我國技能型社會(huì)構(gòu)建的文化邏輯

袁平凡

2021年4月，全國職業(yè)教育大會(huì)創(chuàng)造性地提出構(gòu)建“技能型社會(huì)”的理念，以期形成“國家重視技能、社會(huì)尊重技能、人人學(xué)習(xí)技能和人人擁有技能”的社會(huì)形態(tài)。同年7月，人力資源與社會(huì)保障部提出“技能中國行動(dòng)計(jì)劃”。同年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，到2025年，技能型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)；到2035年，技能型社會(huì)基本建成?！凹寄苄蜕鐣?huì)”的構(gòu)建，無論是對(duì)于促進(jìn)個(gè)體立業(yè)創(chuàng)業(yè)，還是對(duì)于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及“創(chuàng)新型國家”的形成，均具有重大意義。

塞繆爾森·亨廷頓認(rèn)為：“我們從純主觀的角度界定文化的含義，它是指一個(gè)社會(huì)中的價(jià)值觀、態(tài)度、信念以及人們普遍持有的見解?！盵1]組織行為學(xué)者羅伯·高菲則直截了當(dāng)?shù)芈暦Q：“文化，就是這里的辦事方式”[2]，亦即文化是一種社會(huì)價(jià)值評(píng)判系統(tǒng)，可描述、詮釋社會(huì)形態(tài)，亦可整合國家、社會(huì)和個(gè)人的觀念及行為，從而構(gòu)建新的社會(huì)形態(tài)。文化結(jié)構(gòu)主義學(xué)說認(rèn)為，一個(gè)國家或者地區(qū)的文化常常體現(xiàn)為“記憶”“習(xí)性”和“模式”等，并與歷史傳統(tǒng)有著深刻的結(jié)構(gòu)關(guān)系。同時(shí)，該學(xué)說還認(rèn)為文化內(nèi)涵包含價(jià)值、制度和儀式符號(hào)三個(gè)層次；三者相互交織、彼此推動(dòng)。其中，價(jià)值決定制度內(nèi)容和儀式符號(hào)，制度保障價(jià)值，儀式符號(hào)生成價(jià)值及制度內(nèi)容，等等。因此，文化具有獨(dú)特的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。一般來說，人們正是從文化的歷史結(jié)構(gòu)邏輯和內(nèi)在結(jié)構(gòu)邏輯描述、詮釋社會(huì)形態(tài)的，也是從文化的這兩個(gè)結(jié)構(gòu)邏輯構(gòu)建新社會(huì)形態(tài)的。

本文擬闡述技能的特性與文化之間的效用機(jī)制，從文化視角再定義技能型社會(huì)，揭示技能型社會(huì)構(gòu)建的現(xiàn)代性訴求，并立足我國文化傳統(tǒng)性和現(xiàn)代性之間的關(guān)系認(rèn)知，思考我國技能型社會(huì)觀念、制度和符號(hào)構(gòu)建路徑。

一、技能型社會(huì)構(gòu)建背景及目的

2020年7月，中共中央政治局會(huì)議用三個(gè)“仍然”對(duì)“十四五”時(shí)期我國發(fā)展形勢(shì)做出判斷：“發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期”“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出?！盵3]體現(xiàn)在技能供給方面，就是技能短缺和技能失配現(xiàn)象突出，無法更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求。因此，提出建設(shè)技能型社會(huì)的重大時(shí)代背景之一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不平衡不充分”的現(xiàn)實(shí)矛盾。習(xí)近平總書記指出，必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對(duì)國內(nèi)需求的適配性……必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙，推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接[4]?？梢?，技能型社會(huì)戰(zhàn)略的直接目的，是基于要素稟賦理論，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素中技能稟賦的生成積累、流轉(zhuǎn)配置和升級(jí)遷移：一方面，發(fā)揮技能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，以支撐大國制造；另一方面，發(fā)揮技能遷移作用，以支撐大國創(chuàng)新。

當(dāng)然，技能型社會(huì)的提出還有一個(gè)重大時(shí)代背景，即我國確立了“教育為人民服務(wù)”的宗旨。因此，技能型社會(huì)戰(zhàn)略深層次的目的隱喻是實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。其一，以“人人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”為價(jià)值追求，推動(dòng)全體成員能夠依靠技能立業(yè)，解決現(xiàn)實(shí)的生存問題；激勵(lì)每個(gè)個(gè)體依靠技能創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。其二，以“全面發(fā)展的人”為價(jià)值追求，推動(dòng)個(gè)體通過學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用技能，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中豐富人生體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自尊和價(jià)值。其三，推動(dòng)利他性社會(huì)觀念的形成，形成動(dòng)態(tài)、彈性和良性的和諧社會(huì)。當(dāng)下，以“內(nèi)卷”為代表的高頻流行詞匯所指向的非理性內(nèi)部競爭愈演愈烈，技能型社會(huì)的提出無疑為個(gè)人和社會(huì)發(fā)展提供了新思維、新舞臺(tái)。

