李明杰

（遼寧省鞍山市鐵東區(qū)委群團事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 鞍山 114001）

隨著社會的發(fā)展，我國縣區(qū)檔案機構(gòu)的檔案資源日趨增多，檔案類別逐漸多樣化，面對大量的檔案信息，怎樣對縣區(qū)檔案進行開發(fā)利用，是縣區(qū)檔案機構(gòu)必須思考的問題，開展檔案編研工作是開發(fā)檔案信息利用的最有效方式，做好檔案編研工作的首要任務(wù)是確定高質(zhì)量的選題，一方面，編研選題是縣區(qū)檔案機構(gòu)編研工作的首要環(huán)節(jié)，確定一個高質(zhì)量的選題，可以促使檔案編研工作順利開展；另一方面，明確我國縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題的發(fā)展要求及方向，可以為我國縣區(qū)檔案機構(gòu)未來的編研選題提供借鑒，并對其他的縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題提供一定的參考[1]。

一、縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題的依據(jù)

縣區(qū)檔案機構(gòu)在編研選題時要遵循一定的原則與條件。遵循國家政策方向的原則是縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題最基本的原則，也是編研選題最大的政治?，F(xiàn)實與客觀相結(jié)合的原則與典型與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則也是縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題的原則之一。

1．遵循國家政策方向

檔案館編研選題遵循國家政策方向和黨的路線方針。遵循國家政策方向是選題應(yīng)該遵循最基本的原則，由于檔案編研工作是一項政治性很強的工作，所以在進行檔案編研工作時要充分考慮編研成果的政治效果，編研選題要符合黨和國家現(xiàn)行的方針政策，符合社會主義發(fā)展的方向，堅持走社會主義發(fā)展道路，跟著時代的步伐前進，為社會主義發(fā)展服務(wù)。政治站位高，多從地方的經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、文明等方面來進行編研選題，實現(xiàn)國家“五位一體”的總布局的政策?？h區(qū)檔案機構(gòu)遵循政治和政策的原則也是縣區(qū)檔案機構(gòu)為當(dāng)?shù)卣推笫聵I(yè)單位開展利用服務(wù)的基礎(chǔ)。

2．現(xiàn)實與客觀相結(jié)合

檔案編研選題工作不是檔案工作人員的主觀意臆斷的，它受到客觀因素的制約的，因此選題工作要遵循選題的現(xiàn)實性與客觀性相結(jié)合的原則。

首先，縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題不是一個人自己擬定的，要在綜合商定下才可以確定一個選題題目，有時會在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進行編研選題，更多的是要根據(jù)社會廣大群眾的需求來進行選題，因為人民群眾是社會的主體，要最大限度滿足利用者的需要，所以要根據(jù)社會群眾的需求來進行檔案編研選題，體現(xiàn)縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題要結(jié)合現(xiàn)實與客觀的原則。

其次，要根據(jù)檔案館的縣區(qū)所藏資源來進行選題，縣區(qū)所藏資源是檔案館進行編研選題的基礎(chǔ)，若在縣區(qū)所藏資料豐富的情況下，可以為檔案編研選題提供客觀信息，提供完整度高的信息，但是當(dāng)縣區(qū)所藏檔案缺乏的情況下，對縣區(qū)所藏資料進行分析研究時，便不能全面分析出符合檔案資料中客觀需要的程度，所以選題過程中既要遵循現(xiàn)實性也要遵循客觀性，二者相結(jié)合。

最后，在考慮編研人員實力的基礎(chǔ)上進行編研選題，編輯人員要考慮選題的現(xiàn)實性，高質(zhì)量的編研選題不僅要跟隨社會群眾的需求，還要兼顧未來奠定利用需求，還要顧及檔案價值的發(fā)揮。在國家政策的前提下滿足社會群體的需要，同時不能只局限于現(xiàn)實的需要，要具有長遠的眼光，以發(fā)展的眼光看問題，注重編研選題的歷史價值，遵循編研選題的現(xiàn)實性與客觀性相結(jié)合。

