□謝青松 胡方霞 許玲

職業(yè)教育通過技能培訓(xùn)為人們提供充分就業(yè)、體面工作和有效創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，在向可持續(xù)社會(huì)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中承擔(dān)了重要角色，為滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷變化的用人需求，應(yīng)對(duì)全球新冠肺炎疫情危機(jī)、數(shù)字技能失配和就業(yè)市場(chǎng)重構(gòu)，職業(yè)教育需要不斷體系化創(chuàng)新發(fā)展和完善法律制度以應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)，并為循序演進(jìn)的未來工作世界做好準(zhǔn)備[1]。2022年4月20日，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱新職業(yè)教育法）明確提出“國(guó)家建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，職業(yè)教育與普通教育相互融通，不同層次職業(yè)教育有效貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，從國(guó)家立法層面明確了職業(yè)教育橫向銜接和縱向貫通的體系化發(fā)展目標(biāo)。職業(yè)教育體系是某個(gè)國(guó)家或地區(qū)職業(yè)教育層次、類別、形式等眾多要素組成的具有技術(shù)技能型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和功能的整體[2]。其中，職業(yè)教育層次是職業(yè)教育體系的重要子系統(tǒng)，通常包括初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育。隨著全球教育學(xué)歷層次上移，初等職業(yè)教育逐漸淡出學(xué)校職業(yè)教育，目前，我國(guó)職業(yè)教育主要覆蓋中職、高職和本科三個(gè)層次，因此體系化視角的職業(yè)教育中高本銜接本質(zhì)上是中職、高職、本科三個(gè)職業(yè)教育層次的人才培養(yǎng)鏈接和正向遞進(jìn)過渡，體現(xiàn)職業(yè)教育人才知識(shí)與技能的垂直化擴(kuò)展，搭建職業(yè)教育學(xué)歷和文憑縱向提升的“立交橋”。我國(guó)職業(yè)教育中高本銜接的政策性導(dǎo)向可以追溯至20世紀(jì)80年代，并逐漸成為國(guó)家和地方職業(yè)教育主管部門與辦學(xué)機(jī)構(gòu)的重要施政舉措。近年來參與職業(yè)教育中高本銜接實(shí)踐的院校機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)上升，規(guī)模不斷擴(kuò)大，理念持續(xù)深入，實(shí)現(xiàn)職業(yè)中等教育和高等教育自下而上無縫銜接，一體化培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才已經(jīng)成為業(yè)界共識(shí)[3]。但我國(guó)職業(yè)教育中高本銜接在具體實(shí)踐過程中也遇到了教育定位與規(guī)格不明確、專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)匹配度不高、銜接體制機(jī)制不健全、課程體系銜接不夠、師資要求不同和職業(yè)教育能力不足等諸多問題。本文立足我國(guó)職業(yè)教育政策背景與發(fā)展實(shí)際，參照國(guó)際職業(yè)教育體系化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)職業(yè)教育銜接標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則與制度體系不足困境，從系統(tǒng)理論視角出發(fā)，基于行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，探索職業(yè)教育中高本銜接的結(jié)構(gòu)模型與實(shí)施路徑，為解決職業(yè)教育中高本銜接標(biāo)準(zhǔn)、程序和要素模糊不清等問題提供策略參考。

一、職業(yè)教育中高本銜接的政策背景與時(shí)代發(fā)展需要

我國(guó)職業(yè)教育中高本銜接的政策性要求可以追溯至改革開放初期，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新興技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以及職業(yè)教育體系化和類型化認(rèn)識(shí)的深入而逐漸受到國(guó)家政府部門的高度重視。綜合我國(guó)職業(yè)教育中高本銜接政策發(fā)布的時(shí)代背景，可以分為萌芽期、發(fā)展期和提質(zhì)期。

（一）萌芽期：以中等職業(yè)教育為邏輯起點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性體系規(guī)劃

20世紀(jì)70年代末，改革開放政策實(shí)施伊始，以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為重心的社會(huì)發(fā)展需要與人才嚴(yán)重缺失的勞動(dòng)力市場(chǎng)衍生了突出的供需矛盾，大力培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理與服務(wù)一線的技術(shù)技能人才成為國(guó)家教育變革的時(shí)代需要，國(guó)家通過教育結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步建立起了以中等職業(yè)教育為起點(diǎn)的職業(yè)教育體系架構(gòu)[4]。1985年，中共中央頒布的《關(guān)于教育體制改革的決定》提出了“構(gòu)建職業(yè)教育體系的目標(biāo)”，要求以中等職業(yè)技術(shù)教育為重點(diǎn)，逐步建立起一個(gè)從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)教育體系，初步勾勒出職業(yè)教育中高本銜接的人才培養(yǎng)模式雛形，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定了基礎(chǔ)[5]。1996年，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》發(fā)布，在第二章“職業(yè)教育體系”中明確提出“實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系”，并將職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。但由于我國(guó)改革開放到20世紀(jì)末的高等教育還主要以精英教育為主，高等職業(yè)教育還停留在理論構(gòu)想和零星試點(diǎn)階段，職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主體，職業(yè)教育體系未能真正建立。