技能型社會(huì)提出的更深層次背景，則是我國長期普遍存在的輕視技能的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)。在這一背景下，有必要更加系統(tǒng)地深層次思考和探索我國技能發(fā)展的觀念和方法。全國職業(yè)教育大會(huì)用描述性語言，從三個(gè)主體視角闡述了技能型社會(huì)的特征，即“國家重視技能、社會(huì)尊重技能、人人學(xué)習(xí)技能，人人擁有技能”。其一，國家重視技能，是從國家責(zé)任角度進(jìn)行的闡述；其二，社會(huì)尊重技能，是從社會(huì)倫理角度進(jìn)行的闡述；其三，人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能，則是從個(gè)體主觀角度進(jìn)行的闡述。

“總體來看，技能形成是一個(gè)比職業(yè)教育和培訓(xùn)更廣泛的概念。其把個(gè)體的技能發(fā)展放到更復(fù)雜的背景和視野下，考慮多方利益主體對(duì)于技能開發(fā)的影響。”[5]“技能型社會(huì)”和“技能中國”盡管分別是由我國教育部門、人力資源和社會(huì)保障部門提出，但是，技能型社會(huì)如何構(gòu)建，并不僅僅是教育或者勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等層面的問題，也不僅僅是個(gè)體認(rèn)知和行為模式的問題，從更為開闊的視野來講，涉及社會(huì)觀念、國家制度和群體行為，等等。

二、文化與技能型社會(huì)的結(jié)構(gòu)關(guān)系及更深層次的現(xiàn)代化訴求

技能型社會(huì)構(gòu)建行動(dòng)旨在促進(jìn)我國技能生成積累、流轉(zhuǎn)配置和升級(jí)遷移，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求，同時(shí)內(nèi)在地包含著個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等訴求。從社會(huì)內(nèi)部要素諸如技能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的關(guān)系來講，技能型社會(huì)構(gòu)建還包含著深刻的現(xiàn)代化訴求。

（一）文化對(duì)于技能型社會(huì)的決定性作用

一般而言，技能具有隱秘性、個(gè)體性、差異性和周期性等屬性，所以一個(gè)國家或者地區(qū)技能基礎(chǔ)效用和遷移效用能否呈現(xiàn)，取決于技能與個(gè)體、技術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等要素之間的結(jié)構(gòu)功能關(guān)系。

“身體圖式作為‘原始技術(shù)性之生成’，一方面說明身體能力不是特定的，而是隨著情景性不同而不同；另一方面說明身體在不同的知覺處境中存在不同的身體習(xí)慣和身體技能?！盵6]借用“身體技術(shù)”哲學(xué)將“技術(shù)”表述為“身體”的“拐杖”的形象說法，技能或許就是介于“身體”和“拐杖”，亦即“身體”與“技術(shù)”之間的身體動(dòng)作、知識(shí)和能力等。首先，技能效用直接取決于個(gè)體的認(rèn)知和行為模式，即個(gè)體內(nèi)在的稟賦、欲望、需求、情感、思維和價(jià)值取向等。其次，技能效用也取決于技術(shù)的內(nèi)容、特征和性質(zhì)。另外，個(gè)體認(rèn)知與行為模式、技術(shù)內(nèi)容與特質(zhì)等又與其所處的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境等外部要素密切相關(guān)。

文化結(jié)構(gòu)主義觀點(diǎn)認(rèn)為，文化觀不僅直接左右個(gè)體認(rèn)知和行為，而且通過影響個(gè)體賴以存在的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境影響個(gè)體的認(rèn)知和行為模式。也就是說，文化觀念是影響技術(shù)以及技能生成積累、流轉(zhuǎn)配置和遷移升級(jí)的外部結(jié)構(gòu)的深層次因素。這種影響至少體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，文化傳統(tǒng)對(duì)技能的影響，即個(gè)體技能活動(dòng)中的認(rèn)知和行為等總是受到體現(xiàn)為“記憶”“習(xí)性”和“模式”等的文化傳統(tǒng)左右，體現(xiàn)為技能與文化存在歷史結(jié)構(gòu)關(guān)系。其二，文化對(duì)技能影響深刻。一個(gè)國家或地區(qū)的價(jià)值觀念、政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的制度和行為等各個(gè)層面，均深刻受到當(dāng)下文化觀念的影響，體現(xiàn)為文化與技能社會(huì)存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系，即文化通過觀念、制度和行為模式等各個(gè)層面全面影響技能認(rèn)知、情感、態(tài)度和行為，等等。

