探索實(shí)施“五聯(lián)”模式 推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體建會(huì)服務(wù)工作

文_黃石市下陸區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、總工會(huì)主席 曹建國(guó)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者是我國(guó)勞動(dòng)力大軍的重要組成部分，做好新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體入會(huì)和維權(quán)服務(wù)工作，對(duì)新時(shí)代工會(huì)工作提出了新要求，是新時(shí)代必答的新課題。各級(jí)工會(huì)要始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述為指導(dǎo)，加強(qiáng)思想引領(lǐng)、創(chuàng)新工作方式、提升服務(wù)能級(jí)，全力推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體建會(huì)入會(huì)，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作新局面。

持續(xù)推進(jìn)思想聯(lián)強(qiáng)，畫(huà)出同心圓

引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，是各級(jí)工會(huì)的政治責(zé)任。新就業(yè)群體是一個(gè)新興群體，也是工人大家庭的一份子。要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去，把黨的意志和主張落實(shí)到包括新就業(yè)群體在內(nèi)的廣大職工中去。要注入紅色魂，始終堅(jiān)持把職工思想政治引領(lǐng)擺在首位，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，更好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心，讓新就業(yè)群體在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，使他們成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量。要補(bǔ)好精神鈣。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)資料匯編、參加支部主題黨日活動(dòng)、觀看紅色電影，組織學(xué)習(xí)研討，分享學(xué)習(xí)心得等方式，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝新職工，用先進(jìn)的文化培育、用正確的輿論引導(dǎo)、用真誠(chéng)的服務(wù)贏得新職工。要樹(shù)好引領(lǐng)旗。大力選樹(shù)新業(yè)態(tài)一線職工中身邊看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得上的先進(jìn)典型；積極組建勞模工匠宣講團(tuán)，扎實(shí)開(kāi)展各類宣講、講座進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。創(chuàng)新方式，通過(guò)微信公眾號(hào)、直播宣講等，走好網(wǎng)上群眾路線，把網(wǎng)上工作作為工會(huì)聯(lián)系新就業(yè)群體、服務(wù)新就業(yè)群體的重要平臺(tái)。

持續(xù)推進(jìn)組織聯(lián)建，推動(dòng)全覆蓋

快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)絡(luò)主播等依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成長(zhǎng)的新就業(yè)群體迅速攀升。工會(huì)要對(duì)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新群體精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，做好入會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋、活動(dòng)覆蓋、組織覆蓋。做到底數(shù)清，精準(zhǔn)梳理。要對(duì)相關(guān)行業(yè)勞動(dòng)者的從業(yè)人數(shù)、行業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際等情況進(jìn)行摸排。針對(duì)新就業(yè)群體行業(yè)分布特點(diǎn)，立足先易后難、抓大不放小，按照“邊摸底、邊組建、邊提升”原則，督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)按照行業(yè)或地域范圍建立多種形式的工會(huì)組織。做到問(wèn)題明，精準(zhǔn)施策。職工在哪里，工會(huì)就到哪里。要積極梳理新業(yè)態(tài)工會(huì)組建難等問(wèn)題，解決新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體對(duì)入會(huì)方式、組織形式、維權(quán)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障等疑慮，實(shí)行“一企一檔”制度，建立健全轄區(qū)工會(huì)組織動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理臺(tái)賬。強(qiáng)化制度保障，制定推進(jìn)新就業(yè)群體工會(huì)工作規(guī)則，建立周報(bào)、月會(huì)、定期通報(bào)制度。采取網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等方式，建立數(shù)字工會(huì)、數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織新興群體覆蓋。做到全方位，精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。要建立由政府主導(dǎo)、工會(huì)牽頭、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工會(huì)組建工作格局。構(gòu)建信息共享機(jī)制，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，與市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)部門(mén)等進(jìn)行對(duì)接，摸清貨運(yùn)業(yè)、快遞業(yè)等具體人數(shù)、就業(yè)分布、勞動(dòng)關(guān)系等基本情況，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)；采取“可建應(yīng)建建好”模式，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)扶持一個(gè)，扶持一個(gè)成熟一個(gè)，成熟一個(gè)建立一個(gè)”，全力推動(dòng)新就業(yè)群體入會(huì)全覆蓋。

