劉正茂 金玲

摘 要：鄉(xiāng)村振興的核心和關鍵是培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)村人才，中職教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才供給不可替代的力量。本文以江蘇省洪澤中等專業(yè)學校（以下簡稱洪澤中專）為例，通過訪談和問卷調查的方式，初步了解當前洪澤區(qū)鄉(xiāng)村人才需求情況，分析洪澤中專學生在校及畢業(yè)3～5年后返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿以及相關工作實踐，得出縣域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興面臨著辦學條件差、供需不平衡等困境的結論，從學校層面、企業(yè)層面和學生層面提出相關工作建議，為江蘇北部地區(qū)縣域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興的發(fā)展提供工作思路。

關鍵詞：中職教育 鄉(xiāng)村人才振興 實踐與思考

課 題：本文系江蘇省職業(yè)技術教育學會重點課題“蘇北地區(qū)縣域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興的策略與路徑研究”（課題編號：xhzdb2021024）的研究成果。

鄉(xiāng)村振興已成為解決好“三農”問題的國家戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興的核心和關鍵是培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)村人才，中職學校是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才培養(yǎng)不可替代的力量。中職學校培養(yǎng)出的人才源源不斷地向鄉(xiāng)村輸送，能有效阻斷貧困代際傳遞，可成為鄉(xiāng)村人才振興的重要孵化器。我國非常重視中職教育，中職學校通過系統、正規(guī)、全面的思想文化和專業(yè)技能教育將學生培養(yǎng)成為高素質勞動者。

一、洪澤中專助力鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展工作實踐

2015年4月，洪澤區(qū)五校合并成立洪澤中專，區(qū)委區(qū)政府通過統籌協調區(qū)域內的各類教育資源，進行優(yōu)化整合，共建共享，建設化工、汽修、機電3個省級實訓基地，建設化工和汽修2個省級專業(yè)群，設立酒店管理和電子2個省級學業(yè)水平技能考點，設立化工和酒店管理2個市級技能大賽賽點，每年向區(qū)域內輸送近600名電子商務、旅游服務、養(yǎng)老服務等技術技能型人才。整合后的洪澤中專現已躍居全省中職學校前列，已成為江蘇省四星級職業(yè)學校、江蘇省現代化示范性職業(yè)學校和省級智慧校園、省級職業(yè)體驗中心。

洪澤中專通過推進區(qū)域內職業(yè)教育資源的整合，建立一套較為完整的中職教育人力資源、課程資源、環(huán)境資源、信息資源等管理機制，切實解決了洪澤中專存在的“散、小、弱”等問題，提高了辦學質量和服務水平，并逐步形成4種育人模式，助力洪澤區(qū)鄉(xiāng)村振興。

（一）“校企協同培養(yǎng)”育人模式

“十三五”期間，洪澤中專的招生數和在校生數逐年增加，2017年開始，洪澤中專推行“訂單式培養(yǎng)”“菜單式培訓”，全日制學生全部為企業(yè)訂單式培養(yǎng)。2018年，洪澤區(qū)引進“華強方特”項目，洪澤中專與“華強方特”合作辦學，采取現代學徒制模式訂單培養(yǎng)人才，專門設立了旅游服務系，2019年，開設了方特景區(qū)管理班，目前在校生160人。第一批36名學生經過跟崗培訓，全身心投入“東方欲曉”開園準備工作。2019年，洪澤中專牽頭成立“淮安市旅游服務業(yè)產教聯盟”并每年召開聯盟會議，推動“政校行企”協同育人模式的建立。2021年，成立產業(yè)學院，實現校企深度融合發(fā)展。