1.文化與技能的歷史結(jié)構(gòu)關(guān)系之觀念反思

我國歷史上漫長的封建社會(huì)形成的以“尊尊君為首，親親父為首”為核心的倫理綱常，導(dǎo)致我國社會(huì)傳統(tǒng)觀念是重視等級(jí)、輕視平等；重視威權(quán)、輕視自由；重視農(nóng)業(yè)、輕視工商業(yè)；重視倫理、輕視科學(xué)技術(shù)和技能；重視歸納思維、輕視演繹思維。這些觀念及其行為模式，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生成、發(fā)展和憲政的形成，無法為技能進(jìn)步并衍生技術(shù)創(chuàng)新提供外在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。其一，個(gè)體技能活動(dòng)“局限”于家庭倫理關(guān)系為核心的工具理性，即國家、社會(huì)和個(gè)人價(jià)值體系的核心是家庭倫理，且居于價(jià)值位階首位的也是家庭倫理，而非技能和技術(shù)或者其他，相應(yīng)地，我國文化傳統(tǒng)缺少科學(xué)精神、理性精神、批判精神和創(chuàng)新精神，等等，以致于技能無法內(nèi)生技術(shù)；同時(shí)，技能缺乏技術(shù)的牽引。其二，個(gè)體技能活動(dòng)缺乏現(xiàn)代公民觀和社會(huì)責(zé)任觀念的支撐，不利于技能和技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步。其三，這些傳統(tǒng)認(rèn)知及其行為模式所形成的超穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國傳統(tǒng)社會(huì)內(nèi)部發(fā)生或者成熟，不利于技術(shù)進(jìn)步以及技能的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、客觀化、法治化和市場(chǎng)化，等等。馬克斯·韋伯是從文化與社會(huì)關(guān)系的角度揭示包括我國在內(nèi)的東方國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有內(nèi)生發(fā)展的原因，亦揭示了文化與技能、個(gè)體、技術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等要素之間關(guān)系體系中的決定性地位。如今，這些“記憶”“習(xí)性”和“模式”，仍然深刻影響著社會(huì)成員的思維方式和行為選擇[7]。

2.文化與技能的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系之制度反思

制度是社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的顯性體現(xiàn)，直接決定個(gè)體技能活動(dòng)的行為選擇，最能夠反映文化與技能社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系?！翱傮w而言，與大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)一樣，我國市場(chǎng)體系不很發(fā)達(dá)，還存在二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要特征，目前為止，尚不具備完全充分配置和整合技能、技術(shù)和資本等要素的市場(chǎng)機(jī)制。我國尚未形成一個(gè)介于完全壟斷與完全競爭之間的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。”[8]此外，“市場(chǎng)失靈”問題一樣存在，阻礙技能要素的生成、擴(kuò)散、配置、升級(jí)和遷移。問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)和落實(shí)的缺陷，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)技術(shù)擴(kuò)散產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)的吸引力降低，無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)牽引，優(yōu)化技能，“即賦有充分非技術(shù)勞動(dòng)供給的第三世界國家由于專門地生產(chǎn)密集使用非技術(shù)勞動(dòng)力而使得他們常常發(fā)現(xiàn)自己被關(guān)進(jìn)一種使其在技術(shù)和非技術(shù)性活動(dòng)上的‘比較利益’永久存在的停滯處境中”[9]。

就政府治理制度而言，由于政府職能不清，常常會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易規(guī)則，增加整個(gè)社會(huì)技能活動(dòng)的交易成本。“官本位”的觀念對(duì)制度有深刻的影響，“放管服”尚待進(jìn)一步改革，市場(chǎng)化法治化社會(huì)化營商環(huán)境尚待持續(xù)優(yōu)化。行政許可事項(xiàng)繁雜，資質(zhì)資格許可重疊，不必要的備案登記和年檢認(rèn)定過多。市場(chǎng)主體退出制度沒有體現(xiàn)便利、高效、有序的行政原則和市場(chǎng)原則，企業(yè)破產(chǎn)和自然人破產(chǎn)制度尚未建立健全。就勞動(dòng)力市場(chǎng)制度而言，勞動(dòng)力要素市場(chǎng)體系尚待健全統(tǒng)一，勞動(dòng)力和技術(shù)技能人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同所有制單位間的流動(dòng)障礙尚待進(jìn)一步破除。