（二）發(fā)展期：以高等職業(yè)教育為主軸的應(yīng)用型人才機(jī)制構(gòu)建

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求加速，以及高等教育逐漸進(jìn)入大眾化階段，加快開展或轉(zhuǎn)型推動(dòng)高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)成為我國(guó)職業(yè)教育在21世紀(jì)初的重要發(fā)展戰(zhàn)略。2002年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，提出“加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接與溝通，建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接的課程體系”[6]。2011年，教育部職成司頒布的《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，明確了“中等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才，高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才”的目標(biāo)定位，并對(duì)職業(yè)教育中高本層次結(jié)構(gòu)、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)教合作對(duì)接等13個(gè)方面的銜接提出了方向性指南[7]。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)過程等方面的銜接”[8]。為落實(shí)國(guó)務(wù)院政策要求，同年6月，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，明確提出“加強(qiáng)中高職銜接，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系，實(shí)行中職、?？啤⒈究曝炌ㄅ囵B(yǎng)”[9]。2015年，教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)“建立與普通高中教育、中等職業(yè)教育和?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的銜接機(jī)制”[10]。2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，并且要求完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系[11]。在這一時(shí)期，我國(guó)高等職業(yè)教育迅速發(fā)展，以職業(yè)教育中高本銜接為特征的體系化建設(shè)也得到了地方政府的普遍重視，頒布了系列激勵(lì)政策，從政策層面不斷推動(dòng)其落地實(shí)施。例如，2019年12月，上海市政府辦公廳印發(fā)了《上海職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》，明確要求“使貫通培養(yǎng)成為上海職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要模式與方向，到2022年，建成80個(gè)中本貫通專業(yè)點(diǎn)、250個(gè)中高貫通專業(yè)點(diǎn)、20個(gè)高本貫通專業(yè)點(diǎn)和10所左右新型 （五年一貫制）職業(yè)院?！钡陌l(fā)展規(guī)劃[12]。

（三）提質(zhì)期：以職業(yè)教育本科為目標(biāo)的終身職業(yè)教育體系立法

“十四五”時(shí)期我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，全球工業(yè)化“4.0”時(shí)代的到來對(duì)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)同各產(chǎn)業(yè)融合，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)發(fā)揮了核心動(dòng)力作用，新興技術(shù)不僅間接通過改變工作世界影響職業(yè)教育的人才輸出，更是對(duì)職業(yè)教育高層次人才培養(yǎng)提出了新的要求。國(guó)務(wù)院在2021年3月頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”，“實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，建設(shè)一批高水平職業(yè)技術(shù)院校和專業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，深化職普融通”[13]。為了落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要，2021年10月，教育部印發(fā)了 《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出“推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通，一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系”[14]。2022年4月通過新修訂的職業(yè)教育法，更是從國(guó)家法律層面明確了“不同層次職業(yè)教育有效貫通”，建立“服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的指導(dǎo)思想?！笆奈濉币詠?，職業(yè)教育本科建設(shè)已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的主流趨勢(shì)和廣泛共識(shí)，長(zhǎng)期限制在專科層次的職業(yè)教育迎來井噴式的發(fā)展活力，“建本科”成為眾多高職院校的“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，也被地方政府納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，例如《重慶市職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出“在‘十四五’時(shí)期，建設(shè)一批本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)”，以職業(yè)教育本科建設(shè)為目標(biāo)的職業(yè)教育中高本體系建設(shè)在法律和政策層面得到明確闡釋。

由此可見，推進(jìn)職業(yè)教育中高本銜接，打通職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)通道，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，而推進(jìn)職業(yè)教育中高本銜接的教育發(fā)展理念既符合國(guó)家政策法規(guī)要求，也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的時(shí)代背景相契合[15]。此外，通過職業(yè)教育中高本銜接為重要特征的體系化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育類型化地位確立，職業(yè)教育“低層次”偏見轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育人才持續(xù)成長(zhǎng)空間拓展等也具有重要意義，但如何構(gòu)建職業(yè)教育中高本銜接依然需要經(jīng)驗(yàn)指引和路徑參照，對(duì)國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)狀考察和問題剖析是應(yīng)然之舉。

二、職業(yè)教育中高本銜接的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）國(guó)外發(fā)展：以資歷框架為基礎(chǔ)制度的職業(yè)教育體系化銜接