持續(xù)推進(jìn)職工聯(lián)培，引領(lǐng)新動(dòng)向

要以新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體需求為“第一需求”，積極開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)，做好新群體的服務(wù)保障工作。推動(dòng)定制培訓(xùn)落地落細(xì)。把新就業(yè)群體培訓(xùn)作為技能提升和促進(jìn)就業(yè)的重要抓手。根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)和需求，在大眾性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體定制化培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽擴(kuò)面擴(kuò)大。積極開(kāi)展群眾性技術(shù)練兵、技能比武和技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)活動(dòng)，大力推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽由傳統(tǒng)工種向新興工種過(guò)渡，拓寬競(jìng)賽的覆蓋面，拓展競(jìng)賽形式。推動(dòng)優(yōu)秀人才選樹(shù)更專更深。認(rèn)真按照勞模評(píng)選、管理等制度，對(duì)新興就業(yè)群體予以傾斜，積極開(kāi)展勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者的推薦評(píng)選工作，做好勞模數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，積極選樹(shù)更多技能型、創(chuàng)新性的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域一線職工。

持續(xù)推進(jìn)渠道聯(lián)通，織密保障網(wǎng)

要以新群體新需求為導(dǎo)向，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多舉措暢通維權(quán)渠道，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體織牢保障網(wǎng)，切實(shí)維護(hù)新就業(yè)群體的合法權(quán)益。要建強(qiáng)陣地，拓寬渠道，探索新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體會(huì)員管理，及時(shí)跟進(jìn)、解決新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體入會(huì)后實(shí)際問(wèn)題。將新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體與平臺(tái)企業(yè)之間的矛盾糾紛納入調(diào)解范圍，強(qiáng)化糾紛處理的閉環(huán)管理。建立新就業(yè)群體維權(quán)服務(wù)陣地，拓寬維權(quán)渠道，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體提供更好維權(quán)服務(wù)。要緊盯重點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)。對(duì)新就業(yè)群體面臨的用工關(guān)系、勞動(dòng)計(jì)酬、個(gè)稅申報(bào)等新問(wèn)題，積極聯(lián)合人社部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)，提供各類個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。落實(shí)幫扶補(bǔ)助、體檢、療休養(yǎng)等基礎(chǔ)性、日常性服務(wù)工作。要解決難點(diǎn)，做好保障。開(kāi)通“綠色通道”，整合勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解、仲裁力量，構(gòu)建快捷、便利維權(quán)機(jī)制，探索“一窗受理”模式，優(yōu)先受理新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的勞動(dòng)維權(quán)事宜。針對(duì)新就業(yè)群體的習(xí)慣特點(diǎn)，簡(jiǎn)化申訴流程，合理利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)辦在線服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)站留言、微信公眾號(hào)等多個(gè)渠道，充分聽(tīng)取新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的訴求并及時(shí)予以解決。

持續(xù)推進(jìn)溫暖聯(lián)送，唱響舒心曲

如何有效凝聚新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體？要堅(jiān)持服務(wù)先行，打造線上線下有機(jī)融合的服務(wù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體工作體系，打造順心、舒心、放心環(huán)境，讓他們擁有更多獲得感、幸福感。提供“先行服務(wù)”。秉持先服務(wù)后入會(huì)，積極幫助轄區(qū)企業(yè)解決身邊困難、在疫情防控物資調(diào)配、職工后勤保障、上下游企業(yè)訂單需求對(duì)接等方面，全力以赴幫助企業(yè)解難題，開(kāi)展送物資、送訂單、送政策、送信息、送服務(wù)等“五送服務(wù)”，增強(qiáng)企業(yè)入會(huì)意愿和吸引力，全力推動(dòng)新就業(yè)群體入會(huì)全覆蓋。提供“立體服務(wù)”。把陣地建在家門(mén)口，把服務(wù)送到新就業(yè)群體身邊，針對(duì)新需求，科學(xué)謀劃設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)，提供便民服務(wù)、矛盾調(diào)解、政策指引等服務(wù)。創(chuàng)新形式和載體，開(kāi)展包括送心理健康、送關(guān)愛(ài)禮包、送心愿實(shí)現(xiàn)、送普法宣傳、送安全平安等多樣化暖心活動(dòng)。提供“全程服務(wù)”。定期開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員轄區(qū)各級(jí)工會(huì)組織為新就業(yè)群體辦實(shí)事、做好事、解難事，推動(dòng)形成尊重關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體的良好社會(huì)氛圍。積極推動(dòng)建立健全工會(huì)幫扶救助體系，讓越來(lái)越多的新就業(yè)群體在工會(huì)找到“娘家”，匯聚起建功新時(shí)代的強(qiáng)大力量。