3．典型與創(chuàng)新相統(tǒng)一

縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題要典型和創(chuàng)新相統(tǒng)一，典型是選題的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是選題的提升，所以選題要將二者相統(tǒng)一。選題的典型性表現(xiàn)在檔案編研選題可以真實地反映出客觀事物的本質(zhì)和共性，能夠反映出某一時間段或者某一個階段的重點工作。如遼寧省的鳳城市檔案館在2015年進行選題時圍繞了大梨樹“干”字，從“干”字精神、從地區(qū)文明來進行編研選題，這凸顯出編研選題的典型性。編研選題還要遵循典型性與創(chuàng)新性相結(jié)合。在進行編研選題時，要在遵循典型的基礎(chǔ)上充分考慮創(chuàng)新性，創(chuàng)新性表現(xiàn)在選題新的內(nèi)容、新的選題思路、新的選題方法。這些都體現(xiàn)在檔案編研選題的工作者身上，選題的工作人員要具有新的選題意識，敢于開拓新的選題思路，拓展新精神，這些都來自編研選題工作人員多年的從業(yè)經(jīng)驗和豐富的社會閱歷，從他們的這些長處來體現(xiàn)出選題的創(chuàng)新性，也是編研選題應(yīng)該遵守的原則之一，所以縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題要遵循典型與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則[2]。

此外，縣區(qū)檔案機構(gòu)進行編研選題時也要從社會需求、材料基礎(chǔ)、編輯力量三方面來考慮，也只有具備這三個條件，檔案館的編研選題工作才能順利開展。

二、縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題面臨的困難

一些縣區(qū)檔案機構(gòu)縣區(qū)所藏資源較為貧乏，內(nèi)容較單一，選題被動思路陳舊，縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題的編輯力量在選題工作時較為被動，思路較為死板，是阻礙編研選題存在的較為棘手的困難。

1．縣區(qū)所藏檔案相對貧乏且內(nèi)容單一

縣區(qū)檔案機構(gòu)縣區(qū)所藏資源差異最明顯的是中華人民共和國成立前的檔案少，內(nèi)容缺乏，而相對來說中華人民共和國成立后的檔案居多，內(nèi)容豐富?？h區(qū)所藏資源內(nèi)容比較單一，如有關(guān)于國家黨政機關(guān)的政治內(nèi)容占據(jù)多數(shù)，企事業(yè)單位的檔案少之又少，有關(guān)經(jīng)濟方面的資料也相對貧乏，并且縣區(qū)所藏資源容量小，信息大多比較落后，很難與現(xiàn)在社會的需求相符合，不能與目前的市場經(jīng)濟相匹配，編研是對檔案材料的系統(tǒng)加工，是以檔案縣區(qū)所藏資料來闡述問題，而縣區(qū)所藏資源的缺乏恰恰是編研選題遇到的最大的困難[3]。

2．選題被動且思路陳舊

縣區(qū)檔案機構(gòu)的檔案編研人員要開拓自己的眼界，提升自己創(chuàng)新思路，找到創(chuàng)新的源泉。縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題工作常常處于被動狀態(tài)，困擾著編研人員，除了受縣區(qū)所藏資源的影響外，還在于選題不恰當(dāng)，缺少針對性，導(dǎo)致編研選題的題目與社會相脫離，編研的題目不能達到預(yù)期的編研效果，不能滿足社會利用者的需要，還是為編而編，社會認可度降低，編研選題的思路過于老套，在選題觀念上沒有轉(zhuǎn)變，編研選題的立意陳舊，沒有體現(xiàn)出靈活多樣。在選題方法上依舊沿襲之前的獨立選題、間接選題的弊端，沒有做好充足的對選題工作和社會需求的調(diào)查、分析和預(yù)測，選題角度單一，故步自封，沒有開發(fā)信息的新途徑，導(dǎo)致編研選題扣題不準確，不能很好地貼近現(xiàn)實，沒有實際效果，因此選題必須在發(fā)展中逐步開始追求完善，盡量克服遇到的困難，增強編研選題工作的活力。