目前，全球大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了從初中、高中到本科，甚至碩士博士的職業(yè)教育體系。隨著全球資歷框架建設(shè)與實(shí)施浪潮的興起，國(guó)外越來越多國(guó)家采用資歷框架構(gòu)建各級(jí)各類職業(yè)教育縱向銜接的架構(gòu)體系，并逐漸探索和實(shí)現(xiàn)跨國(guó)職業(yè)教育資歷的互認(rèn)與對(duì)接。例如，德國(guó)建立了完善的職業(yè)教育體系，有50%以上的學(xué)生在完成主體中學(xué)和實(shí)科中學(xué)學(xué)習(xí)以后，選擇進(jìn)入高中階段的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。德國(guó)中等職業(yè)教育主要包括以工作導(dǎo)向?yàn)橹鞯碾p元制職業(yè)教育和全日制職業(yè)教育，以及以升學(xué)為導(dǎo)向的專科高中、職業(yè)高中和技術(shù)高中，其中雙元制職業(yè)教育占主體，有67.4%的學(xué)習(xí)者選擇“雙元制”學(xué)徒方式進(jìn)行職業(yè)技能提升和培訓(xùn)。隨著數(shù)字化和自動(dòng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)變革的影響，擁有更高學(xué)歷的高端技能人才具有良好就業(yè)前景和低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在客觀上促進(jìn)了德國(guó)雙元制職業(yè)教育學(xué)歷上移，以及高中后職業(yè)教育的發(fā)展。德國(guó)高中后職業(yè)教育包括非高等教育職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，前者主要是?？茖W(xué)校，包括師傅學(xué)校和技術(shù)員學(xué)校等，后者則包括?？拼髮W(xué)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)等，德國(guó)高等職業(yè)教育學(xué)生通過2年的學(xué)習(xí)可以獲得工程師助理資格，相當(dāng)于?？平逃?，通過3年學(xué)習(xí)可以獲得職業(yè)學(xué)院工程師，相當(dāng)于本科教育。此外，為了增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，德國(guó)逐漸完善了專業(yè)學(xué)士學(xué)位、專業(yè)碩士學(xué)位制度，從而構(gòu)建起了完整的職業(yè)教育體系。例如，德國(guó)實(shí)施了聯(lián)邦、州和地方三級(jí)職業(yè)教育管理體制，并頒布了系列職業(yè)教育政策制度，例如2005年頒布并生效的新 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，2019年通過的《職業(yè)教育法案修訂案》和《資歷機(jī)會(huì)法案》，從國(guó)家法律政策層面建立了統(tǒng)一的職業(yè)教育通用標(biāo)準(zhǔn)，明確了成果導(dǎo)向、多方參與的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只有確實(shí)具有了相應(yīng)能力并能承擔(dān)實(shí)際工作任務(wù)的學(xué)習(xí)者才能獲得勞動(dòng)力市場(chǎng)認(rèn)可的職業(yè)資格，為各層級(jí)職業(yè)教育銜接提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而德國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的制定和更新的主動(dòng)權(quán)通常由行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、雇主聯(lián)合會(huì)組織或德國(guó)聯(lián)邦職業(yè)教育研究所掌握，其過程通常包括細(xì)化條例基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與協(xié)調(diào)、通過標(biāo)準(zhǔn)和框架課程、試點(diǎn)評(píng)估和完善等四個(gè)步驟，對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)對(duì)應(yīng)資歷的名稱、期限、概況（學(xué)習(xí)者職業(yè)知識(shí)、技能和能力的最低預(yù)期要求）、框架培訓(xùn)課程 （根據(jù)時(shí)間和內(nèi)容構(gòu)建學(xué)習(xí)過程的指南）、考試要求等有明確要求。德國(guó)職業(yè)教育層次覆蓋德國(guó)資歷框架1至7級(jí)，而中高本職業(yè)教育對(duì)應(yīng)的是德國(guó)國(guó)家資歷框架的4至6級(jí)，與歐洲資歷框架的4—6級(jí)相互銜接[16]。

法國(guó)職業(yè)教育中高本課程體系銜接實(shí)施分類銜接法[17]，2019年，法國(guó)頒布《關(guān)于國(guó)家資歷框架的法令》，建立了新的國(guó)家資歷框架，將原來的5個(gè)等級(jí)變更為8個(gè)等級(jí)，與歐洲學(xué)歷框架的8個(gè)等級(jí)十分接近，實(shí)現(xiàn)了與歐洲資歷框架的對(duì)接。法國(guó)各層次職業(yè)教育課程的銜接也參照國(guó)家資歷框架和歐洲資歷框架，進(jìn)行各級(jí)各類課程證書的等級(jí)劃分，以此提高職業(yè)教育證書等級(jí)劃分的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)與歐洲資歷框架的完全對(duì)接，培養(yǎng)符合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的人才。