就教育和培訓(xùn)制度而言，目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的產(chǎn)教融合、校企合作的治理制度體系有待健全和落實(shí)。職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的教學(xué)模式有待切實(shí)推進(jìn)，職業(yè)教育類型化特征不明顯，技能適應(yīng)性不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求[10]。職業(yè)培訓(xùn)制度沒有充分實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、扁平化、敏捷化和市場(chǎng)化，無法滿足技能學(xué)習(xí)、生成和發(fā)展要求。

（二）技能型社會(huì)構(gòu)建的現(xiàn)代化訴求

改革開放以來，我國正是基于要素稟賦、尤其是勞動(dòng)力要素參與世界市場(chǎng)分工，迅速發(fā)展成為制造大國，贏得世界市場(chǎng)巨大的“人口紅利”。這個(gè)過程，實(shí)際上是技能突破隱秘性、個(gè)體性、周期性和差異性的負(fù)面桎梏的過程，亦即發(fā)揮技能基礎(chǔ)效用和遷移效用等正向動(dòng)能的過程。具體表現(xiàn)為在技術(shù)、資本、知識(shí)和教育等要素的共同推動(dòng)下，優(yōu)化、更新和賦能技能，改善和提升我國勞動(dòng)力要素結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，疊加勞動(dòng)力數(shù)量優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步[11]。這個(gè)歷史過程同樣是我國堅(jiān)持改革開放、實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的過程，也是我國吸收人類文明優(yōu)秀成果和揚(yáng)棄本土傳統(tǒng)文化的過程，其結(jié)果是，我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的觀念、制度和行為自改革開放以來實(shí)現(xiàn)了深刻變遷和巨大進(jìn)步。

2022年1月，中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心、國家工業(yè)信息安全研究中心和南京航空航天大學(xué)等三家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2020中國制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示，我國制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)為110.84，仍處于世界主要制造業(yè)國家的第三陣列。從分項(xiàng)數(shù)值看，質(zhì)量效益在長時(shí)間內(nèi)仍是我國制造業(yè)的最大短板弱項(xiàng)。我國與制造強(qiáng)國質(zhì)量效益差距主要體現(xiàn)在“制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”指標(biāo)上，且該指標(biāo)不可能在短時(shí)間內(nèi)急速提升；此外，我國“制造業(yè)增加值率”提升乏力的趨勢(shì)也值得高度關(guān)注[12]。畢竟，我國市場(chǎng)化、法制化和社會(huì)化程度不高，政府治理機(jī)制不成熟，勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化程度不高，與之相一致的自由、平等、誠信、法治、信用等現(xiàn)代文化價(jià)值觀念尚待進(jìn)一步構(gòu)建和發(fā)展。借用工業(yè)發(fā)展程度的數(shù)字表達(dá)，我國尚未完成工業(yè)3.0的歷史使命，表現(xiàn)在技能的發(fā)展程度方面，技能的個(gè)體性、差異性、周期性和隱秘性與技能的生成積累、流動(dòng)配置與升級(jí)遷移之間關(guān)系，尚不具備理想的、良性的和彈性的內(nèi)在機(jī)制，技能的基礎(chǔ)效用和遷移效用不足。

工業(yè)4.0時(shí)代已然來臨。其核心是“在數(shù)字革命基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)變得更加普及和無所不在，移動(dòng)性大幅提高；傳感器體積變得更小、性能更強(qiáng)大、成本更低；人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)開始顯現(xiàn)”。第四次工業(yè)革命有著巨大的潛力，產(chǎn)生了前所未有的技術(shù)、工業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新的激增，改變著人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。“第三次和第四次工業(yè)革命引入生產(chǎn)自動(dòng)化和無形價(jià)值創(chuàng)造，這些新的因素使人類的工作方式和學(xué)習(xí)技能發(fā)生了巨大的變化。第四次工業(yè)革命會(huì)重塑每一個(gè)行業(yè)，重塑人類的工作、聯(lián)系、交流和學(xué)習(xí)的方式，重塑教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和體系，會(huì)使世界更數(shù)字化、更互聯(lián)、更靈活和更智能?！盵13]

因應(yīng)時(shí)代要求，進(jìn)一步從根本上發(fā)展新觀念、新制度和新行為模式，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)識(shí)了‘個(gè)體化’‘世俗化’‘工業(yè)化’‘文化分化’‘商品化’‘城市化’‘科層化’和‘理性化’等過程的詞匯，所有這些過程共同構(gòu)成現(xiàn)代世界”[14]的現(xiàn)代化訴求。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”現(xiàn)代化從來就不是抽象概念，因此，技能型社會(huì)肩負(fù)著現(xiàn)代化的時(shí)代使命，蘊(yùn)含著深刻的現(xiàn)代化訴求：技能亦可通過自身生成、積累、流動(dòng)、配置和升級(jí)，直接變革社會(huì)，或者通過自身遷移，變革技術(shù)，進(jìn)而變革政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)乃至文化結(jié)構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。

