范錳杰(副教授),藍 茜
企業(yè)重組是指企業(yè)在日常經(jīng)營活動以外發(fā)生的法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大改變的交易事項,重組活動的廣泛開展有利于調(diào)配市場資源、促進產(chǎn)業(yè)升級、增進社會福利[1]。相較于發(fā)達國家,我國的企業(yè)重組雖然起步較晚但發(fā)展迅速。2022年2月普華永道發(fā)布的《2021年中國企業(yè)并購市場回顧與2022年前瞻》顯示,2021年我國企業(yè)并購交易數(shù)量達到12790宗,交易金額為6374億美元,兩者分別占全球并購市場的20%和13%。重組業(yè)務(wù)在實踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新呼喚著稅收政策的出臺與完善,以1989年原國家體改委牽頭印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》(體改經(jīng)〔1989〕38號)為標志,在隨后的三十多年內(nèi)我國針對重組業(yè)務(wù)陸續(xù)實施了涵蓋所得稅、流轉(zhuǎn)稅和財產(chǎn)行為稅的系列稅收政策,逐步構(gòu)建起比較完整的重組業(yè)務(wù)稅收政策體系,有力助推了企業(yè)重組的高效實施。但與國際上成熟的企業(yè)重組稅制以及新發(fā)展階段的時代要求相比,我國現(xiàn)有稅收政策仍有較大改進空間。鑒于此,本文以重組業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅為研究視角,對2008年以來的相關(guān)稅收政策進行回顧梳理,指明政策執(zhí)行中亟待解決的問題,提出完善重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅政策的建議。
以2008年1月1日起實施的《企業(yè)所得稅法》及其實施條例的修訂實施為起點,在《企業(yè)所得稅法實施條例》的授權(quán)下①,我國重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅政策出臺的頻次日漸增加,政策體系日趨成熟[2]。2008年至今出臺的重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅政策見表1。
財稅〔2009〕59號文將企業(yè)重組劃分為企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等類型,對應(yīng)稅務(wù)處理區(qū)分不同條件適用一般性稅務(wù)處理(簡稱“一般處理”)和特殊性稅務(wù)處理(簡稱“特殊處理”)。當(dāng)同時滿足合理商業(yè)目的②、經(jīng)營的連續(xù)性③和權(quán)益的連續(xù)性④規(guī)定時,重組業(yè)務(wù)適用特殊處理,即視重組前后原股東享有公司利益的所有權(quán)形式雖發(fā)生改變,但并未發(fā)生投資利益的重大變化,允許交易各方對股權(quán)支付部分不定期遞延其納稅義務(wù)至未來時點履行;對于非股權(quán)支付部分,要求在交易當(dāng)期計算確認資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(損失)⑤。否則仍適用一般處理,即視重組業(yè)務(wù)為一項普通的資產(chǎn)買賣交易,對隱含的資產(chǎn)增值在當(dāng)期確認所得。國家稅務(wù)總局公告2010年第4號以及稅務(wù)總局公告2015年第48號在對財稅〔2009〕59號中特定概念補充說明的基礎(chǔ)上,著重對各類型重組業(yè)務(wù)的征管流程作進一步規(guī)范優(yōu)化。此外,為積極維護我國稅收主權(quán),營造公平競爭的稅收環(huán)境,財稅〔2009〕59號文率先對跨境重組業(yè)務(wù)作出稅收安排,其后國家稅務(wù)總局又出臺了多份文件(表1中第5~8個政策),對非居民企業(yè)直接或間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)的稅務(wù)處理方式、一般反避稅規(guī)則具體應(yīng)用、稅款計算以及協(xié)同管理等方面進行了詳細規(guī)定。
表12008 年至今重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅政策總覽