澳大利亞基于國(guó)家資歷框架，推進(jìn)能力本位的職業(yè)教育課程，利用二元結(jié)果導(dǎo)向評(píng)價(jià)，基于能力標(biāo)準(zhǔn)搜集和認(rèn)證學(xué)習(xí)成果，為學(xué)習(xí)者正在接受培訓(xùn)的職業(yè)或任務(wù)提供能力基準(zhǔn)[18]。澳大利亞能力為本和成果導(dǎo)向的職業(yè)教育課程設(shè)計(jì)避免了課程內(nèi)容的重疊，使各職業(yè)教育資歷的難度和差異得到了明確表達(dá)，并通過完全學(xué)分制開發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育“培訓(xùn)包”，使各職業(yè)院校與TAFE學(xué)院之間課程體系銜接更為規(guī)范和靈活，保證了澳大利亞職業(yè)教育課程體系的高效銜接，推動(dòng)了職業(yè)教育資歷與文憑等值銜接[19]。

英國(guó)早在1987年就正式推出國(guó)家職業(yè)教育資歷框架，旨在從政府層面規(guī)范和完善職業(yè)教育學(xué)歷層次。為解決資歷名目繁雜、缺乏溝通、學(xué)習(xí)內(nèi)容太多等問題，英國(guó)職業(yè)教育資歷框架屢次修訂，并于2015年推出了新的規(guī)范資歷框架（Regulated Qualifications Framework，RQF），參照歐洲資歷框架的級(jí)別指標(biāo)描述進(jìn)行了新的調(diào)整。英國(guó)職業(yè)教育資歷框架使學(xué)習(xí)者可以獲得國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的知識(shí)和技能，持有職業(yè)教育資歷的學(xué)習(xí)者，可以證明其已在特定工作場(chǎng)所接受了充分的培訓(xùn)，符合特定工作部門的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，英國(guó)所有職業(yè)教育資歷證書均由知識(shí)單元組成，每個(gè)單元包括相應(yīng)的學(xué)時(shí)學(xué)分，從而為英國(guó)中職學(xué)校、高職院校與應(yīng)用本科院校等各層級(jí)的專業(yè)課程體系銜接提供了學(xué)分學(xué)時(shí)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)[20]。

（二）國(guó)內(nèi)實(shí)踐：多元模式與不平衡發(fā)展中的創(chuàng)新探索

我國(guó)職業(yè)院校積極開展了大量的職業(yè)教育中高本銜接實(shí)踐探索。從模式類型而言主要有中職對(duì)口高專院校的“3+2”“3+3”模式、特招單招考試、三二分段專升本模式、中本銜接模式、中專階段高職院校實(shí)行的“五年一貫制”模式、高職教育與本科教育“3+2”模式、中職教育與本科教育“3+4”貫通培養(yǎng)模式、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式等[21]。從區(qū)域視角來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步較早，并形成了良好的案例，例如，2011年，北京市開展了“1 至‘5+’的五個(gè)層級(jí)”的職業(yè)教育分級(jí)制培養(yǎng)體系探索；2013年，廣東省以中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的研制為著力點(diǎn)探索中高職銜接，開展高職本科聯(lián)合培養(yǎng)四年制應(yīng)用性本科人才和三二分段專升本應(yīng)用型人才培養(yǎng)兩種類型的試點(diǎn)[22]；江蘇省開展了“中高職教育銜接、職業(yè)教育集團(tuán)化”教育改革，17所高職院校參與試點(diǎn)[23]。

從院校個(gè)體層面也可以看到眾多職業(yè)院校在大力推進(jìn)中高本銜接，并取得了良好改革成效，其實(shí)踐案例更是屢獲國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)。例如，無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索構(gòu)建中高本傳統(tǒng)工藝非遺傳承人“三三三”培養(yǎng)體系，學(xué)校連續(xù)6年與宜興陶都中專、南京藝術(shù)學(xué)院開展“3+3”中高、“3+2”高本貫通合作培養(yǎng)，在陶瓷傳統(tǒng)工藝傳承創(chuàng)新方面取得了顯著成效[24]。北京市商業(yè)學(xué)校與北京聯(lián)合大學(xué)攜手采用自下而上生長(zhǎng)策略，開展電子商務(wù)類專業(yè)職業(yè)教育高職、本科銜接試驗(yàn)[25]。

職業(yè)教育中高本銜接的實(shí)踐成效也受到國(guó)家教育主管部門和研究人員的高度重視。例如教育部委托開展了電子商務(wù)專業(yè)中高職銜接教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制，并對(duì)全國(guó)20多個(gè)省市70多所中職、高職及本科電子商務(wù)專業(yè)銜接情況進(jìn)行了調(diào)研[26]。有學(xué)者圍繞職業(yè)教育中高本銜接人才培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目開展情況，對(duì)來自江蘇省內(nèi)衛(wèi)生職業(yè)類8所試點(diǎn)院校的教師、教學(xué)管理人員進(jìn)行了問卷調(diào)查與訪談，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中高本銜接人才培養(yǎng)受到社會(huì)與行業(yè)企業(yè)的歡迎與認(rèn)可[27]。此外，也有學(xué)者圍繞某一具體學(xué)科的中高本銜接開展實(shí)踐研究，例如探索“七年一貫制”足球特色人才培養(yǎng)模式，打通中高本的培養(yǎng)通道[28]。而對(duì)職業(yè)教育中高本銜接的具體構(gòu)成內(nèi)容也是研究的重點(diǎn)，例如對(duì)中高本銜接教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系建設(shè)、人才培養(yǎng)規(guī)格，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)等專項(xiàng)研究。