因此，從文化結(jié)構(gòu)理論視角而言，技能型社會(huì)可以這樣定義，即我國以現(xiàn)代化為核心目標(biāo)和技能為重要手段的現(xiàn)代工業(yè)文明社會(huì)的價(jià)值及根植于斯的制度和行為模式的社會(huì)總和。

三、技能型社會(huì)構(gòu)建的文化歷史結(jié)構(gòu)與內(nèi)在結(jié)構(gòu)邏輯

基于技能型社會(huì)構(gòu)建的現(xiàn)代化訴求，結(jié)合新社會(huì)形態(tài)的文化建構(gòu)規(guī)律，可以從文化歷史結(jié)構(gòu)和文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)的二重邏輯思考技能型社會(huì)構(gòu)建的方法。

（一）歷史結(jié)構(gòu)邏輯的方法：趨同化和差異化

現(xiàn)代化進(jìn)程在世界范圍內(nèi)呈現(xiàn)出兩種趨勢(shì)：一是趨同化，二是差異化。技能型社會(huì)構(gòu)建需要國家、社會(huì)和個(gè)體尊重文化歷史結(jié)構(gòu)關(guān)系，在文化傳統(tǒng)性和現(xiàn)代性之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，處理好繼承與發(fā)展之間的辯證關(guān)系，平衡好現(xiàn)代化進(jìn)程的趨同化和差異化。

1.趨同化

“盡管歷史上看，現(xiàn)代化過程起源于西歐，并已經(jīng)從根本上改變了世界各地，但是，現(xiàn)代化應(yīng)有更廣闊的含義，表明一個(gè)正在展開的全球趨勢(shì)，而不是某一地區(qū)的變化動(dòng)力。”[15]或許這個(gè)論斷，可以作為“馬克斯·韋伯預(yù)言”的注腳。亞歷克斯·英克爾斯認(rèn)為，世界各國都表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的趨勢(shì)，即日益創(chuàng)新的生產(chǎn)方式，以機(jī)械動(dòng)力為基礎(chǔ)，進(jìn)而依靠現(xiàn)代技術(shù)和應(yīng)用科學(xué)；新的生產(chǎn)安排引出了新的態(tài)度和價(jià)值，造就了新的制度格局和個(gè)人索取的作用[16]。約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為，發(fā)展表明社會(huì)的一種轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)關(guān)系、思維方式、教育方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化方式的一種運(yùn)動(dòng)[17]。正如“三人行，必有我?guī)煛薄坝腥菽舜蟆薄耙娰t思齊”等傳統(tǒng)文化觀念所呈現(xiàn)，我國文化具有明顯的包容性和適用性。

趨同化要求我國技能型社會(huì)構(gòu)建秉承開放、包容和理性的態(tài)度，面向世界，面向現(xiàn)代化，面向未來；學(xué)習(xí)、共享或者移植現(xiàn)代優(yōu)秀觀念、制度和方法，發(fā)展整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代性、先進(jìn)性和世界性，等等。

2.差異化

一國或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度乃至文化觀念，理應(yīng)體現(xiàn)一國或地區(qū)地理、歷史、民族和傳統(tǒng)的獨(dú)特稟賦，才能進(jìn)步和發(fā)展，并保持持久生命力。正如邁克爾·波特所謂：“各個(gè)社會(huì)仍會(huì)有一些獨(dú)特的需要、技能、價(jià)值觀和工作模式，這些將會(huì)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)文化各自不同的地方，有利于形成生產(chǎn)率的文化特色，成為別人難以模仿的競爭優(yōu)勢(shì)的重要源泉?！盵18]“可見，雖然圍繞生產(chǎn)率范式的全球趨同與日俱增，但是文化的差別肯定仍將存在。全球化不會(huì)像某些人擔(dān)心的那樣消滅文化。但是，文化上的差別將不再使人們受隔絕而陷入經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)，他們將促進(jìn)重要的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，從而使人們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)中增進(jìn)繁榮。”[19]

差異化要求我國構(gòu)建技能型社會(huì)時(shí)秉承“揚(yáng)棄”的價(jià)值理念，清晰認(rèn)識(shí)甄別和辨析我國歷史文化價(jià)值和內(nèi)容，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的部分，諸如吃苦耐勞、重視家庭、重視教育、重視國家和社會(huì)觀念，等等，并賦予社會(huì)新的文化特征，突出技能型社會(huì)構(gòu)建和發(fā)展的地域性、歷史性和民族性。