為貫徹落實2014年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》中完善企業(yè)重組所得稅政策的要求,一方面,財稅〔2014〕109號文將收購資產(chǎn)(股權(quán))占被收購企業(yè)全部資產(chǎn)(股權(quán))的比例由不低于75%下調(diào)為不低于50%,在滿足控制的前提下大大拓寬了特殊處理的適用范圍[3]。另一方面,相關(guān)文件(表1中第9~15個政策)對資產(chǎn)劃入、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和非貨幣性資產(chǎn)投資三類權(quán)益性交易的適用主體、適用情形、會計處理以及適用條件作了不同安排,并明確了差異化的稅務(wù)處理規(guī)則。其一,國家稅務(wù)總局公告2014年第29號依據(jù)資產(chǎn)劃出方是縣級以上人民政府(包括政府有關(guān)部門)還是資產(chǎn)劃入方的股東,判定劃入方接受劃入資產(chǎn)是否為應(yīng)稅事項。其二,財稅〔2014〕109號文對集團內(nèi)100%直接控制的居民企業(yè)之間,以及受同一或相同多家居民企業(yè)100%直接控制的居民企業(yè)之間的資產(chǎn)(股權(quán))劃轉(zhuǎn)行為,在滿足相應(yīng)條件時可暫不確認所得,并保持劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)(股權(quán))計稅基礎(chǔ)不變,以滿足集團公司內(nèi)部業(yè)務(wù)整合、管理層級優(yōu)化的需要。其三,財稅〔2014〕116號文允許居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,最長在5年期限內(nèi)均勻計入相應(yīng)年度應(yīng)納稅所得額計算納稅。當(dāng)該項交易被視為資產(chǎn)收購事項,且符合財稅〔2009〕59號文規(guī)定的特殊處理條件時,當(dāng)事方可選擇適用特殊處理。一項交易賦予納稅人不同的稅務(wù)處理選擇權(quán),不僅能有效減輕投資方的納稅負擔(dān),而且為最大限度降低投資者的稅收成本提供了多條可行路徑。對于企業(yè)以技術(shù)成果投資入股并取得被投資企業(yè)100%股票(權(quán))的,財稅〔2016〕101號文除允許企業(yè)在投資當(dāng)期立即納稅、執(zhí)行財稅〔2014〕116號文的分期納稅政策外,還增加了適用遞延納稅優(yōu)惠政策的選擇權(quán)⑥,體現(xiàn)了支持科技創(chuàng)新的政策導(dǎo)向。
1.合理商業(yè)目的條款過于抽象,不便于征納雙方準確執(zhí)行。合理商業(yè)目的作為一般反避稅條款,相關(guān)表述最早可追溯到《企業(yè)所得稅法》第四十七條⑦及《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百二十條⑧,《新企業(yè)所得稅法精神宣傳提綱》(國稅函〔2008〕159號)以反列舉方式提煉了不具有合理商業(yè)目的安排通常應(yīng)具備的三個特征⑨。作為反避稅條款的重要實踐場域,財稅〔2009〕59號文將合理商業(yè)目的作為判斷重組業(yè)務(wù)能否適用特殊處理的首要條件,這一規(guī)定彰顯了稅法鼓勵重組、防范避稅的價值取向[4]。國家稅務(wù)總局公告2015年第48號在國家稅務(wù)總局公告2010年第4號第十八條規(guī)定的基礎(chǔ)上,從重組交易方式與實質(zhì)結(jié)果、重組各方財務(wù)稅務(wù)狀況以及非居民企業(yè)參與重組活動情況等五個方面對如何準確把握合理商業(yè)目的條款進一步給予方向性指導(dǎo),但并未對上述五個方面作出描述性評判,比如重組后各方財務(wù)稅務(wù)發(fā)生多大變化被視為具有合理商業(yè)目的,重組后的實質(zhì)結(jié)果具體需要納稅人提供哪些資料等。高度精煉的文本用語體現(xiàn)了稅法原則的靈活性,在客觀要件不斷改良優(yōu)化之際可充分發(fā)揮兜底性功能,但過于抽象的表述不便于征納雙方準確執(zhí)行稅法規(guī)定。尤其是當(dāng)一項企業(yè)重組既有稅收利益又有非稅收利益等多重目的時,稅務(wù)部門該如何合理行使自由裁量權(quán)進而識別該項交易的真實目的?