3．編研人力且財力匱乏

編研選題工作離不開編輯隊伍，編輯隊伍又直接又影響著編研選題工作的質(zhì)量。編研選題的質(zhì)量低下與編研人員的水平和能力有密切的關(guān)系，所以編研隊伍中人員的能力和素質(zhì)是編研選題的重要條件?？h區(qū)檔案機構(gòu)編研人員大多缺乏編研選題工作的經(jīng)驗，限制了檔案編研選題的發(fā)揮。編輯隊伍的工作態(tài)度、知識結(jié)構(gòu)、編研人員數(shù)量以及編研人員的素質(zhì)對選題也有影響，有的工作人員在從事選題工作時態(tài)度不嚴謹，雖然是專業(yè)出身，但是對編研選題工作的知識結(jié)構(gòu)了解還是不夠透徹、編研人員數(shù)量少、編研人員的素質(zhì)整體有待提高，加之有些縣區(qū)經(jīng)濟困難，編研選題往往達不到預(yù)期的效果。

三、縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題的現(xiàn)實要求

1．選題要突出區(qū)域經(jīng)濟和特色

縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題要突出區(qū)域經(jīng)濟社會特色，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，所以縣區(qū)檔案機構(gòu)要考慮從區(qū)域經(jīng)濟來選題。突出區(qū)域經(jīng)濟的選題要求檔案館編研人員要掌握檔案館的縣區(qū)所藏資源，了解相關(guān)資料，如在工商業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等方面的文件匯編，專題匯編等從與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)聯(lián)的各個方面進行選題。要求縣區(qū)檔案機構(gòu)要抓住經(jīng)濟行業(yè)方面的選題，要打開眼界，充分了解經(jīng)濟建設(shè)的需要，也是從促進經(jīng)濟發(fā)展的方面進行選題，以提高區(qū)域競爭力。以康平縣為例，康平縣所處地理位置資源豐富，正在開發(fā)的資源很多，康平縣檔案館在以縣區(qū)所藏為基礎(chǔ)的前提下，撰寫了很多參考資料，如《康平縣名優(yōu)特產(chǎn)介紹》，這是根據(jù)康平縣的地方資源與縣區(qū)所藏資料進行編研的，康平縣檔案館自主編寫的《康平縣歷次自然災(zāi)害介紹》，可以為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，在此文獻的編研過程中，也為本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了參考，也盡量減少了損失?？灯娇h根據(jù)工業(yè)發(fā)展的情況以及在工業(yè)發(fā)展過程中遇到的事故，為避免事故的發(fā)生，對經(jīng)濟造成損失，以工業(yè)重大事故為選題方向，編研出《工業(yè)重大事故匯編》，減少了經(jīng)濟損失，同時也起到了強化教育的作用。從地方資源進行選題，促進和推動康平縣的經(jīng)濟發(fā)展[4]。

縣檔案館編研選題工作有著自己獨特的優(yōu)勢，掌握著地方資源，包括天文的、地理的、政治、歷史、文化、藝術(shù)等各個方面縣區(qū)資源。在選題方面，針對本區(qū)域的資源突出地方特色，可以根據(jù)地方資源、地方特產(chǎn)、旅游景點等為地方創(chuàng)造出經(jīng)濟效益的方面去選題，這樣才能達到充分利用縣區(qū)地區(qū)達到資源，以發(fā)揮選題的優(yōu)勢。檔案館在選題時，要根據(jù)縣區(qū)所藏結(jié)合本地區(qū)的資源，來確定選題，達到體現(xiàn)地方特色的目的?？h區(qū)檔案機構(gòu)在編研選題時要突出地方區(qū)域特色和獨特的經(jīng)濟優(yōu)勢，才能充分利用縣區(qū)地區(qū)達到資源，以發(fā)揮選題的優(yōu)勢。

2．選題要符合社會化要求

符合社會化的選題也是縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題的要求之一。在確定編研選題后圍繞題目來展開的。在編研選題時一定程度上遵循政治和政策的原則，所以編研成果是為政府或者其他機構(gòu)來提供利用服務(wù)的，如某個時期的組織沿革，大事記、現(xiàn)行文件匯編等，由于服務(wù)范圍是政府或其他機構(gòu)，導(dǎo)致服務(wù)范圍有一定的限制。對縣區(qū)檔案機構(gòu)來說，為政府及其他機構(gòu)進行編研選題時更接近社會群眾，由于縣區(qū)檔案機構(gòu)的編研選題社會群眾利用需求較多，所以隨著社會的發(fā)展，社會群眾的需求逐漸提高，在精神文明方面的物質(zhì)文化需要逐步提升，因此為了與當(dāng)前的社會需求相符合，縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題較為社會化，縣區(qū)檔案機構(gòu)的檔案編研人員不僅了解了當(dāng)前社會群眾的需求，還讓檔案價值得到了充分的發(fā)揮。同時，縣區(qū)檔案機構(gòu)解決了資源利用者的需要，符合了社會的發(fā)展，也發(fā)揮了檔案的價值，服務(wù)于社會群眾。所以縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題要符合社會化。