（二）內(nèi)在結(jié)構(gòu)邏輯的方法：價(jià)值引領(lǐng)、制度保障和符號(hào)生成

文化結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，價(jià)值觀、制度和儀式符號(hào)等具有相互影響的內(nèi)在結(jié)構(gòu)功能關(guān)系。因此，通過觀念變革、制度變革和儀式符號(hào)變革，有利于發(fā)揮這些要素內(nèi)在相互作用的結(jié)構(gòu)功能，構(gòu)建技能型社會(huì)。

1.價(jià)值觀引領(lǐng)

技能3.0和4.0疊加期，我國技能型社會(huì)構(gòu)建需要國家、社會(huì)和個(gè)人共建至少包括如下內(nèi)容的現(xiàn)代化價(jià)值觀念體系。

一是自由?！白杂伞北蝗藗兠枋鰹椤叭撕蜕鐣?huì)的和諧狀態(tài)”，是人們內(nèi)心最為看重、最為珍惜的部分?！白杂伞笔俏覈鐣?huì)主義核心價(jià)值觀的核心，也是當(dāng)下我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治體制的靈魂和首要價(jià)值，是技能型社會(huì)價(jià)值體系構(gòu)建的根本內(nèi)容和目標(biāo)追求?！白杂伞庇^念要求我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中進(jìn)一步全面深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程，以期“發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用”；要求政府健全治理機(jī)制，處理好政府與社會(huì)之間的關(guān)系，恪守職責(zé)邊界，充分尊重個(gè)體的“理性”，即尊重全體社會(huì)成員的主體性、積極性和創(chuàng)造性，使得個(gè)體的技能活動(dòng)體現(xiàn)自身的需求、稟賦、興趣、情感和欲望等，實(shí)現(xiàn)生存和安全目標(biāo)，體驗(yàn)友誼、愛和創(chuàng)造，獲得尊嚴(yán)和價(jià)值。

二是正義。所謂正義，即“你的是你的，我的是我的”。正義是在涉及利害關(guān)系時(shí)平等對(duì)待他人的觀念形態(tài)。正義觀念是人們依靠技能技術(shù)生存和創(chuàng)造，建構(gòu)人與自身、他人乃至社會(huì)價(jià)值關(guān)系的根本保證，是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治的基本尺度，也是技術(shù)技能評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)。與自由一樣，正義是我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心之一，也是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治的價(jià)值基礎(chǔ)。正義要求技能社會(huì)構(gòu)建過程中落實(shí)憲法根本原則，切實(shí)保護(hù)個(gè)體以所有權(quán)為核心內(nèi)容的合法權(quán)益，塑造全社會(huì)以平等為核心的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)觀念，等等。

三是法治。法治具有深刻的工具理性和價(jià)值理性，以“自由”“公正”“平等”“秩序”和“效率”等價(jià)值為目標(biāo)，同時(shí)體現(xiàn)規(guī)范性、邏輯性和科學(xué)性，反映著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律，與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之間具有“硬幣”的“兩面”關(guān)系。法治要求技能型社會(huì)構(gòu)建中，國家、社會(huì)和個(gè)體樹立法治思維，做到“辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法”，體現(xiàn)“鼓勵(lì)交易、交易安全”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)、保障和促進(jìn)技能生成、流轉(zhuǎn)、升級(jí)和遷移。

四是創(chuàng)新。技能型社會(huì)構(gòu)建與“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略具有內(nèi)在的一致性。國家、社會(huì)和個(gè)人堅(jiān)持“理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新”的理念，深入推進(jìn)和投身“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略。創(chuàng)新需要個(gè)體技能活動(dòng)過程中不斷發(fā)揮主體性、積極性，內(nèi)在生成技術(shù)或者知識(shí)，形成新發(fā)明、新工藝和新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新需要整個(gè)社會(huì)發(fā)展科學(xué)思維、理性思維、批判思維、演繹思維等。同時(shí)還需要整個(gè)社會(huì)體現(xiàn)包容性，創(chuàng)建理性、寬容和容錯(cuò)的社會(huì)氛圍。

五是學(xué)習(xí)。工業(yè)4.0時(shí)代，新技術(shù)需要“發(fā)展數(shù)字技能，包括編程、數(shù)字責(zé)任與倫理、技術(shù)使用等技能技術(shù)”[20]。因此，需要進(jìn)一步變革國家、社會(huì)和個(gè)人的學(xué)習(xí)觀念，尤其是要發(fā)展國家、社會(huì)和個(gè)體的“終身學(xué)習(xí)和自我驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)”[21]“個(gè)性化學(xué)習(xí)”[22]，等等。