2.定向增發(fā)股票的計稅基礎(chǔ)難以確定,影響了稅收待遇的公平性。根據(jù)規(guī)定,股權(quán)支付是指支付方以本企業(yè)或其控股企業(yè)股權(quán)(份)作為支付的形式,其中支付方以本企業(yè)股份作為支付對價的行為也稱為“定向增發(fā)”。對于以定向增發(fā)方式進行資產(chǎn)(股權(quán))收購的,因定向增發(fā)股票的計稅基礎(chǔ)難以量化,直接關(guān)系到是否需要確認定向增發(fā)股票所得,進而影響收購方后續(xù)交易時應(yīng)納稅所得額的確認[5]。
例如,甲公司為一家境內(nèi)上市公司,通過向乙公司發(fā)行公允價值為X的股票若干,收購其持有的B公司100%股權(quán),B公司股權(quán)的計稅基礎(chǔ)為b(b>0),公允價值為X(X≥b)。該業(yè)務(wù)符合特殊處理的其他條件。1年后甲公司將B公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,乙公司將甲公司股票全部出售,取得價款為X。該例中,稅法規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓方乙公司為重組主導(dǎo)方,甲公司為股權(quán)收購方??紤]到現(xiàn)行政策中未對收購方定向增發(fā)股票是否確認所得予以明確,接下來分不確認所得和確認所得兩種情形進行討論。
第一種情形,假設(shè)對收購方定向增發(fā)股票不確認所得,其結(jié)果如表2所示。對于乙公司而言,當(dāng)存在后續(xù)交易時,在一般處理和特殊處理下,其重組行為和后續(xù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合計確認的應(yīng)納稅所得額均為X-b,差異在于一般處理下應(yīng)納稅所得額(X-b)在重組環(huán)節(jié)確認,特殊處理下應(yīng)納稅所得額(X-b)在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)確認。對于甲公司而言,在一般處理下重組環(huán)節(jié)確認的應(yīng)納稅所得額均為0,1年后轉(zhuǎn)讓B公司股權(quán)取得的所得為0,合計確認所得為0;在特殊處理下重組環(huán)節(jié)確認的應(yīng)納稅所得額為0,1年后轉(zhuǎn)讓B公司股權(quán)取得的所得為X-b,合計確認所得為X-b。由此可見:乙公司無論選擇一般處理還是特殊處理,其重組交易及后續(xù)轉(zhuǎn)讓所得總額是一致的;而甲公司因為沒有規(guī)定對其定向增發(fā)的股票需要確認所得,所以其一般處理情形下的應(yīng)納稅所得額為0,但特殊處理情形下甲公司的應(yīng)納稅所得額為X-b,導(dǎo)致一般處理與特殊處理的應(yīng)納稅所得額出現(xiàn)差異,帶來稅負不公平;由于對收購方定向增發(fā)股票不確認所得,故特殊處理情形下收購方與轉(zhuǎn)讓方的合計應(yīng)納稅所得額是一般處理情形下的兩倍。
表2 對收購方定向增發(fā)股票不確認所得的應(yīng)納稅所得額
第二種情形,假設(shè)對收購方定向增發(fā)股票確認所得,其結(jié)果如表3所示。假定定向增發(fā)股票的計稅基礎(chǔ)為a,其他條件與上例相同,此時無論選擇一般處理還是特殊處理,對于收購方甲公司和轉(zhuǎn)讓方乙公司而言,重組、轉(zhuǎn)讓兩個環(huán)節(jié)的合計應(yīng)納稅所得額均保持一致,收購方甲公司和轉(zhuǎn)讓方乙公司合計確認的應(yīng)納稅所得額也相同,充分體現(xiàn)了稅收中性和公平原則。
表3 對收購方定向增發(fā)股票確認所得的應(yīng)納稅所得額
3.組合支付下重組資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)規(guī)定缺失,容易導(dǎo)致資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)計算錯誤。財稅〔2009〕59號文對采用股權(quán)支付或非股權(quán)支付實現(xiàn)的重組業(yè)務(wù)資產(chǎn)(股權(quán))計稅基礎(chǔ)的確定有以下具體規(guī)定:對于完全采用股權(quán)支付情形下的特殊處理,收購方和轉(zhuǎn)讓方取得資產(chǎn)(股權(quán))的計稅基礎(chǔ)按原有計稅基礎(chǔ)確認;對于完全采用非股權(quán)支付情形下的一般處理,收購方和轉(zhuǎn)讓方取得資產(chǎn)(股權(quán))的計稅基礎(chǔ)按公允價值確認。然而,由于支付對價中既有貨幣性資產(chǎn)也有非貨幣性資產(chǎn),而非貨幣性資產(chǎn)中既有股權(quán)資產(chǎn)又有非股權(quán)資產(chǎn),股權(quán)資產(chǎn)除了可能是自身的股份,還可能是控股企業(yè)的股權(quán)。當(dāng)上述變量融合交織在一起時,征納雙方僅依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定難以準確計算重組資產(chǎn)(股權(quán))的計稅基礎(chǔ)。以資產(chǎn)收購為例,收購方為購買轉(zhuǎn)讓方持有的資產(chǎn),支付對價的方案包括但不限于:一是以現(xiàn)金和收購方自身股份組合支付;二是以非股權(quán)資產(chǎn)和持有的控股企業(yè)股權(quán)組合支付。假定該項交易適用特殊處理,不同方案下支付對價合計金額與被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值相等,則交易各方在計算重組資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)時將面臨較大挑戰(zhàn)[6]。