（三）面臨挑戰(zhàn)：以課程為核心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則與體制機(jī)制不足

職業(yè)教育中高本銜接在實(shí)踐過程中，雖然取得了卓越的成效，形成了豐富的實(shí)踐成果，但在具體實(shí)施中，也存在諸多問題，綜合而言，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，各層級(jí)職業(yè)教育定位與規(guī)格不明確。職業(yè)教育中高本各層級(jí)定位不明確，缺乏國(guó)家針對(duì)不同層級(jí)職業(yè)教育的準(zhǔn)確定位，從管理體制到綜合評(píng)價(jià)都缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)[21]，從而導(dǎo)致各層級(jí)職業(yè)教育內(nèi)容交叉偏少、理論知識(shí)系統(tǒng)性不足、實(shí)踐應(yīng)用錯(cuò)位等難以銜接的現(xiàn)象[15]。第二，專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)匹配度不高。由于試點(diǎn)專業(yè)周期性長(zhǎng)和發(fā)展變化較快，導(dǎo)致與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)特征匹配度不高，產(chǎn)出的技術(shù)技能型人才難以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并出現(xiàn)人才過剩的現(xiàn)象。第三，中高本銜接制度體系不健全。由于涉及到不同的辦學(xué)主體，而彼此之間沒有直接的管理權(quán)限，造成各層次職業(yè)教育管理制度、人才規(guī)格難以完全融合和深度對(duì)接。第四，中高本課程體系銜接不夠。中高本教育體系在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容上的銜接和聯(lián)合設(shè)計(jì)的深度不足，導(dǎo)致專業(yè)課程設(shè)置重復(fù)交叉、專業(yè)教學(xué)內(nèi)容相似、評(píng)價(jià)針對(duì)性不強(qiáng)等問題，直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的興趣[24]。此外，處于不同培養(yǎng)階段的中職、高職和職業(yè)教育本科在課程設(shè)置上相互獨(dú)立、各自為政，課程銜接中的難題和障礙難以有效突破[29]。

綜合而言，職業(yè)教育中高本銜接的核心問題是缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致定位界定模糊，人才培養(yǎng)規(guī)格層次不清晰、缺乏區(qū)分度，雖然存在著培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法等銜接形式多樣，卻難有普適性的成熟模式。基于資歷框架的行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可以為職業(yè)教育中高本銜接提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建職業(yè)教育中高本知識(shí)、技能、能力、態(tài)度和價(jià)值觀等維度的階梯等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，破解職業(yè)教育中高本銜接實(shí)踐操作中的關(guān)鍵問題。

三、基于行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育中高本銜接理論基礎(chǔ)與模型構(gòu)建

行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是資歷框架在某一行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，也被稱為行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，其主要功能是通過確定某一行業(yè)的職能范疇和具體職能，并基于資歷框架等級(jí)形成以能力單元為核心的能力矩陣，從而建立不同層級(jí)的知識(shí)、技能、能力標(biāo)準(zhǔn)，形成連續(xù)、認(rèn)可的行業(yè)資歷階梯。行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可以動(dòng)態(tài)反映新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范和新要求，推進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的有機(jī)融合，同時(shí)形成以能力單元為最小能力任務(wù)的可視化單位反映知識(shí)、技能、能力、態(tài)度和價(jià)值觀要求，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換，暢通人才多模式發(fā)展渠道，反映行業(yè)各職能對(duì)人才層次和質(zhì)量的資歷要求。基于國(guó)際資歷框架標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)資歷框架實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)教育對(duì)應(yīng)的資歷等級(jí)通常為由低到高的5個(gè)等級(jí)，其中中職對(duì)應(yīng)的是3級(jí)，高職對(duì)應(yīng)的是4級(jí)，應(yīng)用本科對(duì)應(yīng)的是5級(jí)。每一個(gè)等級(jí)采用知識(shí)、技能、能力、態(tài)度和價(jià)值觀四個(gè)維度進(jìn)行具體描述，知識(shí)、技能、能力是分等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)維度，態(tài)度和價(jià)值觀是不分等級(jí)的通用維度?；谫Y歷框架，行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)職業(yè)教育中高本各層級(jí)的能力標(biāo)準(zhǔn)要求，形成基于能力單元和資歷等級(jí)的能力矩陣，以各能力單元對(duì)應(yīng)的崗位典型工作任務(wù)為基礎(chǔ)，從課程內(nèi)容開發(fā)為起點(diǎn)為職業(yè)教育中高本之間的銜接提供參照標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)系統(tǒng)理論，職業(yè)教育就是一個(gè)系統(tǒng)，任何系統(tǒng)都是由層次、結(jié)構(gòu)、部分、現(xiàn)象、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等構(gòu)成的關(guān)系范疇，各要素之間具有異質(zhì)性，但又相互依存，彼此互相交叉，又部分重疊，是一種異質(zhì)的開放結(jié)構(gòu)，通過系統(tǒng)有組織的運(yùn)作可以發(fā)現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性規(guī)律，而任何自然界和人類社會(huì)都是應(yīng)用系統(tǒng)方法的產(chǎn)物或結(jié)晶[30]。本文從系統(tǒng)理論視角，結(jié)合職業(yè)教育體系特征，構(gòu)建了基于行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育中高本銜接模型（見圖1）。