六是責(zé)任。國家、社會(huì)和個(gè)人弘揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)家庭倫理結(jié)構(gòu)內(nèi)涵，嵌入具有現(xiàn)代性的公民觀、法治觀、道德觀和責(zé)任觀，夯實(shí)新時(shí)代集體主義精神和愛國主義精神。推動(dòng)和鼓勵(lì)個(gè)體立足技能或者技術(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)立業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，承擔(dān)對(duì)家庭、社會(huì)和國家的責(zé)任。

七是協(xié)作。發(fā)展世界視野，“致力于建立對(duì)更廣泛世界、可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，并具備推動(dòng)全球發(fā)展的胸懷和視野”[23]，“關(guān)注人際情商的發(fā)展，即同情心、合作、談判、領(lǐng)導(dǎo)力和社會(huì)意識(shí)等發(fā)揮積極作用的能力與素質(zhì)?！盵24]

八是工匠。塑造工匠精神，需要個(gè)體發(fā)展耐心、專注、堅(jiān)持、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍、精益求精的專業(yè)品質(zhì)；需要個(gè)體秉承認(rèn)真、熱忱、樂觀、積極進(jìn)取的專業(yè)態(tài)度；需要個(gè)體養(yǎng)成以“奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民”為核心的“利他性”技能或者技術(shù)倫理等。

九是勤勞。生產(chǎn)勞動(dòng)是技能習(xí)得、發(fā)展和成熟的源泉，是技能賴以存在的時(shí)間和空間過程。社會(huì)成員進(jìn)一步樹立勞動(dòng)最偉大和最光榮，勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值和幸福的觀念，摒棄腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)不平等的傳統(tǒng)觀，克服好逸惡勞的惰性，拒絕“內(nèi)卷”“佛系”“躺平”；需要社會(huì)成員積極投身勞動(dòng)，并切實(shí)做到勞動(dòng)合法和勞動(dòng)誠信；同時(shí)，國家和社會(huì)理應(yīng)尊重及保障勞動(dòng)自由和合法。

“自由、正義和法治”等觀念涵養(yǎng)并保障著“創(chuàng)新”“責(zé)任”“學(xué)習(xí)”“協(xié)作”“工匠”“勤勞”等觀念，他們不僅吸取世界范圍內(nèi)優(yōu)秀文明的精髓，而且蘊(yùn)含著中華民族寶貴的精神基因，對(duì)“創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”具有根本和現(xiàn)實(shí)的意義，是技能型社會(huì)文化觀念的原則內(nèi)容，體現(xiàn)技能型社會(huì)的現(xiàn)代性訴求；而“創(chuàng)新”“責(zé)任”“學(xué)習(xí)”“協(xié)作”“工匠”“勤勞”等觀念則是技能社會(huì)文化觀念體系的特色，決定于“自由、正義和法治”，體現(xiàn)技能型社會(huì)文化觀念構(gòu)建的具體的、特色的內(nèi)容。

2.制度保障

制度對(duì)社會(huì)行為或社會(huì)關(guān)系具有規(guī)范性功能，對(duì)于塑造現(xiàn)代價(jià)值觀、構(gòu)建技能型社會(huì)具有不可或缺的作用。建立健全制度保障至少包括突出技能技術(shù)人才主體地位、合法利益和成長機(jī)制等為重點(diǎn)內(nèi)容的相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度等，以切實(shí)發(fā)揮制度對(duì)社會(huì)技能相關(guān)行為的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范性功能。

一是尊重技能人才的主體地位。進(jìn)一步深化我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，切實(shí)尊重個(gè)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體地位，保障中小企業(yè)或者個(gè)體的平等市場(chǎng)主體地位，落實(shí)中小企業(yè)或個(gè)體創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策，指引個(gè)體依靠一技之長立業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二是保護(hù)技能人才的合法利益。落實(shí)保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的憲法制度，健全完善落實(shí)社會(huì)主義私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)法治制度；落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)，保護(hù)一線勞動(dòng)者合法利益；落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)勞動(dòng)者依靠技能創(chuàng)新形成的實(shí)用新型專利、發(fā)明專利和著作專利等。依靠規(guī)范激勵(lì)、促進(jìn)、保障、指引、教育甚至強(qiáng)制社會(huì)成員能夠發(fā)展和依靠一技之長，自由、公平、誠信地參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，等等。