1.充實合理商業(yè)目的條款。為便于征納雙方準確執(zhí)行合理商業(yè)目的條款,首先應(yīng)精準判斷特定概念。比如,稅務(wù)部門對“商業(yè)目的”的判斷,應(yīng)結(jié)合交易所屬經(jīng)濟行業(yè)、特定商業(yè)活動屬性等因素,并將改善公司治理結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營模式等納入“商業(yè)目的”范圍。對于一項既包含稅收利益目的又含有非稅收利益目的的重組業(yè)務(wù),稅務(wù)部門可綜合評估稅收利益目的在整體交易中所占的比重,對于未超過其容忍范圍的,認可該項交易的主要動機為商業(yè)目的。又如,稅務(wù)部門對“合理”的把握,應(yīng)結(jié)合市場環(huán)境、行業(yè)慣例、經(jīng)營策略等因素,并執(zhí)行最低標準要求,即只有當(dāng)納稅人的競爭同行在類似環(huán)境下也認為實施該商業(yè)目的不利于公司發(fā)展,無法促進公司財產(chǎn)增值與股東財富增加時,才認為該商業(yè)目的不具有合理性。其次,為增強對合理商業(yè)目的條款的可理解性,可以從以下兩個方面入手:一方面,應(yīng)借鑒一般反避稅條款在間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易方面的具體實踐,按照實質(zhì)重于形式原則,列舉合理商業(yè)目的判斷因素,并附列典型案例以供參考;另一方面,在現(xiàn)有特殊處理應(yīng)滿足條件的基礎(chǔ)上,增補相應(yīng)量化規(guī)定,以降低主觀要件的應(yīng)用頻次與所占分量,限縮稅務(wù)部門的自由裁量權(quán)。
2.保持定向增發(fā)股票行為中交易主體在不同處理方式下的稅收待遇相等。鑒于特殊處理是對當(dāng)期應(yīng)稅所得的遞延,理論上在同一重組方案中,無論是適用一般處理還是特殊處理,交易主體在重組當(dāng)期和后續(xù)交易環(huán)節(jié)累計確認的應(yīng)納稅所得額應(yīng)是相等的[7]。但定向增發(fā)股票所增加的是股票發(fā)行方的實收資本和資本公積,本質(zhì)上屬于“企業(yè)花錢、股東買單”的行為,導(dǎo)致其計稅基礎(chǔ)難以確認?;诙愂展皆瓌t,對于以定向增發(fā)方式作為股權(quán)支付的,可以規(guī)定不考慮定向增發(fā)股票計稅基礎(chǔ)的確定以及應(yīng)稅所得的確認,無論一般處理還是特殊處理,均以收購方發(fā)行股票的公允價值作為取得股權(quán)的計稅基礎(chǔ)。這一建議與非貨幣性資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)中被投資企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)公允價值作為計稅基礎(chǔ)的做法相吻合⑩。從表4可知,收購方定向增發(fā)股票以公允價值作為計稅基礎(chǔ),既確保了一般處理與特殊處理下應(yīng)納稅所得額的一致性,還確保了收購方與轉(zhuǎn)讓方合計應(yīng)納稅所得額不會因為特殊處理而增加,實現(xiàn)了稅收待遇的一致性。
表4 收購方以定向增發(fā)股票的公允價值作為取得股權(quán)計稅基礎(chǔ)時確認的應(yīng)納稅所得額
3.增補組合支付下重組資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)的規(guī)定。
在特殊處理中,增補組合支付下重組資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)的規(guī)定非常必要,一方面有利于保障納稅人獲取相關(guān)資產(chǎn)折舊(攤銷)的合法權(quán)益,另一方面有利于防止因計稅基礎(chǔ)隨意確定給國家稅收利益帶來損失[8]。以資產(chǎn)收購為例,不同組合支付方案的稅收待遇分析如下:在方案一(以現(xiàn)金和收購方自身股份組合支付)中,轉(zhuǎn)讓方在交易當(dāng)期按公式計算非股權(quán)支付對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(損失)。