3．選題要緊跟形勢抓住亮點

縣區(qū)檔案機構(gòu)在進行編研選題時針對選題的重點問題、熱點問題以及閃光點進行選題。高質(zhì)量的選題就是在各種信息需求中那些影響大、見效快、針對性強的方面來選題。如圍繞黨政部門現(xiàn)時期的中心工作和主要任務(wù)選題等。當(dāng)縣區(qū)檔案機構(gòu)的選題具備關(guān)鍵點后可以推動縣區(qū)地區(qū)的政治經(jīng)濟文化發(fā)展，提高縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題工作的質(zhì)量。

首先，突出重點問題的選題。縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題會圍繞地區(qū)的一個時期的重點工作，如沈陽市的新民市檔案館選題做得很到位，符合黨和國家現(xiàn)行的方針政策，符合社會主義發(fā)展的方向，堅持走社會主義發(fā)展道路，跟著時代的步伐前進，為社會主義發(fā)展服務(wù)的重要工作上，圍繞黨和國家現(xiàn)行的方正政策的重點工作進行編研選題。

其次，針對熱點問題。所謂熱點問題也是社會生活中人民群眾關(guān)心的或者反應(yīng)的問題，選擇這些材料命題，有利于工作還有利于提升縣區(qū)檔案機構(gòu)的知名度，如怎樣減輕農(nóng)民負擔(dān)、政府的政務(wù)公開、社會利益等，都是目前的熱點問題，此時縣區(qū)檔案機構(gòu)的檔案編研人員就要根據(jù)目前的熱點問題來確定編研選題的題目，如在對鳳城市檔案掛編研選題的調(diào)研中，毛豐美的“干”字精神在2015年是一個熱點問題，造福了老百姓，所以鳳城市檔案館在檔案編研時以毛豐美精神為編研選題的主要題材。

最后，突出閃光點的選題。何為閃光點，閃光點就是縣區(qū)檔案機構(gòu)可以突出自己獨特的一面的選題。縣區(qū)檔案機構(gòu)善于抓住自己的閃光點進行編研選題，如突出檔案傳統(tǒng)的編研選題。任何傳統(tǒng)的東西都有其歷史的淵源，根據(jù)本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的演變，發(fā)展的過程，縣區(qū)檔案機構(gòu)獨特的優(yōu)良傳統(tǒng)等來進行檔案編研的選題，這是縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題要具備的關(guān)鍵。

4．選題要突出時效性

選題突出時效性是縣區(qū)檔案編研選題的要求之一?？h區(qū)檔案機構(gòu)服務(wù)的對象多樣，例如政府機構(gòu)，企事業(yè)單位還有社會群眾，所以縣區(qū)檔案機構(gòu)在進行編研選題時要根據(jù)單位所需來進行編研選題題目的確定，但是確定檔案編研選題不能僅僅根據(jù)需求來，還要把握編研選題的時效性，一個時期各個單位所需的編研成果有所不同，所以檔案編研選題要與時俱進。如在黨委決策進行機構(gòu)改革時，要抓住機會，著手進行檔案編研選題工作，以領(lǐng)導(dǎo)需要的參考資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的原始依據(jù)。這也體現(xiàn)出要及時捕捉信息，以縣區(qū)所藏檔案為基礎(chǔ)，加強與上級有關(guān)單位以及領(lǐng)導(dǎo)的溝通，從他們的指示、談話、意見中捕捉信息，這樣可以及時地進行選題的篩選工作，所以縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題的時效性是縣區(qū)檔案機構(gòu)編研選題應(yīng)該達到的基本要求[5]。