從圖1可以看出，基于行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育中高本銜接跨越了學(xué)校教育與行業(yè)企業(yè)要求，同時(shí)涉及資歷框架等級(jí)和能力標(biāo)準(zhǔn)。其具體實(shí)施流程包括四個(gè)維度。

圖1 基于行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育中高本銜接模型

第一，行業(yè)職能分析。通過分析行業(yè)和行業(yè)方向，提煉目標(biāo)行業(yè)所包含的所有職能范疇以及每個(gè)職能范疇所包含的具體職能，將行業(yè)、行業(yè)方向、職能范疇、職能整合形成職能結(jié)構(gòu)圖或表，隨后按照行業(yè)具體職能和資歷框架等級(jí)建立對(duì)應(yīng)的行業(yè)能力矩陣。一個(gè)職能范疇通常構(gòu)建一個(gè)行業(yè)能力矩陣表，在職能結(jié)構(gòu)圖的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)各職能完整的工作流程，明確各項(xiàng)職能的具體工作任務(wù)和需要達(dá)到的資歷等級(jí)，形成不同等級(jí)的能力單元，并對(duì)應(yīng)資歷框架的具體等級(jí)。每個(gè)能力單元通常包括單元名稱、學(xué)分（所需要學(xué)習(xí)的時(shí)間）、目標(biāo)、資歷等級(jí)以及編碼等10余個(gè)基本要素，是對(duì)應(yīng)具體工作崗位典型工作任務(wù)的最小認(rèn)知單位，通過獲得能力單元所要求的知識(shí)、技能和能力，形成相應(yīng)的態(tài)度和價(jià)值觀，從而表征個(gè)體具有完成一件完整而獨(dú)立工作的業(yè)務(wù)能力。

第二，課程體系開發(fā)。能力單元是課程模塊建設(shè)的基礎(chǔ)，基于每個(gè)能力單元的典型工作任務(wù)編寫課程內(nèi)容，按模塊對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行解構(gòu)和組合，根據(jù)具體教學(xué)場(chǎng)景分配學(xué)時(shí)和學(xué)分，為課程賦值。隨后基于成效為本理念，根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際情況完成課程框架體系構(gòu)建，組合形成課程以及課程群，從而為人才培養(yǎng)方案制定奠定基礎(chǔ)。

第三，銜接配套支撐。在整個(gè)課程體系構(gòu)建與銜接過程中，還需要來自三方面的資源配套。首先需要由行業(yè)專家、學(xué)科專家、資歷框架專業(yè)人員等共同組成建設(shè)團(tuán)隊(duì)，充分進(jìn)行行業(yè)調(diào)研和企業(yè)考察，并吸納畢業(yè)生的意見反饋以及專業(yè)教師意見，保持在行業(yè)企業(yè)供給端的開放和深入研討，過程應(yīng)具有反復(fù)性和窮盡性。其次，課程構(gòu)建以后，還需要制定課程標(biāo)準(zhǔn)，并建立課程內(nèi)外部評(píng)價(jià)體系，對(duì)課程實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)和監(jiān)督，保證課程的教學(xué)質(zhì)量，為課程學(xué)習(xí)成果認(rèn)證奠定基礎(chǔ)。再次，整個(gè)銜接過程離不開政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、教育集團(tuán)、協(xié)會(huì)等利益相關(guān)方的參與，需要從政策層面進(jìn)行規(guī)范管理，并配套相應(yīng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，以合作、聯(lián)盟等多種形式開展各層級(jí)職業(yè)教育的縱向貫通實(shí)踐。