（二）“產業(yè)需求導向”育人模式

洪澤中專始終緊扣服務產業(yè)、服務學生“雙服務”功能，在專業(yè)調整上緊扣地方產業(yè)發(fā)展需求。如洪澤區(qū)20世紀90年代初發(fā)現并開采世界第二大芒硝礦，洪澤中專立即增設了分析檢驗技術和化學工藝專業(yè)，為化工產業(yè)迅猛發(fā)展提供了相應的技能人才。目前，洪澤區(qū)化工企業(yè)80%的員工畢業(yè)于洪澤中專。2016年，隨著互聯網產業(yè)的不斷發(fā)展，洪澤中專設置了電子商務專業(yè)，為洪澤區(qū)電商產業(yè)園的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，得到了洪澤區(qū)電商產業(yè)園企業(yè)主的一致認可。洪澤區(qū)致力于打造長三角地區(qū)知名旅游目的地城市，為了配合區(qū)委、區(qū)政府“工業(yè)強區(qū)、旅游富民”戰(zhàn)略的實施，洪澤中專著眼于地方產業(yè)特色，以市場需求為主導，并將之作為目標，適時進行專業(yè)優(yōu)化。

（三）“職業(yè)技能提升”育人模式

洪澤中專每年開展高素質農民培訓20余期，培訓學員2 000多人次，提高了農民的種植、養(yǎng)殖技術水平，拓寬了他們的營銷思路。2020年，洪澤中專還開設了養(yǎng)老護理技能培訓班，為鄉(xiāng)村振興提供護理人員；對退役士兵進行訂單式培訓，不僅解決了退役士兵的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，還為鄉(xiāng)村振興貢獻人才。此外，洪澤中專每年都承辦洪澤區(qū)職工技能競賽，每年的參賽選手約2 000人次，有效地激勵技術技能型人才精益求精，不忘主業(yè)，勤學苦練。洪澤中專開展第三方職業(yè)技能等級認定工作，共有17個工種通過審批，開展職業(yè)技能專項能力考核工作，職業(yè)技能等級認定與鑒定工作的開展成為鄉(xiāng)村人才振興的助推器。

（四）“重質保量留人”育人模式

洪澤中專踐行以人為本、隊伍保障、制度推進、文化引領、道德感悟教育理念，通過優(yōu)化專業(yè)結構，構建了“教學做一體”的模塊化課程體系，提高了學生職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才。近幾年，洪澤中專有1名學生獲得“全國最美中職生”榮譽稱號，6名學生獲得國家獎學金，3名學生獲得“江蘇省最美職校生”榮譽稱號。獲獎學生數量逐年增加，在省市級技能大賽中學生團隊獲獎層次逐年提升。鄉(xiāng)村企業(yè)對洪澤中專人才需求旺盛，訂單班畢業(yè)生供不應求，就業(yè)率高達99%。

二、洪澤中專助力鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展面臨的困境

（一）生源質量不高

一是數量不多。洪澤區(qū)人口35.8萬，二孩三孩政策放開后，即使是每年新生兒也僅有1 000余人，近幾年初中應屆畢業(yè)生均為3 000人左右，淮安市普通高中指標2 000人，剩余不足800人供洪澤中專選擇。二是質量不高。按照淮安市統一招錄提檔順序，普通高中錄取后為中職錄取，中職的生源質量不高，洪澤中專依然擺脫不了生源質量欠佳的困境。

（二）企業(yè)態(tài)度不積極

現如今洪澤區(qū)一方面企業(yè)實力不強，另一方面企業(yè)管理人才缺乏，在管理過程中能做到超前謀劃和通盤考慮的優(yōu)質企業(yè)不多。很多企業(yè)與學校還沒有達成重視“投資于人”的共識，產教融合雙主體育人尚未成為大多數企業(yè)的必然選擇和自覺行動。

有一些企業(yè)開工在即才想到職業(yè)學校，在平時的工作中主動與職業(yè)學校對接的意識不強，更談不上主動與職業(yè)學校建立校企合作了。

（三）社會信任不夠

一是受傳統“學而優(yōu)則仕”觀念影響，學生家長對職業(yè)教育缺乏全新的認識，他們對職業(yè)教育的選擇是被動的、無奈的。二是職業(yè)教育的宣傳力度不夠大，沒能通過多種形式的宣傳讓社會和家長更多、更好地了解和認識職業(yè)教育，以致社會對職業(yè)教育尤其是中職教育的認可度不高、信任不夠。

（四）師資隊伍不優(yōu)