三是暢通技能人才階層流轉(zhuǎn)機(jī)制。提高技能人才政治地位、經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位等，尤其是應(yīng)該建立健全并落實(shí)分配制度和社會(huì)保障制度，暢通技能人才階層流轉(zhuǎn)機(jī)制。其一，切實(shí)完善社會(huì)主義分配制度，突出技能要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)分配中地位，提高一線勞動(dòng)者和企事業(yè)單位一線專業(yè)技術(shù)人員的待遇，鼓勵(lì)技能人才實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。其二，切實(shí)暢通靈活開放的技能人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)一線專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)兼職兼薪，開拓技能人才服務(wù)社會(huì)的空間和渠道。

四是促進(jìn)技能人才的順利成長。建立和落實(shí)家庭和幼教階段職業(yè)啟蒙制度，做好職業(yè)啟蒙。完善和落實(shí)職業(yè)教育和勞動(dòng)、社會(huì)培訓(xùn)體系等。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的教學(xué)模式，增強(qiáng)職業(yè)教育類型化特征，提高職業(yè)教育適應(yīng)性。切實(shí)構(gòu)建貫穿全民、打通全程的技能技術(shù)培訓(xùn)體系，呈現(xiàn)職業(yè)教育、勞動(dòng)培訓(xùn)和社會(huì)培訓(xùn)等制度體系的扁平性、敏捷性和開放性特征。

3.儀式符號(hào)生成

“儀式和傳統(tǒng)——或者更普遍地說是程序記憶——作為一種記憶工具，可以塑造實(shí)踐者的集體認(rèn)同……儀式或者程序性記憶中所包含的行為，也能創(chuàng)造出集體情感和態(tài)度?！盵25]基于技能型社會(huì)價(jià)值觀念，通過“具身性”的“敘事”“活動(dòng)”“儀式”等文化特色行為，有利于深化社會(huì)成員的技能體驗(yàn)，培養(yǎng)社會(huì)成員的技能情感，端正社會(huì)成員的技能態(tài)度，提高社會(huì)成員的技能素養(yǎng)，從而讓國家、社會(huì)和個(gè)體等都能夠認(rèn)同、追求并努力實(shí)現(xiàn)技能價(jià)值。

一是敘事。充分運(yùn)用各類媒體傳播平臺(tái)，諸如電影、電視、出版、新型網(wǎng)絡(luò)媒體等，講述好世界范圍內(nèi)各行業(yè)勞動(dòng)模范、能工巧匠和大國工匠等的輝煌故事，講述好普通人日常生活中依靠技能成就出彩人生的故事，講述好人在特殊環(huán)境下依靠生存技能戰(zhàn)勝困難的故事……這些人物或者故事清晰真實(shí)，細(xì)節(jié)生動(dòng)具體，發(fā)人深省，可共情、可同理，可以激發(fā)整個(gè)社會(huì)尊重技能，促進(jìn)個(gè)體學(xué)習(xí)、擁有和技能及技術(shù)等。

二是活動(dòng)。政府可以組織全民參與的技能競賽或者展示活動(dòng)；行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)可以組織相關(guān)專業(yè)技能比賽或者展示活動(dòng)；社區(qū)等基層組織可以組織生活生存技能競賽或者展示活動(dòng)。技能比賽活動(dòng)參與性高，體驗(yàn)感強(qiáng)，可以推動(dòng)全民認(rèn)識(shí)技能的價(jià)值，習(xí)得技能知識(shí)，形成尊重技能技術(shù)的社會(huì)風(fēng)尚。

三是儀式。全國人大常委會(huì)或中央政府可以通過立法形式，確立國家“技能節(jié)”或者“工匠日”。建立健全職業(yè)教育“1+X”證書制度，形成國家技能認(rèn)證資質(zhì)體系制度，等等，提升技能的儀式感和代入感。

四是技能規(guī)則。政府有關(guān)部門、行業(yè)或者企業(yè)及時(shí)建設(shè)系統(tǒng)、全面的技能或者技術(shù)手冊(cè)、教材和培訓(xùn)資料，將技能或者技術(shù)有形化，呈現(xiàn)技能價(jià)值。

五是標(biāo)志性技術(shù)人工物。“作為物體的技術(shù)形式是技術(shù)最直接而不是最簡單的形式，人們通過這個(gè)形式可以明顯地看到技術(shù)?！盵26]技術(shù)人工物不僅是技術(shù)的淵源，也是技能的淵源。展示標(biāo)志性的技術(shù)人工物，讓人們體驗(yàn)技能的審美價(jià)值，有利于激發(fā)人們對(duì)技能活動(dòng)的內(nèi)在欲求、動(dòng)力和熱忱。