第四，數(shù)字技術(shù)支持。職業(yè)教育中高本銜接具有復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性，要保證職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的密切對(duì)接，需要職業(yè)教育辦學(xué)主體對(duì)市場(chǎng)變遷具有敏感性。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)從本質(zhì)上正在重塑職業(yè)世界和崗位要求，但其本身卻可以為職業(yè)教育中高本各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接提供及時(shí)的數(shù)據(jù)反饋和診斷，并有針對(duì)性地做出反應(yīng)，有利于決策者精準(zhǔn)施策，保證職業(yè)教育對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性，提高職業(yè)教育的針對(duì)性。在職業(yè)教育中高本銜接過程中應(yīng)該始終重視對(duì)各種新興數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，貫穿于各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)。例如，重慶工商職業(yè)學(xué)院通過應(yīng)用行業(yè)能力大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，從知識(shí)、技能、能力、態(tài)度和價(jià)值觀等維度為專業(yè)建設(shè)提供精準(zhǔn)診斷與用人需求預(yù)測(cè)。

基于行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育中高本銜接可以發(fā)揮以下主要功能：第一，實(shí)現(xiàn)中高本學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與學(xué)分轉(zhuǎn)換。通過構(gòu)建基于資歷框架和以能力單元為最小單位的人才要求等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施職業(yè)教育中高本學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換，保證各級(jí)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的公平、公正和公開。第二，中高本人才培養(yǎng)改革。職業(yè)教育學(xué)校根據(jù)中高本人才培養(yǎng)的資歷等級(jí)，結(jié)合各專業(yè)對(duì)應(yīng)的行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定貼合行業(yè)企業(yè)要求的人才培養(yǎng)方案。第三，重構(gòu)中高本課程體系?；谫Y歷框架和行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，以行業(yè)能力單元為內(nèi)容基礎(chǔ)，參照行業(yè)能力矩陣，編制各等級(jí)所針對(duì)的課程模塊，可以保證課程內(nèi)容的連續(xù)性，避免課程內(nèi)容重復(fù)。第四，對(duì)接行業(yè)企業(yè)崗位人才需要。職業(yè)學(xué)?；谄髽I(yè)崗位知識(shí)、技能與能力需要，結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，選擇適切的能力單元組合成培訓(xùn)內(nèi)容，提高職業(yè)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和成效。第五，助推行業(yè)人才規(guī)劃與建設(shè)。企業(yè)可根據(jù)發(fā)展需要以及所需崗位，選取相應(yīng)的能力單元制定人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，合理配套人才晉升和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，配置相應(yīng)崗位職數(shù)，為員工培訓(xùn)計(jì)劃制定提供依據(jù)。

四、基于行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育中高本銜接實(shí)施建議

職業(yè)教育中高本銜接是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我國(guó)職業(yè)教育類型化地位鞏固的關(guān)鍵?；谫Y歷框架的行業(yè)資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)教育中高本銜接從宏觀標(biāo)準(zhǔn)和微觀課程層面提供了路徑實(shí)施參考，但從新制度理論視角而言，任何職業(yè)教育辦學(xué)主體都只能在技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境的互動(dòng)中組織實(shí)施和有效開展工作，必須充分考慮職業(yè)教育組織的運(yùn)作效率以及社會(huì)制度環(huán)境的雙重影響，因此，在具體實(shí)施過程中有如下建議：

（一）政府統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置職業(yè)教育中高本銜接專業(yè)布局

職業(yè)教育的重要功能價(jià)值是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化發(fā)展提供人力資源支撐，職業(yè)教育中高本銜接的重要意義就在于滿足不同行業(yè)企業(yè)對(duì)不同層次人才的需求。但由于我國(guó)職業(yè)教育中高本專業(yè)開設(shè)的主導(dǎo)權(quán)通常在各個(gè)職業(yè)院校，而專業(yè)的配套體系化建設(shè)通常需要多年的謀劃與努力，包括師資隊(duì)伍的打造、課程體系的構(gòu)建、軟硬件設(shè)備的添置、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的建設(shè)等專業(yè)要素的復(fù)雜性，決定了中高本專業(yè)建設(shè)的非靈活性。隨著市場(chǎng)的快速發(fā)展，現(xiàn)有開設(shè)專業(yè)出現(xiàn)與市場(chǎng)脫節(jié)，人才過度等現(xiàn)象，被評(píng)價(jià)為“紅牌”的專業(yè)比比皆是，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育中高本專業(yè)銜接的有效性與實(shí)用性。因此，地方政府職業(yè)教育主管部門應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，充分發(fā)揮政府職能和全局性主導(dǎo)權(quán)，及時(shí)提供市場(chǎng)信息反饋，對(duì)中高本專業(yè)布局進(jìn)行整體性規(guī)劃，確保專業(yè)開設(shè)的合理性與科學(xué)性。

（二）推進(jìn)長(zhǎng)學(xué)制聯(lián)合培養(yǎng)，規(guī)范職業(yè)教育中高本銜接教學(xué)管理與評(píng)價(jià)機(jī)制