計算公式如下:轉(zhuǎn)讓方取得收購方股份的計稅基礎(chǔ)=被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的原有計稅基礎(chǔ)+轉(zhuǎn)讓方確認的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(損失)-收到的現(xiàn)金;收購方取得資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)=被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的原有計稅基礎(chǔ)+轉(zhuǎn)讓方確認的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(損失)。在方案二(以非股權(quán)資產(chǎn)和持有的控股企業(yè)股權(quán)組合支付)中,計算思路與方案一相同,區(qū)別在于還需遵循視同銷售條款,確認非股權(quán)資產(chǎn)和持有的控股企業(yè)股權(quán)的所得(損失)。具體計算公式如下:轉(zhuǎn)讓方取得收購方股權(quán)的計稅基礎(chǔ)=被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的原有計稅基礎(chǔ)+轉(zhuǎn)讓方確認的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(損失)-收到的非股權(quán)資產(chǎn)公允價值。收購方確認非股權(quán)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得(損失)=非股權(quán)資產(chǎn)的公允價值-非股權(quán)資產(chǎn)的原有計稅基礎(chǔ);確認控股企業(yè)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓所得(損失)=轉(zhuǎn)讓方取得受讓方股權(quán)的計稅基礎(chǔ)-該控股企業(yè)股權(quán)的原有計稅基礎(chǔ);取得資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)=被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的原有計稅基礎(chǔ)+轉(zhuǎn)讓方確認的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(損失)。
4.優(yōu)化重組業(yè)務(wù)稅收征管措施。隨著稅務(wù)執(zhí)法方式的不斷優(yōu)化,稅務(wù)部門對重組業(yè)務(wù)特殊處理的申報管理已轉(zhuǎn)變?yōu)樵谀甓葏R算清繳時申報提交相關(guān)資料,為高效建立重組業(yè)務(wù)全鏈條征管流程,應(yīng)著重從以下三方面優(yōu)化稅收征管措施:一是多途徑獲取重組涉稅信息。這是實施后續(xù)管理的起點,稅務(wù)部門應(yīng)加快推進智慧稅務(wù)建設(shè),實現(xiàn)內(nèi)外部涉稅數(shù)據(jù)的匯聚聯(lián)通。其中,內(nèi)部信息共享機制的建設(shè)主要依賴稅務(wù)部門內(nèi)各部門之間、交易主體所屬各主管稅務(wù)部門之間以及跨區(qū)域多方稅務(wù)部門之間的信息互通,外部信息的獲取一方面來自于重組企業(yè)提交的財務(wù)報表以及納稅申報表,另一方面來自于市場監(jiān)督管理局、發(fā)改委、國資委、法院等政府部門提供的涉稅信息、產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站以及各大門戶網(wǎng)站財經(jīng)頻道登載的涉稅信息、中介機構(gòu)提供的涉稅鑒證報告。二是重視重組業(yè)務(wù)的稅會差異處理。重組業(yè)務(wù)涉及一系列重難點會計準則,企業(yè)需要在納稅申報時對稅會差異進行調(diào)整,這恰恰成為稅務(wù)部門追蹤管理重大涉稅事項的切入點,要求稅務(wù)干部能通過稅會調(diào)整的準確鑒別和有效管理,保證資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得遞延處理和資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)后續(xù)調(diào)整協(xié)調(diào)一致。三是強化后續(xù)管理長效機制建設(shè)。稅務(wù)部門應(yīng)加強智能化稅收大數(shù)據(jù)分析,確保后續(xù)管理信息來源的充分性和準確性[9]。同時,充分利用臺賬管理和專家團隊管理等方法,對識別出的風(fēng)險實施納稅提醒、納稅評估、稅務(wù)稽查等差異化風(fēng)險應(yīng)對策略。
【注 釋】
