)表是否經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章，從原始數(shù)據(jù)的采集到上報(bào)全過(guò)程都要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤與監(jiān)控；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)考核，如被縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局以上主管局通報(bào)或表?yè)P(yáng)，將其納入年度考核，與年終目標(biāo)績(jī)效工資掛鉤，并作為職稱(chēng)評(píng)審、職級(jí)晉升的重要參考標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

（二）足額配備統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定和統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)人專(zhuān)職

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)且單獨(dú)管理的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（辦公室），有專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)辦負(fù)責(zé)人，配備相應(yīng)的專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)率領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及綜合統(tǒng)計(jì)工作，并落實(shí)固定的辦公場(chǎng)所。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé)，明確具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作需要具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，必須保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定。對(duì)已安排配置的統(tǒng)計(jì)人員，不得隨意減少和更換，防止工作脫節(jié)或空崗。特殊情況下確需調(diào)整統(tǒng)計(jì)辦公室人員時(shí)，必須征得縣統(tǒng)計(jì)局的意見(jiàn)，并及時(shí)備案。

再次，要確保統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)人專(zhuān)職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在足額配備統(tǒng)計(jì)人員的同時(shí)，要明確職責(zé)，明確人員專(zhuān)職專(zhuān)用，特別是在人口普查等重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，要盡量不安排統(tǒng)計(jì)人員包村掛戶(hù)，以及安保、防汛防疫等突擊性的中心工作任務(wù)。

最后，縣統(tǒng)計(jì)局要將行動(dòng)遲緩、不能按要求配齊配全統(tǒng)計(jì)人員、影響全縣統(tǒng)計(jì)工作的情況及時(shí)上報(bào)縣委縣政府，進(jìn)行全縣通報(bào)。

（三）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制存在兩種主要形式：一種形式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（統(tǒng)計(jì)站），但都掛靠在其他中心、站、所、室，沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計(jì)辦公室，削弱了統(tǒng)計(jì)的職能職責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員的事權(quán)、財(cái)權(quán)都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄，但業(yè)務(wù)受縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)和監(jiān)督；另一種形式是人權(quán)歸縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局主管，但事權(quán)、經(jīng)費(fèi)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這兩種管理體制都不適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的要求，統(tǒng)計(jì)人員常常處在“兩不管”的尷尬境地，只有將統(tǒng)計(jì)人員的“人、財(cái)、物”歸于同一處，設(shè)立單獨(dú)掛牌的人民政府統(tǒng)計(jì)辦公室，方能使統(tǒng)計(jì)體制更加順暢，更有利于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，基層統(tǒng)計(jì)人員壓力越來(lái)越大，任務(wù)越來(lái)越重。一些傳統(tǒng)的調(diào)查方法和問(wèn)卷很難讓被調(diào)查者如實(shí)回答問(wèn)題、配合調(diào)查問(wèn)卷，取得真實(shí)的第一手資料。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，利用好“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)減少人為干預(yù)環(huán)節(jié)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、有用，使統(tǒng)計(jì)工作省時(shí)、高效、方便、快捷，切實(shí)減輕基層統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。因此，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和方法制度，就是解決統(tǒng)計(jì)工作“誰(shuí)來(lái)干”“干什么”“怎么干”的問(wèn)題，能夠切實(shí)保障基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍有人干、愿意干、能夠干。

（四）強(qiáng)化法制工作機(jī)制，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)

加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)格執(zhí)法、懲辦違法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的原因，很大程度是缺乏對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和貫徹執(zhí)行，如《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)的宣傳力度不到位，沒(méi)有做到家喻戶(hù)曉、人人敬畏，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件疏于查處或懲處力度不到位。因此，要加大統(tǒng)外法制宣傳力度，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不受行政干預(yù)，讓統(tǒng)計(jì)工作在統(tǒng)計(jì)法的保護(hù)下，獨(dú)立行使調(diào)查權(quán)、上報(bào)權(quán)，凈化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（五）夯務(wù)實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是村居統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，要建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬資料保存、歸檔等管理制度，制定并完善相關(guān)指標(biāo)，確保統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范完整。落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職責(zé)任，建立報(bào)表報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)簽字制度，責(zé)任人員、相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)、各司其職，做到“數(shù)出有據(jù)”，有責(zé)可查，規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送流程，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)“四大工程”和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬電子化、數(shù)據(jù)采集和報(bào)送基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化，使統(tǒng)計(jì)手段更加信息化和現(xiàn)代化，努力提高統(tǒng)計(jì)工作效率，減少統(tǒng)計(jì)工作人為失誤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)需經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核和評(píng)估后，才能為當(dāng)?shù)攸h委政府決策使用，才能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)工作不僅體現(xiàn)在幾張報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)字上，要深研統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，寫(xiě)出具有較高水平和分析作用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告或分析文章。要不斷提升一線(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)意識(shí)，做到“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”“行行出狀元”，真正讓統(tǒng)計(jì)工作深入人心、深入基層、深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工中。

（六）各級(jí)政府要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入，努力提升統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化服務(wù)水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雖然財(cái)力差、底子薄，但在統(tǒng)籌安排財(cái)政資金時(shí)，一定要足額預(yù)算統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)人民政府要對(duì)邊遠(yuǎn)、統(tǒng)計(jì)條件薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予財(cái)力上的傾斜和支持，使統(tǒng)計(jì)人員的待遇、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、辦公條件、陣地建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立和維護(hù)等統(tǒng)計(jì)硬件得到真正落實(shí)和完善，不斷夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，努力讓一線(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員走出一條更適合農(nóng)村、適合社區(qū)、適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型統(tǒng)計(jì)人之路，以事半功倍的工作實(shí)效和業(yè)績(jī)?yōu)楫?dāng)?shù)卣?dāng)好參謀、引導(dǎo)決策、鋪好路，在統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化改革中不斷開(kāi)創(chuàng)基層統(tǒng)計(jì)工作新局面，不斷提高現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。