職業(yè)教育中高本銜接通常跨越時(shí)間長(zhǎng)，涉及利益主體多，往往貫穿學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校、教育主管部門的長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、生活和工作規(guī)劃。要保證職業(yè)教育中高本人才培養(yǎng)的質(zhì)量，需要構(gòu)建良好的中高本銜接平臺(tái)，建立長(zhǎng)學(xué)制管理體系，從學(xué)生升學(xué)的選拔和考核入手，規(guī)范人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)教學(xué)管理與考核機(jī)制構(gòu)建，做好學(xué)生管理，加強(qiáng)家校合作，暢通校校交流，并及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)反饋，動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。重視學(xué)生職業(yè)生涯指導(dǎo)和思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和綜合能力培養(yǎng)，為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供護(hù)航，培養(yǎng)社會(huì)真正需要的高端技術(shù)技能型人才。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)教融合，探索職業(yè)教育中高本系統(tǒng)內(nèi)外部融合銜接通道

職業(yè)教育中高本銜接的著力點(diǎn)是對(duì)接企業(yè)需要，產(chǎn)教融合是保證職業(yè)教育中高本人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。但5到7年甚至更長(zhǎng)年限的人才培養(yǎng)歷程，很容易導(dǎo)致入學(xué)時(shí)的人才培養(yǎng)方案與畢業(yè)時(shí)的行業(yè)企業(yè)崗位需求脫節(jié)，畢業(yè)即失業(yè)將嚴(yán)重影響職業(yè)教育中高本聯(lián)合辦學(xué)聲譽(yù)。因此，職業(yè)教育中高本辦學(xué)主體更應(yīng)加強(qiáng)校企合作與產(chǎn)教融合，探索校企合作與產(chǎn)教融合的有效模式，加強(qiáng)校企間師資流通與交叉培訓(xùn)，聯(lián)合產(chǎn)教融合型企業(yè)開展協(xié)同人才培養(yǎng)，保證學(xué)生能夠在學(xué)校與企業(yè)之間的經(jīng)常性流動(dòng)，在工作與學(xué)習(xí)之間探尋合理的發(fā)展空間，保持對(duì)企業(yè)用人需求的敏感性與機(jī)動(dòng)性，增強(qiáng)專業(yè)課程開發(fā)的反應(yīng)能力。

（四）完善銜接運(yùn)行組織，夯實(shí)職業(yè)教育中高本銜接系統(tǒng)的保障機(jī)制

職業(yè)教育中高本銜接是未來重要的職業(yè)教育人才培養(yǎng)范式，隨著學(xué)生人數(shù)的增多，將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人力支撐。但職業(yè)教育中高本的銜接往往并不是職業(yè)院校的實(shí)際發(fā)展重心，通常而言只是宣傳的需要和品牌的包裝，并不會(huì)配備一流的師資與教學(xué)資源，特別是對(duì)于眾多轉(zhuǎn)型的本科院校，缺乏對(duì)職業(yè)教育中高本的應(yīng)有重視，學(xué)生的歸屬感存疑。因此，職業(yè)教育中高本運(yùn)行需要強(qiáng)有力的保障制度支撐，要不斷完善中高本銜接系統(tǒng)的組織保障，建立專門的管理機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、教學(xué)部門等。此外，職業(yè)教育中高本銜接需要有足夠的經(jīng)費(fèi)支撐，要確保中高本銜接系統(tǒng)的財(cái)政支持，政府、學(xué)校、社會(huì)等相關(guān)利益者應(yīng)共同投入，納入年度預(yù)算和績(jī)效考核。要優(yōu)化職業(yè)教育中高本銜接系統(tǒng)的制度環(huán)境，建立銜接交流平臺(tái)，打造優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，加強(qiáng)軟硬件投入。

（五）強(qiáng)化政策引領(lǐng)，構(gòu)建師資互通的有效實(shí)施機(jī)制

師資是職業(yè)教育中高本銜接的關(guān)鍵要素，要保證職業(yè)教育中高本人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要構(gòu)建一支專業(yè)功底深、教育理念新、視野格局廣的“雙師型”職教師資隊(duì)伍。要通過培訓(xùn)、進(jìn)修、實(shí)操等方式不斷提高教師的綜合業(yè)務(wù)能力和數(shù)字化素養(yǎng)，提升教師對(duì)職業(yè)教育中高本銜接的認(rèn)識(shí)和理解，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力的培訓(xùn)。此外，由于涉及到不同職業(yè)院校的師資團(tuán)隊(duì)，需要建立暢通的交流機(jī)制和協(xié)作平臺(tái)，支持合作院校教師之間的常態(tài)化交流與溝通，通過相互掛職、派遣、考察、比賽、展示等經(jīng)歷與職稱評(píng)聘和績(jī)效業(yè)績(jī)掛鉤，激勵(lì)教師主動(dòng)參與專業(yè)課程建設(shè)和教育教學(xué)研討，形成職業(yè)教育中高本師資隊(duì)伍合作共建與協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。