①《企業(yè)所得稅法實施條例》第七十五條規(guī)定,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)在重組過程中,應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生時確認有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或者損失,相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照交易價格重新確定計稅基礎(chǔ)。
②《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)第五條第(一)款規(guī)定,具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。
③《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)第五條第(二)款規(guī)定,被收購、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權(quán)比例符合本通知規(guī)定的比例;第五條第(三)款規(guī)定,企業(yè)重組后的連續(xù)12個月內(nèi)不改變重組資產(chǎn)原來的實質(zhì)性經(jīng)營活動。
④《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)第五條第(四)款規(guī)定,重組交易對價中涉及股權(quán)支付金額符合規(guī)定比例;第五條第(五)款規(guī)定,企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原主要股東,在重組后連續(xù)12個月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)。
⑤《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)第六條第(六)款規(guī)定,非股權(quán)支付對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失=(被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值-被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ))×(非股權(quán)支付金額÷被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值)。
⑥《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財稅〔2016〕101號)第三條第(一)款規(guī)定,企業(yè)選擇技術(shù)成果投資入股遞延納稅政策的,經(jīng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案,投資入股當(dāng)期可暫不納稅,允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費后的差額計算繳納所得稅。
⑦《企業(yè)所得稅法》第四十七條規(guī)定,企業(yè)實施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。
⑧《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百二十條、《企業(yè)所得稅法》第四十七條所稱不具有合理商業(yè)目的,是指以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。
⑨《新企業(yè)所得稅法精神宣傳提綱》(國稅函〔2008〕159號)第三十九條規(guī)定,不具有合理商業(yè)目的的安排通常具有以下特征:一是必須存在一個安排,即人為規(guī)劃的一個或一系列行動或交易;二是企業(yè)必須從該安排中獲取“稅收利益”,即減少企業(yè)的應(yīng)納稅收入或者所得額;三是企業(yè)獲取稅收利益是其安排的主要目的。
⑩《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕116號)第三條規(guī)定,被投資企業(yè)取得非貨幣性資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ),應(yīng)按非貨幣性資產(chǎn)的公允價值確定?!敦斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財稅〔2016〕101號)第三條規(guī)定,企業(yè)以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè),被投資企業(yè)支付的對價全部為股票(權(quán))的,企業(yè)可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行,也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。企業(yè)選擇適用上述任一項政策,均允許被投資企業(yè)按技術(shù)成果投資入股時的評估值入賬并在企業(yè)所得稅前攤銷扣除。