洪澤區(qū)職業(yè)教育走過十年彎路，教師隊伍人才嚴重斷層，呈現典型的啞鈴狀結構。教師的教學管理水平兩極分化，努力學習、積極進取的教師已成為學校發(fā)展的中堅力量，而不思進取、追求安逸的教師則因循守舊、得過且過。新引進的年輕教師需要優(yōu)秀導師指導且成長需要時間。學校名師不多，教師隊伍整體結構不夠合理。

三、中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展的建議及對策

鄉(xiāng)村人才是個動態(tài)概念，其內涵和外延隨社會經濟的發(fā)展而變化，我國鄉(xiāng)村地域廣闊，自然環(huán)境與經濟社會發(fā)展水平不同，不同時間、不同地區(qū)評價和衡量鄉(xiāng)村人才的標準也會隨之改變。人才的需求類型迥異，對人才的培養(yǎng)標準就會隨之改變。縣域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興，需要結合實際。

（一）學校層面：要進一步加強與地方主導產業(yè)對接，借助項目育人，提高學生美譽度

一是要創(chuàng)新辦學模式。結合學校實際和地方產業(yè)特點，積極主動與企業(yè)對接，深化產教融合，可采取“校中廠、廠中校”模式，提高學生技能水平。二是要加強管理。踐行立德樹人這一教育根本宗旨，讓學校美起來、讓課堂活起來、讓學生動起來，提升職業(yè)學校學生的綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)德技并修的大國工匠、能工巧匠。三是加大培訓力度。聯合企業(yè)建立新型學徒制，為地方產業(yè)發(fā)展提供人才支撐。四是爭取項目支持。“十四五”期間，洪澤中專將創(chuàng)造條件繼續(xù)爭取中高職貫通培養(yǎng)項目、100所優(yōu)秀中等專業(yè)學校項目、300個優(yōu)質專業(yè)項目等，更好地實現人才培養(yǎng)的延續(xù)性，尤其是在企業(yè)全程參與貫通培養(yǎng)的項目中，可以實現有計劃、有針對性的人才培養(yǎng)。

（二）企業(yè)層面：要進一步提高與學校協同育人的積極性，用技術留人，增強學生成就感

一是積極進行技術改造。人口紅利正在消失，人力資源競爭日趨激烈。企業(yè)要進行技術改造，讓自動生產線、工業(yè)機器人等替代人工簡單重復勞動，節(jié)省勞動力，節(jié)約成本。二是提高畢業(yè)生待遇。筆者通過問卷調查發(fā)現，有74.88%的畢業(yè)生愿意留在本地企業(yè)工作，但有60.1%的學生最為關注的是待遇，包括薪資待遇和晉升空間。三是提升協同育人的主動性。十年樹木，百年樹人。企業(yè)管理者要未雨綢繆，積極主動與職業(yè)學校對接，增強“雙主體”協同育人的自覺性，做好人才儲備，提升企業(yè)競爭力。

（三）學生層面：要進一步扎根農村基層，用事業(yè)激勵人，讓學生實現自我價值

一是鼓勵畢業(yè)生根據自身專長和區(qū)域經濟特色，在基層創(chuàng)辦企業(yè)、從事個體經營或網絡創(chuàng)業(yè)，并推動地方政府制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，按規(guī)定給予學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持。二是扶持畢業(yè)生以資金入股、技術參股等方式，加入農民專業(yè)合作社等經濟組織，鼓勵其興辦家庭農場、休閑產業(yè)、承租規(guī)模試驗田等，對其中符合相關政策條件的，協助其按規(guī)定爭取政策支持。三是支持畢業(yè)生到基層任職，學生可擔任助理村主任、助理技術員等職務，通過在基層見習學習，形成服務“三農”的意愿，并在推薦升學、考錄政府聘用人員、推薦就業(yè)等方面向扎根基層鄉(xiāng)村的畢業(yè)生傾斜。

參考文獻：

沈正峰，蔡效猛.職業(yè)教育服務地方經濟發(fā)展的思考：以宿城區(qū)職業(yè)教育為例[J].江蘇教育研究，2018（12）.

（劉正茂，江蘇省洪澤中等專業(yè)學校；金玲，淮安市洪澤區(qū)農業(yè)干部學校）